Основная информация
| Дата опубликования: | 15 ноября 2018г. |
| Номер документа: | RU355203102018002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Вологодская область |
| Принявший орган: | Совет сельского поселения Калининское Тотемского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛИНИНСКОЕ
ТОТЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
от 15.11.2018 № 297
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Калининское
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, на основании статьи 51 Устава сельского поселения Калининское, Совет сельского поселения Калининское, РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения в Устав сельского поселения Калининское, принятый на заседании Совета сельского поселения Калининское (прилагаются).
2. Поручить главе сельского поселения Калининское в соответствии с законодательством зарегистрировать настоящее решение в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области.
3. Зарегистрированные изменения и дополнения в Устав сельского поселения Калининское опубликовать в газете «Тотемские вести».
4. Пункт 1 части 8 статьи 25 вступает в силу с 01 января 2019 года.
Глава сельского поселения
Н.А.Левинова
Утверждены
решением Совета
сельского поселения Калининское
от 15.11.2018 № 297
Изменения и дополнения в Устав сельского поселения Калининское, принятый на заседании Совета сельского поселения Калининское 02.11.2015 года решение № 14 (в редакции решений Совета сельского поселения Калининское от 24.05.2017 № 173, от 21.03.2018 № 241).
1. Статью 3.1. изложить в новой редакции:
«Статья 3.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения Калининское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1.Органы местного самоуправления сельского поселения Калининское имеют право на:
1) Создание музеев сельского поселения Калининское;
2) Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельского поселения Калининское нотариуса;
3) Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения Калининское;
5) Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения Калининское;
6) Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения Калининское;
7) Создание муниципальной пожарной охраны;
8) Создание условий для развития туризма;
9) Оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории сельского поселения Калининское;
13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
2. Органы местного самоуправления сельского поселения Калининское вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами области, за счет доходов бюджета сельского поселения Калининское, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
2. Статью 16 изложить в новой редакции:
«Статья 16. Староста населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета сельского поселения Калининское в соответствии с законом субъекта Российской Федерации».
3. Статью 25 изложить в новой редакции:
«Статья 25. Глава сельского поселения Калининское
1. Глава сельского поселения Калининское наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения Калининское.
2. Глава сельского поселения Калининское избирается на муниципальных выборах.
3.Срок полномочий главы сельского поселения Калининское составляет 5 лет.
Полномочия главы сельского поселения Калининское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Калининское.
Глава сельского поселения Калининское вступает в должность с момента принесения им присяги на торжественном собрании в присутствии депутатов Совета сельского поселения Калининское, представителей общественности.
Глава сельского поселения Калининское приносит присягу населению сельского поселения Калининское:
«Я, (Фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы сельского поселения Калининское, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав области, Устав сельского поселения Калининское и муниципальные правовые акты сельского поселения Калининское, защищать интересы населения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы сельского поселения Калининское.
4. Глава сельского поселения Калининское исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения Калининское и полномочия главы местной администрации.
Глава сельского поселения Калининское осуществляет свои полномочия на постоянной основе, за исключением случаев замещения главой сельского поселения Калининское должности депутата Муниципального Собрания Тотемского муниципального района на постоянной основе или должности Главы Тотемского муниципального района на постоянной основе.
5. Глава сельского поселения Калининское в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения Калининское, издает постановления администрации сельского поселения Калининское по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации сельского поселения Калининское по вопросам организации работы администрации сельского поселения Калининское.
Глава сельского поселения Калининское как председатель Совета сельского поселения Калининское издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения Калининское.
Глава сельского поселения Калининское издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
6. Постановления и распоряжения администрации сельского поселения Калининское, изданные в пределах полномочий главы сельского поселения Калининское, обязательны к исполнению на всей территории сельского поселения Калининское.
7. Глава сельского поселения Калининское не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава сельского поселения Калининское не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения Калининское, полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
8. Глава сельского поселения Калининское не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств; международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава сельского поселения Калининское не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Глава сельского поселения Калининское подотчетен и подконтролен населению и Совету сельского поселения Калининское.
Глава сельского поселения Калининское ежегодно представляет отчет о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления населению и Совету сельского поселения Калининское.
Глава сельского поселения Калининское не реже одного раза в год и не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, отчитывается перед населением и Советом сельского поселения Калининское о своей деятельности.
Отчет проводится непосредственно перед населением и Советом сельского поселения Калининское гласно и открыто.
Информация о проведении отчета перед населением опубликовывается (обнародуется) не позднее 30 дней до проведения этого отчета.
11. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами области. Главе сельского поселения Калининское в соответствии с законом области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» устанавливается:
- ежегодный дополнительный отпуск в количестве 10 календарных дней. Порядок предоставления ежегодного дополнительного отпуска главе сельского поселения Калининское, замещающего должность на постоянной основе, определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения Калининское;
- доплата к пенсии.
