УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД КОСТЕРЕВО» ПЕТУШИНСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят решением Совета народных депутатов

города Костерево Петушинского района

Владимирской области № 22/7 от 05.05.2006 г.

Устав муниципального образования «Город Костерево» Петушинского района Владимирской области

(в редакции решений Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 31.07.2007 № 61/25, от 29.11.2007 № 89/29,

от 05.06.2008 № 39/6, от 05.02.2009 № 2/1, от 09.04.2009 № 31/3, от 29.10.2009 № 79/9, от 26.03.2010 № 16/3, от 04.06.2010 № 35/5, от 20.12.2010 № 81/11, от 04.05.2011 № 11/2, от 19.01.2012 № 60/10, от 27.04.2012 № 20/5, от 25.01.2013 № 1/1; от 28.06.2013 № 48/8, НГР: ru335111012013002; от 27.12.2013 № 84/14, от 29.04.2014 № 16/4, от 30.09.2014 № 34/8, от 03.02.2015 № 1/1, от 29.05.2015 № 35/5, от 25.11.2015 № 18/4, от 27.04.2016 № 27/4, от 23.11.2016 № 69/10, от 26.04.2017 № 22/4, от 28.02.2018 № 8/2, от 25.12.2018 № 77/15, от 25.04.2019 № 26/5, от 24.04.2020 № 23/5, от 19.02.2021 № 13/3)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, правовой статус муниципального образования

Официальное наименование муниципального образования - город Костерево, которое наделено статусом городского поселения Законом Владимирской области от 13.10.2004 №159-ОЗ «О наделении Петушинского района и муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ».

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 27.04.2016 № 27/4)

Административным центром городского поселения является город Костерево.

Статья 2. Границы города Костерево

1. Границы территории города Костерево установлены Законом Владимирской области № 159-ОЗ от 13 октября 2004 года «О наделении Петушинского района и муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ».

2. Границы города Костерево подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

3. Территория города Костерево входит в состав территории Петушинского района.

4. Территорию города Костерево составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения.

Статья 3. Официальные символы города Костерево и порядок их использования

1. Город Костерево может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области (далее по тексту Совет).

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета.

ГЛАВА II. Правовые основы организации местного самоуправления в городе Костерево.

Статья 4. Местное самоуправление города Костерево

Местное самоуправление в городе Костерево - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в городе Костерево осуществляется в границах муниципального образования - города Костерево.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления города Костерево

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устав (Основной Закон) Владимирской области, законы и иные нормативные правовые акты Владимирской области, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в городе Костерево осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского поселения.

Статья 6. Вопросы местного значения города Костерево

1. К вопросам местного значения города Костерево относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Костерево, утверждение и исполнение бюджета города Костерево, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Костерево;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 30.09.2014 № 34/8)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Костерево;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Костерево;

4) организация в границах города Костерево электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области  от 25.01.2013 № 1/1).

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт дополнен решением Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 28.02.2018 № 8/2)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения организация дорожного движения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 05.06.2008 № 39/6)

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 19.01.2012 № 60/10)

(в редакции  решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 25.04.2019 № 26/5)

6) обеспечение проживающих в городе Костерево и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области  от 25.01.2013 № 1/1).

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Костерево;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 31.07.2007 № 61/25)

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 27.12.2013 № 84/14)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Костерево;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов города Костерево;

10) создание условий для обеспечения жителей города Костерево услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 31.07.2007 № 61/25)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Костерево услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Костерево;

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.11.2015 № 18/4)

15) создание условий для массового отдыха жителей города Костерево и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 19.01.2012 № 60/10)

16) утратил силу;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 31.07.2007 № 61/25)

17) формирование архивных фондов города;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.11.2015 № 18/4)

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.12.2018 № 77/15)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 31.07.2007 № 61/25)

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 27.04.2012 № 20/5)

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.12.2018 № 77/15)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 31.07.2007 № 61/25)

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 19.01.2012 № 60/10)

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области  от 25.01.2013 № 1/1).

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 27.12.2013 № 84/14)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 30.09.2014 № 34/8)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 29.05.2015 № 35/5)

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.12.2018 № 77/15)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 24.04.2020 № 23/5)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 26.03.2010 № 16/3)

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 27.04.2012 № 20/5)

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 29.04.2014 № 16/4)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения,

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования город Костерево Петушинского района от 28.06.2013 № 48/8)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

25) утратил силу

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 05.02.2009 № 2/1)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 19.01.2012 № 60/10)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 29.11.2007 № 89/29)

29) утратил силу

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 31.07.2007 № 61/25)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 31.07.2007 № 61/25)

32) осуществление муниципального лесного контроля;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 31.07.2007 № 61/25)

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 19.01.2012 № 60/10)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 31.07.2007 № 61/25)

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.11.2015 № 18/4)

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 27.04.2012 № 20/5)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях».

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 04.06.2010 № 35/5)

35) утратил силу.

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 29.04.2014 № 16/4)

36) пункт признан утратившим силу - решение Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 03.02.2015 № 1/1.

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(пункты 35-38 в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 19.01.2012 № 60/10)

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 03.02.2015 № 1/1)

2. Органы местного самоуправления города Костерево могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Петушинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города Костерево в бюджет Петушинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий города Костерево принимается Советом по предложению главы администрации города Костерево.

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.12.2018 № 77/15)

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 04.06.2010 № 35/5)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления города Костерево на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

Органы местного самоуправления города Костерево имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу - решение Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 26.03.2010 № 16/3

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) Утратил силу.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области  от 25.01.2013 № 1/1).

