УСТАВ CЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛИНИНСКОЕ



1

                                                                                Принят решением Совета сельского

                                                                    поселения Калининское от 02.11.2015 № 14

УСТАВ

CЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАЛИНИНСКОЕ 

2015 год

УСТАВ

CЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАЛИНИНСКОЕ

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус сельского поселения Калининское

1.  Сельское поселение Калининское  является сельским поселением. Статус сельского поселения Калининское установлен законом Вологодской области от 01.06.2015  № 3670 - ОЗ «О преобразовании некоторых муниципальных образований Тотемского муниципального района, о внесении изменений в закон области "Об установлении границ Тотемского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав" и изменения в приложение к закону области "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области».

2. Официальное наименование – сельское поселение Калининское.

3. В соответствии с законом Вологодской области от 01.06.2015 № 3670 - ОЗ «О преобразовании некоторых муниципальных образований Тотемского муниципального района, о внесении изменений в закон области "Об установлении границ Тотемского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав" и изменения в приложение к закону области "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области» административным центром поселения является поселок Царева.

Статья 2. Границы и состав территории сельского поселения Калининское

1. Границы сельского поселения Калининское  установлены законом области от 6 декабря 2004 года № 1124-ОЗ «Об установлении границ Тотемского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав».

2. Границы территории сельского поселения Калининское совпадают с границами территорий преобразованных муниципального образования «Вожбальское», муниципального образования «Калининское», исключая их общие границы.

3. В состав территории сельского поселения Калининское входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Территория сельского поселения Калининское входит в состав Тотемского муниципального района Вологодской области.

Статья 3.  Вопросы местного значения сельского поселения Калининское

1. К вопросам местного значения сельского поселения  Калининское относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения Калининское, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения Калининское, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения Калининское;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения Калининское;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Калининское;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения Калининское;

5) создание условий для обеспечения жителей сельского  поселения Калининское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Калининское услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения Калининское физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения Калининское;

8) формирование архивных фондов сельского поселения Калининское;

9) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения Калининское, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельского поселения Калининское, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении Калининское;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения Калининское и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

15) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельского поселения Калининское, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

18) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

19) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Калининское и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

20) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Калининское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Тотемского муниципального района о передаче  им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения Калининское в бюджет Тотемского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Калининское принимается Советом сельского поселения Калининское.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета сельского поселения Калининское.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа сельского поселения Калининское.

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения Калининское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1.Органы местного самоуправления сельского поселения Калининское имеют право на:

1)  создание музеев сельского поселения Калининское;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении Калининское нотариуса;

3)  участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)  создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения Калининское;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения Калининское;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения Калининское;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории сельского поселения Калининское.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Калининское вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные  к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами  и законами области, за счет доходов  бюджета сельского поселения Калининское, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 4. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения  Калининское отдельных государственных полномочий

Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным  законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам  местного самоуправления сельского  поселения Калининское.                                                                                                                              

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Калининское осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами области.

3. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения Калининское отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется  федеральными законами и законами области, отдельными государственными полномочиями  области – законами области.

4. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами сельского поселения Калининское осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Совет сельского поселения Калининское может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств сельского поселения Калининское для осуществления органами местного самоуправления сельского поселения Калининское отдельных государственных полномочий в случаях, когда это необходимо для социально-экономического развития сельского поселения Калининское. Такое решение должно предусматривать правила расходования указанных средств и использования ресурсов для осуществления отдельных государственных полномочий.                                                                                                                                             

5. Органы местного самоуправления сельского поселения Калининское вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения Калининское (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

Органы местного самоуправления сельского поселения Калининское вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения Калининское (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения Калининское, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

6. Органы местного самоуправления сельского поселения Калининское участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае  принятия  Советом сельского поселения Калининское решения о реализации права на участие в осуществлении  указанных  полномочий.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Калининское обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. Органы местного самоуправления сельского поселения Калининское и должностные лица местного самоуправления обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения Калининское несут ответственность за осуществление  отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельскому поселению Калининское на эти цели  материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 4.1.  Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Калининское  организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ГЛАВА 2.  ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ CЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛИНИНСКОЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛИНИСКОЕ В  ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5. Местный референдум 

1. Местный референдум проводится для решения вопросов местного значения непосредственно населением сельского поселения Калининское.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения Калининское.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения Калининское. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы  местного значения.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения Калининское:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,  имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета сельского поселения Калининское и главы сельского поселения Калининское как главы администрации сельского поселения Калининское, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и  принимаемым в соответствии с ним законом области.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения Калининское и главой сельского поселения Калининское как главой администрации сельского поселения Калининское, оформляется решением  Совета сельского поселения Калининское и постановлением администрации сельского поселения Калининское.

6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области.                                                                                                                                                                                                                                                                               

7. Для выдвижения гражданами инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума.                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

8. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается  в избирательную комиссию, действующую в соответствии с решением избирательной комиссии области в качестве избирательной комиссии сельского поселения Калининское (далее по тексту Устава – избирательная комиссия), которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.

9. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должны содержаться  вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта  или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени  инициативной группы на территории, где предполагается провести референдум.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, указанным в пункте 2 части 1 статьи 8 закона области от 6 июля 2006 года № 1468-ОЗ «О местном референдуме в Вологодской области», ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

10. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

11. Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства и приложенных документов обязана рассмотреть данные документы и принять решение:

1) в случае соответствия ходатайства и документов требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава – о направлении их в Совет сельского поселения Калининское;

2) в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Совет сельского поселения Калининское обязан  проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан  Российской Федерации». При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет сельского поселения Калининское ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов. Принятое решение в тот же день направляется в   избирательную комиссию.

13. В случае признания Советом сельского поселения Калининское вопроса, вносимого на местный референдум, отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участи в референдуме граждан Российской Федерации»,   избирательная комиссия  регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до даты окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.

14. Совет сельского поселения Калининское в порядке, установленном действующим законодательством, назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского  поселения Калининское и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения Калининское.

