УСТАВ НАЗАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ НАЗАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

13 мая 2006 года № 10

УСТАВ НАЗАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Муниципального Совета Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 12.04.2007 № 50, от 20.12.2007 № 90, от 12.11.2009 № 202, от 24.11.2010 № 35, от 28.03.2012 № 100, от 21.08.2013 № 200, от 12.08.2015 № 300, от 31.01.2018 № 66, от 17.04.2019 № 94)

СОДЕРЖАНИЕ

Глава 1 . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Общие положения

Статья 2. Правовой статус Назаровского сельского поселения

Статья 3. Население Назаровского сельского поселения

Статья 4. Территория Назаровского сельского поселения

Статья 5. Границы Назаровского сельского поселения

Статья 6. Преобразование Назаровского сельского поселения

Статья 7. Официальные символы Назаровского сельского поселения

Глава 2. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Местное самоуправление в Назаровском сельском поселении

Статья 9. Вопросы местного значения Назаровского сельского поселения

Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10 Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 11 Местный референдум Назаровского сельского поселения

Статья 12 Муниципальные выборы

Статья 13.Голосование по отзыву депутатов Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, Главы Назаровского сельского поселения

Статья 14.Голосование по вопросам изменения границ Назаровского сельского поселения, преобразования Назаровского сельского поселения

Статья 15.Правотворческая инициатива граждан

Статья 16.Публичные слушания

Статья 17.Территориальное общественное самоуправление

Статья 18.Собрание и конференции граждан

Статья 19.Опрос граждан

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Назаровского сельского поселения

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАЗАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 21. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Назаровского сельского поселения

Статья 22. Муниципальный Совет Назаровского сельского поселения

Статья 23. Компетенция Муниципального Совета Назаровского сельского поселения

Статья 24. Прекращение полномочий Муниципального Совета Назаровского сельского поселения

Статья 25. Депутаты Муниципального Совета Назаровского сельского поселения

Статья 26. Глава Назаровского сельского поселения

Статья 27. Полномочия Главы Назаровского сельского поселения

Статья 28. Администрация Назаровского сельского поселения

Статья 29. Ревизионная комиссия Назаровского сельского поселения

Статья 30. Муниципальная служба

Статья 31. Избирательная комиссия Назаровского сельского поселения

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ НАЗАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 32. Муниципальные правовые акты Назаровского сельского поселения

Статья 33. Устав Назаровского сельского поселения

Статья 34. Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан

Статья 35. Правовые акты Муниципального Совета Назаровского сельского поселения,

Статья 36. Правовые акты Главы Назаровского сельского поселения

Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов Назаровского сельского поселения

Статья 38. Порядок опубликования (обнародования ) муниципальных правовых актов

Статья 39. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления Назаровского сельского поселения

Статья 41. Муниципальное имущество Назаровского сельского поселения

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Назаровского сельского поселения

Статья 43. Бюджет Назаровского сельского поселения

Статья 44. Доходы бюджета Назаровского сельского поселения

Статья 45. Муниципальные заимствования

Статья 46. Расходы бюджета Назаровского сельского поселения

Статья 47. Исполнение бюджета Назаровского сельского поселения

Статья 48. Муниципальный заказ Назаровского сельского поселения

Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАЗАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Назаровского сельского поселения

Статья 50. Ответственность депутатов Муниципального Совета поселения, Главы Назаровского сельского поселения перед населением

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Назаровского сельского поселения, Главы Назаровского сельского поселения перед государством

Статья 52. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия ) органов местного самоуправления Назаровского сельского поселения

Статья 1. Общие положения

Устав Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области (далее - Устав сельского поселения Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Назаровского сельского поселения.

Настоящим Уставом регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливается структура, полномочия и ответственность органов и должностных лиц Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области, экономические основы местного самоуправления, а также иные вопросы в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

Статья 2. Правовой статус Назаровского сельского поселения

Назаровское сельское поселение Рыбинского муниципального района Ярославской области (далее -Назаровское сельское поселение, сельское поселение, поселение) - муниципальное образование Ярославской области, в состав которого входят несколько объединённых общей территорией сельских населённых пунктов, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 3. Население Назаровского сельского поселения

1. Население Назаровского сельского поселения ( далее также - жители) составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Назаровского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и действующим законодательством.

2. Население Назаровского сельского поселения при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ярославской области, нормативными правовыми актами Рыбинского муниципального района Ярославской области и Назаровского сельского поселения (пункт в редакции решения № 50 от 12.04.2007).

Статья 4. Территория Назаровского сельского поселения

Территорию Назаровского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения.

(пункт в редакции решения Муниципального Совета Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 17.04.2019 № 94)

В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения.

2. Территория Назаровского сельского поселения входит в состав территории Рыбинского муниципального района Ярославской области.

3. Административным центром поселения является д. Назарово Рыбинского района Ярославской области (пункт в редакции решения № 50 от 12.04.2007).

4. Территорию Назаровского сельского поселения образуют территории следующих административно-территориальных единиц Ярославской области:

- Назаровский сельский округ;

- Шашковский сельский округ.

Статья 5. Границы Назаровского сельского поселения

1. Границы Назаровского сельского поселения устанавливаются и изменяются законами Ярославской области в порядке, предусмотренном федеральными законами.

2. Изменение границ Назаровского сельского поселения, допускается только с учётом мнения населения, в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 6. Преобразование Назаровского сельского поселения

1. Преобразование Назаровского сельского поселения осуществляется в формах и в порядке, установленных действующим законодательством, и допускается только с учётом мнения населения в порядке, установленном действующим законодательством (пункт в редакции решения от 24.11.2010 № 35).

Статья 7. Официальные символы Назаровского сельского поселения

1. Назаровское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы поселения, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

2. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке , установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы поселения и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами муниципального Совета Назаровского сельского поселения.

Статья 8. Местное самоуправление в Назаровском сельском поселении

Местное самоуправление в Назаровском сельском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Ярославской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 9. Вопросы местного значения Назаровского сельского поселения

Статья в редакции решения от 12.08.2015 № 300

1. К вопросам местного значения Назаровского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Назаровского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Назаровского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;

(подпункт в редакции решения Муниципального Совета Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 17.04.2019 № 94)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(подпункт в редакции решения Муниципального Совета Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 17.04.2019 № 94)

19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

22) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

23) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

24) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

2. Органы местного самоуправления Назаровского сельского поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Рыбинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Назаровского сельского поселения в бюджет Рыбинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Муниципального Совета поселения.

3. В целях организации взаимодействия муниципальных образований, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Назаровского сельского поселения вправе заключать договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, а также участвовать в создании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в установленном действующим законодательством порядке.

4. Назаровское сельское поселение вправе вступить в Совет муниципальных образований Ярославской области наравне с иными муниципальными образованиями Ярославской области.

5. Назаровское сельское поселение выступает участником гражданских правоотношений наравне с иными участниками гражданских правоотношений – гражданами и юридическими лицами через уполномоченные органы местного самоуправления.

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Назаровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

(Статья введена решением № 50 от 12.04.2007)

1. Органы местного самоуправления Назаровского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) (подпункт утратил силу: решение от 24.11.2010 № 35);

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) подпункт утратил силу: решение от 21.08.2013 № 200;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения (подпункт введен: решение от 12.11.2009 № 202);

8.1) создание муниципальной пожарной охраны (подпункт введен: решение от 24.11.2010 № 35);

9) создание условий для развития туризма (подпункт введен: решение от 12.11.2009 № 202);

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания (пункт введен решением от 28.03.2012 № 100).

