УСТАВ ПРАВОКУБАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАРАЧАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ



СОВЕТ ПРАВОКУБАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАРАЧАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Устав Правокубанского городского поселения

Принят решением Совета Правокубанского городского поселения от 12.02.2018 № 54

Мы, депутаты Правокубанского городского поселения, действуя от имени населения Правокубанского городского поселения (далее население), руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, сознавая свою ответственность перед населением, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций, уважая права и свободы человека и гражданина, добиваясь большей эффективности в осуществлении местного самоуправления в Правокубанском городском поселении, обеспечения законности действий органов и должностных лиц Правокубанского городского поселения принимаем настоящий Устав.

              Устав Правокубанского городского поселения - муниципальный правовой акт, регулирующий в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики вопросы организации местного самоуправления Правокубанского городского поселения, устанавливающий участие населения в решении вопросов местного значения, структуру органов местного самоуправления Правокубанского городского поселения, компетенцию и порядок деятельности органов и должностных лиц  Правокубанского городского поселения.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, правовой статус Правокубанского муниципального образования

1. Статус Правокубанского муниципального образования определен Законом Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 № 10-РЗ «Об установлении границ муниципальных образований на территории Карачаевского района и наделении их соответствующим статусом».

2. Правокубанское муниципальное образование является городским поселением в составе Карачаевского муниципального района, расположенного на территории Карачаево-Черкесской Республики.

3. В состав Правокубанского городского поселения входит один населенный пункт: поселок Правокубанский.

Административным центром Правокубанского городского поселения является поселок Правокубанский.

4. Наименования «Правокубанское городское поселение» и «Правокубанское городское муниципальное образование» равнозначны.

Статья 2 Границы Правокубанского городского поселения

1. Границы территории Правокубанского городского поселения установлены Законом Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 №10-РЗ «Об установлении границ муниципальных образований на территории Карачаевского района и наделении их соответствующим статусом».

2. Границы Правокубанского городского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

Статья 3.  Территория Правокубанского городского поселения

1. Территорию Правокубанского городского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенного пункта, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, земли рекреационного значения, земли для развития сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Правокубанского городского поселения

2. Территория Правокубанского городского поселения входит в состав территории Карачаевского муниципального района, расположенного на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 4.  Официальные символы Правокубанского городского поселения и порядок их использования

1. Правокубанское городское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

              2. Официальные символы Правокубанского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Правокубанского городского поселения и порядок их официального использования устанавливаются решением Совета Правокубанского городского поселения.

ГЛАВА II. Правовые основы организации местного самоуправления в ПРАВОКУБАНСКОМ ГОРОДСКОМ ПОселении

Статья 5. Местное самоуправление Правокубанского городского поселения

1. Местное самоуправление в Правокубанском городском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления Правокубанского городского поселения вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в Правокубанском городском поселении осуществляется в границах муниципального образования – Правокубанского городского поселения.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления в Правокубанском городском поселении

1. Правовую основу местного самоуправления в Правокубанском городском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Главы Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Карачаево-Черкесской Республики, законы и иные нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики, настоящий Устав, решения принятые на  местных референдумах и муниципальные правовые акты Правокубанского городского поселения.

2. Местное  самоуправление в Правокубанском городском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.

Статья 7. Вопросы местного значения Правокубанского городского поселения

1. К вопросам местного значения Правокубанского городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Правокубанского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Правокубанского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Правокубанского городского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Правокубанского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Правокубанского городского поселения;

4) организация в границах Правокубанского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта Правокубанского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Правокубанского городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Правокубанского городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Правокубанского городского поселения;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Правокубанского городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Правокубанского городского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Правокубанского городского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Правокубанского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Правокубанского городского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Правокубанского городского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Правокубанского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Правокубанского городского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Правокубанского городском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Правокубанского городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Правокубанского городского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Правокубанского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Правокубанского городского поселения;

        19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

           20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов Правокубанского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Правокубанского городского поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Правокубанского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Правокубанского городского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Правокубанского городского поселения городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Правокубанского городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Правокубанского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Правокубанского городского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Правокубанского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Правокубанского городском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31)  осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Правокубанского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Правокубанского городского поселения;

38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

39) иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Правокубанского городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Карачаевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Правокубанского городского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Правокубанского городского поселения принимается Советом Правокубанского городского поселения по предложению главы администрации Правокубанского городского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом Правокубанского городского поселения  и (или) нормативными правовыми актами Совета Правокубанского городского поселения.

Статья 7.1. Полномочия органов местного самоуправления Правокубанского городского поселения в области противодействия терроризму

Органы местного самоуправления Правокубанского городского поселения при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

1) разрабатывают и реализуют муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

2) организуют и проводят информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3) участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

4) обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления Правокубанского городского поселения;

5) направляют предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

6) осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения Правокубанского городского поселения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Правокубанского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Правокубанского городского поселения  имеют право на:

1) создание музеев Правокубанского городского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Правокубанского городского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Правокубанского городского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Правокубанского городского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Правокубанского городского поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

15) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Правокубанского городского поселения вправе решать  вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов бюджета Правокубанского городского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9.  Полномочия  органов  местного  самоуправления  Правокубанского городского поселения по решению вопросов местного значения

1. В  целях  решения  вопросов  местного   значения   органы   местного самоуправления Правокубанского городского поселения  обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Правокубанского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Правокубанского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Указанные в настоящем подпункте полномочия могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Правокубанского городского поселения и органами местного самоуправления Карачаевского муниципального района;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

   8) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

9) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,  главы Правокубанского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Правокубанского городского поселения, преобразования Правокубанского городского поселения;

10) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Правокубанского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

11) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Правокубанского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Правокубанского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

12) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Правокубанского городского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Правокубанского городского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Правокубанского городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

        13) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными  законами;

14) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Правокубанского городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Правокубанского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Правокубанского городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом  от  06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета Правокубанского городского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Правокубанского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Правокубанского городского поселения, предусмотренных вышеназванным Федеральным законом.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Правокубанского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Правокубанского городского поселения.

Статья 10.  Осуществление органами местного самоуправления Правокубанского городского поселения  отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления Правокубанского городского поселения, установленные федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах  организации местного самоуправления  в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Правокубанского городского поселения.

Наделение органов местного самоуправления Правокубанского городского поселения  отдельными государственными полномочиями осуществляется  федеральными законами,  законами Карачаево-Черкесской Республики.