16. Органы местного самоуправления сельского поселения Калининское обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 6. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения Калининское и главы сельского поселения Калининское на основе всеобщего  равного  и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. При проведении муниципальных выборов применяется  мажоритарная избирательная система относительного большинства.                                                                                       

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов  устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами  области.

4. Выборы депутатов Совета сельского поселения Калининское очередного созыва назначаются Советом сельского поселения Калининское и проводятся по одномандатным и (или) многомандатных избирательным округам, образуемым на территории сельского  поселения Калининское.

Решение о назначении выборов в Совет сельского поселения Калининское должно  быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее,  чем за 80 дней до дня голосования и официально опубликовано в средстве массовой информации, определенном решением Совета сельского поселения Калининское, не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Избранным по многомандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей в соответствии с количеством распределяемых в данном округе депутатских мандатов. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов  избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

5. Очередные выборы главы сельского поселения Калининское назначаются Советом сельского поселения Калининское  и проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию сельского  поселения Калининское.

Решение о назначении выборов главы сельского поселения Калининское  должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования и официально опубликовано в средствах массовой информации, определенном решением Совета сельского поселения Калининское,   не позднее чем через пять дней со дня его принятия.                                                                                                                                                                             

Избранным считается  зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее  число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При  равном числе полученных зарегистрированными кандидатами  голосов  избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Калининское  или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета сельского поселения Калининское влекущего за собой неправомочность Совета сельского поселения Калининское, выборы назначаются в сроки, установленные  федеральным законом.

7. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются судом.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 7. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения Калининское, главы сельского поселения Калининское

1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения Калининское, главы сельского поселения Калининское проводится по инициативе  населения в соответствии с процедурой, установленной  федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом области для  проведения местного референдума.

2.  Основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения Калининское, главы сельского поселения Калининское являются  нарушения Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Вологодской области, Устава сельского поселения Калининское и иных муниципальных правовых актов. Основанием для отзыва  главы сельского поселения Калининское  также является  нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Под нарушением Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Вологодской области, Устава сельского поселения Калининское и иных муниципальных правовых актов, являющимся основанием для отзыва главы сельского  поселения Калининское, понимается как однократное, так и систематическое совершение указанным лицом конкретных правонарушений при исполнении своих должностных обязанностей, а также издание им муниципальных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, Вологодской области, Уставу сельского поселения Калининское, иным муниципальным правовым актам.

Указанные нарушения должны быть выражены в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействиях) указанных лиц и подтверждены в судебном порядке.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Инициатива отзыва депутата Совета сельского поселения Калининское, главы сельского поселения Калининское, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в соответствии с процедурой, предусмотренной действующим законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом  особенностей, предусмотренных данной статьей.

Депутат Совета сельского поселения Калининское, глава сельского поселения Калининское не менее чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву, инициативной агитационной группы участников голосования по отзыву,  а также при проведении массовых агитационных мероприятий, связанных с голосованием по отзыву  в помещениях, находящихся в государственной и муниципальной собственности и предоставляемых указанным группам, должны быть письменно оповещены  инициаторами указанных мероприятий о дате, времени и месте их проведения. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, инициативная агитационная группа участников голосования по отзыву должны обеспечить депутату Совета сельского поселения Калининское, главе сельского поселения  Калининское возможность на равных основаниях с другими участниками указанных мероприятий дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, избирателям, а также инициативной группе по проведению голосования по отзыву, инициативной агитационной группе участников голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в  избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов предоставляется также копия судебного  решения, являющегося основанием для отзыва, или  официальная информация о наличии такого  судебного решения. При невозможности получения  судебного решения или указанных материалов инициативная группа  представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании  необходимых материалов, являющихся  основанием для  выдвижения инициативы отзыва.                                                                                                                   

При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава  Совет сельского поселения Калининское проверяет имеющиеся материалы, а при отсутствии  копии судебного решения направляет запрос в суд о предоставлении Совету сельского поселения Калининское копии судебного решения по  факту нарушения депутатом  Совета сельского поселения Калининское, главой сельского поселения Калининское законодательства, совершения противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании  Совета сельского  поселения Калининское не позднее 7 дней со дня  поступления материалов.

При  подтверждении наличия  оснований для отзыва глава сельского поселения Калининское (в случае выдвижения инициативы отзыва главы сельского поселения Калининское – заместитель председателя Совета сельского  поселения Калининское) обязан одновременно с направлением документов в   избирательную комиссию назначить  по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Совета сельского поселения Калининское, главы сельского поселения Калининское и передать  для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте  и основаниях проведения отчета.

Для отзыва депутата Совета сельского поселения Калининское сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку  данной инициативы устанавливается законом области.

4. Инициатор отзыва вправе до дня принятия решения о назначении голосования по отзыву Советом сельского поселения Калининское прекратить инициирование отзыва. В случае прекращения инициирования отзыва в указанный срок, процедура отзыва прекращается.

Прекращение инициирования отзыва оформляется в виде письменного заявления в избирательную комиссию. Заявление о прекращении инициирования отзыва должно быть подписано большинством членов инициативной группы граждан.

Процедура отзыва также может быть прекращена до подведения итогов голосования по отзыву в случае прекращения полномочий депутата Совета сельского поселения Калининское, главы сельского поселения Калининское по иным, кроме отзыва избирателями, основаниям, предусмотренным федеральным законом и Уставом сельского поселения Калининское.

5. Депутат Совета сельского поселения Калининское, глава сельского поселения Калининское имеет право дать избирателям объяснения по поводу  обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат Совета сельского поселения Калининское, глава  сельского поселения Калининское считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины  избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе (поселении).

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения Калининское, главы сельского поселения Калининское  и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).  