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». (подпункт введен: решение от 21.08.2013 № 200) (подпункт в редакции решения от 31.01.2018 № 66)

12) (подпункт утратил силу: решение от 31.01.2018 № 66)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством; (подпункт введен: решение от 12.08.2015 № 300)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(подпункт введен решением Муниципального Совета Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 12.08.2015 № 300)

(подпункт в редакции решения Муниципального Совета Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 17.04.2019 № 94)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»; (подпункт введен: решение от 31.01.2018 № 66)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. (подпункт введен: решение от 31.01.2018 № 66)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(подпункт введен решением Муниципального Совета Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 17.04.2019 № 94)

2. (Пункт в редакции решения от 12.11.2009 № 202, решения от 24.11.2010 № 35, решения от 12.08.2015 № 300, решения от 31.01.2018 № 66). Органы местного самоуправления Назаровского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, за счет доходов бюджета поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Назаровского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления и (или) через Муниципальный Совет Назаровского сельского поселения(далее - также Муниципальный Совет поселения) и иные органы местного самоуправления Назаровского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, имеют право участвовать в местном референдуме и избирать в органы местного самоуправления Назаровского сельского поселения .

В органы местного самоуправления поселения могут быть избраны граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

2.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Назаровского сельского поселения, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Назаровского сельского поселения , имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола , расы , национальности, языка , происхождения , имущественного и должностного положения , отношения к религии , убеждений , принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум Назаровского сельского поселения

1. Местный референдум проводится на всей территории Назаровского сельского поселения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения поселения.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум, иные вопросы назначения, организации, проведения местного референдума, регулируются в установленном порядке федеральным законом, а также принимаемыми в соответствие с ним законами Ярославской области.

На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Назаровского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Советом Назаровского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается референдум в порядке, установленном действующим законодательством, и оформляется соответствующим решением Муниципального Совета Назаровского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается по инициативе:

1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Назаровского сельского поселения имеющими право на участие в местном референдуме;

2) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;

3) Муниципального Совета Назаровского сельского поселения и Главы Назаровского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Для назначения местного референдума в соответствии с подпунктами «1)», «2)» пункта 3 настоящей статьи необходимо собрать подписи в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ярославской области.

Указанная инициатива оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствие с ним Законом Ярославской области.

5. Инициатива проведения местного референдума , выдвинутая совместно Муниципальным Советом Назаровского сельского поселения и Главой Назаровского сельского поселения , оформляется правовыми актами Муниципального Совета поселения и Главы Назаровского сельского поселения.

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию ( обнародованию ).

7. Решение, принятое на местном референдуме , подлежит обязательному исполнению на всей территории Назаровского сельского поселения всеми гражданами , организациями , должностными лицами , органами местного самоуправления и другими органами.

8. Органы местного самоуправления Назаровского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними , определенным настоящим Уставом.

Статья 12. Муниципальные выборы

Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, Главы Назаровского сельского поселения на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

Дни голосования на выборах в органы местного самоуправления Назаровского сельского поселения определяются в соответствии с требованиями федерального законодательства

Муниципальные выборы назначаются Муниципальным Советом поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов , порядок назначения , подготовки , проведения , установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области.

4.1. (пункт введен: решение от 21.08.2013 № 200) Выборы депутатов Муниципального Совета Назаровского сельского поселения проводятся по многомандатным избирательным округам.

Выборы Главы Назаровского сельского поселения проводятся по избирательному округу, включающему в себя всю территорию Назаровского сельского поселения.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию(обнародования).

6. Подготовку и проведение выборов депутатов Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, Главы Назаровского сельского поселения осуществляются:

- избирательная комиссия Назаровского сельского поселения, Полномочия избирательной комиссии Назаровского сельского поселения по решению Избирательной комиссии Ярославской области, принятому на основании обращения Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Рыбинского района ;

- окружные избирательные комиссии. Полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии;

- участковые избирательные комиссии.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, Главы Назаровского сельского поселения

1. Отзыв депутата Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, Главы Назаровского сельского поселения - это мера ответственности за ненадлежащее выполнение указанными лицами возложенных на них обязанностей.

2. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, Главы Назаровского сельского поселения (далее - голосование по отзыву) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ярославской области для проведения местного референдума с учетом общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Голосование по отзыву депутата проводится на территории соответствующего избирательного округа, по отзыву Главы Назаровского сельского поселения - на территории всего сельского поселения.

Отзыв депутата не может быть осуществлен ранее , чем через шесть месяцев со дня его избрания и позднее , чем за один год до дня истечения срока его полномочий.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счёт средств бюджета Назаровского сельского поселения.

3. Основаниями для отзыва депутата Муниципального Совета поселения, Главы Назаровского сельского поселения, могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, помимо документов и сведений, необходимых для выдвижения инициативы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, направляет в избирательную комиссию Назаровского сельского поселения решение суда (копию решения суда) о признании противоправными решений, действий (бездействия) отзываемого лица.

5. Для проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Совета необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в Назаровском сельском поселении .

Для проведения голосования по отзыву Главы Назаровского сельского поселения необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в Назаровском сельском поселении.

6.Решение о назначении голосования по отзыву принимается Муниципальным Советом поселения в порядке, установленном для принятия решения о назначении местного референдума.

Сведения о месте и времени проведения заседания Муниципального Совета поселения по вопросу о назначении голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию (обнародования).

Одновременно с решением Муниципального Совета поселения о назначении голосования по отзыву публикуется(обнародуется) соответствующее решение суда, послужившее основанием для отзыва.

7. До момента проведения голосования по отзыву депутат Муниципального Совета поселения, Глава Назаровского сельского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Указанное право реализуется на открытом заседании Муниципального Совета поселения, по инициативе лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, за счет его собственных средств путем опубликования необходимой информации в средствах массовой информации, выступления по радио и телевидению, иными не запрещенными законом способами.

Лица, инициирующие процедуру отзыва, а также лицо, ответственное за организацию заседаний Муниципального Совета поселения, обязаны сообщить отзываемому лицу об инициировании процедуры отзыва и дате проведения заседания Муниципального Совета поселения в течение двух дней с момента принятия соответствующего решения.

8. Решение об отзыве депутата Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, Главы Назаровского сельского поселения считается принятым, если за отзыв проголосовало не мене половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (Назаровском сельском поселении) соответственно

9. Итоги голосования по отзыву депутата Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, Главы Назаровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародования).

Депутат Муниципального Совета поселения , Глава Назаровского сельского поселения прекращает свои полномочия с момента официального опубликования избирательной комиссией Назаровского сельского поселения итогов голосования.

10. Отзыв избирателями не освобождает депутата Муниципального Совета поселения, Главу Назаровского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ Назаровского сельского поселения, преобразования Назаровского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Назаровского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Назаровского сельского поселения.

2. Изменение границ Назаровского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения Муниципального Совета поселения.

3. Изменение границ Назаровского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Муниципальным Советом поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ Назаровского сельского поселения, преобразования Назаровского сельского поселения назначается Муниципальным Советом поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области для проведения местного референдума, с учётом особенностей, установленных федеральным законом..

5. Голосование по вопросам изменения границ Назаровского сельского поселения, преобразования Назаровского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Назаровского сельского поселения или его части , обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Назаровского сельского поселения, преобразование Назаровского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Назаровского сельского поселения или его части.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ , преобразования Назаровского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14.1. Сход граждан

1. Сход граждан может проводиться в населенном пункте:

1) по вопросу изменения границ Назаровского сельского поселения (Рыбинского муниципального района), влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

3) по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории населенного пункта..

(пункт в редакции решений Муниципального Совета Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 31.01.2018 № 66, от 17.04.2019 № 94)

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(статья введена решением Муниципального Совета Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 28.03.2012 № 100)

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в Муниципальный Совет Назаровского сельского поселения, Главе Назаровского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа жителей Назаровского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в количестве составляющем не менее двух и не более трех процентов от числа жителей Назаровского сельского поселения , обладающих избирательным правом в порядке, установленном Муниципальным Советом поселения (пункт в редакции решения № 50 от 12.04.2007).

3. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан подлежит обязательному рассмотрению Муниципальным Советом Назаровского сельского поселения , Главой Назаровского сельского поселения в соответствии с их компетенцией с приглашением не менее трёх представителей инициативной группы , в течение трёх месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан Муниципальный Совет Назаровского сельского поселения, Глава Назаровского сельского поселения обеспечивают возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней после его принятия органом или должностным лицом, которому указанный проект был направлен.

Статья 16. Публичные слушания, общественные осуждения

(статья в редакции решения от 31.01.2018 № 66)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Назаровского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей поселения Муниципальным Советом Назаровского сельского поселения, Главой Назаровского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, Главы Назаровского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, назначаются Муниципальным Советом Назаровского сельского поселения, а проводимые по инициативе Главы Назаровского сельского  поселения – Главой Назаровского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Назаровского сельского поселения, а также проект решения Муниципального Совета Назаровского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Назаровского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Назаровского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Назаровского сельского поселения;

4) вопросы о преобразовании Назаровского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования сельского поселения требуется получение согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Муниципального Совета Назаровского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Назаровского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Назаровского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(пункт в редакции решения Муниципального Совета Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 17.04.2019 № 94)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Муниципального Совета Назаровского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Назаровского сельского поселения, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Муниципальным Советом Назаровского сельского поселения, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) - Муниципальным Советом Рыбинского муниципального района.

(пункт в редакции решения Муниципального Совета Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 17.04.2019 № 94)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляет интересы населения , проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивает исполнение решений , принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Назаровского сельского поселения с использованием средств местного бюджета (пункт в редакции решения № 50 от 12.04.2007);

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Назаровского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов , подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления , к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Назаровского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Муниципального Совета поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно правовой форме некоммерческой организации.

6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Муниципального Совета поселения.

Статья 18. Собрание и конференция граждан

Для обсуждения вопросов местного значения Назаровского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Назаровского сельского поселения и Главы Назаровского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения в установленном порядке могут проводиться собрания граждан либо конференции граждан (собрания делегатов).

Жители Назаровского сельского поселения посредством проведения собрания либо конференции граждан ( собрания делегатов ) имеют право:

1) осуществлять общественный контроль за выполнением условий владения, пользования, распоряжения (в том числе приватизации и аренды) муниципальным имуществом;

2) участвовать в работе по воспитанию граждан в духе соблюдения законов, бережного отношения к собственности;

3) содействовать в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;

4) защищать интересы жителей как потребителей коммунально-бытовых услуг в соответствующих службах органов местного самоуправления Назаровского сельского поселения;

5) содействовать жителям в решении жилищных проблем, проводить соответствующие консультации;

6) содействовать осуществлению мер санитарного, эпидемиологического и экологического контроля и безопасности;

7) осуществлять общественный контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора, работой по эксплуатации домовладений и устранению аварийных ситуаций;

8) участвовать в разработке и реализации комплексных программ развития территории, направленных на сохранение, возрождение, освоение и преумножение природно-культурного наследия, а так же содействовать осуществлению аналогичных программ, выдвинутых органами государственной власти Ярославской области.

9) вносить предложения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Назаровского сельского поселения, а так же согласовывать решения этих органов и должностных лиц в установленном порядке по вопросам:

- использования земельных участков под строительство детских и оздоровительных площадок, скверов, стоянок автомобилей, гаражей, под площадки для выгула собак и другие общественно-полезные цели, если это затрагивает интересы жителей той территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление.

- создания на территории, в пределах которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения и т.п.

10) решать иные вопросы.

3. Собрание, конференция граждан проводится по инициативе населения, Муниципального Совета поселения, Главы Назаровского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

5. В случае, когда созыв собрания затруднен, проводится конференция граждан (собрание делегатов).

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчет о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Решения, принятые на собрании либо конференции граждан, носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению органом либо должностным лицом Назаровского сельского поселения, к которому обращено данное решение, в течение одного месяца с момента его получения в установленном порядке с направлением письменного ответа в адрес председателя территориального общественного самоуправления, председателя собрания (конференции) граждан или другому лицу уполномоченному собранием (конференцией) граждан.

8. Итоги собрания и конференции граждан ( собрания делегатов ) подлежат официальному опубликованию.

9. Иные вопросы организации и проведения собраний граждан, случаи и порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяются Положением о собраниях и конференциях граждан в Назаровском сельском поселении , утверждаемым Муниципальным Советом поселении в соответствии с действующим законодательством.

Статья 19. Опрос граждан

Опрос граждан проводится на всей территории Назаровского сельского поселения или на её части для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений Муниципальным Советом Назаровского сельского поселения и Главой Назаровского сельского поселения, а также органами государственной власти Ярославской области. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Назаровского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Муниципального Совета Назаровского сельского поселения или Главы Назаровского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ярославской области - для учёта мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Назаровского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Инициатива проведения опроса граждан выражается в принятии указанными органами соответствующего правового акта.

Решение о проведении опроса граждан принимается Муниципальным Советом поселения в течение 30 дней после выдвижения соответствующей инициативы. Опрос граждан должен быть проведён не позднее, чем через 20 дней с момента его назначения.

Решение Муниципального Совета Назаровского сельского поселения о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию(обнародования) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение определяет:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Назаровского сельского поселения, участвующих в опросе.

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан осуществляется:

1) за счёт средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, Главы Назаровского сельского поселения;

2) за счёт средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ярославской области.

6. Порядок проведения опроса граждан определяется Муниципальным Советом Назаровского сельского поселения.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Назаровского сельского поселения

(Статья в редакции решения № 50 от 12.04.2007)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Назаровского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Назаровском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Муниципальным Советом Назаровского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Муниципального Совета Назаровского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) вправе присутствовать на заседаниях Муниципального Совета Назаровского сельского поселения;

6) вправе получать консультации специалистов органов местного самоуправления Назаровского сельского поселения по вопросам, связанным с их деятельностью;

7) пользуется правом первоочередного приема должностными лицами местного самоуправления Назаровского сельского поселения;

8) проводит личные приемы жителей соответствующего сельского населенного пункта, направляет по их результатам предложения в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления Назаровского сельского поселения;

9) оказывает помощь (организационную, информационную) жителям соответствующего сельского населенного пункта при их обращениях в органы местного самоуправления Назаровского сельского поселения;

10) информирует население, проживающее в соответствующем населенном пункте, о своей деятельности не реже одного раза в год в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Назаровского сельского поселения.

7. Деятельность старосты сельского населенного пункта осуществляется на безвозмездной основе.

(статья введена решением Муниципального Совета Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 17.04.2019 № 94)

Статья 21. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Назаровского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Назаровского сельского поселения составляют:

1) Муниципальный Совет Назаровского сельского поселения - представительный орган Назаровского сельского поселения;

2) Глава Назаровского сельского поселения (также - Глава сельского поселения, Глава поселения )- высшее должностное лицо Назаровского сельского поселения;

3) Администрация Назаровского сельского поселения (также - администрация сельского поселения, администрация поселения) - исполнительно-распорядительный орган Назаровского сельского поселения;

2. Органы местного самоуправления Назаровского сельского поселения

1) обладают правами и несут обязанности, в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, настоящим Уставом;

2) наделены настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

3) не входят в систему органов государственной власти .

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Назаровского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Муниципального Совета Назаровского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, принявшего указанное решение за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (пункт в редакции решения от 28.03.2012 № 100).

5. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом и уставом Назаровского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом (пункт в редакции решения от 28.03.2012 № 100).

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Назаровского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Назаровского сельского поселения (пункт в редакции решения от 28.03.2012 № 100).

Статья 22. Муниципальный Совет Назаровского сельского поселения

1. Муниципальный Совет Назаровского сельского поселения является представительным органом Назаровского сельского поселения, состоящим из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. (Пункт в редакции решения от 12.11.2009 № 202) Муниципальный Совет Назаровского сельского поселения включает 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Муниципальный Совет Назаровского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящей статьей численности депутатов.