Минимальный размер доплаты к пенсии главы муниципального образования (минимальная гарантия), устанавливается в процентном отношении к базовому должностному окладу, установленному законом области от 16 июля 2005 года № 1320-ОЗ «Об оплате труда в государственных органах Вологодской области» и составляет для лиц, замещавших должность главы поселения:
а) в течение двух сроков полномочий либо одного полного и не менее половины срока полномочий в случаях, установленных пунктом 2 части 1 статьи 2 закона Вологодской области от 26.12.2007 № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области», - 20 процентов;
б) в течение трех и более сроков полномочий - 35 процентов.
Максимальный размер доплаты к пенсии главы поселения не должен превышать 55 процентов от размера заработной платы (оплаты труда) на момент прекращения полномочий главы муниципального образования.
Порядок обращения, назначения и выплаты доплаты к пенсии главы муниципального образования определяется нормативным правовым актом Совета муниципального образования с учетом положений закона Вологодской области от 26.12.2007 № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области».».
4. Статью 33 изложить в новой редакции:
«Статья 33. Муниципальные правовые акты.
1. По вопросам местного значения население сельского поселения Калининское непосредственно, а также органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Калининское принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Калининское федеральными законами и законами области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав сельского поселения Калининское, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения Калининское;
3) постановления и распоряжения администрации сельского поселения Калининское;
4) постановления и распоряжения главы сельского поселения Калининское.
4. Устав сельского поселения Калининское и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения Калининское.
Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения Калининское или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения Калининское.
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения Калининское, главой сельского поселения Калининское, органами территориального общественного самоуправления сельского поселения Калининское, инициативными группами граждан, прокурором Тотемского района.
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения Калининское, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
7. Проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета сельского поселения Калининское, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения Калининское только по инициативе главы сельского поселения Калининское или при наличии заключения главы сельского поселения Калининское.
8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления сельского поселения Калининское, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения Калининское, досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения Калининское.
10. Постановления и распоряжения администрации сельского поселения Калининское, главы сельского поселения Калининское вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим постановлением или распоряжением.
11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Калининское, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация сельского поселения Калининское или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет сельского поселения Калининское - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
12. Муниципальные правовые акты, соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня их подписания.
Официальным опубликованием муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления считается первая публикация его полного текста в районной газете «Тотемские вести» (в приложении к газете «Тотемские вести»).
Также муниципальные правовые акты, соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, могут дополнительно опубликовываться путем размещения полного текста в иных печатных изданиях и сетевых изданиях, на официальном сайте поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://kalininskoe.ru.
При публикации муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, указываются соответственно принявший или заключивший его орган или должностное лицо, его наименование, дата его принятия или заключения, регистрационный номер (для соглашений – при наличии), текст, подписавшее его должностное лицо.
13. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
14. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения Калининское.».
5. Статью 46 изложить в новой редакции:
«Статья 46. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения Калининское и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Совет сельского поселения Калининское для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения Калининское могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.».
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛИНИНСКОЕ
ТОТЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
от 15.11.2018 № 297
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Калининское
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, на основании статьи 51 Устава сельского поселения Калининское, Совет сельского поселения Калининское, РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения в Устав сельского поселения Калининское, принятый на заседании Совета сельского поселения Калининское (прилагаются).
2. Поручить главе сельского поселения Калининское в соответствии с законодательством зарегистрировать настоящее решение в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области.
3. Зарегистрированные изменения и дополнения в Устав сельского поселения Калининское опубликовать в газете «Тотемские вести».
4. Пункт 1 части 8 статьи 25 вступает в силу с 01 января 2019 года.
Глава сельского поселения
Н.А.Левинова
Утверждены
решением Совета
сельского поселения Калининское
от 15.11.2018 № 297
Изменения и дополнения в Устав сельского поселения Калининское, принятый на заседании Совета сельского поселения Калининское 02.11.2015 года решение № 14 (в редакции решений Совета сельского поселения Калининское от 24.05.2017 № 173, от 21.03.2018 № 241).
1. Статью 3.1. изложить в новой редакции:
«Статья 3.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения Калининское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1.Органы местного самоуправления сельского поселения Калининское имеют право на:
1) Создание музеев сельского поселения Калининское;
2) Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельского поселения Калининское нотариуса;
3) Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения Калининское;
5) Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения Калининское;
6) Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения Калининское;
7) Создание муниципальной пожарной охраны;
8) Создание условий для развития туризма;
9) Оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории сельского поселения Калининское;
13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
2. Органы местного самоуправления сельского поселения Калининское вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами области, за счет доходов бюджета сельского поселения Калининское, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
2. Статью 16 изложить в новой редакции:
«Статья 16. Староста населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета сельского поселения Калининское в соответствии с законом субъекта Российской Федерации».
3. Статью 25 изложить в новой редакции:
«Статья 25. Глава сельского поселения Калининское
1. Глава сельского поселения Калининское наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения Калининское.
2. Глава сельского поселения Калининское избирается на муниципальных выборах.
3.Срок полномочий главы сельского поселения Калининское составляет 5 лет.
Полномочия главы сельского поселения Калининское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Калининское.
Глава сельского поселения Калининское вступает в должность с момента принесения им присяги на торжественном собрании в присутствии депутатов Совета сельского поселения Калининское, представителей общественности.