Статья 8. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Калининское, преобразования сельского поселения Калининское

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения Калининское, преобразовании сельского поселения Калининское, проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Калининское, преобразования сельского поселения Калининское.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения  Калининское, преобразования сельского поселения Калининское проводится на всей территории сельского поселения Калининское или на части его территории в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Калининское, преобразования сельского поселения Калининское назначается Советом сельского поселения Калининское и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Калининское, преобразования сельского поселения Калининское считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения Калининское или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения Калининское, преобразование сельского  поселения Калининское считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения Калининское или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Калининское, преобразования сельского поселения Калининское и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения Калининское.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения Калининское и не может превышать 3 процентов от числа жителей сельского поселения Калининское, обладающих избирательным правом.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, устанавливается нормативным правовым  актом Совета сельского поселения Калининское.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения Калининское, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения Калининское по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления устанавливается решением Совета сельского поселения Калининское.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых  средств из бюджета сельского поселения Калининское устанавливаются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета сельского поселения Калининское.

Статья 11. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения сельского поселения Калининское с участием жителей сельского поселения Калининское Советом сельского поселения Калининское, главой сельского поселения Калининское могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения Калининское или главы сельского поселения Калининское.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения Калининское, назначаются Советом сельского поселения Калининское, а по инициативе главы сельского поселения Калининское - главой сельского поселения Калининское.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава сельского поселения Калининское, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета сельского поселения Калининское и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения Калининское, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории сельского поселения Калининское, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения Калининское, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в сельском поселении Калининское, утверждаемым Советом сельского поселения Калининское.

Положение о публичных слушаниях в сельском поселении Калининское должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения Калининское о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения Калининское, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Калининское, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения Калининское могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения Калининское, главы сельского поселения Калининское, а также в случаях, предусмотренных уставами территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета сельского поселения Калининское, назначается Советом сельского поселения Калининское, а по инициативе главы сельского поселения Калининское – главой сельского поселения Калининское.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Калининское и Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета сельского поселения Калининское, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Калининское.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельского поселения Калининское, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Калининское могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференция также назначается в случае, когда предполагаемое число желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов граждан не позволяет провести собрание или когда созвать собрание не представляется возможным.

2. Конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.

3. Порядок назначения и проведения конференций граждан, избрания делегатов определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета сельского поселения Калининское, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения Калининское  для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения Калининское, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе Совета сельского поселения Калининское или главы сельского поселения Калининское – по вопросам местного значения, а также по инициативе органов государственной власти области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения Калининское для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок  назначения и проведения опроса граждан определяется  Положением о назначении и проведении опроса граждан  в сельском  поселении Калининское, утверждаемым решением Совета сельского поселения Калининское  в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского  поселения Калининское.

6. В решении Совета сельского поселения Калининское о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата  и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма  опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения Калининское, участвующих в опросе.

7. Жители сельского поселения Калининское должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан при проведении его по инициативе  Совета сельского поселения Калининское или главы сельского поселения Калининское осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Калининское, при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области – за счет средств бюджета области. 

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского  поселения Калининское

1. Граждане имеют право на индивидуальные  и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения Калининское.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан  Российской Федерации.

Статья 16. Староста населенного пункта

Староста избирается на территории населенного пункта с численностью населения не менее 10 человек, либо на территории, включающей несколько входящих в состав сельского поселения Калининское населенных пунктов с общей численностью населения не менее 10 человек, либо на определяемой решением собрания граждан части территории населенного пункта с численностью населения более 100 человек, на которой проживает не менее 10 человек.

2. Староста избирается на собрании граждан по вопросу избрания старосты. Срок полномочий старосты составляет 4 года.

3. Староста осуществляет следующие полномочия:

1) содействует в реализации прав и законных интересов населения подведомственной территории в органах местного самоуправления;

2) взаимодействует с органами местного самоуправления сельского поселения Калининское, в том числе по вопросам благоустройства территории, предоставления бытовых и жилищно-коммунальных услуг, организации и проведения публичных мероприятий, охраны общественного порядка, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций, увеличения доходов местных бюджетов;

3) доводит до населения подведомственной территории информацию об изменениях в законодательстве, в том числе муниципальных правовых актах, в части, касающейся прав и обязанностей граждан - жителей подведомственной территории;

4) содействует реализации на подведомственной территории муниципальных правовых актов;

5) проводит встречи граждан соответствующей подведомственной территории, направляет по их результатам запросы, заявления, предложения в органы местного самоуправления. Размещает ответы на запросы на информационных стендах либо доводит их до сведения граждан иным способом;

6)  осуществляет иные полномочия, закрепленные за старостой настоящим уставом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

4. Порядок организации и проведения собрания граждан по вопросу избрания старосты, порядок организации и проведения собрания по вопросу информирования населения о деятельности старосты, порядок организации и проведения собрания граждан по рассмотрению вопроса о досрочном прекращении полномочий старосты определяются решением Совета сельского поселения Калининское.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ КАЛИНИНСКОЕ

Статья 17. Органы местного самоуправления сельского поселения Калининское

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Калининское составляют:

Совет сельского поселения Калининское - представительный орган муниципального образования;

Глава сельского поселения Калининское - высшее должностное лицо муниципального образования;

Администрация сельского  поселения Калининское - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения.

Перечисленные органы местного самоуправления  сельского поселения Калининское обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения Калининское.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления сельского поселения Калининское, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом области.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Калининское не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения Калининское осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета сельского поселения Калининское об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения Калининское  вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения Калининское, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных   Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Калининское осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения Калининское.

Статья 18. Совет сельского поселения Калининское

1. Совет сельского  поселения Калининское состоит из 10 депутатов, избираемых населением сельского поселения Калининское на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий Совета сельского поселения Калининское составляет 5 лет.

2. Совет сельского поселения Калининское не обладает правами юридического лица.

3. Совет сельского поселения Калининское может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Совета сельского поселения Калининское не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Совет сельского поселения Калининское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Калининское, решение об удалении главы сельского поселения Калининское в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского  поселения Калининское.

5. Совет сельского поселения Калининское принимает Регламент Совета сельского поселения Калининское, регулирующий вопросы организации и деятельности   Совета сельского поселения Калининское.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения Калининское предусматриваются в бюджете сельского поселения Калининское  отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение в какой бы то ни было форме средствами бюджета сельского поселения Калининское в процессе его исполнения Советом сельского поселения Калининское или отдельными депутатами (группами депутатов) не допускаются, за исключением средств бюджета сельского поселения Калининское, направляемых на обеспечение деятельности Совета сельского поселения Калининское и депутатов.