              2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Правокубанского городского поселения возлагаются на  главу администрации  Правокубанского городского поселения и администрацию Правокубанского городского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Правокубанского городского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава администрации Правокубанского городского поселения и администрация Правокубанского городского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики в пределах, выделенных Правокубанского городского поселения на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Правокубанского городского поселения  имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий администрация Правокубанского городского поселения  вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности Правокубанского городского поселения, в случае если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

На осуществление отдельных государственных полномочий дополнительно могут направляться доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Правокубанского городского поселения сверх утвержденных решением о бюджете, в случае отсутствия просроченной задолженности Правокубанского городского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств. Решение о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Правокубанского городского поселения сверх утвержденных решением о бюджете, для осуществления отдельных государственных полномочий принимается Советом по представлению главы администрации Правокубанского городского поселения путем внесения изменений в решение о бюджете Правокубанского городского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              6. Органы местного самоуправления и их должностные лица Правокубанского городского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Правокубанского городского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах  организации местного самоуправления  в Российской Федерации», в случае принятия Советом Правокубанского городского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

ГЛАВА III. Участие населения ПРАВОКУБАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Права граждан, проживающих на территории Правокубанского городского поселения, на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории Правокубанского городского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Правокубанского городского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Правокубанского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Правокубанского городского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Местный референдум

1. На территории Правокубанского городского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Правокубанского городского поселения.

3.  Решение о проведении местного референдума принимается Советом Правокубанского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Правокубанского городского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Совета Правокубанского городского поселения и главы администрации Правокубанского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Карачаево-Черкесской Республики и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Правокубанского городского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Правокубанского городского поселения и главой администрации Правокубанского городского поселения, оформляется правовыми актами Совета Правокубанского городского поселения и главы администрации Правокубанского городского поселения.

5. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной подпунктом 1 пункта 3 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его структурного подразделения в соответствии с федеральным законом.

6. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в соответствующую избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

7. Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава - о направлении их в Совет Правокубанского городского поселения;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

8. Совет Правокубанского городского поселения в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов на своем заседании проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и республиканского законодательства.

Если Совет Правокубанского городского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и республиканского законодательства, соответствующая избирательная комиссия в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на местном референдуме.

9. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в соответствующую избирательную комиссию подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

10. После представления инициативной группой по проведению местного референдума подписей участников местного референдума избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава соответствующая избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет Правокубанского городского поселения. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

                            11. Совет Правокубанского городского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Правокубанского городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случаях, предусмотренных федеральными и республиканскими законами, местный референдум назначается судом.

Голосование на местном референдуме проводится не позднее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении референдума.

Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

12. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом Правокубанского городского поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

13. Округ референдума включает в себя всю территорию Правокубанского городского поселения.

14. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Правокубанского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, должностными лицами или органами местного самоуправления Правокубанского городского поселения.

Органы местного самоуправления Правокубанского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

16. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 13. Муниципальные выборы Правокубанского городского поселения

Выборы депутатов Совета Правокубанского городского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Совета Правокубанского городского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

2. Выборы назначаются Советом Правокубанского городского поселения.

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, главы Правокубанского городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, главы Правокубанского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата представительного органа, главы Правокубанского городского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат представительного органа, Глава Правокубанского городского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Правокубанского городского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Правокубанского городского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории соответствующего избирательного округа, сельского поселения, обладающие избирательным правом.

6. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания, обязаны письменно уведомить депутата, главу Правокубанского городского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, Глава Правокубанского городского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

7. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют представительный орган Правокубанского городского поселения, главу не позднее, чем за 10 дней, о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Правокубанского городского поселения.

8. Представительный орган Правокубанского городского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

9. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Правокубанского городского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Правокубанского городского поселения собрание открытым или тайнам голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

10. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Правокубанского городского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

11. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

12. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

13. Если Совет Правокубанского городского поселения по итогам не более чем двадцатидневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом муниципального образования мотивов отзыва обоснованными.

Если Совет Правокубанского городского поселения признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

14. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен превышать более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

15. Голосование об отзыве депутата, главы Правокубанского городского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Правокубанского городского поселения разрешается выступать не ранее, чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

16. Голосование назначается Советом Правокубанского городского поселения, а в случае отсутствия указанного органа или не принятия им решения в установленный срок - судом.

17. Депутат, Глава Правокубанского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, в Правокубанском городском поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Правокубанского городского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Правокубанского городского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Правокубанского городского поселения, преобразовании Правокубанского городского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Правокубанского городского поселения, преобразования Правокубанского городского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Правокубанского городского поселения, преобразования Правокубанского городского поселения назначается Советом Правокубанского городского поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Правокубанского городского поселения, преобразования Правокубанского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Правокубанского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Правокубанского городского поселения, преобразование Правокубанского городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Правокубанского городского поселения.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Правокубанского городского поселения, преобразования Правокубанского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16.  Сход граждан

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Правокубанском городском поселении может проводиться сход граждан.

Статья 17.   Правотворческая  инициатива  граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Правокубанского городского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, проживающих на территории Правокубанского городского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Правокубанского городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Правокубанского городского поселения и не может превышать 3 % от числа жителей Правокубанского городского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Правокубанского городского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета Правокубанского городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18.  Территориальное  общественное  самоуправление  в  Правокубанском  городском  поселении

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Правокубанского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон, иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Правокубанского городского  поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 19. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Правокубанском городском поселении

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Правокубанского городского поселения.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом Правокубанского городского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Правокубанского городского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета Правокубанского городского поселения.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Правокубанского городского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет и администрацию Правокубанского городского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета Правокубанского городского поселения.

Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения в  Правокубанском городском поселении 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Правокубанского городского поселения Советом Правокубанского городского поселения  или главой Правокубанского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Правокубанского городского поселения, главы Правокубанского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Правокубанского городского поселения, назначаются Советом Правокубанского городского поселения, а по инициативе главы Правокубанского городского поселения - главой Правокубанского городского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава Правокубанского городского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Карачаево-Черкесской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании Правокубанского городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

5) иные вопросы, вынесение которых на публичные слушания является обязательным в соответствии с федеральным законодательством.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется уставом Правокубанского городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Правокубанского городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Правокубанского городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом Правокубанского городского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 21. Собрание граждан в Правокубанском городском поселении

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Правокубанского городского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Правокубанского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Правокубанского городского поселения, главы Правокубанского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Правокубанского городского поселения или главы Правокубанского городского поселения, назначается соответственно Советом Правокубанского городского поселения или главой Правокубанского городского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета Правокубанского городского поселения.

3. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей Правокубанского городского поселения, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в Совет Правокубанского городского поселения подписи не менее 3 процентов жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.

В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.

4. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен Советом Правокубанского городского поселения не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Советом Правокубанского городского поселения решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.

5. Решение Совета Правокубанского городского поселения, постановление главы Правокубанского городского поселения о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

6. Проведение собрания граждан обеспечивается администрацией Правокубанского городского поселения. На собрании граждан председательствует Глава городского поселения либо иное лицо, определенное органом местного самоуправления, назначившим собрание граждан. Председательствующий подписывает протокол собрания граждан.

7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

8. Собрание граждан, не связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

9. Решения и обращения собрания граждан считаются принятыми, если за их принятие проголосовало более половины граждан, принявших участие в собрании граждан.

10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.

12. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, могут устанавливаться решением Совета Правокубанского городского поселения.

13. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, проводимого в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяются Уставом территориального общественного самоуправления.

              14. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 22. Конференция граждан в Правокубанском городском поселении

              1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Правокубанского городского поселения, для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Правокубанского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления, могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

              Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

          2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия  конференций граждан определяются  Советом Правокубанского городского поселения.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов конференции граждан, проводимой в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Опрос граждан в Правокубанском городском  поселении

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Правокубанского городского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами Правокубанского городского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Правокубанского городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Правокубанского городского поселения или главы Правокубанского городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Правокубанского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется  нормативным правовым актом Совета Правокубанского городского поселения в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Правокубанского городского поселения. В нормативном правовом акте Совета Правокубанского городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Правокубанского городского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Правокубанского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Правокубанского городского поселения;

2) за счет средств республиканского бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

             

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления Правокубанского городского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Правокубанского городского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления ПРАВОКУБАНСКОГО  ГОРОДСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 25. Органы местного самоуправления Правокубанского городского поселения

1. Структуру  органов  местного  самоуправления  Правокубанского городского поселения образуют:

представительный орган  Правокубанского городского поселения -  Совет Правокубанского городского поселения;

глава Правокубанского городского поселения;

местная администрация  (исполнительно - распорядительный орган  городского поселения) -   администрация Правокубанского городского поселения;

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Правокубанского городского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются  настоящим Уставом в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики.

3. Органы местного самоуправления Правокубанского городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Правокубанского городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав.

5. Решение Совета Правокубанского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Правокубанского городского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Правокубанского городского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Правокубанского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета  Правокубанского городского поселения.

Статья 26. Совет Правокубанского городского поселения

1. Совет Правокубанского городского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Правокубанского городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

Выборы депутатов Совета Правокубанского городского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

2. Совет Правокубанского городского поселения обладает правами юридического лица.

3. Совет Правокубанского городского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета Правокубанского городского поселения

Вновь избранный Совет Правокубанского городского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем через 28 дней со дня избрания его в правомочном составе.

Заседание Совета Правокубанского городского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета Правокубанского городского поселения. Решения до принятия Регламента Совета Правокубанского городского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50% от его избранного состава. Заседания Совета Правокубанского городского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета Правокубанского городского поселения предусматриваются в бюджете Правокубанского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Управление и распоряжение Советом Правокубанского городского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета Правокубанского городского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета Правокубанского городского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета Правокубанского городского поселения и депутатов.

6. Совету Правокубанского городского поселения принадлежит право  от лица всего населения Правокубанского городского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

7. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета Правокубанского городского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет Правокубанского городского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета Правокубанского городского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы Совета Правокубанского городского поселения исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

Статья 27. Структура Совета Правокубанского городского поселения

1. Совет Правокубанского городского поселения самостоятельно определяет свою структуру.

2. Организацию деятельности Совета Правокубанского городского поселения в соответствии с Регламентом, утверждаемым Советом Правокубанского городского поселения, осуществляет глава Правокубанского городского поселения, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на первом заседании большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

Глава Правокубанского городского поселения исполняет полномочия Председателя Совета Правокубанского городского поселения.

Порядок избрания главы Правокубанского городского поселения, исполняющего полномочия председателя Совета Правокубанского городского поселения, определяется Регламентом Совета Правокубанского городского поселения.

3. Из числа депутатов Совета Правокубанского городского поселения на срок его полномочий избирается заместитель Председателя Совета Правокубанского городского поселения. Порядок избрания заместителя Председателя Совета Правокубанского городского поселения определяется Регламентом Совета Правокубанского городского поселения.

4. Из числа депутатов Совета Правокубанского городского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета Правокубанского городского поселения.

5. Совет Правокубанского городского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета Правокубанского городского поселения.

6. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета Правокубанского городского поселения.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета Правокубанского городского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

Статья 28. Компетенция Совета Правокубанского городского поселения

1. В компетенции  Совета Правокубанского городского поселения находится:

1) принятие  устава Правокубанского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) утверждение структуры администрации Правокубанского городского поселения и Положения об администрации Правокубанского городского поселения, по представлению главы администрации  Правокубанского городского поселения;

6) принятие планов и программ развития Правокубанского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

7) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Правокубанского городского поселения;

9) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

10) определение порядка участия Правокубанского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

11) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Правокубанского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

12) принятие решения об удалении главы Правокубанского городского поселения в отставку;

13) формирование избирательной комиссии Правокубанского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством;

14) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Правокубанского городского поселения;

15) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки  территории Правокубанского городского поселения;

16)  внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Правокубанского городского поселения об изменении границ,  преобразовании Правокубанского городского поселения;

                17) принятие решения о привлечении жителей Правокубанского городского поселения к социально значимым для Правокубанского городского поселения работам;

18) определение порядка делегирования главы Правокубанского городского поселения  и депутатов Совета Правокубанского городского поселения  в состав Совета Карачаевского  муниципального района, если в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики и уставом Карачаевского  муниципального района установлен такой порядок его формирования.

19) создание Контрольно-счетного органа муниципального образования или принятия решения о передаче полномочий данного органа по осуществлению внешнего финансового контроля контрольно-счетной палате Карачаевского муниципального района.