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 05.02.2009 № 2/1)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 26.03.2010 № 16/3)

9) создание условий для развития туризма.

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 09.04.2009 № 31/3)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 27.04.2012 № 20/5)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области  от 25.01.2013 № 1/1).

12) пункт утратил силу (в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.12.2018 № 77/15)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункты 12 и 13 введены в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 30.09.2014 № 34/8)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения

(пункт введен решением Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 29.05.2015 № 35/5)

(в редакции  решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 25.04.2019 № 26/5)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт введен в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 23.11.2016 № 69/10)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт дополнен решением Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 28.02.2018 № 8/2)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.12.2018 № 77/15)

18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт введен решением Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 19.02.2021 № 13/3)

2. Органы местного самоуправления города Костерево вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(статья в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 31.07.2007 № 61/25)

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 26.03.2010 № 16/3)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления г. Костерево

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Костерево обладают следующими полномочиями:

1); В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Костерево обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава города Костерево и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Костерево;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 29.04.2014 № 16/4)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) пункт признан утратившим силу решением Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 24.04.2020 № 23/5.

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт дополнен решением Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 28.02.2018 № 8/2)

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы города, голосования по вопросам изменения границ города Костерево, преобразования города Костерево;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 28.02.2018 № 8/2)

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Город Костерево», требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 03.02.2015 № 1/1)

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования  «Город Костерево» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования «Город Костерево», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы города Костерево, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов города Костерево, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 29.05.2015 № 35/5)

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования «Город Костерево», организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.»:

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 27.12.2013 № 84/14)

2) установление официальных символов города Костерево;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 20.12.2010 № 81/11)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 27.04.2012 № 20/5)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы города, голосования по вопросам изменения границ города Костерево, преобразования города Костерево;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Город Костерево», требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования город Костерево Петушинского района от 28.06.2013 № 48/8)

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов города Костерево, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 29.11.2007 № 89/29)

9.2. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования «Город Костерево», организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 26.03.2010 № 16/3)

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией города Костерево.

2.1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Город Костерево» в случае включения в его границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.

(часть введена решением Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 03.02.2015 № 1/1)

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Владимирской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления города Костерево отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Владимирской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Костерево, возлагаются на главу города Костерево и администрацию города Костерево.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава города Костерево и администрация города Костерево несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Владимирской области в пределах, выделенных городу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет, глава города Костерево имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. Участие населения города Костерево в осуществлении местного самоуправления.

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане РФ, проживающие на территории города Костерево, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Костерево, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане РФ, проживающие на территории города Костерево, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения населением вопросов местного значения на территории города Костерево проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории города Костерево.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 30.09.2014 № 34/8)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета и главы города, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Владимирской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Костерево в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом и главой города Костерево, оформляется правовыми актами Совета и главы города Костерево.

5. Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы города Костерево, органов государственной власти Владимирской области, избирательной комиссии Владимирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Владимирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Костерево. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления города Костерево обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города Костерево, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом, и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

11. Референдум признается соответствующей комиссий референдума не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 20.12.2010 № 81/11)

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

1.1. В муниципальном образовании «Город Костерево» применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 20.12.2010 № 81/11)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией города Костерево или судом.

Решение о назначении муниципальных выборов в орган местного самоуправления города Костерево должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

3.1. Выборы депутатов представительного органа проводятся по одномандатным избирательным округам.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области  от 25.01.2013 № 1/1).

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.12.2018 № 77/15)

3.2. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области  от 25.01.2013 № 1/1).

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 27.12.2013 № 84/14)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Совета, главы города Костерево и процедура отзыва депутата Совета, главы города Костерево

1. Голосование по отзыву депутата Совета, главы города Костерево проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета, главы города Костерево могут служить только его конкретные противоправные действия (бездействия) или решения в случае их подтверждения в судебном порядке.

2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 04.05.2011 № 11/2)

3. Отзыв депутата Совета, главы города Костерево организует и проводит избирательная комиссия, которая принимает решение о назначении голосования по отзыву, если в поддержку отзыва собран 1% подписей от числа избирателей, зарегистрированных соответвенно в избирательном округе, городе Костерево.

4. Процедура отзыва депутата Совета, главы города Костерево должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Совета, глава города Костерево считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, городе.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета, главы города Костерево и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ города Костерево, преобразования города Костерево

1. В целях получения согласия населения при изменении границ города Костерево, преобразовании города Костерево, проводится голосование по вопросам изменения границ города Костерево, преобразования города Костерево.

2. Изменение границ города Костерево осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Владимирской области.

3. Голосование по вопросам изменения границ города Костерево, преобразования города Костерево назначается Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ города Костерево, преобразования города Костерево считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Костерево или части города, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города Костерево, преобразование города Костерево считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Костерево.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Костерево, преобразования города Костерево и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан города Костерево, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета города Костерево.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей города Костерево, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Костерево для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Костерево непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории города Костерево.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией города Костерево.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией города Костерево с использованием средств местного бюджета;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 31.07.2007 № 61/25)

4) вправе вносить в Совет и администрацию города Костерево проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления условия, и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета.

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 28.02.2018 № 8/2)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Костерево Советом, главой города Костерево могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета, главы города Костерево или главы администрации города Костерево.