7. Совет сельского поселения Калининское подконтролен и подотчетен населению.

       Совет сельского поселения Калининское обязан ежегодно представлять отчет о своей деятельности населению сельского поселения Калининское.

       Совет сельского поселения Калининское не реже одного раза в год и не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, отчитывается перед населением.

    Отчет проводится непосредственно перед населением сельского поселения Калининское гласно и открыто.

     Информация о проведении отчета перед населением опубликовывается (обнародуется)  не позднее 30 дней до проведения этого отчета.

Статья 19. Структура Совета сельского поселения Калининское

1. В структуру Совета сельского  поселения Калининское входят председатель Совета сельского  поселения Калининское, заместитель председателя Совета сельского поселения Калининское, постоянные депутатские комиссии.

Полномочия председателя Совета сельского поселения Калининское исполняет глава сельского поселения Калининское.

2. Из числа депутатов Совета сельского поселения Калининское на срок его полномочий открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов избирается заместитель председателя Совета сельского поселения Калининское. Порядок избрания заместителя председателя Совета сельского поселения Калининское определяется Регламентом Совета сельского поселения Калининское.

3. Заместитель председателя Совета сельского поселения Калининское осуществляет полномочия председателя Совета сельского поселения Калининское  при невозможности исполнения им своих полномочий (отпуск, командировка) в соответствии с распоряжением, принятым председателем Совета сельского поселения Калининское, а также в других случаях, установленных Регламентом Совета сельского поселения Калининское.

4. Из числа депутатов Совета сельского поселения Калининское на срок его полномочий могут создаваться постоянные депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета сельского поселения Калининское.

По отдельным направлениям своей деятельности Совет сельского поселения Калининское вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов  численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов сельского поселения Калининское.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета сельского поселения Калининское.

5. Порядок и основания прекращения полномочий Совета сельского поселения Калининское определяются и регулируются федеральным законодательством, областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 20. Полномочия Совета сельского поселения Калининское

1. В исключительной компетенции Совета сельского поселения Калининское  находятся:

1) принятие Устава сельского поселения Калининское и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения Калининское  и отчета  о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения Калининское, утверждение отчетов об  их исполнении;                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского  поселения Калининское;

6) определение порядка материально-технического и организационного  обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия сельского поселения Калининское в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением  органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления  сельского поселения Калининское полномочий по решению вопросов  местного значения;

10) принятие решения об удалении главы сельского  поселения Калининское  в отставку.

2. Совет сельского поселения Калининское как представительный орган сельского поселения Калининское обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами области, а также осуществляет распределение между органами местного самоуправления сельского  поселения Калининское полномочий, отнесенных действующим федеральным и областным законодательством к вопросам местного значения  поселений.

3. Совет сельского поселения Калининское определяет порядок делегирования депутатов Совета сельского поселения Калининского  в состав представительного органа Тотемского муниципального района в соответствии с нормой представительства, установленной законом области и уставом Тотемского муниципального района;                                                                                                                                     

4. Совет сельского поселения Калининское заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения Калининское о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения Калининское.

5. По решению Совета сельского поселения Калининское население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых  для сельского поселения Калининское работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения Калининское, предусмотренных пунктами 4, 9, 14  части 1  статьи 3 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения Калининское в свободное от основной работы или от учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения  социально  значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения Калининское.

Статья 21. Заседания Совета сельского поселения Калининское

1. Заседания Совета  сельского поселения Калининское являются основной формой его работы. На заседаниях Совета сельского поселения Калининское  решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.

2. Заседание Совета сельского поселения Калининское не может считаться  правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Заседания Совета сельского поселения Калининское проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранный Совет сельского поселения Калининское собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания Совета сельского  поселения Калининское в правомочном составе.

5. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний, а также порядок информирования депутатов о проекте повестки заседания Совета сельского поселения Калининское определяется Регламентом Совета сельского поселения Калининское.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения Калининское

1. Полномочия Совета сельского поселения Калининское могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в  Российской Федерации». Полномочия Совета сельского поселения Калининское также прекращаются:

1) в случае принятия Советом сельского поселения Калининское решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети   голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения Калининское.

С мотивированной инициативой о самороспуске может выступать группа депутатов Совета сельского поселения Калининское численностью не менее одной трети от избранного числа депутатов путём подачи письменного заявления на имя Председателя Совета сельского поселения Калининское, которое должно быть подписано каждым из указанных депутатов. Данное заявление должно быть рассмотрено на ближайшем заседании Совета сельского поселения Калининское не позднее одного месяца со дня его поступления. Полномочия Совета сельского поселения Калининское считаются прекращенными с момента принятия решения Совета сельского поселения Калининское о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Вологодского областного суда  о неправомочности данного  состава депутатов Совета сельского поселения Калининское, в том числе в связи  со сложением депутатами  своих полномочий- с момента вступления в законную силу решения Вологодского областного суда;

3) в случае преобразования сельского поселения Калининское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях упразднения сельского поселения Калининское -  со дня  формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты  сельским поселением Калининским статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения Калининское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Калининское или объединения сельского поселения Калининское с городским округом - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения Калининское влечет досрочное  прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий  Совета сельского поселения Калининское выборы проводятся  в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 23. Статус депутата Совета сельского поселения Калининское, условия  осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. В Совет сельского поселения Калининское может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством и  достигший возраста 18 лет.                                                

2. Депутаты Совета сельского  поселения Калининское избираются на срок полномочий Совета сельского поселения Калининское. Полномочия депутата Совета сельского поселения Калининское начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения Калининское  нового созыва.                                                                                                                                         

3. Депутаты Совета сельского поселения Калининское осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутаты Совета сельского поселения Калининское  не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и  должности муниципальной службы.

