Устав рабочего поселка Арья Уренского муниципального района Нижегородской области



УСТАВ

1

Фактически утратил силу в связи с принятием Закона Нижегородской области от 29.04.2020 № 41-З

УСТАВ

Рабочего поселка Арья Уренского муниципального района Нижегородской области в новой редакции

Утвержден решением поселкового Совета р.п.Арья Уренского муниципального района Нижегородской области от 07.05.2014 № 12

(в редакции решения от 13.01.2015 №1, решения от 27.06.2016 № 34, в редакции Решения от 10.11.2017 № 86, в редакции Решения от 21.12.2018 № 131)

1

Устав рабочего поселка Арья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории рабочего поселка Арья правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав рабочего поселка Арья является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории рабочего поселка Арья. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории рабочего поселка Арья организациями и учреждениями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе органами местного самоуправления, а также населением рабочего поселка Арья.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление

Местное самоуправление в рабочего поселка Арья (далее – поселение) - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением поселения, непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в рабочем поселке Арья посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления сельсовета.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории рабочего поселка Арья, обладают при осуществлении местного самоуправления правами, которые определены международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1.На территории рабочего поселка Арья действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией

Российской Федерации, федеральными законами, законами Нижегородской области.

2.Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в рабочем поселке Арья

Правовую основу местного самоуправления в рабочем поселке Арья составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и  иные муниципальные правовые акты поселкового Совета рабочего поселка Арья .

ГЛАВА II. СТАТУС, СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ И ГРАНИЦЫ

Статья 5. Правовой статус сельсовета

1. Рабочий поселок Арья является муниципальным образованием и в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области наделен статусом городского поселения.

2. Территория поселения входит в состав территории Уренского муниципального района Нижегородской области.

3. Статус поселения  устанавливается законом Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством.

4. Административным центром поселения является рабочий поселок Арья.

Статья 6. Состав территории поселения и его границы

(ч. 1 ст. 6 в новой  редакции Решения от 21.12.2018 № 131)

1.Территорию муниципального образования рабочего поселка Арья составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения муниципального образования, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения.».

2. В состав поселения  входят следующие населенные пункты: рабочий поселок Арья и поселок Атазик.

3. Изменение границ поселения осуществляется законами Нижегородской области в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 11-12 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительного органа соответствующего поселения.

4. Преобразованием поселения является объединение поселения с иными муниципальными образованиями, разделение поселения, или объединения поселения с городским округом.

Преобразование поселения осуществляется законом Нижегородской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Нижегородской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Инициатива населения о преобразовании поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Статья 7. Официальные символы поселения и порядок их использования

1. Поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок официального использования указанных символов устанавливается решением поселкового Совета рабочего поселка Арья.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

(статья 8 в редакции решения от 13.01.2015 №1)

Статья 8. Вопросы местного значения Уренского муниципального района

К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 4.1  ст. 8 введен - Решение от 10.11.2017 № 86)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленны Федеральным законом "О теплоснабжении";

(п.5 ч. 1 ст. 8 в новой  редакции Решения от 21.12.2018 № 131)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации .

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

( пункт 17 части 1 статьи 8 в редакции решения от 27.06.2016 № 34)

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов поселения;

(п. 20 ст. 8 в новой ред. - Решение от 10.11.2017 № 86)

(п.20 ч. 1 ст. 8 в новой  редакции Решения от 21.12.2018 № 131)

20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;;

(п.21 ч. 1 ст. 8 в новой  редакции Решения от 21.12.2018 № 131)

21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

( пункт 22 части 1 статьи 8 в редакции решения от 27.06.2016 № 34)

(п.22 ч. 1 ст. 8 в новой  редакции Решения от 21.12.2018 № 131)

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд,  осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными  правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

39)  участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Иные вопросы местного значения, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории поселения решаются органами местного самоуправления Уренского муниципального района

Статья 9. Муниципальный контроль

(статья 9 в редакции решения от 13.01.2015 №1)

1.Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Статья 10. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

6.1)создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийским общественным объединениям инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пункты 10, 11 внесены в редакции решения от 13.01.2015 №1)

(Пункт 10 части 1 статьи 10 утратил силу в  редакции Решения от 21.12.2018 № 131)

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством

( пункт 12 части 1 статьи 10 в редакции решения от 27.06.2016 № 34)

12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения

(п. 13 ч. 1 ст. 10 введен - Решение от 10.11.2017 № 86)

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов,лиц с ограниченными возможностями здоровья,адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(П. 14,15 части 1 статьи 10 введены в  редакции Решения от 21.12.2018 № 131)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей».

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления, других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, за счет доходов бюджета поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 3 статьи 10 включена в редакции решения от 13.01.2015 №1)

(ч. 3 ст. 10 в ред. - Решение от 10.11.2017 № 86)

3.Законами Нижегородской области в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Нижегородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Нижегородской области. Такие законы Нижегородской области вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Нижегородской области полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации »

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(Статья 11 в новой   редакции Решения от 21.12.2018 № 131)

Статья 11. Формами непосредственного осуществления населением поселения местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата поселкового Совета;

4) голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

5) сход граждан

6) правотворческая инициатива граждан;

7) территориальное общественное самоуправление;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) публичные слушания, общественные обсуждения;

11) опрос граждан;

12) обращения граждан в органы местного самоуправления;

13) иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

Статья 12. Местный референдум

(пункт 1 статьи 12 в редакции решения от 13.01.2015 №1)

1. На территории поселения для решения вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается поселковым Советом рабочего поселка Арья в случаях и порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

7. Решение о проведении местного референдума на территории поселения, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченным федеральным законом органами государственной власти.

8. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов поселкового Совета рабочего поселка Арья на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются поселковым Советом поселения. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

(часть 3 статьи 13 в редакции решения от 13.01.2015 №1)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

Законом Нижегородской области в соответствии с Федеральным законом № 131-Фз от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами могут быть определены условия применения видов избирательных систем в муниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств.

Депутаты поселкового Совета избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей

Норма представительства поселкового Совета рабочего поселка Арья в Земском собрании Уренского муниципального района составляет один депутат

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета рабочего поселка Арья

1. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва депутата поселкового Совета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Поселковый Совет назначает голосование по отзыву депутата в течение 30 дней со дня предоставления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, вступившего в законную силу, которым установлены основания для отзыва.

4. Депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе путем публикации своего объяснения в муниципальных средствах массовой информации Уренского муниципального района в рамках, бесплатной печатной площади.

5. Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

6. Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования сельсовета

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ  поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения .

2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории поселения или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается поселковым Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Нижегородской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части территории поселения.

(статья 4.1 включена в редакции решения от 13.01.2015 №1)

4.1.Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(Статья 15.1 введена  в  редакции Решения от 21.12.2018 № 131)

Статья 15.1. Сход граждан

1. На территории муниципального образования рабочий поселок  Арья сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2.Сход граждан может созываться главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.

Проведение схода граждан обеспечивается главой муниципального образования.

3.Порядок организации и проведения схода граждан определяется уставом муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения схода граждан, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан, другие меры, обеспечивающие участие жителей муниципального образования в сходе граждан.

4. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей муниципального образования рабочий поселок Арья. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

5. Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления является обязательным.

6. На сходе граждан председательствует глава муниципального образования или иное лицо, избираемое сходом граждан.

7. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

8. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории поселения.

9. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения.

10. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному обнародованию.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом поселкового Совета.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом поселкового Совета и не может превышать трех процентов от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются поселковым Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

(часть 5 статьи 17 в редакции решения от 13.01.2015 №1)

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами поселкового Совета рабочего поселка Арья.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами поселкового Совета рабочего поселка Арья.

(пункты 7-13 включены в редакции решения от 13.01.2015 №1)

7.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

8. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

9. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

10. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

11. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

12. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

13. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут

Статья 18. Собрание граждан

1. Собрания граждан проводятся для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, поселкового Совета, главы местного самоуправления поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе поселкового Совета или главы местного самоуправления поселения, назначается соответственно поселковым Советом или главой местного самоуправления поселения.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается поселковым Советом в порядке, установленном настоящей статьей.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается поселковым Советом путем принятия соответствующего муниципального правового акта и предусматривает заблаговременное оповещение граждан о времени и месте проведения собрания граждан.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, нормативными правовыми актами поселкового Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Статья 19. Конференция граждан

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами поселкового Совета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрание делегатов), избрания делегатов определяется решением поселкового Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) поселкового Совета или главы местного самоуправления поселения по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Нижегородской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

(часть 4 статьи 20 в редакции решения от 27.06.2016 № 34)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом поселкового Совета рабочего поселка Арья Уренского муниципального района в соответствии с законом Нижегородской области..

5. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.

6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(наим. ст. 21 в  редакции Решения от 21.12.2018 № 131)

Статья 21. Публичные слушания, общественные обсуждения

Главой местного самоуправления поселения или поселковым Советом поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

(абз. 2 ч. 1  ст. 21 в новой редакции Решения от 21.12.2018 № 131)

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, поселкового Совета рабочего поселка Арья, главы местного самоуправления или главы местной администрации рабочего поселка Арья осуществляющего свои полномочия на основе контракта. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных  населением или поселковым Советом рабочего поселка Арья, принимает поселковый Совет рабочего поселка Арья, а по инициативе главы местного самоуправления или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой местного самоуправления..

(абзац 4 части 2 статьи 21 в редакции решения от 27.06.2016 № 34)

2. На публичные слушания должны выноситься:

(абз. 2 ч. 2 ст. 21 в новой ред. - Решение от 10.11.2017 № 86)

- проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Нижегородской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

- проект бюджета поселения и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(абз. 4 ч. 2  ст. 21 утратил силу  в редакции Решения от 21.12.2018 № 131)

(абз. ч. 2  ст. 21 введен в редакции Решения от 21.12.2018 № 131)

- проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования

(ч. 3  ст. 21 в новой редакции Решения от 21.12.2018 № 131)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актам поселкового Совета рабочего поселка Арья и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях  жителей муниципального образования рабочего поселка Арья, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(ч. 4 ст. 21 введена в редакции Решения от 21.12.2018 № 131)

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом поселкового совета рабочего поселка Арья с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Население поселения вправе также участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Нижегородской области.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Органы местного самоуправления рабочего поселка Арья (далее-поселения)

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

1) представительный орган поселения - поселковый Совет рабочего поселка Арья;

2) глава поселения – глава местного самоуправления поселения;

3) местная администрация - администрация поселения

4) контрольный орган поселения – контрольно-счетная комиссия поселения.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение поселкового Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий  поселкового Совета, принявшей указанное решение, за исключением случаев предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета поселения.

Статья 25. Поселковый Совет  рабочего поселка Арья (далее-поселковый Совет )

1. Поселковый  Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Заседание поселкового Совета  не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания поселкового Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Вновь избранный поселковый Совет поселения собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня ее избрания в правомочном составе.

4. Поселковый Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов поселкового Совета.

5. Поселковый Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности поселкового Совета, а также порядок принятия решений в поселковым Советом.

6. Расходы на обеспечение деятельности поселкового Совета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.

Статья 26. Председатель поселкового Совета

1. Полномочия председателя поселкового Совета исполняет глава местного самоуправления поселения, избираемый поселковым  Советом, из своего состава.

2. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления поселения и порядок его избрания регулируется Регламентом поселкового Совета.

