Об утверждении порядка заключения соглашений между органами местного самоуправления Введено-Готнянского сельского поселения и муниципального района «Ракитянский район» о передаче (приеме) осуществл...



DataLife Engine > Решения > Решение Совета депутатов городского поселения город Нерехта №206

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН «РАКИТЯНСКИЙ РАЙОН»

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ВВЕДЕНО-ГОТНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

«30» апреля 2020 года №4

Об утверждении порядка заключения соглашений между органами местного самоуправления Введено-Готнянского сельского поселения и муниципального района «Ракитянский район» о передаче (приеме) осуществления полномочий (части полномочий) по решению вопросов местного значения

В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 9, 142, 142.4 и 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Введено-Готнянского сельского поселения, земское собрание Введено-Готнянского сельского поселения р е ш и л о:

1. Утвердить порядок заключения соглашений между органами местного самоуправления Введено-Готнянского сельского поселения и муниципального района «Ракитянский район» о передаче (приеме) осуществления полномочий (части полномочий) по решению вопросов местного значения (прилагается).

2. Обнародовать настоящее решение в течение семи дней со дня его принятия.

3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава

Введено-Готнянского сельского поселения И.Н. Шершнева

Приложение

Утвержден

решением земского собрания

Введено-Готнянского сельского поселения

от «30» апреля 2020 года №4

ПОРЯДОК

заключения соглашений между органами местного самоуправления Введено-Готнянского сельского поселения и муниципального района «Ракитянский район» о передаче (приеме) осуществления полномочий (части полномочий) по решению вопросов местного значения

1. Общие положения

1.1. Порядок заключения соглашений между органами местного самоуправления Введено-Готнянского сельского поселения и муниципального района «Ракитянский район» о передаче (приеме) осуществления полномочий (части полномочий) по решению вопросов местного значения (далее - Порядок) разработан в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Введено-Готнянского сельского поселения.

1.2. Органы местного самоуправления Введено-Готнянского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Ракитянский район» о передаче им осуществления своих полномочий (части полномочий) по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Введено-Готнянского сельского поселения в бюджет муниципального района «Ракитянский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В этом случае полномочия по решению вопросов местного значения сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления района в соответствии с действующим законодательством и соглашениями о передаче осуществления полномочий (части полномочий) по решению вопросов местного значения сельского поселения.

1.3. Органы местного самоуправления Введено-Готнянского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о приеме от них осуществления части их полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района «Ракитянский район» в бюджет Введено-Готнянского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В этом случае полномочия по решению вопросов местного значения муниципального района осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с действующим законодательством и соглашениями о приеме осуществления полномочий (части полномочий) по решению вопросов местного значения района.

2. Компетенция органов местного самоуправления Введено-Готнянского сельского поселения

2.1. В компетенцию земского собрания Введено-Готнянского сельского поселения входит:

2.1.1. Утверждение порядка заключения соглашений между органами местного самоуправления Введено-Готнянского сельского поселения и муниципального района «Ракитянский район» о передаче (приеме) осуществления полномочий (части полномочий) по решению вопросов местного значения.

2.1.2. Принятие решений по вопросам передачи (приема) осуществления полномочий (части полномочий) органов местного самоуправления сельского поселения и района по решению вопросов местного значения (далее - передача (прием) полномочий).

2.1.3. Осуществление контроля за исполнением принятых в соответствии с настоящим Порядком решений и заключенных соглашений.

2.2. В компетенцию администрации Введено-Готнянского сельского поселения входит:

2.2.1. Определение совместно с администрацией Ракитянского района существенных условий передачи полномочий (части полномочий) поселения и приема полномочий (части полномочий) района.

2.2.2. Подготовка проектов решений земского собрания Введено-Готнянского сельского поселения о передаче полномочий (части полномочий) поселения, а также о приеме полномочий (части полномочий) района и внесение их на рассмотрение земского собрания Введено-Готнянского сельского поселения.

2.2.3. Подготовка совместно с администрацией Ракитянского района соглашений о передаче полномочий (части полномочий) поселения и о приеме полномочий (части полномочий) района, заключение и подписание указанных соглашений.

2.2.4. Согласование подготовленных соглашений, в порядке определенном пунктами 3.1. - 3.12. настоящего порядка.

2.2.5. Исполнение соглашений об осуществлении полномочий района.

3. Заключение соглашений о передаче (приеме) полномочий (части полномочий) органами местного самоуправления

3.1. Заключение соглашений о передаче (приеме) полномочий (части полномочий) может быть инициировано администрацией Ракитянского района, Муниципальным советом Ракитянского района, администрацией Введено-Готнянского сельского поселения, земским собранием Введено-Готнянского сельского поселения.