Депутаты Совета сельского поселения Калининское не могут одновременно исполнять полномочия депутатов представительных органов иных муниципальных образований или выборных должностных лиц местного самоуправления иных муниципальных образований, за исключением случаев, установленных Федеральным законом  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Совета сельского поселения Калининское;

- участие в работе комиссий  Совета сельского поселения Калининское;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета сельского поселения Калининское;

- выполнение поручений Совета сельского поселения Калининское.

6. Депутат Совета сельского поселения Калининское  вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета сельского поселения Калининское, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

7. Депутат информирует о своей деятельности Совет сельского поселения Калининское, а также своих избирателей во время встреч с ними и через средства массовой информации.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения Калининское

1. Полномочия депутата Совета сельского поселения Калининское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения                                                                                                                                                                                                                                                                                     гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им   гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения Калининское;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации» и иными федеральными законами.

2.  Решение Совета сельского  поселения Калининское о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения Калининское  принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения Калининское, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Полномочия депутата Совета сельского поселения Калининское считаются прекращенными:

1) по основанию, указанному в пункте 1 части 1 настоящей статьи, – со дня смерти;

2) по основаниям, указанным в пунктах 3, 4, 5 части 1 настоящей статьи, – со дня вступления в силу соответствующего решения или приговора суда либо со дня, указанного в этих решении или приговоре суда;

3) по основаниям, указанным в пункте 6, 7, 8, 9,10  части 1 настоящей статьи, – со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий депутата Совета сельского  поселения Калининское;

4) по основанию, указанному в пункте 2 части 1 настоящей статьи – со дня определяемого решением Совета сельского поселения Калининское о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения Калининское. 

Заявление депутата о досрочном сложении полномочий подается в письменной форме в Совет сельского поселения Калининское и рассматривается на ближайшем заседании Совета сельского поселения Калининское. Заявление не может быть отозвано после принятия Советом сельского  поселения Калининское решения об удовлетворении заявления депутата.

При отклонении Советом сельского поселения Калининское заявления депутата о досрочном сложении полномочий депутат вправе сложить полномочия через две недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета сельского поселения Калининское.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата проводятся дополнительные выборы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию.

Статья 25. Глава сельского поселения Калининское

1. Глава сельского поселения Калининское наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения Калининское.

2. Глава сельского поселения Калининское избирается на муниципальных выборах.

3.  Срок полномочий главы сельского поселения Калининское составляет 5 лет.

Полномочия главы сельского поселения Калининское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Калининское.

Глава сельского поселения Калининское вступает в должность с момента принесения им присяги на торжественном собрании в присутствии депутатов Совета сельского  поселения Калининское, представителей общественности.

Глава сельского поселения Калининское  приносит присягу населению сельского поселения Калининское:

«Я, (Фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы сельского поселения Калининское, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав области, Устав сельского поселения Калининское и муниципальные правовые акты сельского поселения Калининское, защищать интересы населения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы сельского поселения Калининское».

4. Глава сельского поселения Калининское исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения Калининское и полномочия главы местной администрации.

Глава сельского поселения Калининское осуществляет свои полномочия на постоянной основе, за исключением случаев замещения главой сельского поселения Калининское должности депутата представительного органа Тотемского муниципального района на постоянной основе или должности Главы Тотемского муниципального  района на постоянной основе.

5. Глава сельского поселения Калининское в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения Калининское, издает постановления администрации сельского поселения Калининское по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации сельского поселения Калининское по вопросам организации работы  администрации сельского  поселения Калининское.

Глава сельского поселения Калининское как председатель Совета сельского поселения Калининское издает  постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности  Совета сельского поселения Калининское.

Глава сельского поселения Калининское издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Постановления и распоряжения администрации сельского поселения Калининское, изданные в пределах  полномочий главы сельского поселения Калининское, обязательны к исполнению  на всей территории сельского  поселения Калининское.                                                                                                                                                                                                                                                                          

7. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членом  Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать   иные  государственные  должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава сельского поселения Калининское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Глава сельского поселения Калининское не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава сельского поселения Калининское не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Глава сельского поселения Калининское подотчетен и подконтролен населению и Совету сельского поселения Калининское.

Глава сельского поселения Калининское ежегодно представляет отчет о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления населению и Совету сельского  поселения Калининское.

Глава сельского поселения Калининское не реже одного раза в год и не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, отчитывается перед населением и Советом сельского поселения Калининское о своей деятельности.

Отчет проводится непосредственно перед населением и Советом сельского поселения Калининское гласно и открыто.

  Информация о проведении отчета перед населением опубликовывается (обнародуется) не позднее 30 дней до проведения этого отчета.

11. Гарантии осуществления полномочий главы сельского поселения Калининское устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами области. Главе сельского поселения Калининское в соответствии с законом области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» устанавливается доплата  к пенсии в размере 30 процентов от размера заработной платы  (оплаты труда) на момент прекращения полномочий главы сельского поселения Калининское.

Статья 26. Полномочия главы сельского поселения Калининское

1. Глава сельского  поселения Калининское как высшее должностное лицо сельского поселения Калининское обладает следующими полномочиями:

1) представляет сельское поселение Калининское в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения Калининское;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения Калининское;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения Калининское;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Калининское полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами области.