20)  утверждение правил благоустройства территории Правокубанского городского поселения.

2. Совет Правокубанского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Правокубанского городского поселения, главы администрации Правокубанского городского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Правокубанского городского поселения и иных подведомственных главе Правокубанского городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Правокубанского городского поселения.

3. Совет Правокубанского городского поселения обладает также иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета Правокубанского городского поселения

1. Полномочия Совета Правокубанского городского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Правокубанского городского поселения также прекращаются:

1) в случае  принятия  Советом Правокубанского городского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Правокубанского городского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики о неправомочности данного состава депутатов Совета Правокубанского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Правокубанского городского поселения, осуществляемого в соответствии с вышеназванным Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты Правокубанского городского поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Правокубанского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Правокубанского городского поселения или объединения  Правокубанского городского поселения с городским округом;

6) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Правокубанского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Правокубанского городского поселения досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 30. Депутат Совета Правокубанского городского поселения

1. В Совет Правокубанского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета Правокубанского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета Правокубанского городского поселения избираются на срок полномочий Совета Правокубанского городского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Правокубанского городского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета Правокубанского городского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутаты Совета Правокубанского городского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутаты Совета Правокубанского городского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Депутаты Совета Правокубанского городского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным  законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным  законом от 7 мая 2013 года  №79-ФЗ  «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета Правокубанского городского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и  законами Карачаево-Черкесской Республики.

        9. Гарантии прав депутатов Совета Правокубанского городского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат Совета Правокубанского городского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

11. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Правокубанского городского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

12. Депутаты Совета Правокубанского городского поселения для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом, могут объединяться в группы, фракции и другие депутатские объединения.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Правокубанского городского поселения

1.Полномочия депутата Совета Правокубанского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)   отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Правокубанского городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11)  в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

1.1. Полномочия депутата Совета Правокубанского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение Совета Правокубанского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Правокубанского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Правокубанского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 32. Глава  Правокубанского городского поселения

1. Глава Правокубанского городского поселения является высшим должностным лицом Правокубанского городского поселения и наделяется настоящим Уставом, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Правокубанского городского поселения избирается Советом Правокубанского городского поселения из своего состава сроком на 5 лет и исполняет полномочия председателя Совета Правокубанского городского поселения.

3. Полномочия главы Правокубанского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы  Правокубанского городского поселения.

4. Глава   Правокубанского городского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

5. Глава Правокубанского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представленных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности  Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава  Правокубанского городского поселения  не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7. Гарантии  прав  главы  Правокубанского городского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы  Правокубанского городского поселения, занимаемого им жилого и  служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Глава Правокубанского городского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Глава Правокубанского городского поселения  в своей деятельности  подконтролен и подотчетен населению и Совету Правокубанского городского поселения.

Глава Правокубанского городского поселения представляет Совету Правокубанского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

10. В случае отсутствия главы Правокубанского городского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета Правокубанского городского поселения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета Правокубанского городского поселения - один из депутатов Совета Правокубанского городского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Правокубанского городского поселения.

Статья 33. Полномочия главы Правокубанского городского поселения

Глава Правокубанского городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Правокубанское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Правокубанского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Правокубанского городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Правокубанского городского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Правокубанского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

6) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Правокубанского городского поселения и вопросами, вносимыми в Совет Правокубанского городского поселения;

7) организует деятельность Совета Правокубанского городского поселения;

8) созывает заседания Совета Правокубанского городского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Правокубанского городского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

9) ведёт заседания Совета Правокубанского городского поселения;

10) оказывает содействие депутатам Совета Правокубанского городского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Правокубанского городского поселения;

12) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

13) подписывает протоколы заседания и другие документы по вопросам организации деятельности Совета Правокубанского городского поселения;

14) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

15) открывает и закрывает расчетные счета Совета Правокубанского городского поселения;

16) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Правокубанского городского поселения на подготовку и проведение заседаний Совета Правокубанского городского поселения и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета Правокубанского городского поселения и депутатов Правокубанского городского поселения;

17) вносит в Совет Правокубанского городского поселения предложения об изменениях в Устав Правокубанского городского поселения;

18) заключает контракт с главой администрации Правокубанского городского поселения;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством  Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, Регламентом Совета Правокубанского городского поселения.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы Правокубанского городского поселения

1. Полномочия главы Правокубанского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)   смерти;

2)   отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности правовым актом Главы Карачаево-Черкесской Республики в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной  в  судебном  порядке  стойкой  неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы  Правокубанского городского поселения;

12) преобразования Правокубанского городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Правокубанского городского поселения;

13) утраты   Правокубанского городского поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14)  увеличения численности избирателей  Правокубанского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Правокубанского городского поселения или объединения  Правокубанского городского поселения  с городским округом;

15) несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

16) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Правокубанского городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета Правокубанского городского поселения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета Правокубанского городского поселения - один из депутатов Совета Правокубанского городского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Правокубанского городского поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Правокубанского городского поселения избрание главы Правокубанского городского поселения, избираемого Советом Правокубанского городского поселения из своего состава осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета Правокубанского городского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Правокубанского городского поселения из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного совета Правокубанского городского поселения.

4. В случае, если глава Правокубанского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Карачаево-Черкесской Республики об отрешении от должности главы Правокубанского городского поселения либо на основании решения Совета Правокубанского городского поселения об удалении главы Правокубанского городского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет Правокубанского городского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Правокубанского городского поселения, избираемого Советом Правокубанского городского поселения из своего состава до вступления решения суда в законную силу.

Статья 35. Администрация Правокубанского городского поселения

1. Администрация Правокубанского городского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Правокубанского городского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Администрация Правокубанского городского поселения обладает правами юридического лица.

3. Администрацией Правокубанского городского поселения руководит глава администрации, назначаемый на должность по контракту.

Заместитель главы администрации Правокубанского городского поселения назначается на должность главой администрации Правокубанского городского поселения.

Муниципальный служащий Правокубанского городского поселения не может замещать должность главы администрации Правокубанского городского поселения в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой Правокубанского городского поселения.

4. Структура администрации Правокубанского городского поселения утверждается  Советом Правокубанского городского поселения по представлению главы администрации Правокубанского городского поселения.

В структуру администрации Правокубанского городского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации Правокубанского городского поселения.

