Об утверждении Порядка проведения осмотров зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов и вы...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

1

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

МИЛЛЕРОВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ № 122

Об утверждении Порядка проведения осмотров зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов и выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Миллеровский район»

Принято Собранием депутатов 27 августа 2020 года

В соответствии с частью 11 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования «Миллеровский район», Собрание депутатов Миллеровского района

РЕШИЛО:

1. Утвердить Порядок проведения осмотров зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов и выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Миллеровский район» согласно приложению к настоящему Решению.

2. Администрации Миллеровского района опубликовать настоящее Решение и разместить его на официальном сайте Администрации Миллеровского района.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за опубликованием настоящего Решения возложить на управляющего делами Администрации Миллеровского района Бандурина Н.И.

5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя комиссии по промышленности, транспорту, коммунальным вопросам, связи, энергетики, развитию бизнеса – Шумаеву О.А.

Председатель

Собрания депутатов -

глава Миллеровского района

Т.А. Высоцкая

г. Миллерово

27 августа 2020 года

№ 122

1

Приложение

к Решению Собрания депутатов

Миллеровского района

от 27 августа 2020 г. № 122

ПОРЯДОК

проведения осмотров зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов и выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Миллеровский район»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения осмотров зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов и выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Миллеровский район» (далее - Порядок) устанавливает:

1.1.1. Цели, задачи, процедуру и сроки проведения осмотров зданий, сооружений, находящихся в эксплуатации на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Миллеровский район», независимо от формы собственности на них (далее - осмотр).

1.1.2. Процедуру и сроки выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений (далее - выдача рекомендаций) лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений.

1.2. Целью проведения осмотров является оценка технического состояния и надлежащего технического обслуживания зданий, сооружений в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиям проектной документации; выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

1.3. Настоящий Порядок не применяется в отношении зданий, сооружений, при эксплуатации которых осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральным законодательством.

1.4. Основными задачами проведения осмотров и выдачи рекомендаций являются:

1.4.1. Профилактика нарушений требований законодательства при эксплуатации зданий, сооружений.

1.4.2. Обеспечение соблюдения требований законодательства, в том числе технических регламентов при эксплуатации зданий, сооружений.

1.4.3. Обеспечение выполнения мероприятий, направленных на предотвращение возникновения аварийных ситуаций при эксплуатации зданий, сооружений.

1.4.4. Защита прав физических и юридических лиц при эксплуатации зданий и сооружений.

2. Проведение осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений

2.1. Основанием для осмотра зданий, сооружений является поступившее в Администрацию Миллеровского района заявление физического или юридического лица о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы их разрушения (далее - заявление).

Заявление является основанием для издания постановления Администрации Миллеровского района о проведении осмотра здания, сооружения.

В постановлении Администрации Миллеровского района о проведении осмотра здания, сооружения указываются:

- состав комиссии по проведению осмотра здания, сооружения на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания (далее - Комиссия);

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании осматриваемым зданием, сооружением;

- место нахождения осматриваемого здания, сооружения;

- предмет осмотра, мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения осмотра;

- фамилии, имена, отчества, должности привлекаемых к проведению осмотра представителей специализированных организаций;

- сроки проведения осмотра.

В случае поступления заявления в отношении зданий, сооружений, за эксплуатацией которых осуществляется государственный контроль (надзор), указанное заявление направляется в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, в течение пяти дней со дня его регистрации, а в случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновения угрозы разрушения зданий, сооружений – в течение не более двух дней с момента регистрации заявления. Заявителю направляется письменное уведомление об отказе в проведении осмотра зданий, сооружений и о направлении заявления для рассмотрения в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, в течение семи дней со дня регистрации заявления.

2.2. Проведение осмотров зданий и сооружений и выдача рекомендаций осуществляется Комиссией.

2.3. К полномочиям Комиссии относятся:

2.3.1. Организация и проведение осмотров.