2. Глава сельского поселения Калининское как глава администрации сельского поселения Калининское осуществляет следующие полномочия:

1) организует выполнение нормативных правовых актов Совета сельского поселения Калининское в рамках своих полномочий;

2) обладает правом внесения в Совет сельского поселения Калининское проектов муниципальных правовых актов;

3) представляет на утверждение Совета сельского  поселения Калининское проект бюджета сельского  поселения Калининское и отчет об его исполнении;

4) представляет на рассмотрение Совета сельского поселения Калининское проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов сельского поселения Калининское, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения Калининское;

5) разрабатывает и представляет на утверждение Совету сельского поселения Калининское  структуру администрации сельского  поселения Калининское, формирует в порядке, определенном настоящим Уставом, администрацию сельского поселения Калининское, а также решает вопросы применения к муниципальным служащим мер дисциплинарной ответственности;

6) утверждает положения о структурных подразделениях администрации сельского поселения Калининское  без статуса юридического лица;

7) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих  администрации сельского поселения Калининское и других работников администрации сельского поселения Калининское,  рассматривает их отчеты и доклады;

8) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений поселения;

9) ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

10) представляет на утверждение Совета сельского поселения Калининское  программы комплексного социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

11) представляет интересы администрации сельского поселения Калининское  в суде, арбитражном суде, а также в органах государственной власти, от имени администрации сельского поселения Калининское подписывает исковые заявления в суды, выдает доверенности;

12) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения Калининское, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном  Правительством Российской Федерации;

13) организует исполнение бюджета сельского поселения Калининское, утвержденного решением Совета сельского поселения Калининское, распоряжается средствами бюджета сельского  поселения Калининское в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

14) заключает договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления других муниципальных образований;

15) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

16) принимает муниципальные правовые акты в сфере прохождения муниципальной службы в пределах полномочий, установленных федеральным законом, законами области, настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения Калининское;

17) выполняет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области, настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения Калининское.

3. Глава сельского поселения Калининское как председатель Совета сельского поселения Калининское осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета сельского поселения Калининское и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета сельского поселения Калининское, доводит до сведения депутатов проект повестки заседания Совета сельского поселения Калининское;

2) обладает правом внесения в Совет сельского поселения Калининское проектов муниципальных правовых актов;

3) созывает очередные заседания Совета сельского поселения Калининское, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседания, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Совета сельского поселения Калининское;

5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета сельского поселения Калининское;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета сельского поселения Калининское, не обладающие нормативным характером;

8) ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

9) принимает меры по обеспечению и защите законных интересов сельского поселения Калининское и его населения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) координирует деятельность комиссий Совета сельского поселения Калининское.

4. Глава сельского поселения  Калининское  в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов власти или органов государственной власти области, выходящие за пределы их компетенции и нарушающие права и законные интересы местного самоуправления сельского поселения Калининское.

5. Глава сельского поселения Калининское осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения Калининское.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения Калининское

1. Полномочия главы сельского поселения Калининское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию – со дня удовлетворения Советом сельского поселения Калининское заявления главы сельского поселения  Калининское об отставке или по истечению  двух недель со дня подачи главой сельского поселения Калининское в Совет сельского поселения Калининское указанного заявления, если решение по нему не было принято или если Совет сельского поселения Калининское не принял отставку главы сельского поселения Калининское;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу  обвинительного  приговора суда; 

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения Калининское;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения Калининское;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

10) отзыва избирателями  - со дня  опубликования решения об отзыве главы сельского поселения Калининское;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения Калининское - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12)  преобразования сельского поселения Калининское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 5, 6.2 статьи 13 статьи 13  Федерального  закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения Калининское;

13) утраты сельского поселения  Калининское статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей сельского поселения Калининское  более чем на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Калининское  или объединения сельского поселения Калининское с городским округом.

По основаниям, указанным в пунктах 12, 13, 14 настоящей статьи, полномочия главы сельского  поселения Калининское прекращаются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия главы сельского поселения Калининское, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным  законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Отставка главы сельского поселения Калининское по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Совет сельского поселения Калининское.

Заявление может быть подано без указания причин отставки.  Совет сельского поселения Калининское должен рассмотреть поданное главой сельского поселения Калининское заявление об отставке в течение двух недель со дня поступления в Совет сельского поселения Калининское. В случае непринятия Советом сельского поселения Калининское  в указанный срок решения по заявлению главы сельского поселения Калининское или непринятия Советом сельского поселения Калининское отставки главы, глава сельского поселения Калининское вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель  со дня подачи заявления об отставке в Совет сельского поселения Калининское, письменно уведомив об этом Совет сельского поселения Калининское.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Калининское его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления – заместитель главы администрации сельского  поселения Калининское.

В случае временного отсутствия главы сельского поселения Калининское (за исключением случаев временного отстранения от должности):

- его полномочия как главы администрации сельского поселения Калининское временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения Калининское, а в случае его отсутствия - должностное лицо администрации сельского поселения Калининское, определяемое главой сельского поселения Калининское;

- его полномочия как председателя Совета сельского поселения Калининское временно исполняет заместитель председателя Совета сельского поселения Калининское, а в случае его отсутствия  – один из депутатов, определяемый главой сельского поселения Калининское.

В случае временного отстранения от должности главы сельского поселения Калининское:

- его полномочия как главы  администрации сельского поселения Калининское временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения Калининское, а в случае его отсутствия - должностное лицо администрации сельского поселения Калининское, определяемое Советом сельского поселения Калининское;

- его полномочия как председателя Совета сельского поселения Калининское временно исполняет заместитель председателя Совета сельского поселения Калининское, а в случае его отсутствия - один из депутатов Совета сельского поселения Калининское, избранный Советом сельского поселения Калининское из своего состава в порядке, установленном Регламентом Совета сельского  поселения Калининское.

5. Информация о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения Калининское  подлежит  обязательному официальному опубликованию в приложении к  газете «Тотемские вести.                                                                                                                                       

Статья 28. Администрация сельского поселения Калининское

1. Администрация сельского поселения Калининское является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом, наделенным в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения Калининское и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Калининское федеральными законами и законами области.

2. Администрация сельского поселения Калининское обладает правами юридического лица.

3. Администрацией сельского поселения  Калининское на принципах единоначалия руководит глава сельского поселения Калининское.

Статья 29. Структура администрации сельского поселения Калининское

1. Администрация сельского поселения Калининское формируется главой сельского поселения Калининское  в соответствии с настоящим Уставом.

2. В структуру администрации сельского поселения Калининское входят глава  сельского поселения Калининское  как глава администрации, заместитель (заместители) главы администрации, муниципальные служащие. В структуру администрации сельского поселения Калининское могут входить структурные подразделения.

Структура администрации сельского поселения Калининское утверждается решением Совета сельского поселения Калининское по представлению главы сельского поселения Калининское.