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.12.2018 № 77/15)

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета, назначаются Советом, а по инициативе главы города Костерево - главой города Костерево или главы администрации города Костерево.

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.12.2018 № 77/15)

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава муниципального образования город Костерево, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Владимирской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 29.11.2007 № 89/29)

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 26.04.2017 № 22/4)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Костерево;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 27.04.2012 № 20/5)

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 30.09.2014 № 34/8)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 28.02.2018 № 8/2)

4) исключен - в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 28.02.2018 № 8/2;

5) вопросы о преобразовании города Костерево, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» для преобразования города Костерево требуется получение согласия населения города, выраженного путем голосования

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.11.2015 № 18/4)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний, определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом.

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 28.02.2018 № 8/2)

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.12.2018 № 77/15)

5. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 27.04.2012 № 20/5)

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 6 введена в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 28.02.2018 № 8/2)

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Костерево могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета, главы города Костерево, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета или главы города Костерево, назначается соответственно Советом или главой города Костерево.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 27.04.2012 № 20/5)

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, уставом муниципального образования и Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей города Костерево, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 27.04.2012 № 20/5)

4. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории города Костерево для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Владимирской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Костерево, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета или главы города Костерево - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Владимирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Костерево для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета в соответствии с законом Владимирской области

(часть в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 29.05.2015 № 35/5)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом.

6. Жители города Костерево должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления города Костерево;

2) за счет средств бюджета Владимирской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Владимирской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(статья в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 31.07.2007 № 61/25)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции РФ, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Владимирской области и законам Владимирской области.

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

Статья 23. Органы местного самоуправления города Костерево

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1.1.Совет народных депутатов города Костерево Петушинского района.

1.2.Глава города Костерево Петушинского района.

1.3.Администрация города Костерево Петушинского района.

1.4.Контрольно–счетная комиссия города Костерево Петушинского района..

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 27.04.2016 № 27/4)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Владимирской области.

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 30.09.2014 № 34/8)

3. Органы местного самоуправления города Костерево не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления города Костерево осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 27.04.2012 № 20/5)

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Костерево осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Костерево.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 20.12.2010 № 81/11)

Статья 24. Представительный орган города Костерево - Совет.

1. Официальное наименование представительного органа города Костерево - Совет народных депутатов города Костерево Петушинского района (далее по тексту Совет)..

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 27.04.2016 № 27/4)

2. Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам. Срок полномочий депутата Совета составляет 5 лет..

Норма в части срока полномочий применяется в отношении депутатов Совета, которые избраны после вступления в силу Закона Владимирской области от 29.12.2015 № 195-ОЗ «О сроке полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления».

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 27.04.2016 № 27/4)

3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3.1. Заседание Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца

3.2. Вновь избранный Совет собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.

(пункты 3.1 и 3.2 в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 29.11.2007 № 89/29)

4. Совет обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством и располагается по адресу: Владимирская область, Петушинский район, город Костерево, ул. Горького, д. 2. Совет имеет свои бланки, штампы, печати, счета.

Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета.

5. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории города Костерево государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

6. Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в бюджете города Костерево отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8.Совету принадлежит право от лица всего населения города Костерево принимать решения по вопросам своего ведения.

9. Порядок и основания прекращения полномочий Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Владимирской области, настоящим Уставом, Положением, о досрочном прекращении полномочий Совета, депутата Совета и главы города Костерево, утверждаемым Советом.

(часть 9 в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 19.01.2012 № 60/10)

10. Депутат Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 10 в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 19.01.2012 № 60/10)

Статья 25. Структура Совета.

(статья в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 26.04.2017 № 22/4)

1. Совет самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Совет возглавляется главой города Костерево, исполняющим полномочия председателя Совета.

3. В структуру Совета входят:

а) глава города Костерево;

б) заместитель председателя Совета;

в) постоянные комитеты Совета по направлениям деятельности.

4. Порядок избрания главы города Костерево, заместителя председателя Совета определяется Регламентом Совета.

5. Заместитель председателя Совета временно исполняет полномочия главы города в случае досрочного прекращения полномочий главы города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 28.02.2018 № 8/2)

6. Совет в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов города Костерево.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 19.01.2012 № 60/10)

Статья 26. Компетенция Совета.

(статья в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 26.04.2017 № 22/4)

1. В исключительной компетенции Совета находится:

1) принятие Устава муниципального образования города Костерево и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального образования город Костерево и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Костерево;

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 28.02.2018 № 8/2)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования город Костерево в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы города Костерево в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования город Костерево.

(пункт введен в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 28.02.2018 № 8/2)

2. К иным полномочиям Совета относятся:

1) установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Костерево;

2) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатов на замещение должности главы администрации города Костерево;

3) назначение на должность главы администрации города Костерево лица из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

4) утверждение условий контракта для главы администрации города Костерево в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

5) утверждение структуры администрации города Костерево и Положения об администрации города Костерево, по представлению главы администрации города Костерево;

6) формирование избирательной комиссии города Костерево в соответствии с законодательством Владимирской области;

7) утверждение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

8) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории города Костерево;

9) внесение в органы государственной власти Владимирской области инициатив, оформленных в виде решений Совета об изменении границ, преобразовании города Костерево;

10) принятие решения о привлечении жителей города Костерево к социально значимым для города работам;

11) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий Совета, депутата и главы города Костерево, а также решений о выборах в Совет в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Владимирской области;

12) пункт исключен - в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 28.02.2018 № 8/2;

13) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Владимирской области.

3. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы города Костерево о результатах его деятельности, главы администрации города Костерево о результатах деятельности администрации города Костерево и иных подведомственных главе администрации города Костерево органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

Статья 27. Муниципальные правовые акты города Костерево

(статья в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 26.04.2017 № 22/4)

1. По вопросам местного значения население города Костерево непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица органа местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Владимирской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Владимирской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования город Костерево, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета;

3) правовые акты главы города Костерево;

4) правовые акты главы администрации города Костерево и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы города Костерево в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим уставом. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если глава города Костерево исполняет полномочия председателя Совета, голос главы города Костерево учитывается при принятии решений Совета как голос депутата Совета.

6. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета. Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

7. Глава администрации города Костерево в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города.

8. Руководители структурных подразделений администрации города с правом юридического лица в пределах своей компетенции издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к полномочиям администрации города Костерево.

9. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, главой города Костерево, главой администрации города Костерево, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

10. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

11. Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы администрации города Костерево или при наличии заключения главы администрации города Костерево.

12. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования город Костерево.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления города Костерево несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

13. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

14. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

15. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Владимирской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

16. Признание по решению суда закона Владимирской области об установлении статуса муниципального образования город Костерево недействующим до вступления в силу нового закона Владимирской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования город Костерево, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

17. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Владимирской области, законам и иным нормативным правовым актам Владимирской области.

18. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Владимирской области.

19. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления города Костерево в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Владимирской области.

20. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления города Костерево в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.»;

21. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Статья 27.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования город Костерево

1. Правила благоустройства территории муниципального образования город Костерево утверждаются Советом.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования город Костерево могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.12.2018 № 77/15)

Статья 28. Порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов, соглашений между органами местного самоуправления

(наименование статьи в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.12.2018 № 77/15)

1.Совет по вопросам своего ведения принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2.Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Город Костерево», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Иные акты Совета принимаются и вступают в силу в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета.

3.Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

4. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании город Костерево.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.12.2018 № 77/15)

5.Нормативные правовые акты Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Другие решения Совета вступают в силу со дня принятия, если иное не предусмотрено действующим законодательством и не указано в самом решении.

Нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов, направляются главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней.

6. часть исключена - в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 28.02.2018 № 8/2.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 28.02.2018 № 8/2)

8. Устав муниципального образования «Город Костерево», изменения и дополнения в него подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава города Костерево обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

9. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования город Костерево и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования город Костерево.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 28.02.2018 № 8/2)

10.Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования «Город Костерево» и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

11. Постановления и распоряжения главы города Костерево, Председателя Совета а также постановления и распоряжения администрации города Костерево вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено федеральным законом, настоящим Уставом или самим муниципальным правовым актом.

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 27.04.2016 № 27/4)

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 28.02.2018 № 8/2)

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета

1. Полномочия Совета независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 04.06.2010 № 35/5)

2. Полномочия Совета также прекращаются досрочно:

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 26.03.2010 № 16/3)

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования город Костерево, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 29.11.2007 № 89/29)

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 28.02.2018 № 8/2)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 24.04.2020 № 23/5)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункты 4 и 5 в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 29.11.2007 № 89/29)

Уставом муниципального образования «Город Костерево» может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Совета в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 26.03.2010 № 16/3)

3. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 30. Статус депутата Совета - исключена решением Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 09.04.2009 № 31/3.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета.

Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления города Костерево, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 31.07.2007 № 61/25)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 26.03.2010 № 16/3)

12. Решение Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 19.01.2012 № 60/10)

В случае обращения Губернатора Владимирской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет данного заявления.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 26.04.2017 № 22/4)

Статья 31.1. Фракции в Совете

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 04.05.2011 № 11/2)

1. Депутаты Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Владимирской области и (или) регламентом либо иным актом Совета.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 32. Глава города Костерево

(статья в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 26.04.2017 № 22/4)

1. Глава города Костерево Петушинского района (далее по тексту - глава города) является высшим должностным лицом муниципального образования город Костерево и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и организации деятельности Совета.

Главе города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Глава города избирается Советом из своего состава открытым голосованием и исполняет полномочия его председателя.

Глава города осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета, который избирается из числа депутатов открытым голосованием.

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 28.02.2018 № 8/2)

4. Полномочия главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий, предусмотренных статьей 34 настоящего Устава.

5. Глава города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава города не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета. Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

7. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Глава города подконтролен и подотчетен населению и Совету.

9. Глава города представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

Статья 33. Полномочия главы города.

(статья в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 26.04.2017 № 22/4)

1. Глава города Костерево обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование город Костерево в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Костерево федеральными законами и законами Владимирской области;

6) исполняет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Глава города по вопросам организации деятельности Совета:

1) представляет Совет в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, предприятиями, учреждениями, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями и населением города Костерево, в судах, арбитражных судах;

2) организует и координирует работу Совета, оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

3) руководит подготовкой заседаний Совета, созывает и ведет заседания Совета, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом Совета;

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 28.02.2018 № 8/2)

4) председательствует на заседаниях Совета, подписывает его решения;

5) координирует деятельность постоянных комитетов Совета, дает им поручения;

6) руководит работой организационного отдела Совета, назначает и освобождает от должности работников организационного отдела;

7) издает постановления и распоряжения в пределах своей компетенции;

8) осуществляет планирование нормотворческой деятельности Совета;

9) принимает меры по обеспечению гласности в работе Совета и учета общественного мнения;

10) обеспечивает реализацию решений, принимаемых Советом;

11) организует прием граждан;

12) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в бюджете на деятельность Совета, открывает и закрывает расчетный и текущий счета Совета, является распорядителем по этим счетам;

13) исполняет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством и Уставом.