Статья 27. Заместитель председателя поселкового Совета

1. Из числа депутатов поселкового Совета на срок полномочий поселкового Совета избирается заместитель председателя поселкового Совета.

2. Порядок выдвижения кандидатов на должность заместителя председателя поселкового Совета и порядок его избрания регулируется Регламентом поселкового Совета.

3. Заместитель председателя поселкового Совета исполняет обязанности председателя поселкового Совета в случае временного отсутствия главы местного самоуправления поселения.

4. Заместитель председателя поселкового Совета исполняет обязанности главы местного самоуправления в случае его досрочного прекращения полномочий.

Статья 28. Структура поселкового Совета

1. Из числа депутатов поселкового Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции поселкового Совета.

2. Поселковый Совет в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

3. Структура поселкового Совета определяется нормативным правовым актом поселкового Совета, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом поселкового Совета.

Статья 29. Полномочия поселкового Совета

1. К полномочиям поселкового Совета относится:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации поселения и Положения об администрации поселения по представлению главы администрации поселения;

(п. 5 ч. 1 ст. 29 в  новой редакции Решения от 21.12.2018 № 131)

5) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования рабочий поселок Арья;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия поселения  в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) формирование избирательной комиссии поселения в соответствии с законодательством Нижегородской области;

11) утверждение генерального плана поселения, в том числе внесение изменений в такой план, утверждение правил землепользования и застройки территории поселения;

12) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Нижегородской области;

(пункт 13 части 1 статьи 29 в редакции решения от 13.01.2015 №1)

13) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

14) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения;

15) принятие решения об удалении главы местного самоуправления в отставку;

16) избрание главы местного самоуправления поселения;

(п. 17.1, 17.2 ч. 1 ст. 29 в  новой редакции Решения от 21.12.2018 № 131)

17) установление официальных символов поселения;

(п. 5 ч. 1 ст. 29 в  новой редакции Решения от 21.12.2018 № 131)

17.1) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования рабочий поселок Арья;

17.2) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

18) иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Поселковый Совет поселения заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления поселения, главы администрации поселения о результатах деятельности, деятельности администрации поселения и иных подведомственных главе местного самоуправления поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом .

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета

1. Полномочия поселкового Совета могут быть досрочно прекращены в случаях, предусмотренных статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае:

1) принятия поселковым Советом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов поселкового Совета;

(п. 2 ч. 1 ст. 30 в  новой редакции Решения от 21.12.2018 № 131)

2) в случае вступления в силу решения Нижегородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов поселкового Совета рабочего поселка Арья, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(п. 3 ч. 1 ст. 30 в ред. - Решение от 10.11.2017 № 86)

3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с 3, 5,7,7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

4) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

6) в случае утраты поселение статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета  влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий поселкового Совета , не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий поселкового Совета , проводятся досрочные муниципальные выборы в поселковый Совет. Досрочные муниципальные выборы депутатов поселкового Совета  назначаются избирательной комиссией муниципального образования.

(статья 31 в редакции решения от 27.06.2016 № 34)

Статья 31. Депутат поселкового Совета рабочего поселка Арья Уренского муниципального района

1. Депутатом поселкового Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.

2. Депутату поселкового Совета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления депутатских полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий депутат руководствуется государственными интересами и интересами муниципального образования, своей предвыборной программой, организует свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3.Депутат поселкового Совета вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции поселкового Совета в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом поселкового Совета.

(ч. 3.1,3.2,3.3,3.4  ст. 31 в  новой редакции Решения от 21.12.2018 № 131)

3.1.) Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Нижегородской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

3.2) Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

3.3) Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

3.4) Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(ч. 4.1-4.2 ст. 31 введены - Решение от 10.11.2017 № 86)

4.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.".

4.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 4.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным закономот 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным закономот 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

5. Права и обязанности депутата поселкового Совета, гарантии и ограничения его деятельности устанавливаются Уставом района в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, а также нормативным правовым актом поселкового Совета о статусе депутата представительного органа местного самоуправления поселения.

6. Депутаты поселкового Совета  избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата поселкового Совета начинаются со дня начала работы поселкового Совета и прекращаются со дня начала работы представительного органа поселения нового созыва.

7. Депутат поселкового Совета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутат поселкового Совета района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

8. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

(п. 1 ч. 8 ст. 31 в новой ред. - Решение от 10.11.2017 № 86)

(П.1 ч.8 ст.31  в  новой редакции Решения от 21.12.2018 № 131)

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами.;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном нормативным правовым актом поселкового Совета.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов поселкового Совета определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

(ч. 11 ст. 31 введена. - Решение от 10.11.2017 № 86)

11. В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

Статья 32. Депутатские объединения

1.Из числа депутатов поселкового Совета  могут образовываться депутатские объединения (фракции).

2.Порядок образования депутатских объединений (фракций) в поселковом Совете, их права и порядок участия в работе поселкового Совета  определяются настоящим уставом и Регламентом поселкового Совета .

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата поселкового Совета

Полномочия депутата поселкового Совета  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации, на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий поселкового Совета ;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Порядок досрочного прекращения полномочий депутата поселкового Совета  определяется нормативным правовым актом поселкового Совета .

Решение поселкового Совета  о досрочном прекращении полномочий депутата поселкового Совета  принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями поселкового Совета  - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 34. Гарантии осуществления полномочий депутата поселкового Совета

1. Гарантии осуществления полномочий депутата поселкового Совета  устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

2. Финансирование реализации гарантий осуществления полномочий депутата поселкового Совета  осуществляется за счет средств местного бюджета, за исключением гарантии пенсионного обеспечения лиц, замещавших выборные муниципальные должности, предусмотренной пунктом 14 части 1 статьи 4 Закона Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», финансирование которой осуществляется за счет средств бюджета Нижегородской области.