2.3.2. Подготовка и выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений.

2.3.3. Организация и проведение мониторинга выполнения рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений.

2.3.4. Привлечение к проведению осмотров специализированных организаций.

2.4. Проведение осмотров зданий и сооружений и выдача рекомендаций включают в себя:

2.4.1. Выезд на объект осмотра, указанный в заявлении, поступившем в Администрацию Миллеровского района.

2.4.2. Ознакомление с журналом эксплуатации здания, сооружения, в который вносятся сведения о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонта здания, сооружения, о датах и содержании выданных комиссией предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений. Обязанность по ведению журнала эксплуатации здания, сооружения возложена на собственника здания, сооружения или лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения.

2.4.3. Визуальное обследование здания, сооружения в целях выявления его технического состояния, при необходимости проведение обмерочных работ, необходимых для оценки технического состояния и надлежащего технического обслуживания здания, сооружения.

2.4.4. Составление акта осмотра.

2.4.5. Выдачу рекомендаций.

2.5. Срок проведения осмотра и выдачи рекомендаций не должен превышать тридцати дней со дня регистрации заявления физического или юридического лица в Администрации Миллеровского района.

2.6. Осмотры проводятся с участием лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения и собственников зданий, сооружений или лиц, которые владеют зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления и других правах), либо их уполномоченных представителей.

2.7. По результатам осмотра зданий, сооружений составляется акт осмотра по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.8. Акт осмотра здания, сооружения должен содержать следующие сведения:

2.8.1. Фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, осуществляющих осмотр, а также привлекаемых к проведению осмотров представителей специализированных организаций.

2.8.2. Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании (на праве аренды, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления и других правах) осматриваемым зданием, сооружением, адреса их местонахождения или жительства (при наличии сведений в уполномоченном органе).

2.8.3. Местонахождение осматриваемого здания, сооружения.

2.8.4. Предмет осмотра здания, сооружения.

2.8.5. Правовые основания проведения осмотра здания, сооружения.

2.8.6. Дату и время проведения осмотра здания, сооружения.

2.9. К акту осмотра прикладываются:

2.9.1. Результаты фото-фиксации осматриваемых зданий, сооружений.

2.9.2. Заключения специализированных организаций, привлекаемых к осмотру Администрацией Миллеровского района.

2.9.3. Иные документы, материалы, содержащие информацию, подтверждающую или опровергающую наличие нарушений требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, в том числе повлекших возникновение аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновение угрозы разрушения зданий.

2.9.4. Рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений выдаются в случае выявления при проведении осмотра зданий, сооружений нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов.

2.10. Акт осмотра составляется после завершения осмотра, но не позднее десяти рабочих дней со дня проведения осмотра в трех экземплярах. Один из экземпляров с приложенными к нему документами, направляется (вручается) собственникам зданий, сооружений (лицам, которые владеют зданием, сооружением на ином законном основании) либо их уполномоченным представителям, второй направляется (вручается) заявителю, третий остается в Администрации Миллеровского района.

2.11. Рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений должны содержать:

2.11.1. Описание выявленных нарушений.

2.11.2. Предложение по проведению собственником здания, сооружения или лицом, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды и других правах) обследования с выдачей технического заключения о соответствии (несоответствии) здания, сооружения требованиям технических регламентов, проектной документации (далее - обследование).

2.11.3. Срок устранения выявленных нарушений.

2.12. Комиссия ведет учет проведенных осмотров в Журнале учета осмотров зданий и сооружений, который ведется по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

2.13. Собственник здания, сооружения, либо лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном праве, обязаны:

2.13.1. Обеспечить лицам, проводящим осмотр, свободный доступ к объекту.

2.13.2. Предоставить документацию, содержащую информацию о техническом состоянии здания (проектную документацию, журнал эксплуатации здания, сооружения и иные документы).