3. Глава города подписывает контракт с главой администрации города Костерево.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы города Костерево.

1. Полномочия главы города Костерево прекращаются досрочно в случае:

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 29.11.2007 № 89/29)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 29.10.2009 № 79/9)

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Владимирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 31.07.2007 № 61/25)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 30.09.2014 № 34/8)

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 28.02.2018 № 8/2)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 24.04.2020 № 23/5)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования «Город Костерево» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункты 11 и 12 в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 29.11.2007 № 89/29)

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 09.04.2009 № 31/3)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Костерево избрание главы города Костерево осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 29.11.2007 № 89/29)

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 28.02.2018 № 8/2)

3. В случае, если глава города Костерево, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Владимирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы города либо на основании решения Совета об удалении главы города в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет не вправе принимать решение об избрании главы города до вступления решения суда в законную силу.

(часть введена в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 28.02.2018 № 8/2)

Статья 35. Администрация города Костерево

1.Администрация города Костерево Петушинского района (далее по тексту администрация города или местная администрация) – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления города Костерево, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

(в редакции решением Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 03.02.2015 № 1/1)

Администрацией города руководит глава администрации города Костерево на принципах единоначалия.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 26.04.2017 № 22/4)

2. Администрация городского поселения является юридическим лицом и располагается по адресу: Владимирская область, Петушинский район, город Костерево, ул. Горького д. 2.

Администрация города имеет свои бланки, штампы и печати, в том числе с изображением герба Российской Федерации, герба муниципального образования «Город Костерево», счета.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 05.02.2009 № 2/1)

3. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, положением об администрации города, утвержденным решением Совета, а также в соответствии с настоящим Уставом.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 26.04.2017 № 22/4)

Статья 35.1 Глава администрации города Костерево

(статья в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 26.04.2017 № 22/4)

1. Главой администрации города Костерево является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим уставом.

Контракт с главой администрации города Костерево заключается на срок полномочий Совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации города Костерево (до дня начала работы Совета нового созыва), но не менее чем на два года. Лицо назначается на должность главы администрации города Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Глава администрации города, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, подконтролен и подотчетен Совету.

2. Условия контракта, касающиеся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Костерево, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются Советом в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Глава администрации города Костерево:

1) обеспечивает осуществление администрацией города Костерево полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

2) обеспечивает соблюдение Устава муниципального образования город Костерево, прав и свобод человека и гражданина;

3) представляет администрацию города во взаимоотношениях с другими муниципальными образованиями, с субъектами Российской Федерации, с Российской Федерацией в пределах полномочий, установленных Уставом;

4) от имени города Костерево приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности выступает в суде, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде от имени города Костерево;

5) от имени администрации города заключает договоры и соглашения с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, другими муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями и организациями, в пределах полномочий, установленных Уставом, в том числе подписывает договора (соглашения) на осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий и изменения (дополнения) к ним;

6) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним решения;

7) инициирует принятие правовых актов Совета, в том числе предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального образования город Костерево;

8) издает муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом;

9) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Совета, правовых актов администрации города Костерево;

10) осуществляет общее руководство разработкой проектов планов и программ развития города Костерево и отчетов об их исполнении, организует исполнение указанных планов и программ;

11) вносит в Совет проект бюджета муниципального образования город Костерево, годовой отчет об исполнении бюджета;

12) определяет основные направления деятельности администрации города;

13) представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом;

14) осуществляет прием на муниципальную службу и увольнение муниципальных служащих администрации города;

15) открывает и закрывает счета администрации города в банковских учреждениях, распоряжается средствами муниципального образования город Костерево в соответствии с утвержденным Советом бюджетом и бюджетным законодательством, подписывает от имени администрации города финансовые и иные документы;

16) от имени муниципального образования город Костерево осуществляет функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, по согласованию с Советом назначает на должность руководителей данных предприятий и учреждений, освобождает их от должности, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования город Костерево;

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 28.02.2018 № 8/2)

17) обеспечивает организацию предоставления муниципальных услуг населению, а также государственных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти о передаче отдельных государственных полномочий;

18) вносит на рассмотрение Совета проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств бюджета муниципального образования город Костерево либо дает заключение на такие проекты;

19) формирует администрацию города в соответствии с утвержденной Советом по его представлению структурой и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации города;

20) по согласованию с Советом назначает на должность заместителей главы администрации города, руководителей структурных подразделений администрации города;

21) применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания к назначенным им лицам;

22) представляет на утверждение Совета планы и программы социально-экономического развития муниципального образования город Костерево, отчеты об их исполнении;

23) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений и органов администрации города;

24) организует проверку деятельности подразделений и органов администрации города в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом;

25) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского поселения;

26) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры городского поселения;

27) в случае отсутствия в муниципальном образовании город Костерево нотариуса совершает отдельные виды нотариальных действий в соответствии с действующим законодательством;

28) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Владимирской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами города Костерево.

4. Глава администрации города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

5. Полномочия главы администрации города, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 7 или 8 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 24.04.2020 № 23/5)

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации города Костерево по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае невозможности издания главой администрации распоряжения, указанного в части 4 статьи 36 настоящего Устава, временное исполнение его полномочий решением Совета возлагается на одного из заместителей главы администрации города Костерево.