Функции и полномочия структурных подразделений администрации Правокубанского городского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях администрации Правокубанского городского поселения, утверждаемыми главой администрации Правокубанского городского поселения.

Функции и полномочия структурных подразделений администрации Правокубанского городского поселения, учреждаемых в качестве юридических лиц, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях администрации Правокубанского городского поселения, утверждаемыми Советом Правокубанского городского поселения.

5. К компетенции администрации Правокубанского городского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Правокубанского городского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) осуществление полномочий по решению вопросов местного значения Правокубанского городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

4)  организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12.2008  №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

5) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

6) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

6. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Правокубанского городского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях администрации Правокубанского городского поселения, утверждаемыми главой администрации  Правокубанского городского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом.

Статья 36. Глава администрации Правокубанского городского поселения

1. Глава администрации Правокубанского городского поселения  руководит администрацией Правокубанского городского поселения на принципах единоначалия.

          2. Глава администрации Правокубанского городского поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Правокубанского городского поселения на срок полномочий Совета Правокубанского городского поселения.

           Контракт с главой администрации Правокубанского городского поселения  заключается на срок полномочий Совета Правокубанского городского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Совета Правокубанского городского поселения  нового созыва), но не менее чем на два года.

  3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Правокубанского городского поселения устанавливается Советом Правокубанского городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Правокубанском городском поселении устанавливается Советом Правокубанского городского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Правокубанского городского поселения, а другая половина - главой местной администрации Карачаевского муниципального района.

4. Лицо назначается на должность главы администрации Правокубанского городского поселения Советом Правокубанского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Правокубанского городского поселения заключается главой Правокубанского городского поселения. Условия контракта для главы администрации Правокубанского городского поселения утверждаются Советом Правокубанского городского поселения.

Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации Правокубанского городского поселения по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы администрации Правокубанского городского поселения по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой Правокубанского городского поселения.

5. Глава администрации Правокубанского городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Правокубанского городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

6. Глава администрации Правокубанского городского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Правокубанского городского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации Правокубанского городского поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам связанным с деятельностью Совета Правокубанского городского поселения и депутатов Правокубанского городского поселения);

4) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета Правокубанского городского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета Правокубанского городского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет Правокубанского городского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета проект бюджета Правокубанского городского поселения и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета Правокубанского городского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Правокубанского городского поселения;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Правокубанского городского поселения структуру администрации Правокубанского городского поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

11) представляет на утверждение Совета Правокубанского городского поселения планы и программы социально-экономического развития Правокубанского городского поселения, отчеты об их исполнении;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Правокубанского городского поселения;

13) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации Правокубанского городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Правокубанского городского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

15) от имени администрации Правокубанского городского поселения подписывает исковые заявления в суды;

16) организует и обеспечивает осуществление администрацией Правокубанского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Правокубанскому городскому поселению федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики;

17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Правокубанского городского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Правокубанского городского поселения;

18) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

19) исполняет бюджет сельского поселения, утвержденный Советом Правокубанского городского поселения, распоряжается средствами Правокубанского городского поселения в соответствии с утвержденным Советом Правокубанского городского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) предлагает изменения и дополнения в Устав Правокубанского городского поселения;

21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

7. Глава администрации Правокубанского городского поселения, осуществляя свои полномочия:

1) подконтролен и подотчетен Совету Правокубанского городского поселения;

2) представляет Совету Правокубанского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Правокубанского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Правокубанского городского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Правокубанского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

              8. Полномочия главы администрации Правокубанского городского поселения  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжение контракта в соответствии с пунктом 9 и 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности Главой Карачаево-Черкесской Республики в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Правокубанского городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Правокубанского городского поселения;

12) утраты Правокубанского городского поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Правокубанского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Правокубанского городского поселения или объединения Правокубанского городского поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации;

15) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

9. Контракт с главой администрации Правокубанского городского поселения, может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

           1) Совета Правокубанского городского поселения или главы Правокубанского городского поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 5 настоящей статьи;

2) Главы Карачаево-Черкесской Республики в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий,  переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом  5 настоящей статьи;

         3) главы администрации Правокубанского городского поселения – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

        10. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Правокубанского городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации Правокубанского городского поселения или уполномоченный муниципальный служащий, определяемый в соответствии с уставом муниципального образования.

11. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Главы Карачаево-Черкесской Республики в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции."

Статья 37. Избирательная комиссия Правокубанского городского поселения

1. Избирательная комиссия Правокубанского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Правокубанского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Правокубанского городского поселения, преобразования Правокубанского городского поселения.

2. Избирательная комиссия Правокубанского городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Правокубанского городского поселения.

3. Избирательная комиссия Правокубанского городского поселения формируется Советом Правокубанского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законами Карачаево-Черкесской Республики.

4. Избирательная комиссия Правокубанского городского поселения формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

5. Деятельность избирательной комиссии Правокубанского городского поселения осуществляется коллегиально.

6. Председатель избирательной комиссии Правокубанского городского поселения, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии Правокубанского городского поселения избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии Правокубанского городского поселения с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законами Карачаево-Черкесской Республики.

7. Председатель избирательной комиссии Правокубанского городского поселения:

1) представляет избирательную комиссию Правокубанского городского поселения во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени избирательной комиссии Правокубанского городского поселения, выдает доверенности на представление интересов избирательной комиссии Правокубанского городского поселения;

2) организует работу избирательной комиссии Правокубанского городского поселения;

3) созывает и ведет заседания избирательной комиссии Правокубанского городского поселения;

4) подписывает постановления избирательной комиссии Правокубанского городского поселения;

5) распределяет обязанности между членами избирательной комиссии Правокубанского городского поселения для организации работы по исполнению принимаемых избирательной комиссией сельского поселения постановлений;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам избирательной комиссии Правокубанского городского поселения;

7) организует в избирательной комиссии Правокубанского городского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и республиканскими законами.

8. Заместитель председателя избирательной комиссии Правокубанского городского поселения оказывает содействие председателю избирательной комиссии сельского поселения в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя избирательной комиссии Правокубанского городского поселения исполняет его обязанности.