3. Порядок предоставления гарантий, установленных настоящим Уставом, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата поселкового Совета , устанавливаются решением поселкового Совета , если иное не установлено федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

4. К гарантиям осуществления полномочий депутата поселкового Совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата;

3) реализация права депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата на обращение;

5) реализация права депутата на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату;

8) реализация права на депутатский запрос;

9) медицинское страхование и социальное страхование депутата;

10) право на дополнительное профессиональное образование депутата;

11) возмещение расходов депутата;

12) оплата труда депутата;

13) гарантии прав депутата при прекращении его полномочий;

13.1) гарантии прав депутата при изменении основы осуществления им своих полномочий;

13.2) гарантии прав депутата, выборного должностного лица местного самоуправления при их отставке по собственному желанию;

14) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности;

15) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата;

16) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата;

17) иные гарантии, предусмотренные уставом поселения.

5. К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1 - 6, 8, 11,13,13.1,13.2 и 17 части 4 настоящей статьи.

(статья 35 в редакции решения от 13.01.2015 №1)

Статья 35. Глава местного самоуправления рабочего поселка Арья

1.Глава местного самоуправления рабочего поселка Арья является высшим должностным лицом поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава местного самоуправления рабочего поселка Арья избирается поселковым Советом поселения из своего состава путем открытого голосования.

Глава местного самоуправления рабочего поселка Арья исполняет полномочия председателя поселкового Совета рабочего поселка Арья.

3.Глава местного самоуправления избирается на первом заседании поселкового Совета рабочего поселка Арья, но не позднее 30 дней со дня формирования представительного органа муниципального образования в правомочном составе, или в течение 20 дней со дня досрочного прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления.

Срок полномочий главы муниципального образования соответствует сроку полномочий представительного органа муниципального образования.

4. Глава местного самоуправления избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета рабочего поселка Арья.

5. Для проведения голосования по вопросам избрания главы местного самоуправления, определения их результатов поселковый Совет рабочего поселка Арья избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления определяется регламентом Поселкового Совета рабочего поселка Арья.

6. Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов поселковый Совет рабочего поселка Арья утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов поселкового Совета рабочего поселка Арья. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

7. Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением поселкового Совета рабочего поселка Арья он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов поселкового Совета рабочего поселка Арья.

8. Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.

9. При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления.

10. Избранным на должность главы местного самоуправления считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов поселкового Совета рабочего поселка Арья.

11. В случае если на должность главы местного самоуправления было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

12. Избранным на должность главы местного самоуправления по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов поселкового Совета рабочего поселка Арья.

13. Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается поселковым Советом рабочего поселка Арья открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов поселково Совета рабочего поселка Арья.

14. В случае если во втором туре голосования глава местного самоуправления не будет избран, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.

15. Избрание главы местного самоуправления оформляется решением поселкового Совета рабочего поселка Арья, которое подлежит опубликованию.

16. Избранный из состава представительного органа глава местного самоуправления вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.

17. Глава местного самоуправления подконтролен и подотчетен населению и поселковому Совету рабочего поселка Арья.

18. Глава местного самоуправления поселения может осуществлять свои полномочия на постоянной основе на основании соответствующего решения поселкового Совета рабочего поселка Арья.

19. Главе местного самоуправления поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

20. При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления поселения должен руководствоваться государственными интересами и интересами поселения рабочего поселка Арья, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями поселкового Совета рабочего поселка Арья.

21. Полномочия главы местного самоуправления рабочего поселка Арья определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня его вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.

22. Глава местного самоуправления рабочего поселка Арья, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не вправе:

(п. 1 ч. 22 ст. 35 в новой ред. - Решение от 10.11.2017 № 86)

(П.1 ч.22 ст.35  в  новой редакции Решения от 21.12.2018 № 131)

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами.;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

23. Глава местного самоуправления рабочего поселка Арья, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

24. Глава местного самоуправления рабочего поселка Арья не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

25. Порядок привлечения главы местного самоуправления рабочего поселка Арья к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.

(ч. 26 ст. 35 в новой ред. - Решение от 10.11.2017 № 86)

26. Глава местного самоуправления рабочего поселка Арья должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным закономот 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Статья 36. Полномочия главы местного самоуправления поселения

1. Глава местного самоуправления поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения ;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые поселковым Советом . Издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания поселкового Совета;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний поселкового Совета  и вопросов, вносимых на рассмотрение поселкового Совета ;

5) созывает заседания поселкового Совета, доводит до сведения депутатов поселкового Совета  время и место их проведения, а также проект повестки дня;

6) ведет заседания поселкового Совета ;

7) осуществляет общее руководство работой аппарата поселкового Совета ;

8) оказывает содействие депутатам поселкового Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе поселкового Совета ;

10) подписывает протоколы заседаний и другие документы поселкового Совета ;

11) организует в поселковом Совете  прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

12) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата поселкового Совета , применяет меры дисциплинарной, материальной  ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;

13) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

14) открывает и закрывает расчетные счета поселкового Совета  в банках;

15) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете поселения на подготовку и проведение заседаний поселкового Совета , работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью поселкового Совета  и депутатов;

16) заключает контракт с главой администрации поселения;

17) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

19) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Глава местного самоуправления поселения  представляет поселковому Совету  ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(статья 37 в редакции решения от 13.01.2015 №1)

(ст.37  в  новой редакции Решения от 21.12.2018 № 131)

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления рабочего поселка Арья

1. Полномочия главы местного самоуправления рабочего поселка Арья прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5,7,7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

13) увеличения численности избирателей поселения  более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения  или объединения поселения с городским округом.

2.Полномочия главы местного самоуправления рабочего поселка Арья прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления рабочего поселка Арья либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя поселкового Совета рабочего поселка Арья.