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.12.2018 № 77/15)

7. Контракт с главой администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета или главы города - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;

2) Губернатора Владимирской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;

3) главы администрации города - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления города Костерево и (или) органами государственной власти Владимирской области.

8. Контракт с главой администрации города может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Владимирской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

9. Глава администрации города не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации города не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Главе администрации города для осуществления служебной деятельности предоставляется отдельное служебное помещение в здании исполнительного органа муниципального образования, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

Глава администрации города по вопросам, связанным с его служебной деятельностью, имеет право пользоваться всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

Статья 36. Структура администрации города.

(статья в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 26.04.2017 № 22/4)

1. Структура администрации города утверждается Советом по представлению главы администрации города Костерево.

2. Заместители главы администрации города Костерево назначаются на должность главой администрации города Костерево по согласованию с Советом.

Условия прекращения полномочий заместителей главы администрации города Костерево оговариваются в трудовом договоре (контракте).

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.12.2018 № 77/15)

3. Заместители главы администрации города Костерево осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой администрации города Костерево.

4. В период временного отсутствия главы администрации города Костерево исполнение его полномочий возлагается распоряжением администрации города Костерево на одного из заместителей главы администрации города Костерево.

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.12.2018 № 77/15)

Статья 37. Полномочия администрации города

1.К полномочиям администрации города Костерево относятся:

1) разработка проекта бюджета города Костерево, исполнение бюджета города Костерево, составление отчета об исполнении бюджета города Костерево;

2) разработка предложений по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов города Костерево;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Костерево;

4) организация в границах города Костерево электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении;

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 28.02.2018 № 8/2)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения организация дорожного движения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции  решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 25.04.2019 № 26/5)

6) обеспечение проживающих в городе Костерево и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Костерево;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Костерево;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов города Костерево;

12) создание условий для обеспечения жителей города Костерево услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Костерево услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Костерево;

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.11.2015 № 18/4)

18) создание условий для массового отдыха жителей города Костерево и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов города;

20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.11.2015 № 18/4)

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.12.2018 № 77/15)

21) разработка правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.12.2018 № 77/15)

22) разработка генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, разработка местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 29.05.2015 № 35/5)

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.12.2018 № 77/15)

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.11.2015 № 18/4)

34) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Костерево, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Костерево, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

38) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

40) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования «Город Костерево», организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

41) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Город Костерево», требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

41.1) управление муниципальным долгом, предоставление муниципальных гарантий и осуществление муниципальных заимствований от имени муниципального образования «Город Костерево» в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Положением «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Город Костерево» Петушинского района Владимирской области;

(пункт введен решением Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.11.2015 № 18/4)

42) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

41.2) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

(пункт введен решением Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.11.2015 № 18/4)

(в редакции решением Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 03.02.2015 № 1/1)

41.3) определение видов обязательных работ и объектов, на которых они отбываются, по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией;

41.4) определение мест отбывания исправительных работ по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 26.04.2017 № 22/4)

Статья 38. Контрольно-счетная комиссия города

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 30.09.2014 № 34/8)

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии города Костерево определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии города Костерево осуществляется также законами Владимирской области.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 27.04.2012 № 20/5)

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления города Костерево не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Владимирской области.

2. Органы местного самоуправления города Костерево вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Владимирской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 40. Избирательная комиссия города

1. Осуществление подготовки и проведения выборов Совета, главы города, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы города, голосования по вопросам изменения границ города Костерево, преобразования города Костерево возлагается на избирательную комиссию города Костерево (избирательную комиссию города).

2. Избирательная комиссия города Костерево формируется Советом в количестве шести членов с правом решающего голоса.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 04.06.2010 № 35/5)

3. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Владимирской области, Положением, утверждаемым Советом.

Статья 40.1. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия главы города (выборного должностного лица местного самоуправления) начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

2.1. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы города Костерево (выборного должностного лица местного самоуправления) применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 27.04.2012 № 20/5)

3. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального образования «Город Костерево» в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

В уставе муниципального образования «Город Костерево» в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Такие гарантии, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 27.04.2016 № 27/4) 

Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) на период четыре рабочих дня в месяц.

(пункт введен решением Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 19.02.2021 № 13/3)

3.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Владимирской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

3.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

3.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

3.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(части 3.1 – 3.4 введены в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 28.02.2018 № 8/2)

4. Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Выборное должностное лицо местного самоуправления (глава города) не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 29.10.2009 № 79/9)

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 27.04.2012 № 20/5)

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 5 изложена в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 24.04.2020 № 23/5)

5.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 5.1 изложена в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 24.04.2020 № 23/5)

5.1.-1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть 5.1-1 введена решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 24.04.2020 № 23/5)

5.1-2. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 5.1.-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Владимирской области.

(часть 5.1-2 введена решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 24.04.2020 № 23/5)

5.2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 26.04.2017 № 22/4)

6. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления (главы города) при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления (главы города), занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления (глава города) не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 09.04.2009 № 31/3)

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.11.2015 № 18/4)

9. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Уставом и Федеральным законом.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 27.04.2012 № 20/5)

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.11.2015 № 18/4)

Статья 40.2. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутат Совета народных депутатов города Костерево (далее - депутат) вправе внести в Совет народных депутатов города Костерево (далее Совет) обращение для признания его запросом к руководителям расположенных на территории муниципального образования «Город Костерево» государственных и негосударственных организаций по вопросам, входящим в компетенцию представительного органа местного самоуправления.

