Об утверждении положения о Совете общественности Введено-Готнянского сельского поселения



БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН «РАКИТЯНСКИЙ РАЙОН»

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ВВЕДЕНО-ГОТНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

«29» мая 2020 года №2

Об утверждении положения о Совете общественности Введено-Готнянского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Введено-Готнянского сельского поселения муниципального района «Ракитянский район» Белгородской области, в целях обеспечения взаимодействия граждан и их объединений с органами местного самоуправления для достижения согласованных решений по наиболее важным для населения вопросам экономического и социального развития, укрепления правопорядка и безопасности, защиты основных прав и свобод человека и гражданина, земское собрание Введено-Готнянского сельского поселения р е ш и л о:

1. Утвердить положение о Совете общественности Введено-Готнянского сельского поселения (прилагается).

2. Обнародовать настоящее решение в порядке, предусмотренном Уставом сельского поселения.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава

Введено-Готнянского сельского поселения И.Н. Шершнева

Приложение

Утверждено

решением земского собрания

Введено-Готнянского сельского поселения

от «29» мая 2020 года №2

Положение

о Совете общественности Введено-Готнянского сельского поселения

1.Общие положения

1.1.Настоящее Положение о Совете общественности (далее - Положение) определяет основные полномочия, права, порядок формирования и правовой статус Совета общественности на территории Введено-Готнянского сельского поселения Ракитянского района Белгородской области.

1.2.Правовую основу деятельности Совета общественности составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав Белгородской области, Устав Введено-Готнянского сельского поселения.

1.3.Совет общественности является постоянно действующим коллегиальным органом, создаваемым для взаимодействия органов местного самоуправления с населением с целью развития и совершенствования форм участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления и принятия социально значимых решений на всех уровнях организации местного самоуправления.

1.4. Совет общественности создается и действует в границах, утвержденных земским собранием Введено-Готнянского сельского поселения муниципального района Белгородской области, с учетом административно-территориального деления муниципального образования и соответствуют границам поселений муниципального образования.

1.5.Количественный состав Совета общественности Введено-Готнянского сельского поселения принимается земским собранием Введено-Готнянского сельского поселения.

1.6.Деятельность Совета общественности основана на принципах:

-законности;

-гласности и учета общественного мнения;

- широкого участия жителей территории в разработке, принятии и реализации решений территориального значения;

-взаимодействия с органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями и жителями сельского поселения.

1.7.Любой житель Введено-Готнянского сельского поселения, либо работающий на предприятии, расположенном на данной территории, достигший совершеннолетнего возраста, имеет участвовать в работе Совета общественности, получать информацию, вносить предложения и осуществлять контроль за его деятельностью.

1.8.Совет общественности подотчетен в своей деятельности жителям сельского поселения, подконтролен администрации Введено-Готнянского сельского поселения.

2.Порядок создания и состав Совета общественности

2.1.Количественный и персональный состав Совета общественности утверждается правовым актом администрации Введено-Готнянского сельского поселения.

2.2.Совет общественности состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов Совета.

2.3.Председатель, заместитель (заместители) председателя, секретарь Совета общественности избирается из числа его членов на первом заседании Совета общественности простым большинством голосов.

2.4.В состав Совета общественности могут входить:

-депутаты земского собрания Введено-Готнянского сельского поселения;

-представители общественных объединений и иных некоммерческих организаций;

-представители органов территориального общественного самоуправления, уличных, домовых комитетов, действующих на данной территории;

-представители органов социальной защиты населения, образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики, территориального управления пенсионного фонда, росреестра, налоговой службы и иных территориальных органов государственной власти;

-представители предприятий, организаций, учреждений различных форм собственности, расположенных на данной территории;

-представители правопорядка;

-представители духовенства;

-представители управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, управляющих компаний, жилищных эксплуатирующих организаций, осуществляющих обслуживание жилищного фонда данной территории;

-другие представители жителей данной территории.

2.5.Совет общественности может создавать рабочие группы из числа своих членов. Количество рабочих групп и направления их деятельности определяются общим собранием членов Совета общественности в зависимости от актуальности проблем данной территории.