Заседание Муниципального Совета поселения считается правомочным, если на нем присутствует 50 и более процентов от числа избранных депутатов (пункт в редакции решения № 90 от 20.12.2007).

4. Первое заседание вновь избранного Муниципального Совета Назаровского сельского поселения проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Муниципального Совета поселения в правомочном составе (пункт в редакции решения № 90 от 20.12.2007).

5. Полномочия председателя Муниципального Совета Назаровского сельского поселения исполняет Глава Назаровского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Назаровского сельского поселения его полномочия, как председателя Муниципального Совета поселения, временно исполняет депутат Муниципального Совета поселения, избранный Муниципальным Советом поселения из своего состава (абзац введен: решение от 12.11.2009 № 202).

В случае, если Глава Назаровского сельского поселения временно (в связи с болезнью, отпуском и в иных случаях) не может исполнять полномочия председателя Муниципального Совета поселения, их исполняет депутат Муниципального Совета поселения, избранный Муниципальным Советом поселения из своего состава (абзац введен: решение от 12.11.2009 № 202).

6. Глава Назаровского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Муниципального Совета поселения:

- организует работу Муниципального Совета поселения, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты правовых актов, предлагаемых к принятию;

- председательствует на заседаниях;

- в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета поселения;

- подписывает нормативные правовые акты Муниципального Совета поселения;

-созывает внеочередные заседания Муниципального Совета поселения;

-обеспечивает исполнение сметы расходов Муниципального Совета поселения;

-осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Положением о Муниципальном Совете Назаровского сельского поселения, Регламентом и решениями Муниципального Совета поселения.

7. Заседания Муниципального Совета Назаровского сельского поселения проводятся гласно для граждан и представителей средств массовой информации. Муниципальный Совет Назаровского сельского поселения может принять решение о проведении закрытого заседания.

Очередные заседания Муниципального Совета Назаровского сельского поселения проводятся не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания созываются по требованию Главы Назаровского сельского поселения, а также по письменному требованию не менее половины от установленной численности депутатов.

8. Порядок деятельности, правила и процедура работы Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, определяются Положением о Муниципальном Совете Назаровского сельского поселения и Регламентом, утверждёнными Муниципальным Советом поселения (пункт в редакции решения № 50 от 12.04.2007).

9. Муниципальный Совет Назаровского сельского поселения обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

10. Муниципальный Совет Назаровского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению Назаровского сельского поселения. (пункт в редакции решения от 28.03.2012 № 100).

11. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета Назаровского сельского поселения предусматриваются в бюджете Назаровского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 23. Компетенция Муниципального Совета Назаровского сельского поселения

1. В исключительную компетенцию Муниципального Совета Назаровского сельского поселения входят:

1) принятие Устава Назаровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Назаровского сельского поселения и отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствие с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Назаровского сельского поселения; (подпункт в редакции решения от 31.01.2018 № 66)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Назаровского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (подпункт в редакции решения от 28.03.2012 № 100);

7) определения порядка участия Назаровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Назаровского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Назаровского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Назаровского сельского поселения в отставку (подпункт введен: решение от 12.11.2009 № 202);

11) утверждение правил благоустройства территории Назаровского сельского поселения. (подпункт введен: решение от 31.01.2018 № 66)

1.1. (Пункт введен: решение от 12.11.2009 № 202) Муниципальный Совет Назаровского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Назаровского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Назаровского сельского поселения и иных подведомственных главе Назаровского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом поселения.

2. К иным полномочиям Муниципального Совета Назаровского сельского поселения относятся:

1) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения Назаровского сельского поселения;

2) принятие решения об инициативе проведения местного референдума, принятие решения о назначении местного референдума, муниципальных выборов;

3) назначение голосования по отзыву Главы Назаровского сельского поселения, депутата Муниципального Совета поселения, голосования по вопросу изменения границ, преобразования поселения;

4) принятие решения о продлении или сокращении сроков полномочий органов местного самоуправления в целях совмещения дня голосования на выборах депутатов Муниципального Совета поселения и на выборах Главы Назаровского сельского поселения с днем голосования на выборах в органы государственной власти Ярославской области, либо с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, либо с днем голосования на иных выборах, проводимых на территории Российской Федерации в целом (пункт в редакции решения № 50 от 12.04.2007);

5) реализация права законодательной инициативы в Ярославской областной Думе (подпункт в редакции решения от 12.11.2009 № 202);

6) определение порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

7) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

8) утверждение порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядка и организации территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета поселения;

9) назначение публичных слушаний, собраний граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

10) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан;

11) принятие решения о назначении опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

12) утверждение по предложению Главы сельского поселения структуры Администрации сельского поселения;

13) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе (пункт в редакции решения № 50 от 12.04.2007);

14) утверждение Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Назаровском сельском поселении;

15) осуществление контроля за исполнением бюджета поселения;

16) установление размера части прибыли муниципальных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и сборов, иных обязательных платежей в бюджет, подлежащей перечислению в бюджет сельского поселения;

17) утверждение соглашений, подписанных Главой Назаровского сельского поселения о передаче полномочий, заключенных с органами местного самоуправления Рыбинского муниципального района ;

18) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

19) утверждение порядка предоставления налоговых льгот на территории Назаровского сельского поселения , принятие решений о предоставлении налоговых льгот;

20) утверждение порядка выпуска и размещения муниципальных лотерей и займов принятие решений о выпуске и размещении муниципальных лотерей и займов;

21) утверждение положения о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в Назаровском сельском поселении; (подпункт в редакции решения от 31.01.2018 № 66)

22)Регулирование вопросов охраны окружающей среды на территории Назаровского сельского поселения;

23) (подпункт в редакции решения от 31.01.2018 № 66) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

- утверждение порядка предоставления земельных участков, находящихся в собственности Назаровского сельского поселения;

- утверждение порядка распоряжения земельными участками Назаровского сельского поселения;

- утверждение местных программ использования и охраны земель;

24) (подпункт утратил силу: решение от 31.01.2018 № 66);

25) принятие решений о привлечении жителей поселения на добровольной основе к социально значимым для поселения работам;

26) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

27) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

28) утверждение порядка организационно- правового, финансового и материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Назаровского сельского поселения;

29) решение иных вопросов, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области настоящим Уставом.

Статья 24. Прекращение полномочий Муниципального Совета Назаровского сельского поселения

1. Полномочия Муниципального Совета Назаровского сельского поселения прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета Назаровского сельского поселения нового созыва.

2. Полномочия Муниципального Совета Назаровского сельского поселения прекращаются досрочно (абзац в редакции решения от 24.11.2010 № 35):

1) в случае принятия решения Муниципального Совета поселения о самороспуске.

Решение о самороспуске может быть принято не ранее , чем через год со дня проведения первого заседания Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, в случае, если за указанное решение проголосовало не менее 2/3 от установленной настоящим Уставом численности депутатов Муниципального Совета Назаровского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Ярославского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Назаровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом (пункт в редакции решения № 90 от 20.12.2007, решения от 12.11.2009 № 202);

4) в случае утраты Назаровским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом (пункт введен решением № 90 от 20.12.2007);

5) в случае увеличения численности избирателей Назаровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Назаровского сельского поселения или объединения поселения с городским округом (пункт введен решением № 90 от 20.12.2007);

(Нумерация пунктов в редакции решения № 90 от 20.12.2007)

6) в случае принятия Ярославской областной Думой в установленном действующим законодательством порядке закона Ярославской области о роспуске Муниципального Совета Назаровского сельского поселения (подпункт в редакции решения от 12.11.2009 № 202);

7) в случае нарушения срока издания решения Муниципального Совета поселения, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан (подпункт введен: решение от 24.11.2010 № 35).

Полномочия Муниципального Совета Назаровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения уполномоченного органа, если иное не установлено законодательством.

3. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета Назаровского сельского поселения влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Назаровского сельского поселения досрочные выборы в Муниципальный Совет Назаровского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 25. Депутат Муниципального Совета Назаровского сельского поселения

Статья в редакции решения от 12.08.2015 № 300

1. Депутат Муниципального Совета Назаровского сельского поселения (также – депутат Муниципального Совета, депутат) избирается гражданами Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах соответствующего избирательного округа, и которые обладают в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом. (абзац в редакции решения от 31.01.2018 № 66)

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Назаровского сельского поселения, имеют право избирать депутатов Муниципального Совета Назаровского сельского поселения на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Депутат, замещающий должность в Муниципальном Совете Назаровского сельского поселения – заместитель председателя Муниципального Совета поселения, председатель постоянной или временной комиссии и его заместитель. (абзац введен: решение от 31.01.2018 № 66)

2. Требования к кандидатуре депутата, его статус, ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий, а также иные вопросы избрания и осуществления деятельности депутата Муниципального Совета Назаровского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета Назаровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области. (пункт в редакции решения от 31.01.2018 № 66)

3. Депутатом Муниципального Совета Назаровского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на момент голосования 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Назаровского сельского поселения, имеют право быть избранными в депутаты Муниципального Совета Назаровского сельского поселения на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

4. Срок полномочий депутата Муниципального Совета Назаровского сельского поселения соответствует сроку полномочий Муниципального Совета Назаровского сельского поселения и составляет 5 лет.

Полномочия депутата Муниципального Совета Назаровского сельского поселения начинаются со дня его избрания в установленном действующим законодательстве порядке и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета Назаровского сельского поселения нового созыва.

5. Депутат Муниципального Совета Назаровского сельского поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 13 настоящего Устава.

6. Депутаты Муниципального Совета Назаровского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

7. Депутат Муниципального Совета Назаровского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7.1. Депутат Муниципального Совета Назаровского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Муниципального Совета Назаровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». (пункт в редакции решения от 31.01.2018 № 66)

8. Полномочия депутата Муниципального Совета Назаровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями в порядке, установленном статьей 13 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Назаровского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

9. Решение Муниципального Совета Назаровского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Муниципального Совета поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Ярославской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета Назаровского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Муниципальный Совет поселения данного заявления. (абзац введен: решение от 31.01.2018 № 66)

10. Администрация Назаровского сельского поселения обеспечивает депутату Муниципального Совета Назаровского сельского поселения условия для беспрепятственного осуществления полномочий, необходимые условия работы, а также возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий.

Установление гарантий, не предусмотренных федеральными законами и (или) Законом Ярославской области, не допускается.

11. Депутату Муниципального Совета Назаровского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, в том числе:

1) заблаговременное извещение о дате, времени и месте проведения заседания Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, а также о вопросах, выносимых на рассмотрение этого органа, с обязательным обеспечением всеми необходимыми материалами по этим вопросам;

2) предоставление права на устный или письменный депутатский запрос в органы местного самоуправления, органы государственной власти Ярославской области, к должностным лицам этих органов о предоставлении документов и сведений, необходимых для осуществления своих полномочий; права на внеочередной прием руководителями и иными должностными лицами этих органов;

3) обеспечение необходимых условий для участия в заседаниях Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, его постоянных рабочих органах с освобождением от выполнения производственных или служебных обязанностей на это время, а также для работы с избирателями на срок не более трех дней в месяц;

4) беспрепятственный доступ к пользованию правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления Назаровского сельского поселения, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в указанные органы;

5) предоставление возможности получения консультаций специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, органов государственной власти Ярославской области по вопросам, связанным с их деятельностью.

12. Депутату Муниципального Совета Назаровского сельского поселения для осуществления полномочий предоставляются служебное помещение в здании администрации Назаровского сельского поселения, отвечающее действующим санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам, оборудованное мебелью, средства связи и необходимая оргтехника, а также право на транспортное обслуживание и пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления Назаровского сельского поселения.

Депутат Муниципального Совета Назаровского сельского поселения вправе иметь помощников. Число помощников, их права и обязанности, а также возможность их работы по трудовому договору определяются решением Муниципального Совета Назаровского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом. (абзац в редакции решения от 31.01.2018 № 66)

13. К расходам депутата Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, связанным с осуществлением полномочий, относятся:

1) изготовление печатной продукции, содержащей информацию, связанную с деятельностью депутата;

2) аренда помещений для встреч с избирателями;

3) оплата услуг, оказываемых депутату гражданами на основе гражданско-правовых договоров;

4) поощрение помощников депутата, за исключением случаев работы помощников депутата по трудовому договору; (подпункт в редакции решения от 31.01.2018 № 66)

5) компенсация за время освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей в связи с осуществлением депутатской деятельности.

Порядок и предельный размер возмещения депутату Муниципального Совета Назаровского сельского поселения расходов, связанных с осуществлением полномочий, устанавливаются Муниципальным Советом Назаровского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

Возмещение расходов производится на основании письменного заявления депутата Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, а также документов, подтверждающих понесенные расходы.

Статья 26. Глава Назаровского сельского поселения

Статья в редакции решения от 12.08.2015 № 300

Глава Назаровского сельского поселения является высшим должностным лицом Назаровского сельского поселения, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Назаровского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Назаровского сельского поселения, обладающими активным избирательным правом, а также иностранными гражданами в случаях, установленных федеральным законом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Главой Назаровского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, а также иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Назаровского сельского поселения, в случаях, установленных федеральным законом.

2. Полномочия Главы Назаровского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Назаровского сельского поселения.

Глава Назаровского сельского поселения вступает в должность со дня регистрации его в качестве избранного лица Избирательной комиссией Назаровского сельского поселения в порядке, установленном действующим законодательством о выборах.

3. Глава Назаровского сельского поселения возглавляет Администрацию Назаровского сельского поселения на принципах единоначалия и исполняет полномочия главы Администрации на постоянной основе. (пункт в редакции решения от 31.01.2018 № 66)

4. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Глава Назаровского сельского поселения от имени сельского поселения, а также как Глава Администрации  сельского поселения вправе подписывать договоры (соглашения).

5. (пункт в редакции решения от 31.01.2018 № 66) Глава Назаровского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». Полномочия Главы Назаровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

6. Глава Назаровского сельского поселения подконтролен и подотчётен населению и Муниципальному Совету Назаровского сельского поселения.

Глава Назаровского сельского поселения до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет Муниципальному Совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом поселения.

7. Глава Назаровского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Ярославской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ярославской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава Назаровского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа Назаровского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (абзац в редакции решения от 31.01.2018 № 66)

Глава Назаровского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Глава Назаровского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ярославской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Назаровского сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Назаровское сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Назаровского сельского поселения полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(подпункт в редакции решения Муниципального Совета Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 17.04.2019 № 94)

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт в редакции решения Муниципального Совета Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района  от 31.01.2018 № 66)

9. Глава Назаровского сельского поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 13 настоящего Устава.

10. (пункт в редакции решения от 31.01.2018 № 66) Администрация Назаровского сельского поселения обеспечивает Главе Назаровского сельского поселения условия для беспрепятственного осуществления полномочий, необходимые условия работы, а также возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий.

Администрация Назаровского сельского поселения также предоставляет Главе Назаровского сельского поселения следующие гарантии:

1) оплата труда;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск;

3) пенсионное обеспечение;

4) досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности);

5) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности;

6) компенсационная выплата в случае досрочного прекращения полномочий должностного лица.

Установление гарантий, не предусмотренных федеральными законами и (или) Законом Ярославской области, не допускается.

11.  Главе Назаровского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, в том числе:

1) заблаговременное извещение о дате, времени и месте проведения заседания Муниципального Совета поселения, а также о вопросах, выносимых на рассмотрение этого органа, с обязательным обеспечением всеми необходимыми материалами по этим вопросам;

2) беспрепятственный доступ к пользованию правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления Назаровского сельского поселения, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в указанные органы;

3) предоставление возможности получения консультаций специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, органов государственной власти Ярославской области по вопросам, связанным с их деятельностью.