В случае временного отсутствия главы местного самоуправления рабочего поселка Арья его полномочия как главы местного самоуправления и обязанности по руководству деятельностью поселкового Совета рабочего поселка Арья временно осуществляет заместитель председателя поселкового Совета рабочего поселка Арья.

4. Решение поселкового Совета рабочего поселка Арья о досрочном прекращении полномочий главы местного самоуправления рабочего поселка Арья подлежит официальному обнародованию.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления рабочего поселка Арья избрание главы местного самоуправления, избираемого поселковым Советом рабочего поселка Арья из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий поселкового Совета рабочего поселка Арья осталось менее шести месяцев, избрание главы местного самоуправления рабочего поселка Арья из состава поселкового Совета рабочего поселка Арья осуществляется на первом заседании вновь избранного поселкового Совета рабочего поселка Арья.

6. В случае, если глава местного самоуправления рабочего поселка Арья, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Нижегородской области об отрешении от должности главы местного самоуправления рабочего поселка Арья либо на основании решения поселкового Совета рабочего поселка Арья об удалении главы местного самоуправления рабочего поселка Арья в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, поселковый Совет рабочего поселка Арья не вправе принимать решение об избрании главы местного самоуправления рабочего поселка Арья, избираемого поселковым Советом рабочего поселка Арья из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

Статья 38. Администрация рабочего поселка Арья

1.Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган рабочего поселка Арья) (далее – местная администрация) наделяется уставом рабочего поселка Арья полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

2.Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

3.Главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий определенный Уставом. 

5.Структура местной администрации утверждается поселковым Советом рабочего поселка Арья по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

6.Местная администрация обладает правами юридического лица.

7. Полное наименование Администрации рабочего поселка Арья как юридического лица - Администрация рабочего поселка Арья Уренского муниципального района Нижегородской области.

Сокращенное наименование Администрации рабочего поселка Арья как юридического лица - Администрация рабочего поселка Арья.

Место нахождения Администрации рабочего поселка Арья как юридического лица: Нижегородская область, р. п.Арья, улица Карла Маркса, дом 10.

8. Расходы на обеспечение деятельности администрации рабочего поселка Арья предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.

(статья 39 в редакции решения от 27.06.2016 № 34)

Статья 39. Полномочия администрации рабочего поселка Арья

1. К полномочиям администрации рабочего поселка Арья   относится:

1) издание муниципальных правовых актов;

2) формирование и исполнение бюджета поселения;

3)осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

6) организация теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении";

7)полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

(п. 8 ч. 1 ст. 39в ред.  в  новой редакции Решения от 21.12.2018 № 131)

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования поселения;

9) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке , предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе ;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

15) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

16) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

17) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

18) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

19) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

20) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

21) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

22) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

23) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

24) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(п. 27 ст. 39 в новой ред - Решение от 10.11.2017 № 86)

27) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

28) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(п. 29 ст. 39 в ред.  в  новой редакции Решения от 21.12.2018 № 131)

29) создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

30) подготовка и вынесение на утверждение Поселкового совета  правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

31) осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения,

32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

33) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

34) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и  гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

35) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

38) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

39) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

40) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

43) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке  поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

44) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

45) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

46) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

47) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

48) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранения и развития языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

49) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(п. 50 ст. 39 введен- Решение от 10.11.2017 № 86)

50)подготовка и вынесение на утверждение поселкового совета рабочего поселка Арья , правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

Статья 40. Глава администрации рабочего поселка Арья

Главой администрации может быть гражданин, отвечающий общим требованиям, установленным федеральным и областным законодательством к муниципальным служащим, а также имеющий высшее профессиональное образование и опыт управленческой деятельности сроком, не менее трех лет.

1. Глава администрации поселения  назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности.

Контракт с главой администрации поселения  заключается на срок полномочий поселкового Совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации поселения  (до дня начала работы поселкового Совета  нового созыва), но не менее чем на два года.

1.1. Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации рабочего поселка Арья по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы администрации рабочего поселка Арья по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой местного самоуправления.

2. Условия контракта для главы администрации рабочего поселка Арья  утверждаются поселковым Советом рабочего поселка Арья  в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий , переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

3.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации рабочего поселка Арья, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается поселковым Советом рабочего поселка Арья  в соответствии с федеральным законом и принимаемые в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

(абзацы 2,3 части 3 статьи 40 в редакции решения от 27.06.2016 № 34)

Общее число членов конкурсной комиссии в рабочем поселке Арья Уренского муниципального района устанавливается поселковым Советом рабочего поселка Арья Уренского муниципального района.

В рабочем поселке Арья Уренского муниципального района половина членов конкурсной комиссии назначается поселковым Советом рабочего поселка Арья Уренского муниципального района, а другая половина – главой администрации Уренского муниципального района

4. Лицо назначается на должность главы администрации рабочего поселка Арья поселковым Советом рабочего поселка Арья  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

5. Глава администрации рабочего поселка Арья , осуществляющий свои полномочия на основе контракта, подконтролен и подотчетен поселковому  Совету рабочего поселка Арья .

6. Контракт с главой администрации рабочего поселка Арья  заключается главой местного самоуправления рабочего поселка Арья .