2.14. При обнаружении в ходе осмотра нарушений требований законодательства, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Администрация Миллеровского района передает материалы о выявленных нарушениях в орган, должностные лица которого уполномочены в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протоколы об административных правонарушениях, при необходимости привлекать к ответственности лицо, совершившее правонарушение, либо обращаться в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, для приостановления или прекращения эксплуатации зданий, сооружений.

При выявлении в результате проведения осмотра факта совершения лицами, ответственными за эксплуатацию зданий, сооружений, действия (бездействие), содержащего признаки состава преступления, Администрация Миллеровского района в течение пяти рабочих дней со дня выявления такого факта обязана передать информацию о совершении указанного действия (бездействие) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.

Приложение 1

к Порядку проведения осмотров зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов и выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Миллеровский район»

_____________________________________

(наименование уполномоченного органа, осуществляющего осмотр)

АКТ № ______

ОСМОТРА ЗДАНИЯ, СООРУЖЕНИЯ

___________________ «____» ____________ 20____г.

Настоящий акт составлен_________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., должности, место работы лиц, участвующих в осмотре зданий, сооружений)

с участием представителей специализированных организаций __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность, место работы)

На основании______________________________________________________

(дата и номер нормативного правового акта, наименование уполномоченного органа)

проведеносмотр____________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование здания, сооружения, его местонахождение)

в присутствии:______________________________________________________

(Ф.И.О. правообладателя здания, сооружения)

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. лица, ответственного за эксплуатацию здания, либо уполномоченного представителя)

При осмотре установлено:____________________________________________

(подробное описание данных, характеризующих

__________________________________________________________________

состояние объекта осмотра, в случае выявленных нарушений указываются документы,

__________________________________________________________________

требования которых нарушены)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложения к акту:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(материалы фото фиксации, иные материалы, оформленные в ходе осмотра)

Подписи должностных лиц, проводивших осмотр:

__________________________________________________________________

(подпись) (Ф.И.О., должность, место работы)

__________________________________________________________________

(подпись) (Ф.И.О., должность, место работы)

__________________________________________________________________

(подпись) (Ф.И.О., должность, место работы)

__________________________________________________________________

(подпись) (Ф.И.О., должность, место работы)

__________________________________________________________________

(подпись) (Ф.И.О., должность, место работы)

С актом ознакомлены:

Правообладатель здания, сооружения__________________ ________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Лицо, ответственное за эксплуатацию

здания, сооружения: __________________ _________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Копию акта получил: __________________ _________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение 2

к Порядку проведения осмотров зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов и выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Миллеровский район»

Приложение

к акту осмотра здания, сооружения

№ ______ от __________ г.

РЕКОМЕНДАЦИИ

_____________________ «___» _________ 20____г.

Для устранения нарушений требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, зафиксированных в акте осмотра здания, сооружения от «___»_______ 20___г. № _______, рекомендуются следующие меры:

№ п/п

Выявленное нарушение

Рекомендации по устранению нарушения

Срок устранения нарушения

Подписи должностных лиц, подготовивших рекомендации:

______________________ ____________________________________________

(подпись) (Ф.И.О., должность, место работы)

______________________ ____________________________________________

(подпись) (Ф.И.О., должность, место работы)

______________________ ____________________________________________

(подпись) (Ф.И.О., должность, место работы)

______________________ ____________________________________________

(подпись) (Ф.И.О., должность, место работы)

Рекомендации получил:

_______________________ __________________________________________

(подпись) (Ф.И.О., должность, место работы)

Приложение 3

к Порядку проведения осмотров зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов и выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Миллеровский район»

ЖУРНАЛ

учета осмотров зданий, сооружений, находящихся в эксплуатации, на территории муниципального образования «Миллеровский район»

№

п/п

Основание проведения осмотра

Наименование объекта осмотра

Адрес объекта осмотра

Номер и дата акта осмотра

Срок устранения нарушения

Отметка о выполнении

Внес в регистр МкртчянГМ