9. По решению Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, принятому на основании обращения Совета Правокубанского городского поселения, полномочия муниципальной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальную комиссию Карачаевского муниципального района.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Правокубанского городского поселения с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Правокубанского городского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики в отношении Правокубанского городского поселения и органов местного самоуправления Правокубанского городского поселения допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Органы местного самоуправления Правокубанского городского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Правокубанского городского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 39. Органы местного самоуправления Правокубанского городского поселения – юридические лица

1. От имени Правокубанского городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Правокубанского городского поселения, Глава администрации Правокубанского городского поселения, другие должностные лица Правокубанского городского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Правокубанского городского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет Правокубанского городского поселения и администрация Правокубанского городского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

1) для представительного органа Правокубанского городского поселения – протокол заседания представительного органа Правокубанского городского поселения, содержащий решение о наделении этого представительного органа правами юридического лица;

2) для иных органов местного самоуправления – решение представительного органа Правокубанского городского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Правокубанского городского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета Правокубанского городского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение Положения о нем Советом Правокубанского городского поселения по представлению главы  администрации Правокубанского городского поселения.

Статья 40. Муниципальная служба в Правокубанском городском поселении

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы в Правокубанском городском поселении устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике, утверждаемым законом Карачаево-Черкесской Республики.

При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Правокубанского городского поселения, аппарата избирательной комиссии Правокубанского городского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике.

3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Правокубанского городского поселения, избирательной комиссии Правокубанского городского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 41. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Правокубанском городском поселении

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

4. Муниципальные служащие Правокубанского городского поселения должны соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

Статья 42. Оплата труда муниципального служащего Правокубанского городского поселения

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Карачаево-Черкесской Республики.

2. Органы местного самоуправления Правокубанского городского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом Правокубанского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

3. В случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, размер оплаты труда муниципальных служащих Правокубанского городского поселения устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 43. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Правокубанского городского поселения

Для обеспечения правовой и социальной защищенности муниципальным служащим  Правокубанского городского поселения предоставляются гарантии в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,  а также следующие дополнительные гарантии:

1) равные условия оплаты труда, а также сопоставимые показатели оценки эффективности результатов профессиональной служебной деятельности при замещении соответствующих должностей муниципальной службы;

2) возмещение расходов, связанных со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством;

3) возмещение расходов, связанных с переездом муниципального служащего и членов его семьи в другую местность при переводе муниципального служащего в другой орган местного самоуправления. Порядок и условия возмещения расходов муниципальному служащему устанавливаются муниципальными правовыми актами;

4) выплата ежегодной компенсации на лечение в размере двух должностных окладов, которая выплачивается муниципальному служащему на основании письменного заявления. Размер ежегодной компенсации на лечение определяется исходя из установленного на день подачи заявления должностного оклада по замещаемой должности муниципальной службы.

Статья 44. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Правокубанского городского поселения

Пенсионное обеспечение муниципального служащего Правокубанского городского поселения и членов его семьи в случае смерти муниципального служащего осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПРАВОКУБАНСКОГО   ГОРОДСКОГО   ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 45. Муниципальные правовые акты Правокубанского городского поселения

             

1. По вопросам местного значения населением Правокубанского городского поселения непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами Правокубанского городского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

              2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Правокубанского городского поселения федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими  федеральными  законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

              3. В систему муниципальных правовых актов входят:

              1) Устав Правокубанского городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

              2) нормативные и иные правовые акты Совета Правокубанского городского поселения;

              3) правовые акты главы Правокубанского городского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления Правокубанского городского поселения и должностных лиц Правокубанского городского поселения, предусмотренных Уставом Правокубанского городского поселения.

              4. Устав Правокубанского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на  всей территории Правокубанского городского поселения.

              Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Правокубанского городского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

              5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Правокубанского городского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Правокубанского городского поселения.

              За не исполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов  государственной  власти и органов местного самоуправления Правокубанского городского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами  и законами Карачаево-Черкесской Республики.

              6. Муниципальные правовые акты Правокубанского городского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законам  и иным  нормативным  правовым актам  Карачаево-Черкесской Республики, настоящему Уставу.

Статья 46.  Устав   Правокубанского городского поселения

         1. Устав Правокубанского городского поселения определяет:

1)  наименование сельского поселения;

2)  перечень вопросов местного значения;

3) формы,  порядок  и гарантии  участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

         4) структуру  и  порядок  формирования  органов  местного самоуправления Правокубанского городского поселения;

         5)  наименования  и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Правокубанского городского поселения;

         6)  виды,  порядок  принятия,  официального  опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Правокубанского городского поселения;

     7)  срок полномочий Совета Правокубанского городского поселения, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Правокубанского городского поселения, а также  основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

         8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц  местного самоуправления Правокубанского городского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедуру отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Правокубанского городского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Правокубанского городского поселения;

9)  порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Правокубанского городского поселения, утверждения и исполнения бюджета Правокубанского городского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Правокубанского городского поселения в соответствии с Бюджетным  кодексом Российской  Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Правокубанского городского поселения.

2. Уставом Правокубанского городского поселения регулируются также иные вопросы  организации  местного самоуправления  в соответствии  с федеральными законами  и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Устав Правокубанского городского поселения принимается  большинством  в две трети  голосов от  установленной численности  депутатов Совета Правокубанского городского поселения.

4. Устав  Правокубанского городского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.

                            5. Устав Правокубанского городского поселения подлежит официальному  опубликованию (обнародованию) после  его государственной  регистрации   и вступает в силу после  его официального  опубликования  (обнародования). Глава Правокубанского городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Правокубанского городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

              Статья 47. Правовые акты, принятые на местном референдуме в Правокубанском городском поселении

1. Правовыми актами, принятыми на местном референдуме,  являются решения, принятые на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо Правокубанского городского поселения, в компетенцию которых входит принятие  указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может  превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы Правокубанского городского поселения, досрочного прекращения полномочий главы администрации Правокубанского городского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета Правокубанского городского поселения.

4. Итоги референдума подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 48. Правовые акты Совета Правокубанского городского поселения

             

1. Совет Правокубанского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Правокубанского городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Правокубанского городского поселения, решение об удалении главы Правокубанского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Правокубанского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Правокубанского городского поселения. Решения Совета Правокубанского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Правокубанского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Правокубанского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Голос главы Правокубанского городского поселения учитывается при принятии решений Совета Правокубанского городского поселения как голос депутата Совета Правокубанского городского поселения.

2. Совет Правокубанского городского поселения по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает решения на заседаниях Совета Правокубанского городского поселения открытым, а при необходимости тайным голосованием.