Статья 40.1 Полномочия главы администрации рабочего поселка Арья 

1. Глава администрации рабочего поселка Арья   обладает следующими полномочиями:

1) представляет на утверждение поселкового Совета  проект бюджета и отчет об его исполнении;

2) представляет поселковому  Совету рабочего поселка Арья ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации рабочего поселка Арья , в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом рабочего поселка Арья ;

3) обеспечивает осуществление администрацией рабочего поселка Арья полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

4) формирует администрацию рабочего поселка Арья  и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации рабочего поселка Арья ;

5) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации рабочего поселка Арья ;

6) назначает на должности муниципальной службы и увольняет с должностей муниципальной службы в администрации рабочего поселка Арья   в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области»;

7) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим администрации рабочего поселка Арья;

8) представляет на утверждение поселкового Совета рабочего поселка Арья планы и программы социально-экономического развития рабочего поселка Арья, отчеты об их исполнении;

9) рассматривает отчеты и доклады специалистов администрации рабочего поселка Арья ;

10) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

11) распоряжается средствами поселения  в соответствии с утвержденным поселковым Советом рабочего поселка Арья  бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в рабочем поселке Арья и ликвидации их последствий;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом;

14) глава администрации рабочего поселка Арья , с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний,   принимает решение об утверждении документации по планировке территории и об отклонении такой документации,  и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку,  с учетом указанных протокола и заключения.

(ч. 2 ст. 40.1 в новой ред.- Решение от 10.11.2017 № 86)

2. Глава администрации рабочего поселка Арья должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(часть 3 статьи 40.1 в редакции решения от 27.06.2016 № 34)

3. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 40.2 Досрочное прекращение полномочий главы администрации рабочего поселка Арья

1. Полномочия главы администрации поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

(п. 3 ч. 1 ст. 40.2 в ред.- Решение от 10.11.2017 № 86)

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 или 3 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(п. 11 ч. 1 ст. 40.2 в ред.- Решение от 10.11.2017 № 86)

11) преобразования поселения , осуществляемого в соответствии с частями 3, 5,7,7.2статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения ;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 13 статьи 40.2 в редакции решения от 13.01.2015 №1)

13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

( абз. ч. 1 ст. 40.2 введен - Решение от 10.11.2017 № 86)

В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации рабочего поселка Арья либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации рабочего поселка Арья Уренского муниципального района.

2. Контракт с главой администрации поселения  может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) поселкового Совета или главы местного самоуправления поселения  - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы администрации рабочего поселка Арья  – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления поселения  и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

(ч. 3 ст. 40.2 введена - Решение от 10.11.2017 № 86)

3. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным закономот 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Статья 41. Контрольно-счетный орган

1. Контрольно-счетный орган образуется в целях контроля за исполнением бюджета рабочего поселка Арья , соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета рабочего поселка Арья, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетный орган формируется в соответствии с настоящим Уставом, поселковым Советом рабочего поселка Арья .

3. Порядок формирования, полномочия, число членов органа и порядок осуществления полномочий контрольно-счетного органа поселения  определяется Федеральным законом от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативно правовыми актами.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетным органом, подлежат обнародованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления рабочего поселка Арья  обязаны представлять в контрольный орган рабочего поселка Арья   по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 42. Избирательная комиссия муниципального образования

(ч. 1 ст. 42 в ред.  в  новой редакции Решения от 21.12.2018 № 131)

1. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3.Избирательная комиссия поселения формируется поселковым Советом в составе шести членов с правом решающего голоса. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии поселения  устанавливается федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним законом Нижегородской области, а также настоящим Уставом.

4.Право внесения предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии поселения имеют политические партии, избирательные объединения, которые не являются политическими партиями и которые выдвинули списки кандидатов для избрания главы местного самоуправления, депутатов поселкового Совета, а также иные общественные объединения.

5. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет.

Статья 43. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени населения рабочего поселка Арья приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности от имени рабочего поселка Арья  может глава местного самоуправления рабочего поселка Арья .

2. Администрация рабочего поселка Арья , которая настоящим Уставом наделяется правами юридического лица, подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке в качестве юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации рабочего поселка Арья  в качестве юридических лиц являются решение поселкового Совета рабочего поселка Арья об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем поселковым  Советом рабочего поселка Арья  по представлению главы местной администрации.

Статья 44. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления поселения, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принятыми в соответствии с ним законами Нижегородской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.

Замещение вакантных должностей муниципальной службы может осуществляться на конкурсной основе.

2. Муниципальным служащим Администрации рабочего поселка Арья  предоставляются гарантии, предусмотренные федеральными законами, законами Нижегородской области.

Муниципальным служащим Администрации рабочего поселка Арья  при увольнении в связи с выходом на трудовую пенсию (в отставку) с должности муниципальной службы, предусмотренной реестром должностей муниципальной службы в Уренском муниципальном районе, выплачивается денежное вознаграждение в порядке и в размере, установленном Земским собранием Уренского муниципального района.

(ч. 3 ст. 44 введена - Решение от 10.11.2017 № 86)

3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 45. Муниципальные правовые акты рабочего поселка Арья

1. По вопросам местного значения населением рабочего поселка Арья  непосредственно, органами местного самоуправления рабочего поселка Арья  и должностными лицами местного самоуправления рабочего поселка Арья  принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов поселения  входят:

1) Устав рабочего поселка Арья , правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты поселкового Совета рабочего поселка Арья ;

3) постановления и распоряжения главы местного самоуправления рабочего поселка Арья  по вопросам организации деятельности поселкового Совета , постановления и распоряжения администрации рабочего поселка Арья , правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Арья .

(ч. 3 ст. 45 в новой ред. - Решение от 10.11.2017 № 86)

3. Поселковый Совет рабочего поселка Арья по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования рабочий поселок Арья, решение об удалении главы местного самоуправления рабочего поселка Арья в отставку, а также решения по вопросам организации деятельностипоселкового Советаи по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим уставом. Решения поселкового Совета рабочего поселка Арья, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территориимуниципального образования рабочий поселок Арья, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатовпоселкового Совета рабочий поселок Арья, если иное не установлено Федеральным законом№ 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если глава муниципального образования рабочий поселок Арья исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

4. Глава местного самоуправления рабочего поселка Арья в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями поселкового Совета , издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета .

5. Глава администрации рабочего поселка Арья  в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями поселкового Совета рабочего поселка Арья, издает постановления администрации рабочего поселка Арья по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации рабочего поселка Арья по вопросам организации работы администрации рабочего поселка Арья .

6. Иные должностные лица местного самоуправления рабочего поселка Арья  издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям положением о соответствующем структурном подразделении органа местного самоуправления рабочего поселка Арья .

7. Правом внесения в поселковый Совет рабочего поселка Арья проектов решений обладают депутаты поселкового Совета рабочего поселка Арья, глава местного самоуправления Уренского района , органы местного самоуправления Уренского района, органы территориального общественного самоуправления рабочего поселка Арья , инициативные группы граждан, обладающих избирательным правом, прокурор Уренского района.

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

9. Решения поселкового Совета рабочего поселка Арья, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение поселкового Совета  только по инициативе главы администрации рабочего поселка Арья   или при наличии заключения главы администрации рабочего поселка Арья  .

10. Нормативные правовые акты поселкового Совета рабочего поселка о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(ст. 45.1 введена в ред.  в  новой редакции Решения от 21.12.2018 № 131)

Статья 45.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования рабочий поселок Арья

1. Правила благоустройства территории муниципального образования рабочий поселок Арья утверждаются поселковым Советом рабочего поселка Арья.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования рабочий поселок Арья могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования рабочий поселок Арья, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования рабочий поселок Арья в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования рабочий поселок Арья, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории рабочего поселка Арья;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования рабочий поселок Арья;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования рабочий поселок Арья.

3. Законом Нижегородской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования рабочий поселок Арья, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

Статья 46. Порядок принятия Устава рабочего поселка Арья , внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Устав рабочего поселка Арья  принимается решением сельского Совета рабочего поселка Арья . Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Арья могут вноситься главой местного самоуправления рабочего поселка Арья , депутатами поселкового Совета , главой администрации, органами территориального общественного самоуправления, прокурором Уренского муниципального района и гражданами.

2. Изменения и дополнения в Устав рабочего поселка Арья  принимаются решением поселкового Совета рабочего поселка Арья  .

(ч. 3 ст. 46 в новой ред. - Решение от 10.11.2017 № 86)

3. Проект Устава рабочего поселка Арья, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав рабочего поселка Арья не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Нижегородской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. После обнародования не более чем через 15 дней проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному обнародованию.

(ч. 5 ст. 46 в новой ред. - Решение от 10.11.2017 № 86)

5. Устав рабочего поселка Арья, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка АрьяУренского муницпального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета рабочего поселка Арья. В случае, если глава местного самоуправления исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

6. Устав рабочего поселка Арья , решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

(ч. 7 ст. 46 в  новой редакции Решения от 21.12.2018 № 131)

7.. Устав рабочего поселка Арья, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав рабочего поселка Арья подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава местного самоуправления рабочего поселка Арья обязан обнародовать зарегистрированные устав рабочего поселка Арья, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав рабочего поселка Арья в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав рабочего поселка Арья и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава рабочего поселка Арья в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий поселкового Совета рабочего поселка Арья ,принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав рабочего поселка Арья.

Изменения и дополнения, внесенные в устав рабочего поселка Арья и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части..

(ч. 8-10 ст. 46 введены - Решение от 10.11.2017 № 86)

8. Изменения и дополнения в Устав рабочего поселка Арья вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением поселкового Совета рабочего поселка Арья, подписанным единолично главой местного самоуправления рабочего поселка Арья, исполняющим полномочия председателя поселкового Совета рабочего поселка Арья Уренского муниципального района;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым поселковым Советом рабочего поселка Арья Уренского муниципального района и подписанным главой местного самоуправления. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения поселкового Совета рабочего поселка Арья о его принятии. Включение в такое решение поселкового Совета рабочего поселка Арья переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав рабочего поселка Арья Уренского муниципального района , не допускается.

9. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Нижегородской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Нижегородской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Нижегородской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Нижегородской области, необходимости официального опубликованияи обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликованиятакого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

10. Изложение устава рабочего поселка Арья в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав рабочего поселка Арья не допускается. В этом случае принимается новый устав рабочего поселка Арья, а ранее действующий устав рабочего поселка Арья и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава рабочего поселка Арья.

Статья 47. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты рабочего поселка Арья вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

2. Муниципальные правовые акты рабочего поселка Арья не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

(часть 3 статьи 47 в редакции решения от 13.01.2015 №1)

(ч. 3 ст. 47 в новой ред. - Решение от 10.11.2017 № 86)

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты рабочего поселка Арья  могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а также судом.

Статья 48. Порядок официального обнародования муниципальных правовых актов

1. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется в течении 10 дней после дня его подписания уполномоченным должностным лицом, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области.

2. Под обнародованием муниципального правового акта рабочего поселка Арья понимается вывешивание текста муниципального правового акта в здании администрации  рабочего поселка Арья, сельской библиотеки, школы, в доступном для ознакомления жителей месте.

Статья 49. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, поселковый Совет рабочего поселка Арья – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права рабочего поселка Арья .

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 51. Муниципальное имущество

1. В собственности рабочего поселка Арья может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов  поселения;

- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

-имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

-жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории поселения и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

-пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

-имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

-имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

-имущество библиотек поселения;

- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

-объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

-имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

-имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

-имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

-имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

-имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

-земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

-пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

-имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

-имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

-имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

-имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории поселения, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

2.Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3.Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами поселкового  Совета рабочего поселка Арья;

4.Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5. Иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени рабочего поселка Арья  самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления рабочего поселка Арья вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Нижегородской области, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Поселковый Совет рабочего поселка Арья устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Поселковый Совет рабочего поселка Арья принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет рабочего поселка Арья.