3. Должностные регламенты муниципальных служащих администрации сельского поселения Калининское утверждаются главой сельского поселения Калининское.

Структурные подразделения администрации  сельского поселения Калининское осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых главой сельского поселения Калининское.

4. Глава сельского поселения Калининское может поручить осуществление отдельных функций в пределах компетенции главы администрации сельского поселения Калининское заместителю (заместителям) главы администрации сельского поселения Калининское.

5. Финансовое обеспечение деятельности администрации сельского поселения Калининское осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения Калининское. 

Статья 30. Полномочия администрации сельского поселения Калининское

1. К компетенции администрации сельского поселения Калининское относится:

1) управление и распоряжение собственностью сельского поселения Калининское в соответствии с решениями Совета сельского поселения Калининское;

2) учет объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности сельского поселения Калининское;

3) подготовка проекта бюджета сельского поселения Калининское; 

4) исполнение бюджета сельского поселения Калининское и представление отчета о его исполнении;

5) осуществление в установленном порядке от имени сельского поселения Калининское муниципальных заимствований;

6) управление муниципальным долгом сельского поселения Калининское;

7) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

8) ведение реестра долговых обязательств и кредиторской задолженности сельского поселения Калининское;

9) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

10) ведение реестра расходных обязательств сельского поселения Калининское;

11) осуществляет организационное и материально-техническое  обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения Калининское, голосования по вопросу изменения границ сельского поселения Калининское, преобразования сельского поселения Калининское;

12) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения Калининское;

13) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) администрация сельского поселения Калининское  обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами  области, настоящим Уставом, решениями Совета сельского  поселения Калининское.

2. Порядок работы администрации сельского поселения Калининское утверждается Главой сельского поселения Калининское.

Статья 31. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени сельского поселения Калининское приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может  глава сельского  поселения Калининское.

2. Администрация сельского поселения Калининское настоящим Уставом наделяется правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

3. Администрация сельского  поселения Калининское как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Статья 32. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем  заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса  муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляются Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Калининское.

Статья 33. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения население сельского поселения Калининское непосредственно, а также органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Калининское принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского  поселения Калининское федеральными законами и законами области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав сельского поселения Калининское, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения Калининское;

3) постановления и распоряжения  администрации сельского поселения Калининское.

4) постановления и распоряжения главы сельского  поселения Калининское.

4. Устав сельского поселения Калининское и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения Калининское.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения Калининское или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения Калининское.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского  поселения Калининское, главой сельского поселения Калининское, органами территориального общественного самоуправления сельского поселения Калининское, инициативными группами граждан, прокурором Тотемского района.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения Калининское, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета сельского поселения Калининское, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения Калининское только по инициативе главы сельского поселения Калининское или при наличии заключения главы сельского поселения Калининское.

8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления сельского поселения Калининское, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского  поселения Калининское, досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения Калининское.

10. Постановления и распоряжения администрации сельского поселения Калининское, главы сельского поселения Калининское вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим постановлением или распоряжением.

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Калининское, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация сельского поселения Калининское или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет сельского поселения Калининское - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

12. Муниципальные правовые акты подлежат опубликованию  (обнародованию) в течение 10 дней со дня их подписания.

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов определяется решением Совета сельского поселения Калининское.

13. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

14. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения Калининское.

Статья 34. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета сельского поселения Калининское

1. Совет сельского поселения Калининское в рамках своих полномочий принимает решения и иные правовые акты. Решения Совета сельского поселения Калининское  принимаются на его заседании открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения Калининское, направляется главе сельского поселения Калининское для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения Калининское имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения Калининское. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет сельского поселения Калининское с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения Калининское отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом сельского поселения Калининское. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения Калининское он подлежит подписанию главой сельского поселения Калининское в течение семи дней и опубликованию.

3. Решения Совета сельского поселения Калининское, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского  поселения Калининское, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения Калининское, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Иные акты Совета сельского поселения Калининское принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета сельского поселения Калининское.

4. Совет сельского поселения Калининское принимает решение об удалении главы сельского поселения Калининское в отставку в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Решения Совета сельского поселения Калининское о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Иные правовые акты вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета сельского поселения Калининское.

6. Глава сельского поселения Калининское обеспечивает опубликование (обнародование) нормативных правовых актов, принятых Советом поселения.

ГЛАВА 4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ  ПОСЕЛЕНИИ КАЛИНИНСКОЕ

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения Калининское

1. Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении Калининское составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения Калининское, а также имущественные права сельского поселения Калининское.

Статья 36. Муниципальное имущество сельского поселения Калининское

1. В собственности сельского поселения Калининское может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренным частью 4 статьи 15 Федерального закона  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;          

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения Калининское;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у сельского поселения Калининское  права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом сельского поселения Калининское

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Калининское от имени сельского поселения Калининское самостоятельно  владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с  Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного  самоуправления сельского поселения Калининское.                                                                                                                                                                                    

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Калининское вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование  физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной  власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с  федеральными законами.

3. Совет сельского поселения Калининское в соответствии с федеральными законами устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает  решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения Калининское.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества  поступают в бюджет сельского  поселения Калининское.

5. Совет сельского поселения Калининское устанавливает ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности сельского поселения Калининское.

6. Сельское поселение Калининское может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, заслушивают отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

8. Руководители муниципальных предприятий, учреждений ежегодно представляют в администрацию сельского поселения Калининское письменные отчеты о деятельности руководимых ими организаций, в том числе, о выполнении установленных муниципальных заданий, об использовании переданных им объектов муниципальной собственности, а также представляют администрации сельского поселения Калининское отчеты об исполнении сметы бюджетных учреждений, об использовании выделенных организации средств бюджета сельского поселения Калининское. Руководители указанных выше организаций ежегодно лично отчитываются перед администрацией сельского поселения Калининское о своей деятельности и деятельности руководимых ими организаций в порядке и по графику, утвержденным главой сельского поселения Калининское.

9. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения Калининское субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

10. Органы местного самоуправления сельского поселения Калининское ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 38. Бюджет сельского поселения Калининское (местный бюджет)

1.Сельское поселение Калининское имеет собственный бюджет – бюджет сельского поселения Калининское.

2. Бюджет сельского поселения Калининское разрабатывается администрацией сельского поселения Калининское, вносится на рассмотрение Совета сельского поселения Калининское главой сельского поселения Калининское и принимается Советом сельского поселения Калининское в виде нормативного правового акта.

3. Проект бюджета сельского поселения Калининское составляется в порядке, установленном администрацией сельского поселения Калининское, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета сельского  поселения Калининское.

4. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Проект бюджета сельского поселения Калининское, решение об утверждении бюджета сельского поселения Калининское, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения Калининское и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения Калининское, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 39. Доходы бюджета сельского поселения Калининское

Формирование доходов бюджета сельского поселения Калининское осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 40. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения Калининское. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения Калининское, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей сельского поселения Калининское, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 41. Расходы бюджета сельского поселения Калининское

1. Формирование расходов бюджета сельского поселения Калининское осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения Калининское, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения Калининское в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения Калининское осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Калининское в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 42. Составление и рассмотрение проекта бюджета сельского  поселения Калининское, утверждение и исполнение бюджета сельского  поселения Калининское, осуществление контроля за его исполнением.

Порядок и сроки составления проекта бюджета сельского поселения Калининское устанавливаются администрацией сельского поселения Калининское с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Совета сельского поселения Калининское.

Проект бюджета сельского поселения Калининское, решение об утверждении бюджета сельского поселения Калининское, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения Калининское и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения Калининское, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

3. Проект бюджета сельского поселения Калининское не более чем через 15 дней после официального опубликования выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 43. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения Калининское.

1. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения Калининское готовит администрация сельского поселения Калининское.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения Калининское вместе с необходимыми документами и материалами в порядке, установленном в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе сельского поселения Калининское, представляется главой  сельского поселения Калининское как главой местной администрации в Совет сельского поселения Калининское для утверждения.

Отчет об исполнении бюджета сельского поселения Калининское за 1 квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией сельского поселения Калининское и направляется в Совет сельского поселения Калининское.

3. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета сельского поселения  Калининское за финансовый год проводится его внешняя проверка в порядке, определенном Положением о бюджетном процессе сельского  поселения Калининское и Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет сельского поселения Калининское принимает решение об утверждении либо отклонении отчета об исполнении бюджета.

В случае отклонения Советом сельского поселения Калининское отчета об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок,  не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения Калининское представляется в Совет сельского поселения Калининское не позднее 1 мая текущего года.

5. Отчет об исполнении бюджета сельского  поселения Калининское подлежит официальному опубликованию.

Отчет об исполнении бюджета сельского поселения Калининское не более чем через 15 дней после официального опубликования выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 44. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета сельского поселения Калининское.

Статья 45. Муниципальные заимствования

Сельское поселение Калининское вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения Калининское в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации сельского поселения Калининское.

ГЛАВА 5. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 46. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения Калининское и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Совет сельского  поселения Калининское для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Калининское могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

ГЛАВА 6. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛИНИНСКОЕ

Статья 47. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении Калининское

1. На территории сельского поселения Калининское действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Калининское  обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Калининское

1. Органы местного самоуправления  и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Калининское несут ответственность перед населением сельского поселения Калининское, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2.   Население сельского поселения Калининское вправе  отозвать главу сельского поселения Калининское, депутатов Совета сельского поселения Калининское в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Калининское перед государством  наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава области, законов области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления  указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в порядке, установленном действующим законодательством.                                                                                                                                                                                                                                                    

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц  местного самоуправления сельского поселения  Калининское перед физическими и                                                                                                                   юридическими  лицами наступает в порядке, установленном  федеральными законами.

5. Ответственность Совета сельского поселения Калининское перед государством наступает в соответствии со статьей 73 Федерального  закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Ответственность главы сельского поселения Калининское перед государством наступает в соответствии со статьей  74  Федерального  закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья  49. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Калининское

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Калининское  могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 50. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав сельского поселения 

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Калининское могут вноситься главой сельского поселения Калининское, депутатами Совета сельского поселения Калининское, органами территориального общественного самоуправления населения, общественными организациями и объединениями, гражданами в порядке правотворческой инициативы, прокурором Тотемского района.

Статья 51. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения

1. Изменения и дополнения в Устав сельского поселения Калининское  принимаются решением  Совета сельского поселения Калининское.

2. Проект решения Совета сельского поселения Калининское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Калининское не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Калининское подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения Калининское порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета сельского поселения Калининское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Калининское, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения Калининское в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

После опубликования не позднее чем через 15 дней проект решения Совета сельского поселения Калининское о внесении изменений в Устав сельского поселения Калининское  выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав сельского поселения Калининское вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе сельского  поселения Калининское вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

3. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Калининское  считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного Уставом сельского поселения Калининское числа депутатов Совета сельского поселения Калининское.

4. Принятое Советом сельского поселения Калининское решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение 10 дней направляется главе сельского поселения Калининское для подписания. Глава сельского поселения Калининское имеет право отклонить данный муниципальный правовой акт и в течение 10 дней вернуть его в Совет сельского  поселения Калининское с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения Калининское отклонит решение Совета сельского поселения Калининское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Калининское, он вновь рассматривается Советом сельского поселения Калининское. Если при повторном рассмотрении указанный муниципальный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения Калининское, он подлежит подписанию главой сельского поселения Калининское в течение семи дней.

5. Решение Совета сельского поселения Калининское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Калининское подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Решение Совета сельского поселения Калининское  о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Калининское подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации.

7. Решение Совета сельского поселения Калининское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Калининское вступает в силу после его официального опубликования. Глава сельского  поселения Калининское обязан опубликовать зарегистрированное решение Совета сельского поселения Калининское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Калининское  в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения Калининское  и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского  поселения Калининское, принявшего решение о внесении в Устав сельского поселения Калининское указанных изменений и дополнений.