12. (пункт в редакции решения от 31.01.2018 № 66) Главе Назаровского сельского поселения для осуществления полномочий предоставляются служебное помещение в здании администрации Назаровского сельского поселения, отвечающее действующим санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам, оборудованное мебелью, средства связи и необходимая оргтехника, а также право на транспортное обслуживание и пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления муниципального образования Ярославской области.

Глава Назаровского сельского поселения вправе иметь помощников. Число помощников, их права и обязанности, а также возможность их работы по трудовому договору определяются решением Муниципального Совета Назаровского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

13. К расходам Главы Назаровского сельского поселения, связанным с осуществлением полномочий, относятся:

1) изготовление печатной продукции, содержащей информацию, связанную с деятельностью Главы поселения;

2) аренда помещений для встреч с избирателями;

3) оплата услуг, оказываемых Главе поселения гражданами на основе гражданско-правовых договоров;

4) поощрение помощников Главы поселения, за исключением случаев работы помощников Главы поселения по трудовому договору; (пункт в редакции решения от 31.01.2018 № 66);

5) использование личных транспортных средств при исполнении должностных обязанностей;

6) нахождение Главы поселения в служебных командировках;

7) другие случаи, связанные с исполнением должностных обязанностей.

Порядок и предельный размер возмещения Главе Назаровского сельского поселения расходов, связанных с осуществлением полномочий, устанавливаются Муниципальным Советом Назаровского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

Возмещение расходов производится на основании письменного заявления Главы поселения, а также документов, подтверждающих понесенные расходы.

14. Денежное содержание Главы Назаровского сельского поселения состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Размеры и условия оплаты труда Главы Назаровского сельского поселения определяются решением Муниципального Совета Назаровского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом, с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Предельные нормативы формирования расходов на оплату труда Главы Назаровского сельского поселения устанавливаются Правительством Ярославской области в соответствии с пунктом 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

15. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска Главы Назаровского сельского поселения составляет 45 календарных дней.

16. (пункт в редакции решения от 31.01.2018 № 66) Пенсионное обеспечение Главы Назаровского сельского поселения осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Предусмотренная настоящим Уставом ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенная в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Главе Назаровского сельского поселения, не менее одного срока исполнявшего свои полномочия (далее - ежемесячная доплата к пенсии), рассчитывается в порядке, установленном решением Муниципального Совета Назаровского сельского поселения с соблюдением следующих условий:

1) общая сумма страховой пенсии по старости (инвалидности) и ежемесячной доплаты к пенсии не может превышать 55 процентов ежемесячного денежного вознаграждения Главы Назаровского сельского поселения при исполнении полномочий в течение одного срока и 80 процентов ежемесячного денежного вознаграждения Главы Назаровского сельского поселения - при исполнении полномочий свыше одного срока;

2) увеличение общей суммы страховой пенсии по старости (инвалидности) и ежемесячной доплаты к пенсии за каждый полный год исполнения полномочий свыше одного срока не может превышать 3 процентов ежемесячного денежного вознаграждения Главы Назаровского сельского поселения.

Размер ежемесячной доплаты к пенсии пересчитывается при увеличении в установленном порядке ежемесячного денежного вознаграждения по соответствующей муниципальной должности или назначенной страховой пенсии по старости (инвалидности).

Предусмотренная настоящим Уставом пенсия за выслугу лет до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) в случае прекращения полномочий Главы Назаровского сельского поселения не в связи с виновными действиями (бездействием) назначается досрочно решением Муниципального Совета Назаровского сельского поселения Главе Назаровского сельского поселения при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и при условии замещения выборной должности не менее 3 лет.

17. Обязательное государственное социальное страхование Главы Назаровского сельского поселения на случай заболевания или утраты трудоспособности в период работы на постоянной основе или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением должностных обязанностей, осуществляется в случаях, порядке и размерах, установленных федеральным законодательством.

18. Размер предусмотренной настоящим Уставом единовременной компенсационной выплаты  Главе Назаровского сельского поселения в случае досрочного прекращения полномочий не в связи с виновными действиями (бездействием) определяется решением Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, но не более двукратного ежемесячного денежного вознаграждения.

Статья 27. Полномочия Главы Назаровского сельского поселения

Статья в редакции решения от 12.08.2015 № 300

1. Глава Назаровского сельского поселения, как высшее должностное лицо поселения:

1) без доверенности действует от имени Назаровского сельского поселения, в том числе:

- представляет Назаровское сельское поселение в международных и внешнеэкономических отношениях;

- представляет Назаровское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований (в том числе в организациях межмуниципального сотрудничества), органами государственной власти, гражданами и организациями;

- от имени Назаровского сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

- от имени Назаровского сельского поселения выступает в суде и осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом Назаровского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета Назаровского сельского поселения;

5) исполняет полномочия председателя Муниципального Совета Назаровского сельского поселения;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Назаровского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области.

2. К полномочиям Главы Назаровского сельского поселения, как главы администрации  сельского поселения относятся:

1) организация выполнения и контроль за исполнением на территории сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ярославской области, решений органов местного самоуправления сельского поселения, собственных решений в рамках своих полномочий;

2) внесение на рассмотрение Муниципального Совета Назаровского сельского поселения проектов решений Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, в том числе выступление с инициативой проведения местного референдума;

3) представление на утверждение Муниципального Совета Назаровского сельского поселения проекта бюджета  сельского поселения и отчёта о его исполнении;

4) представление на рассмотрение Муниципального Совета Назаровского сельского поселения проектов нормативных правовых актов Муниципального Совета об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счёт бюджета Назаровского сельского поселения, подписание заключения на проекты указанных нормативных правовых актов;

5) руководство деятельностью Администрации Назаровского сельского поселения, организация и обеспечение исполнения полномочий Администрации по решению вопросов местного значения;

6) утверждение положения об Администрации Назаровского сельского поселения, в соответствие со структурой, утвержденной Муниципальным Советом Назаровского сельского поселения; формирование Администрации Назаровского сельского поселения;

7) представление на утверждение Муниципального Совета Назаровского сельского поселения стратегии социально-экономического развития поселения; (подпункт в редакции решения от 31.01.2018 № 66)

8) организация реализации документов стратегического планирования; (подпункт в редакции решения от 31.01.2018 № 66)

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Назаровского сельского поселения и Администрации поселения в судах, арбитражных судах, а также соответствующих органах управления и государственных органах, в том числе определение кандидатур представителей в судах;

10) установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с порядком, утвержденным Муниципальным Советом Назаровского сельского поселения;

11) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

12) осуществление личного приёма граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

13) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения на территории Назаровского сельского поселения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Назаровского сельского поселения;

14) назначение на должность муниципальной службы, освобождение от должности муниципальной службы, заключение трудовых договоров с работниками, не являющимися муниципальными служащими;

15) осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств при формировании и исполнении бюджета поселения, открытие и закрытие счетов в кредитных организациях, распоряжение средствами Администрации поселения, подписание  финансовых документов;

16) принятие решений о развитии застроенных территорий;

17) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Полномочия Главы Назаровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 53 настоящего Устава;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного  договора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранный гражданин  имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего  право на  постоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Назаровского сельского поселения;

11) преобразования Назаровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;

12) утраты Назаровским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Назаровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

14) (подпункт исключен: решение от 31.01.2018 № 66).

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Назаровского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет депутат Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, избираемый решением Муниципального Совета поселения простым большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения. (абзац в редакции решения от 31.01.2018 № 66)

В случаях болезни Главы Назаровского сельского поселения, его нахождения в отпуске, в командировке и в иных случаях временное исполнение полномочий Главы Назаровского сельского поселения осуществляется заместителем главы администрации Назаровского сельского поселения. Заместитель главы администрации поселения в день начала исполнения полномочий Главы Назаровского сельского поселения письменно информирует об этом Муниципальный Совет Назаровского сельского поселения.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Назаровского сельского поселения выборы Главы поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». (пункт в редакции решения от 31.01.2018 № 66).