6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(статья 53 в редакции решения от 13.01.2015 №1)

Статья 53. Бюджет рабочего поселка Арья

1.Рабочий поселок Арья имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2.Составление и рассмотрение проекта бюджета рабочего поселка Арья, утверждение и исполнение бюджета рабочего поселка Арья, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета рабочего поселка Арья осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия рабочего поселка Арья устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 4 статьи 53 в редакции решения от 27.06.2016 № 34)

4. Проект бюджета рабочего поселка Арья об утверждении бюджета рабочего поселка Арья, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения  бюджета рабочего поселка Арья и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

Статья 54. Доходы бюджета рабочего поселка Арья

(часть 1 статьи 54 в редакции решения от 13.01.2015 №1)

1.Формирование доходов бюджета рабочего поселка Арья осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах

2. К собственным доходам местных бюджетов относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законодательством, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами поселкового Совета рабочего поселка Арья, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и решениями органов местного самоуправления.

(Статья 55 в  новой редакции Решения от 21.12.2018 № 131)

Статья 55. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования рабочий  поселок Арья (населенного пункта, входящего в состав поселения) за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от  06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

Статья 56. Доходы бюджета рабочего поселка Арья от местных налогов и сборов

Утратила силу в редакции решения от 13.01.2015 №1

Статья 57. Доходы бюджета рабочего поселка Арья  от региональных налогов и сборов

Утратила силу в редакции решения от 13.01.2015 №1

Статья 58. Доходы бюджета рабочего поселка Арья от федеральных налогов и сборов

Утратила силу в редакции решения от 13.01.2015 №1

(статья 59 в редакции решения от 13.01.2015 №1)

(статья 59 в редакции решения от 27.06.2016 № 34)

Статья 59. Выравнивание бюджетной обеспеченности рабочего поселка Арья Уренского муниципального района

Выравнивание бюджетной обеспеченности рабочего поселка Арья Уренского муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

(статья 60 в редакции решения от 13.01.2015 №1)

Статья 60. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами рабочего поселка Арья, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления рабочего поселка Арья в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств рабочего поселка Арья осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья 60.1 включена в редакции решения от 13.01.2015 №1)

Статья. 60.1 Предоставление субвенций бюджету рабочего поселка Арья на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств рабочего поселка Арья, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджету рабочего поселка Арья из бюджета Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета бюджету Нижегородской области в целях их распределения между местными бюджетами на указанные цели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств рабочего поселка Арья, возникающих при выполнении государственных полномочий Нижегородской области , переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Нижегородской области, осуществляется за счет средств бюджета Нижегородской области путем предоставления субвенций бюджету рабочего поселка Арья из бюджета Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

(статья 60.2 включена в редакции решения от 13.01.2015 №1)

Статья. 60.2 Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые  бюджету рабочего поселка Арья из бюджета Нижегородской области

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета Нижегородской области предоставляются субсидии бюджету рабочего поселка Арья в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

2. В случаях и порядке, установленных законами Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Нижегородской области, бюджету рабочего поселка Арья могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Нижегородской области.

(статья 60.3 включена в редакции решения от 13.01.2015 №1)

(статья 60.3 в редакции решения от 27.06.2016 № 34)

Статья 60.3. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета рабочего поселка Арья Уренского муниципального района

1. Законом Нижегородской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Нижегородской области субсидий из бюджета рабочего поселка Арья Уренского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджету рабочего поселка Арья Уренского муниципального района могут быть предоставлены субвенции из бюджета Уренского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджету рабочего поселка Арья Уренского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Уренского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Бюджету Уренского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета рабочего поселка Арья Уренского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 61. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Россйской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 62. Исполнение бюджета рабочего поселка Арья

1. Исполнение бюджета рабочего поселка Арья  производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнение бюджета рабочего поселка Арья  осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 63. Рассмотрение и утверждение бюджета рабочего поселка Арья

1. Порядок и сроки внесения главой администрации проекта бюджета рабочего поселка Арья  на очередной финансовый год на рассмотрение поселкового Совета рабочего поселка Арья,порядок утверждения и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета, устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемым поселковым  Советом рабочего поселка Арья .

2.Отклонение поселковым Советом отчета об исполнении местного бюджета является основанием для направления в суд заявления поселкового Совета или главы местного самоуправления для досрочного прекращения срока действия контракта с главой администрации, а также для привлечения его к иным формам ответственности в соответствии с федеральными законами.

(Статья 63.1  введена в редакции Решения от 21.12.2018 № 131)

Статья 63.1. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. Рабочий поселок Арья Уренского муниципального района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом рабочего поселка Арья Уренского муниципального района.

2. От имени муниципального образования решение об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принимается администрацией рабочего поселка Арья Уренского муниципального района.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА АРЬЯ

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Арья

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления рабочего поселка Арья несут ответственность перед населением рабочего поселка Арья, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава

1.Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации со дня его официального опубликования.

2. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 66. Признание отдельных нормативных правовых актов утратившими силу

1.С вступлением в силу настоящего Устава признать утратившим силу:

-Устав рабочего поселка Арья  Уренского муниципального района Нижегородской области, утвержденный решением поселкового Совета  от 19.07.2010г № 15;

- Решение поселкового Совета рабочего поселка Арья Уренского муниципального района от 14.01.2011 № 2 « О внесении изменений в Устав рабочего поселка Арья Уренского муниципального района Нижегородской области»

- Решение поселкового Совета рабочего поселка Арья Уренского муниципального района Нижегородской области от 10.02.2012 года № 2 « О внесении изменений в Устав рабочего поселка Арья Уренского муниципального района Нижегородской области»

- Решение поселкового Совета рабочего поселка Арья Уренского муниципального района от 02.04.2012 года №8 « О внесении изменений в Устав рабочего поселка Арья Уренского муниципального района Нижегородской области».

Глава местного самоуправления   

А.И. Симагин