3.2. Необходимым условием для заключения соглашения об осуществлении полномочий (части полномочий) является принятие Муниципальным советом Ракитянского района решения о приеме (передаче) полномочий (части полномочия), а также принятие земским собранием Введено-Готнянского сельского поселения решения о передаче (приеме) соответствующих полномочий (части полномочия).

3.3. Вынесению вопроса о передаче (приеме) полномочий (части полномочий) на рассмотрение представительными органами района и поселения должно предшествовать определение администрацией поселения совместно с администрацией района существенных условий соглашения.

Существенными условиями соглашения являются:

- полномочия, которые предполагается передать (принять) ;

- срок, на который заключается соглашение;

- основания и порядок прекращения действия соглашения, в том числе досрочного;

- порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;

- финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3.5. В случае, если администрация поселения и администрация района не смогли до 1 октября совместно определить удовлетворяющие интересы поселения и района, существенные условия соглашений, вопрос о передаче (приеме) полномочий (части полномочий) на рассмотрение представительных органов не вносится.

3.6. После определения существенных условий передачи (приема) полномочий (части полномочий) администрацией поселения (главой администрации поселения) вносится проект решения земского собрания Введено-Готнянского сельского поселения о передаче (приеме) полномочий, в котором указываются существенные условия такой передачи (приема), определенные совместно с администрацией района.

Порядок подготовки проектов решений земского собрания определяется Регламентом земского собрания Введено-Готнянского сельского поселения.

3.7. Необходимым условием для рассмотрения земским собранием Введено-Готнянского сельского поселения проекта решения об осуществлении полномочий (части полномочий) района является принятие Муниципальным советом Ракитянского района решения о передаче полномочий (части полномочия) района поселению.

3.8. По результатам рассмотрения представительными органами района и поселения вопроса о передаче (приеме) полномочий в администрацию поселения направляется:

3.8.1. Заверенная копия решения земского собрания Введено-Готнянского сельского поселения о передаче (приеме) полномочий - в случае принятия такого решения.

3.8.2. Заверенная копия решения Муниципального совета Ракитянского района о передаче (приеме) полномочий - в случае принятия такого решения.3.8.3. Заверенная выписка из протокола заседания земского собрания - в случае непринятия такого решения.

3.8.4. Заверенная выписка из протокола заседания Муниципального совета Ракитянского района - в случае непринятия такого решения.

3.9. Для администрации Введено-Готнянского сельского поселения принятые решения земского собрания и Муниципальным совета о передаче (приеме) полномочий (части полномочий) являются основанием для подготовки совместно с администрацией района соглашения об осуществлении полномочий (части полномочий).

3.10. Заключение между администрацией поселения и администрацией района соглашения об осуществлении полномочий (части полномочий) на условиях, отличных от принятых земским собранием и Муниципальным советом, не допускается.

3.11. Соглашения об осуществлении полномочий (части полномочий) должны быть заключены до утверждения решения земского собрания Введено-Готнянского сельского поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период.

3.12. Финансовые средства, необходимые для исполнения переданных полномочий района, предоставляются в форме межбюджетных трансфертов из бюджета района в бюджет поселения, ежегодный объем которых устанавливается в соответствии с расчетом, являющимся приложением к соглашению о передаче полномочий района. Расчет предоставляемых межбюджетных трансфертов осуществляется отдельно по каждому переданному полномочию района. В случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов, предоставленных в бюджет поселения для исполнения переданных полномочий района, они подлежат возврату в бюджет района.

Финансовые средства, необходимые для исполнения принятых полномочий поселения, должны предоставляться в форме межбюджетных трансфертов из бюджета поселения в бюджет района, ежегодный объем которых устанавливается в соответствии с расчетом, являющимся приложением к соглашению о принятии полномочий поселения. Расчет предоставляемых межбюджетных трансфертов осуществляется отдельно по каждому принятому полномочию поселения. В случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов, предоставленных в бюджет района для исполнения принятых полномочий поселения, они подлежат возврату в бюджет поселения.

4. Расторжение соглашений об осуществлении полномочий, внесение изменений в соглашения

4.1. Заключение соглашения на новый срок, а также внесение изменений в уже заключенные соглашения осуществляется в порядке определенном пунктами 3.1. - 3.11. настоящего Порядка.

4.2. В случае неисполнения условий заключенных соглашений об осуществлении полномочий они могут быть расторгнуты по инициативе любой из сторон, в порядке, установленном действующим законодательством и соглашениями.

4.3. Расторжение соглашений осуществляется в порядке, установленном для заключения соглашений. В указанном соглашении в обязательном порядке указываются:

- полномочия, которые передавались (принимались) ;

- срок, с которого расторгается соглашение;

- объем возвращаемых межбюджетных трансфертов;

- размер финансовых санкций за неисполнение соглашения.