3. Решения Совета Правокубанского городского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета депутатов Правокубанского городского поселения (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой Правокубанского городского поселения.

4. Решения Совета Правокубанского городского поселения о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Правокубанского городского поселения.

5. Проект Устава Правокубанского городского поселения, проекты решений о внесении изменений и дополнений в Устав Правокубанского городского поселения, могут вноситься депутатами Совета Правокубанского городского поселения, главой Правокубанского городского поселения, главой администрации Правокубанского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

6. Проекты нормативных правовых актов Совета Правокубанского городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Правокубанского городского поселения главой администрации Правокубанского городского поселения или при наличии заключения главы администрации Правокубанского городского поселения.

7. Нормативные правовые акты Совета Правокубанского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.             

Статья 49. Правовые акты главы Правокубанского городского поселения, исполняющего полномочия Председателя Совета Правокубанского городского поселения

Глава Правокубанского городского поселения, исполняя полномочия Председателя Совета Правокубанского городского поселения, в пределах своих полномочий, установленных Уставом Правокубанского городского поселения и решениями Совета Правокубанского городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Правокубанского городского поселения, подписывает решения Совета Правокубанского городского поселения.

Глава Правокубанского городского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.

Статья 50. Правовые акты администрации Правокубанского городского поселения

Глава администрации Правокубанского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Правокубанского городского поселения, нормативными правовыми актами Совета Правокубанского городского поселения, издает постановления администрации Правокубанского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также распоряжения администрации Правокубанского городского поселения по вопросам организации работы местной администрации.

              Статья 51. Правовые акты иных должностных лиц Правокубанского городского поселения

                           

              Иные должностные лица Правокубанского городского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

              Статья 52.  Подготовка и вступление в силу правовых актов Правокубанского городского поселения

                            1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Правокубанского городского поселения, главой Правокубанского городского поселения, главой администрации Правокубанского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

                            2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Правокубанского городского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица Правокубанского городского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

                   3. Муниципальные нормативные правовые акты Правокубанского городского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.

                 4. Решения Совета Правокубанского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.             

          5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Правокубанское городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

                              6. Муниципальные правовые акты Правокубанского городского поселения подлежат официальному опубликованию в уполномоченном средстве массовой информации либо обнародованию в течение 10 дней после их подписания, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

              Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном правовым актом главы Правокубанского городского поселения.

        Обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Правокубанского городского поселения посредством размещения его текста на информационных стендах в здании администрации Правокубанского городского поселения, иных местах, размещения на Интернет-сайте, распространения в печатной форме.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, должен составлять не менее 10 календарных дней. По истечении указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Правокубанского городского поселения, копия передается в библиотеку Правокубанского городского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

              Статья 53. Отмена муниципальных  правовых актов Правокубанского городского поселения

              Муниципальные правовые акты Правокубанского городского поселения могут быть отменены  или их  действие может быть  приостановлено органами  местного самоуправления или должностными лицами Правокубанского городского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий  муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Правокубанского городского поселения отдельных государственных полномочий,  переданных  им федеральными законами  и законами  Карачаево-Черкесской Республики, соответственно уполномоченным органом  государственной власти Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики.

Действие муниципального правового акта Правокубанского городского поселения, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительный орган местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРАВОКУБАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 54. Имущество Правокубанского городского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления в Правокубанском городском поселении составляют находящееся в муниципальной собственности Правокубанского городского поселения имущество, средства бюджета Правокубанского городского поселения, а также имущественные права Правокубанского городского поселения.

2.   Муниципальная       собственность       признается      и   защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Правокубанского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Правокубанского городского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Правокубанского городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с   нормативными правовыми актами Совета Правокубанского городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5)  имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. В случаях возникновения у Правокубанского городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 55. Владение, пользование и распоряжение имуществом Правокубанского городского поселения

1. Органы местного самоуправления Правокубанского городского поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Правокубанского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Правокубанского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет Правокубанского городского поселения принимает решение о создании органа администрации Правокубанского городского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами собственности Правокубанского городского поселения,  ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Органы местного самоуправления Правокубанского городского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 56. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности  Правокубанского городского поселения

1. Совет Правокубанского городского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Правокубанского городского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 57. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений Правокубанского городского поселения

1. Правокубанское городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Правокубанского городского поселения.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий  определяет Совет Правокубанского городского поселения.

3. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления Правокубанского городского поселения от имени Правокубанского городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 58. Взаимоотношения органов местного самоуправления Правокубанского городского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Правокубанского городского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики в порядке, определенном законодательством Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления Правокубанского городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет Правокубанского городского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Правокубанского городского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 59. Бюджет Правокубанского городского поселения (местный бюджет)

1. Правокубанское городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Правокубанского городского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета Правокубанского городского поселения.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Правокубанского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Правокубанского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Правокубанского городского поселения осуществляются органами местного самоуправления Правокубанского городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 60.  Доходы бюджета Правокубанского городского поселения

Формирование доходов бюджета Правокубанского городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 61. Расходы бюджета Правокубанского городского поселения

1. Формирование расходов бюджета Правокубанского городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами  Правокубанского городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Правокубанского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Правокубанского городского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 62. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Правокубанского городского поселения

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Правокубанского городского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

Совет Правокубанского городского поселения;

глава Правокубанского городского поселения;

глава администрации Правокубанского городского поселения;

администрация Правокубанского городского поселения.

2. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 63. Разработка проекта бюджета Правокубанского городского поселения

1. Разработку проекта бюджета Правокубанского городского поселения осуществляет администрация Правокубанского городского поселения.

  2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Правокубанского городского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в Правокубанском городском поселении, утверждаемым Советом Правокубанского городского поселения, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ними законами Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 64. Рассмотрение и утверждение бюджета Правокубанского городского поселения

1. Глава администрации Правокубанского городского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета Правокубанского городского поселения.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Правокубанского городского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в Правокубанского городского поселения, утверждаемым Советом Правокубанского городского поселения.

3. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проект местного бюджета и отчет его исполнения выносятся на публичные слушания.

4. Проект бюджета Правокубанского городского поселения, решение об утверждении бюджета Правокубанского городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Правокубанского городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 65.   Местные  налоги  и  сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 66.   Средства  самообложения  граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Правокубанского городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан,  численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 67. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Правокубанского городского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из  бюджета Карачаево-Черкесской Республики  в порядке, установленном статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 68.   Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 69. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. Правокубанского городского поселения вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе, путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Муниципальные заимствования используются для покрытия дефицита местного бюджета, а также для финансирования расходов местного бюджета в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

3. От имени Правокубанского городского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Правокубанского городского поселения.