2.6.Срок полномочий Совета общественности 5 лет со дня проведения первого заседания Совета общественности.

3.Организация деятельности Совета общественности

3.1.Организационной формой деятельности Совета общественности является заседание, обеспечивающее коллективное обсуждение вопросов, включенных в повестку дня, и принятие обоснованных решений.

3.2.Работу Совета организует председатель.

3.3.Заседание Совета общественности считается правомочным, если на нем присутствует более двух третей от основного состава.

3.4.Заседания Совета общественности проводятся не реже, чем раз в квартал. При необходимости возможно проведение внеочередного заседания.

3.5.Итоговыми документами Совета общественности является протокол заседания Совета общественности.

3.6.Принятые на заседании решения по вопросам, включенным в повестку дня, вносятся в протокол заседания Совета общественности и направляются в виде рекомендаций в органы местного самоуправления.

3.7.В заседании Совета общественности может принимать участие с правом совещательного голоса глава администрации Введено-Готнянского сельского поселения.

3.8.Решения Совета общественности считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих членов Совета общественности. В случае равенства голосов голос председателя считается решающим.

3.9.Могут проводиться расширенные заседания Совета общественности по важнейшим социальным, политическим и экономическим вопросам, затрагивающим интересы большинства жителей сельского поселения.

4.Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря Совета общественности

4.1.Председатель Совета общественности:

-доводит до сведения Совета общественности муниципальные правовые акты по социально-значимым вопросам жизнедеятельности сельского поселения;

-представляет интересы жителей Введено-Готнянского сельского поселения в органах государственной власти и местного самоуправления, организациях, рассматривающих проблемы данной территории;

-формирует и утверждает повестку дня заседания Совета общественности;

-подписывает протокол, выписки из протокола заседаний Совета общественности и его решения;

-организует совместно с представителями администрации Введено-Готнянского сельского поселения личный прием населения, рассматривает, в пределах своей компетенции заявления, жалобы, предложения жителей сельского поселения.

4.2.Заместитель председателя Совета общественности:

-обеспечивает организацию информирования населения о деятельности Совета общественности;

-исполняет обязанности председателя Совета общественности в его отсутствие.

4.3.Секретарь Совета общественности:

-организует проведение заседаний Совета общественности;

-организует регистрацию присутствующих членов Совета общественности, приглашенных участников;

-ведет протоколы заседания Совета общественности, оформляет выписки из протоколов;

-ведет учет устных и письменных обращений граждан в Совет общественности и организует их исполнение в порядке, установленном действующим законодательством.

5.Полномочия, права и ответственность Совета общественности

5.1.Совет общественности в границах Введено-Готнянского сельского поселения имеет следующие полномочия:

- взаимодействие на добровольных началах с другими органами общественного самоуправления, осуществляющими свою деятельность на данной территории;

- взаимодействие с предприятиями, организациями, учреждениями различных организационно - правовых форм, органами территориального общественного самоуправления, товариществами собственников жилья, управляющими компаниями, другими жилищными эксплуатирующими организациями, гаражно - строительными кооперативами, иными общественными организациями по вопросам местного значения;

-обсуждение проектов решений органов местного самоуправления по наиболее важным вопросам жизнедеятельности территории;

-оказание содействия практическому осуществлению мероприятий органов местного самоуправления посредством их пропаганды среди населения и привлечения граждан к непосредственной работе по выполнению этих мероприятий;

-осуществление общественного контроля за качеством выполненных службами жилищно - коммунального хозяйства ремонтных работ в жилищном фонде, на объектах социальной инфраструктуры данной территории, а также по благоустройству территории;

-взаимодействие с органами социальной защиты населения в вопросах оказания адресно - заявительной помощи населению территории, социальной профилактики;

-оказание содействия в организации проведения культурно - массовых и спортивных мероприятий с населением по месту жительства;

-оказание содействия правоохранительным органам, комиссии по делам несовершеннолетних в сфере общественного порядка, профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, вносит предложения по улучшению охраны общественного порядка;