6. В случае, если Глава Назаровского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ярославской области об отрешении от должности Главы поселения либо на основании решения Муниципального Совета поселения об удалении Главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы Назаровского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу. (пункт в редакции решения от 31.01.2018 № 66)

7. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы Назаровского сельского поселения применяется только к Главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

Статья 28. Администрация Назаровского сельского поселения

Статья в редакции решения от 12.08.2015 № 300

Администрация Назаровского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Назаровского сельского поселения, созданным для решения вопросов местного значения, а также с целью обеспечения исполнения полномочий Главы Назаровского сельского поселения.

Администрация Назаровского сельского поселения является уполномоченным на организацию и проведение на территории Назаровского сельского поселения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Назаровского сельского поселения органом.

Администрация Назаровского сельского поселения формируется Главой Назаровского сельского поселения на основании структуры, утвержденной Муниципальным советом Назаровского сельского поселения по представлению Главы Назаровского сельского поселения.

Администрация Назаровского сельского поселения:

1) по вопросам бюджетной и налоговой политики в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством:

- осуществляет составление проекта бюджета поселения, организует исполнение и исполняет бюджет поселения;

- осуществляет исполнение расходных обязательств поселения;

- осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии;

- осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- осуществляет разработку планов и программ социально – экономического развития Назаровского сельского поселения, отчётов об их исполнении;

2) по вопросам управления муниципальным имуществом:

- осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

- осуществляет в установленном порядке перевод земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), находящихся в муниципальной собственности, из одной категории в другую;

- осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

- осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;

- осуществляет в пределах, установленных водным законодательством   Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

3) в области жилищных отношений:

- ведет учет муниципального жилищного фонда;

- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

- признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- осуществляет муниципальный жилищный контроль;

- реализует полномочия, установленные Законом Ярославской области от 02.04.2013 №14-з «Об отдельных вопросах содействия развитию жилищного строительства в Ярославской области»;

4) в области благоустройства территории:

- организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, размещение и содержание малых архитектурных форм);

- присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует  адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

- осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

5) в области дорожного хозяйства:

- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с   законодательством Российской Федерации;

- осуществляет  выполнение программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

- организует и осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;

6) в области социально-культурной сферы:

- осуществляет выполнение программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

-  обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

- создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

- создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет  муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

- обеспечивает жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

- формирует архивный фонд поселения;

- оказывает поддержку общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

7) в области обеспечения безопасности населения:

- организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

- организует осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

8) по вопросам подготовки кадров:

- организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование Главы Назаровского сельского поселения, депутатов Муниципального Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений поселения, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

9) в сфере социально значимых работ:

- принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных подпунктами 4, 9 и 17 пункта 1 статьи 9 настоящего Устава;

10) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления поселений действующим законодательством и настоящим Уставом.

Администрацию Назаровского сельского поселения возглавляет и руководит ее деятельностью Глава Назаровского сельского поселения на принципах единоначалия.

Глава Назаровского сельского поселения имеет заместителя Главы администрации.

Решения по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации Назаровского сельского поселения, оформляются правовыми актами Администрации Назаровского сельского поселения.

Администрация Назаровского сельского поселения обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

Статья 29. Ревизионная комиссия Назаровского сельского поселения

(Статья исключена решением от 28.03.2012 № 100)

Статья 29.1 Муниципальный контроль

Статья введена: решение от 12.08.2015 № 300

1. Органы местного самоуправления Назаровского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ярославской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 30. Муниципальная служба

(Статья в редакции решения № 50 от 12.04.2007, решения от 12.11.2009 № 202)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ярославской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Назаровского сельского поселения.

Статья 31. Избирательная комиссия Назаровского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Назаровского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Муниципального Совета поселения, Главы Назаровского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Назаровского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Назаровского сельского поселения формируется Муниципальным советом поселения. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии регулируется федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области. Избирательная комиссия Назаровского сельского поселения состоит из 8 членов с правом решающего голоса (пункт в редакции решения от 24.11.2010 № 35).

Статья 32. Муниципальные правовые акты Назаровского сельского поселения

1. (Пункт в редакции решения № 50 от 12.04.2007) Систему муниципальных правовых актов Назаровского сельского поселения образуют:

1) Устав Назаровского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) правовые акты администрации Назаровского сельского поселения (подпункт в редакции решения от 12.11.2009 № 202);

4) правовые акты Главы Назаровского сельского поселения.

5) правовые акты, подписываемые Главой сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Муниципального Совета поселения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета поселения.

2. Муниципальные правовые акты, в соответствии с требованиями действующего законодательства подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Ярославской области, а также законам и иным нормативным правовым актам Ярославской области.

4. Муниципальные правовые акты Назаровского сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в силу со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Назаровское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта Назаровского сельского поселения или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в печатных средствах массовой информации, определенных решением Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, с которым органами местного самоуправления заключен договор об информационном обслуживании.

Нормативные правовые акты Муниципального Совета Назаровского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(пункт в редакции решения Муниципального Совета Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 17.04.2019 № 94)

5. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Назаровского сельского поселения, противоречащие действующему законодательству, настоящему Уставу, могут быть обжалованы заинтересованными государственными органами, юридическими лицами и гражданами в судебном порядке, а также опротестованы и обжалованы прокурором в установленном порядке.

Статья 33. Устав Назаровского сельского поселения

1. Проект Устава Назаровского сельского поселения, проект решения Муниципального Совета Назаровского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Муниципальным Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения Устава Назаровского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (пункт в редакции решения от 24.11.2010 № 35, решения от 31.01.2018 № 66).

2. Устав Назаровского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения.

3. Устав Назаровского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Назаровского сельского поселения подлежат государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке.

4. После прохождения государственной регистрации, Устав Назаровского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Назаровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Глава Назаровского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Назаровского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Назаровского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (пункт в редакции решения № 50 от 12.04.2007, решения от 28.03.2012 № 100).

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав. (абзац введен: решение от 24.11.2010 № 35), (абзац в редакции решения от 31.01.2018 № 66).

5. Устав Назаровского сельского поселения, решение о внесений изменений и дополнений в Устав Назаровского сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 34. Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно жителями Назаровского сельского поселения осуществляется путём прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.

3. Решение (правовой акт), принятое на местном референдуме, является актом высшей юридической силы, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения.

4. Решение (правовой акт), принятое на местном референдуме, подлежит в установленном порядке официальному опубликованию (обнародованию) (пункт в редакции решения № 50 от 12.04.2007).

Принятое на местном референдуме решение (правовой акт), вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено в тексте самого решения (правового акта), принятого на местном референдуме.

5. Принятое на местном референдуме решение (правовой акт) подлежит обязательному исполнению на территории Назаровского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Если для реализации принятого на местном референдуме решения требуется издание нормативного правового акта, Муниципальный Совет Назаровского сельского поселения или Глава Назаровского сельского поселения, в компетенцию которых входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения, является основанием для инициирования отзыва Главы Назаровского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Назаровского сельского поселения в установленном порядке.

Статья 35. Правовые акты Муниципального Совета Назаровского сельского поселения.

1. Муниципальный Совет Назаровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении Главы Назаровского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом (абзац в редакции решения от 12.11.2009 № 202, решения от 24.11.2010 № 35).

Решения муниципального Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения , если иное не установлено федеральным законом.

Решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета поселения принимаются в соответствии с порядком , установленным регламентом муниципального Совета Назаровского сельского поселения.

2. Принятый Муниципальным Советом Назаровского сельского поселения нормативный правовой акт направляется Главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней (пункт в редакции решения от 24.11.2010 № 35).