Депутатское обращение признается запросом по решению Совета.

Обращение может быть направлено для изучения в соответствующий комитет или комиссию.

Руководители организаций, к которым обращен запрос, должны дать ответ на него в устной (на заседании Совета) или в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня получения, если иной срок не установлен действующим законодательством.

Письменный ответ на запрос оглашается председательствующим на заседании Совета или доводится до сведения депутатов иным путем.

2. По вопросам своей деятельности депутат пользуется правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, организаций (за исключением территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов, организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов), расположенных на территории муниципального образования «Город Костерево».

3. Депутат и выборное должностное лицо местного самоуправления (далее - выборное должностное лицо) по их обращению обеспечиваются документами, принятыми Советом, в порядке, установленном муниципальным правовым актом, а также документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления.

4. При обращении депутата в органы местного самоуправления, организации (за исключением территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов, организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов), расположенные на территории муниципального образования «Город Костерево», должностные лица и руководители организаций обеспечивают депутата по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, консультациями специалистов, предоставляют ему необходимую информацию и документацию в соответствии с действующим законодательством. В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов должностные лица органов местного самоуправления и руководители организаций, указанные в части четвертой настоящей статьи, обязаны сообщить об этом депутату в семидневный срок со дня получения обращения депутата. Окончательный ответ представляется депутату не позднее 30 дней со дня получения обращения депутата, если иной срок не установлен действующим законодательством.

Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня.

5. Депутату возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых Советом, за счет собственных доходов бюджета муниципального образования «Город Костерево».

Главе города, для осуществления депутатской деятельности предоставляется служебное помещение в здании Совета, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи, в порядке установленном муниципальными правовыми актами.

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.11.2015 № 18/4)

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 26.04.2017 № 22/4)

Депутат по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, имеет право пользоваться всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

Каждый депутат также имеет право:

1) предлагать вопросы в повестку дня заседаний Совета;

2) участвовать в работе комитетов и комиссий представительного органа муниципального образования;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании представительного органа муниципального образования отчета или информации любого органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного представительному органу;

4) участвовать в обсуждении вопросов, рассмотрение которых относится к компетенции представительного органа муниципального образования, участвовать в прениях по обсуждаемым вопросам;

5) требовать включения в протокол заседания представительного органа муниципального образования переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;

6) высказывать мнение по персональному составу создаваемых представительным органом муниципального образования органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых или назначаемых представительным органом;

7) оглашать на заседании представительного органа муниципального образования обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

8) знакомиться с текстами своих выступлений, содержащихся на магнитном (электронном) носителе и протоколах заседаний представительного органа муниципального образования и его комитетов;

9) осуществлять иные полномочия в соответствии с иными муниципальными правовыми актами.

6. часть исключена.

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 09.04.2009 № 31/3)

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 26.04.2017 № 22/4)

Статья 41. Органы местного самоуправления города Костерево - юридические лица

(статья в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 26.04.2017 № 22/4)

1. От имени города Костерево приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации города, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет, администрация города, контрольно – счетная комиссия, которые, в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом, наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Совет и администрация города как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального законодательства, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации города в качестве юридических лиц являются решение Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение Советом положения о нем по представлению главы администрации города Костерево.

Статья 42. Муниципальная служба

(статья в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 29.11.2007 № 89/29)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе, на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2 Должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы во Владимирской области.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Владимирской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 43. Порядок поступления на муниципальную службу и её прохождения

(статья в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 29.11.2007 № 89/29)

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 19.02.2021 № 13/3)

5) документ об образовании;

6) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 19.02.2021 № 13/3)

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

10.1) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 26.04.2017 № 22/4)

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовые законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

7. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании «Город Костерево» заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствии установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

8. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается положением «О конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Костерево», утверждаемым Советом народных депутатов города Костерево.

9. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

10. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, в соответствии с федеральным законом обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Владимирской области.

11. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

10) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;»

11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию Владимирской области, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии Владимирской области по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии Владимирской области по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 26.04.2017 № 22/4)

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 28.02.2018 № 8/2)

12. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 43.1. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему.

(статья в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 29.11.2007 № 89/29)

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему представляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 44. Исключена.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области  от 25.01.2013 № 1/1).

Статья 44.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Владимирской области.

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 30.09.2014 № 34/8)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 19.01.2012 № 60/10)

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 45. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города, а также имущественные права города Костерево.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности города Костерево может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Владимирской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

4. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 30.09.2014 № 34/8)

Статья 46. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления города Костерево самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Владимирской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет принимает решение о создании органа администрации города Костерево по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 09.04.2009 № 31/3)

Статья 47. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории города Костерево, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 48. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Муниципальные образования вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 20.12.2010 № 81/11)

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет по представлению главы администрации города Костерево.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 26.04.2017 № 22/4)

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым представительным органом.

4.Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального образования город Костерево выступает администрация города. Глава администрации города своим постановлением утверждает их уставы, посогласованию с Советом назначает на должность руководителей данных предприятий и учреждений, освобождает их от должности, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 28.02.2018 № 8/2)

Совет вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 26.04.2017 № 22/4)

5. Органы местного самоуправления города Костерево от имени города субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 20.12.2010 № 81/11)

Статья 49. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Костерево и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления города Костерево участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Владимирской области в порядке, определенным законом Владимирской области, уставом Совета муниципальных образований Владимирской области и решениями Совета.