Глава сельского поселения Калининское приносит присягу населению сельского поселения Калининское:
«Я, (Фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы сельского поселения Калининское, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав области, Устав сельского поселения Калининское и муниципальные правовые акты сельского поселения Калининское, защищать интересы населения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы сельского поселения Калининское.
4. Глава сельского поселения Калининское исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения Калининское и полномочия главы местной администрации.
Глава сельского поселения Калининское осуществляет свои полномочия на постоянной основе, за исключением случаев замещения главой сельского поселения Калининское должности депутата Муниципального Собрания Тотемского муниципального района на постоянной основе или должности Главы Тотемского муниципального района на постоянной основе.
5. Глава сельского поселения Калининское в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения Калининское, издает постановления администрации сельского поселения Калининское по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации сельского поселения Калининское по вопросам организации работы администрации сельского поселения Калининское.
Глава сельского поселения Калининское как председатель Совета сельского поселения Калининское издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения Калининское.
Глава сельского поселения Калининское издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
6. Постановления и распоряжения администрации сельского поселения Калининское, изданные в пределах полномочий главы сельского поселения Калининское, обязательны к исполнению на всей территории сельского поселения Калининское.
7. Глава сельского поселения Калининское не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава сельского поселения Калининское не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения Калининское, полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
8. Глава сельского поселения Калининское не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств; международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава сельского поселения Калининское не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Глава сельского поселения Калининское подотчетен и подконтролен населению и Совету сельского поселения Калининское.
Глава сельского поселения Калининское ежегодно представляет отчет о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления населению и Совету сельского поселения Калининское.
Глава сельского поселения Калининское не реже одного раза в год и не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, отчитывается перед населением и Советом сельского поселения Калининское о своей деятельности.
Отчет проводится непосредственно перед населением и Советом сельского поселения Калининское гласно и открыто.
Информация о проведении отчета перед населением опубликовывается (обнародуется) не позднее 30 дней до проведения этого отчета.
11. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами области. Главе сельского поселения Калининское в соответствии с законом области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» устанавливается:
- ежегодный дополнительный отпуск в количестве 10 календарных дней. Порядок предоставления ежегодного дополнительного отпуска главе сельского поселения Калининское, замещающего должность на постоянной основе, определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения Калининское;
- доплата к пенсии.
Минимальный размер доплаты к пенсии главы муниципального образования (минимальная гарантия), устанавливается в процентном отношении к базовому должностному окладу, установленному законом области от 16 июля 2005 года № 1320-ОЗ «Об оплате труда в государственных органах Вологодской области» и составляет для лиц, замещавших должность главы поселения:
а) в течение двух сроков полномочий либо одного полного и не менее половины срока полномочий в случаях, установленных пунктом 2 части 1 статьи 2 закона Вологодской области от 26.12.2007 № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области», - 20 процентов;
б) в течение трех и более сроков полномочий - 35 процентов.
Максимальный размер доплаты к пенсии главы поселения не должен превышать 55 процентов от размера заработной платы (оплаты труда) на момент прекращения полномочий главы муниципального образования.
Порядок обращения, назначения и выплаты доплаты к пенсии главы муниципального образования определяется нормативным правовым актом Совета муниципального образования с учетом положений закона Вологодской области от 26.12.2007 № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области».».
4. Статью 33 изложить в новой редакции:
«Статья 33. Муниципальные правовые акты.
1. По вопросам местного значения население сельского поселения Калининское непосредственно, а также органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Калининское принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Калининское федеральными законами и законами области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав сельского поселения Калининское, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения Калининское;
3) постановления и распоряжения администрации сельского поселения Калининское;
4) постановления и распоряжения главы сельского поселения Калининское.
4. Устав сельского поселения Калининское и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения Калининское.
Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения Калининское или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения Калининское.
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения Калининское, главой сельского поселения Калининское, органами территориального общественного самоуправления сельского поселения Калининское, инициативными группами граждан, прокурором Тотемского района.
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения Калининское, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
7. Проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета сельского поселения Калининское, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения Калининское только по инициативе главы сельского поселения Калининское или при наличии заключения главы сельского поселения Калининское.
8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления сельского поселения Калининское, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения Калининское, досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения Калининское.
10. Постановления и распоряжения администрации сельского поселения Калининское, главы сельского поселения Калининское вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим постановлением или распоряжением.
11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Калининское, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация сельского поселения Калининское или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет сельского поселения Калининское - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
12. Муниципальные правовые акты, соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня их подписания.
Официальным опубликованием муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления считается первая публикация его полного текста в районной газете «Тотемские вести» (в приложении к газете «Тотемские вести»).
Также муниципальные правовые акты, соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, могут дополнительно опубликовываться путем размещения полного текста в иных печатных изданиях и сетевых изданиях, на официальном сайте поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://kalininskoe.ru.
При публикации муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, указываются соответственно принявший или заключивший его орган или должностное лицо, его наименование, дата его принятия или заключения, регистрационный номер (для соглашений – при наличии), текст, подписавшее его должностное лицо.
13. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
14. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения Калининское.».
5. Статью 46 изложить в новой редакции:
«Статья 46. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения Калининское и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Совет сельского поселения Калининское для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения Калининское могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 20.03.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