Заимствования и гарантии в иностранной валюте допускаются в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Программа муниципальных заимствований представляется в виде приложения к проекту решения о бюджете Правокубанского городского поселения на очередной финансовый год.

5. Решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг принимается администрацией Правокубанского городского поселения в соответствии с предельным объемом дефицита местного бюджета и муниципального долга, установленными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации решением о бюджете Правокубанского городского поселения, а также с программой муниципальных внутренних заимствований.

6. Муниципальные гарантии предоставляются субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается.

7. В программе муниципальных гарантий, являющейся приложением к решению о бюджете Правокубанского городского поселения на очередной финансовый год должен быть установлен перечень предоставляемых муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год.

В программе муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 100 тысяч рублей.

Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий, в валюте Российской Федерации, а также муниципальных гарантий в иностранной валюте, предоставленных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

8. От имени Правокубанского городского поселения право выдачи муниципальных гарантий принадлежит администрации Правокубанского городского поселения.

9. В случае предоставления муниципальной гарантии администрация Правокубанского городского поселения обязана провести проверку финансового состояния получателя указанной гарантии.

Администрация Правокубанского городского поселения ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.

ГЛАВА VII. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ местного САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ местного самоуправления ПРАВОКУБАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 70. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Правокубанском городском поселении

1. На территории Правокубанского городского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления Правокубанского городского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения Правокубанского городского поселения на местное самоуправление. Глава Правокубанского городского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Карачаево-Черкесской  Республики, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Правокубанского городского поселения.

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Правокубанского городского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Правокубанского городского поселения несут ответственность перед населением Правокубанского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы Правокубанского городского поселения перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы Правокубанского городского поселения перед населением Правокубанского городского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам, главе Правокубанского городского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Правокубанского городского поселения вправе отозвать депутатов, главу Правокубанского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Правокубанского городского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Правокубанского городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законов Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 74. Удаление главы Правокубанского городского поселения в отставку

1. Совет Правокубанского городского поселения в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Правокубанского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Правокубанского городского поселения или по инициативе Главы Карачаево-Черкесской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Правокубанского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Правокубанского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Правокубанского городского поселения Советом Правокубанского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Правокубанского городского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение главой Правокубанского городского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Правокубанского городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов Правокубанского городского поселения  сельского поселения об удалении главы Правокубанского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Правокубанского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Правокубанского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Правокубанского городского поселения об удалении главы Правокубанского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Правокубанского городского поселения и Глава Карачаево-Черкесской Республики  уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Правокубанского городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Правокубанского городского поселения об удалении главы  Правокубанского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Карачаево-Черкесской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Правокубанского городского поселения об удалении главы Правокубанского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Правокубанского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Правокубанского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Карачаево-Черкесской Республики.

6. Инициатива Главы Карачаево-Черкесской Республики об удалении главы Правокубанского городского поселения в отставку оформляется в порядке, установленном частью 6 статьи 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». О выдвижении данной инициативы глава Правокубанского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Правокубанского городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Правокубанского городского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики об удалении главы Правокубанского городского поселения в отставку осуществляется Советом Правокубанского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Правокубанского городского поселения об удалении главы Правокубанского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Правокубанского городского поселения.

9. Решение Совета Правокубанского городского поселения об удалении главы  Правокубанского городского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Правокубанского городского поселения.

10. В случае, если глава Правокубанского городского поселения присутствует на заседании Совета Правокубанского городского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета Правокубанского городского поселения, уполномоченного на это Советом Правокубанского городского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом Правокубанского городского поселения решения об удалении главы Правокубанского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Правокубанского городского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики и с проектом решения Совета Правокубанского городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Правокубанского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Правокубанского городского поселения не согласен с решением Совета Правокубанского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета Правокубанского городского поселения об удалении главы Правокубанского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Правокубанского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Правокубанского городского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета Правокубанского городского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики  об удалении главы Правокубанского городского поселения в отставку отклонена Советом Правокубанского городского поселения, вопрос об удалении главы Правокубанского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Правокубанского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Правокубанского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Правокубанского городского поселения, в отношении которого Советом Правокубанского городского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Правокубанского городского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Правокубанского городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 76.  Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Правокубанского городского поселения

Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Правокубанского городского поселения осуществляются в соответствии со статьей 77 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПРАВОКУБАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 77. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Правокубанского городского поселения

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Правокубанского городского поселения могут вноситься депутатами Совета Правокубанского городского поселения, главой Правокубанского городского поселения, главой администрации Правокубанского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Статья 78. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Правокубанского городского поселения

1. Изменения и дополнения в Устав Правокубанского городского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета Правокубанского городского поселения.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Правокубанского городского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом Правокубанского городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Правокубанского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Правокубанского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Правокубанского городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета Правокубанского городского поселения. Голос главы Правокубанского городского поселения учитывается при принятии устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав как голос депутата Правокубанского городского поселения.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Правокубанского городского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, впорядке установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Правокубанского городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава Правокубанского городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Правокубанского городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Правокубанского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Правокубанского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Правокубанского городского поселения.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Правокубанского городского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 79. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав после государственной регистрации осуществляемой в установленном порядке подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

2. После вступления в силу настоящего Устава прекращает свое действие Устав Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, принятый решением Совета Правокубанского городского поселения от 23 апреля 2012 года № 46, зарегистрированный 19 июня 2012 года № RU 095031022012001, а также изменения, внесенные в него решением Совета Правокубанского городского поселения от 02.04.2013 № 58 «О внесении изменений в Устав Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики», зарегистрированное 15.05.2013 № RU 095031022013001, от 28.03.2014 №77 «О внесении изменений в Устав Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики», зарегистрированное 17.04.2014 № № RU 095031022014001, от 03.03.2015 № 93 «О внесении изменений в Устав Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики», зарегистрированное 24.03.2015 № RU 095031022015001, от 23.05.2016 №25 «О внесении изменений в Устав Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики», зарегистрированное 23.06.2016 № RU 095031022016001, от 12.05.2017 № 40 «О внесении изменений в Устав Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики», зарегистрированное 07.06.2017 № RU 095031022017001.