2. Органы местного самоуправления города Костерево могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет совместно с представительными органами других муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 50. Бюджет города (местный бюджет)

1. Город Костерево имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет города разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Костерево, утверждаемым Советом.

4. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа города Костерево назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 25.11.2015 № 18/4)

Органы местного самоуправления города Костерево обеспечивают жителям города Костерево возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 30.09.2014 № 34/8)

Статья 51. Доходы бюджета города

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 30.09.2014 № 34/8)

Статья 52. Расходы бюджета города

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города Костерево, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств города Костерево осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 30.09.2014 № 34/8)

Статья 53. Исключена - решение Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 30.09.2014 № 34/8.

Статья 54. Исключена - решение Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 30.09.2014 № 34/8.

Статья 55. Исключена - решение Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 30.09.2014 № 34/8.

Статья 56. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 57. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города Костерево, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 58. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления города переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета Владимирской области регионального фонда компенсаций.

Статья 59. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 29.04.2014 № 16/4)

Статья 60. Муниципальные заимствования

Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным Российской Федерации и уставом муниципального образования.

(редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 09.04.2009 № 31/3)

ГЛАВА VI. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Костерево.

Статья 61. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городе Костерево

1. На территории города действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Владимирской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Владимирской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава города обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Владимирской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения городского поселения.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета и главы города Костерево перед населением

(наименование в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 26.03.2010 № 16/3)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Совета и главы города Костерево перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 26.03.2010 № 16/3)

2. Население города Костерево вправе отозвать депутатов, главу города в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Костерево перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Владимирской области, законов Владимирской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 64.1. Удаление главы города Костерево в отставку

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 29.10.2009 № 79/9)

1. Совет в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу города Костерево в отставку по инициативе депутатов Совета или по инициативе Губернатора Владимирской области.

2. Основаниями для удаления главы города Костерево в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы города Костерево, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Костерево Советом по результатам его ежегодного отчета перед Советом, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 19.01.2012 № 60/10)

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 26.04.2017 № 22/4)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 30.09.2014 № 34/8)

3. Инициатива депутатов Совета об удалении главы города Костерево в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета об удалении главы города Костерево в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города Костерево и Губернатор Владимирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении главы города Костерево в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Владимирской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении главы города Костерево в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы города Костерево, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы города Костерево в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Владимирской области.

6. Инициатива Губернатора Владимирской области об удалении главы города Костерево в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет вместе с проектом соответствующего решения Совета. О выдвижении данной инициативы глава города Костерево уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или Губернатора Владимирской области об удалении главы города Костерево в отставку осуществляется Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета об удалении главы города Костерево в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

9. Решение Совета об удалении главы города Костерево в отставку подписывается заместителем председателя Совета.

В случае, если глава города Костерево присутствует на заседании Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством заместителя председателя Совета.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 28.02.2018 № 8/2)

10. При рассмотрении и принятии Советом решения об удалении главы города Костерево в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или Губернатора Владимирской области и с проектом решения Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава города Костерево не согласен с решением Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета об удалении главы города Костерево в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города Костерево в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета или Губернатора Владимирской области об удалении главы города Костерево в отставку отклонена Советом, вопрос об удалении главы города Костерево в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава города Костерево, в отношении которого Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(часть введена решением Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 03.02.2015 № 1/1)

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 66. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета.

ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА КОСТЕРЕВО.

Статья 67. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав города Костерево

Статья исключена

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 26.04.2017 № 22/4)

Статья 68. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав города Костерево

1. Изменения и дополнения в Устав города Костерево принимаются муниципальным правовым актом Совета.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Костерево не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом о внесении изменений и дополнений в Устав города Костерево подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием установленного Советом порядка учета предложений по проекту указанного правового акта, а также участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования город Костерево, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования город Костерево вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Владимирской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 26.03.2010 № 16/3)

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 26.04.2017 № 22/4)

3. Решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города Костерево принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета. В случае, если глава города Костерево исполняет полномочия председателя Совета, голос главы города Костерево учитывается при принятии Устава города Костерево, решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Костерево как голос депутата Совета.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 27.04.2012 № 20/5)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 29.05.2015 № 35/5)

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 26.04.2017 № 22/4)

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Костерево подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, в порядке установленном федеральным законом.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 27.04.2012 № 20/5)

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Костерево подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

6. Приведение устава муниципального образования город Костерево в соответствие с федеральным законом, законом Владимирской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Владимирской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования город Костерево в соответствие с федеральным законом, законом Владимирской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Владимирской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 26.04.2017 № 22/4)

7. Изложение устава муниципального образования город Костерево в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования город Костерево не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

(часть введена в редакции решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района от 28.02.2018 № 8/2)

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 69. Порядок вступления в силу Устава город Костерево

1. Устав города Костерево подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав города Костерево, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу со дня официального опубликования. Глава города Костерево обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав города Костерево, решение о внесении изменений и дополнений в Устав города Костерево в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в ред. решения Совета народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области от 27.04.2012 № 20/5)

Статья 70. Переходные положения.

В переходный период, установленный Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», решение вопросов местного значения городского поселения осуществляется в соответствии с законом Владимирской области.

Председатель Совета народных

депутатов города Костерево

А.А.Безлепкин

Глава города Костерево

А.М.Гончаров