5.2.Совет общественности имеет право:

-направлять официальные запросы в государственные органы, органы государственной власти и местного самоуправления, получать по ним информацию в интересах жителей, проживающих на соответствующей территории, привлекать к своей работе экспертов и других специалистов на общественных началах;

-принимать участие при рассмотрении отчетов депутатов земского собрания Введено-Готнянского сельского поселения, руководителей органов местного самоуправления по вопросам социально-экономического развития данной территории;

-участвовать в работе совещаний органов местного самоуправления при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы жителей территории, в подведении итогов работы муниципальных предприятий, учреждений, обслуживающих жителей территории;

-вносить на рассмотрение главы администрации Введено-Готнянского сельского поселения рекомендации по всем вопросам, отнесенным к компетенции Совета общественности;

-осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Белгородской области, нормативными актами земского собрания Введено-Готнянского сельского поселения, администрации Введено-Готнянского сельского поселения и настоящим Положением.

5.3.Ответственность Совета:

-председатель Совета общественности обязан на общих собраниях жителей соответствующей территории отчитываться перед ними о проделанной работе не реже одного раза в квартал;

-Совет общественности один раз в квартал предоставляет в администрацию Введено-Готнянского сельского поселения информацию о своей деятельности;

-Совет общественности несет ответственность за нарушение настоящего Положения, невыполнение решений общего собрания жителей Введено-Готнянского сельского поселения;

-решения Совета общественности в случае противоречия их действующему законодательству, настоящему Положению, либо принятые с нарушением предоставленных ему полномочий, могут быть отменены администрацией Введено-Готнянского сельского поселения, либо в другом установленном законом порядке.

6.Взаимоотношение Совета общественности и органов местного самоуправления

6.1.Администрация Введено-Готнянского сельского поселения и земское собрание Введено-Готнянского сельского поселения взаимодействуют с Советом общественности в пределах своих компетенций:

-оказывают содействие населению в осуществлении права на участие в общественном самоуправлении на территории;

- принимают правовые акты, устанавливающие общие принципы деятельности органов территориального общественного самоуправления;

- устанавливают сферы совместной компетенции с Советом общественности;

- координируют деятельность Совета общественности, оказывают организационную и методическую помощь;

-рассматривают обращения и запросы Совета общественности;

-осуществляют иные полномочия по взаимодействию с Советом общественности в соответствии с настоящим положениям. 

7.Досрочное прекращение полномочий члена Совета общественности

7.1.Полномочия члена Совета общественности прекращаются досрочно по решению главы администрации Введено-Готнянского сельского поселения в случаях:

-подачи личного заявления о прекращении по собственному желанию полномочий члена Совета общественности;

-прекращения полномочий, увольнения с должности, дающих право входить в состав Совета общественности;

-вступление в законную силу решения суда о признании лица, являющегося членом Совета общественности, недееспособным, ограниченно дееспособным, об объявлении умершим или безвестно отсутствующим;

- неоднократного невыполнения обязанностей члена Совета общественности, выражающегося в систематическом уклонении без уважительных причин от участия в заседаниях Совета общественности;

-смерти члена Совета общественности;

-иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

7.2. В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета общественности председатель Совета общественности обязан в месячный срок со дня принятия решения о досрочном прекращении полномочий члена Совета общественности представить главе администрации Введено-Готнянского сельского поселения предложение о назначении нового члена Совета общественности.

8.Заключительные положения

8.1.Полномочия Совета общественности прекращаются в соответствии с решением главы администрации Введено-Готнянского сельского поселения в случае:

-существенного нарушения действующего законодательства;

- принятия Советом общественности решения, принятого квалифицированным большинством не менее двух третей голов от численного состава Совета общественности, о прекращении своих полномочий;

-утраты доверия населения к Совету общественности, выразившегося в решении собрания жителей. Решение собрания жителей об утрате доверия Совету общественности оформляется протоколом, который подписывается всеми участниками собрания, и должен содержать не менее 30 % голосов от числа зарегистрированных жителей на данной территории.