3. Глава Назаровского сельского поселения в течение 10 дней с момента получения указанного акта имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом Назаровского сельского поселения.

Отклоненный нормативный правовой акт в указанный срок возвращается в Муниципальный Совет Назаровского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Назаровского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, то он вновь рассматривается Муниципальным Советом Назаровского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Назаровского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 36. Правовые акты Главы Назаровского сельского поселения и Администрации Назаровского сельского поселения

(Наименование в редакции решения от 28.03.2012 № 100)

(Статья в редакции решения от 12.11.2009 № 202)

1. По вопросам, отнесенным к компетенции Главы и администрации Назаровского сельского поселения федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, Глава Назаровского сельского поселения издает:

1) постановления администрации Назаровского сельского поселения – нормативные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Назаровского сельского поселения федеральными законами и законами Ярославской области;

2) распоряжения администрации Назаровского сельского поселения – правовые акты по вопросам организации работы Администрации Назаровского сельского поселения.

3) постановления и распоряжения Главы Назаровского сельского поселения – правовые акты по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Назаровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами (подпункт введен решением от 28.03.2012 № 100).

2. Постановления и распоряжения администрации Назаровского сельского поселения подписываются Главой поселения.

Постановления администрации Назаровского сельского поселения вступают в силу с момента их опубликования (обнародования) в установленном настоящим уставом порядке, если иное не указано в самом постановлении.

Распоряжения администрации Назаровского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом распоряжении.

Статья 36.1. Правовые акты Председателя Муниципального Совета Назаровского сельского поселения

(Статья введена: решение от 12.11.2009 № 202)

По вопросам организации деятельности Муниципального Совета Назаровского  сельского поселения Глава сельского поселения, исполняющий обязанности председателя Муниципального Совета поселения, издает постановления и распоряжения.

Указанные правовые акты подписываются Главой поселения и вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте.

Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов Назаровского сельского поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, Главой Назаровского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также органами прокуратуры (пункт в редакции решения от 24.11.2010 № 35).

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Муниципального Совета Назаровского сельского поселения или правовым актом Главы Назаровского сельского поселения, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.

Статья 38. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Назаровского сельского поселения, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления

1. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Муниципального Совета Назаровского сельского поселения и Администрации Назаровского сельского поселения, а также соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется Главой Назаровского сельского поселения путем подписания и направления для официального опубликования указанных актов и соглашений в печатных средствах массовой информации, определенных решением Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, с которым органами местного самоуправления заключен договор об информационном обслуживании, либо путем размещения на информационных стендах, расположенных в населенных пунктах Назаровского сельского поселения.

Подлежат обязательному опубликованию решение Муниципального Совета Назаровского сельского поселения об утверждении бюджета Назаровского сельского поселения, а также решения Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, устанавливающие, изменяющие либо отменяющие местные налоги и сборы, решения о назначении муниципальных выборов.

Направление муниципального правового акта, соглашения для официального опубликования (обнародования) осуществляется Главой Назаровского сельского поселения в течение 10 дней с момента подписания муниципального правового акта, соглашения.

Иную подлежащую опубликованию (обнародованию) информацию, в том числе официальную, направляют для опубликования (обнародования) органы местного самоуправления либо ответственные лица в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

Для официального опубликования муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, также используется портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в печатных средствах массовой информации, определенных решением Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, с которыми органами местного самоуправления заключен договор об информационном обслуживании, могут не приводиться.

Финансирование расходов по опубликованию (обнародованию) осуществляется за счет средств бюджета Назаровского сельского поселения.

2. Муниципальные правовые акты, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, также могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

(статья в редакции решения Муниципального Совета Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 17.04.2019 № 94)

Статья 39. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(Статья в редакции решения № 90 от 20.12.2007)

Муниципальные правовые акты Назаровского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Муниципальный Совет поселения - не позднее трех дней со дня принятия им решения. (абзац введен: решение от 12.08.2015 № 300)

2. Признание по решению суда закона Ярославской области об установлении статуса Назаровского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Ярославской области об установлении статуса Назаровского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Назаровского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления Назаровского сельского поселения

(Статья в редакции решения от 12.11.2009 № 202)

Экономическую основу местного самоуправления Назаровского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Назаровского сельского поселения (также - местного бюджета), а также имущественные права сельского поселения.

Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 41. Муниципальное имущество Назаровского сельского поселения

Статья в редакции решения от 12.08.2015 № 300

В собственности Назаровского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения ;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

2. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Назаровского сельского поселения

1. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом поселения регулируется Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Назаровского сельского поселения и иными нормативными правовыми актами Муниципального Совета поселения.

2. От имени Назаровского сельского поселения Администрация Назаровского сельского поселения:

1) осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства в том числе:

- передает муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органами местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждает, совершает иные сделки в соответствии с федеральными законами;

- осуществляет приватизацию муниципального имущества;

2) обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения ,для чего:

- определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности по согласованию с Главой Назаровского сельского поселения, отчитывается перед Муниципальным Советом Назаровского сельского поселения.

- от имени Назаровского сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Назаровского сельского поселения поступают в бюджет Назаровского сельского поселения.

4. (Пункт введен: решение от 12.11.2009 № 202) Администрация Назаровского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Назаровского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 43. Бюджет Назаровского сельского поселения

1. Бюджет Назаровского сельского поселения (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для финансового обеспечения выполнения задач и функций местного самоуправления Назаровского сельского поселения.

2. Формирование и утверждение бюджета Назаровского сельского поселения осуществляется на основании Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Назаровском сельском поселении, утверждаемого Муниципальным Советом Назаровского сельского поселения, с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

3. Проект бюджета Назаровского сельского поселения разрабатывается Администрацией Назаровского сельского поселения и вносится Главой Назаровского сельского поселения для утверждения Муниципальным Советом Назаровского сельского поселения в порядке и в сроки, установленные требованиями федеральных законов. Проект бюджета Назаровского сельского поселения выносится Главой поселения на публичные слушания и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в установленном порядке (пункт в редакции решения № 50 от 12.04.2007).

4. Органы местного самоуправления Назаровского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Назаровского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Назаровского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Назаровского сельского поселения

5. Бюджет Назаровского сельского поселения утверждается решением Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, является нормативным правовым актом Назаровского сельского поселения и подлежит официальному опубликованию (обнародования).

Статья 44. Доходы бюджета Назаровского сельского поселения

(Статья в редакции решения от 31.01.2018 № 66)

Формирование доходов бюджета Назаровского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 44.1. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Назаровского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав Назаровского сельского поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Назаровского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав Назаровского сельского поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

(статья введена решением Муниципального Совета Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 17.04.2019 № 94)

Статья 45. Муниципальные заимствования

(Статья в редакции решения от 12.11.2009 № 202)

Назаровское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 46. Расходы бюджета Назаровского сельского поселения

1. Расходы бюджета Назаровского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (абзац в редакции решения от 12.11.2009 № 202).

Формирование расходов бюджета Назаровского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Назаровского сельского поселения.

2. (Пункт в редакции решения от 12.11.2009 № 202) Реестр расходных обязательств Назаровского сельского поселения ведет Администрация Назаровского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном ею порядке.

3. Расходование средств бюджета Назаровского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации в пределах, установленных решением Муниципального Совета Назаровского сельского поселения о бюджете Назаровского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. (Пункт в редакции решения от 12.11.2009 № 202) Размеры и условия оплаты труда Главы Назаровского сельского поселения, муниципальных служащих поселения, размеры и условия обеспечения деятельности депутатов Муниципального Совета поселения, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами Муниципального Совета поселения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5. (Пункт в редакции решения от 12.11.2009 № 202) Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются нормативными правовыми актами администрации Назаровского сельского поселения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Статья 47. Исполнение бюджета Назаровского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Назаровского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается Администрацией Назаровского сельского поселения.

Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый сектор Администрации Назаровского сельского поселения (абзац в редакции решения № 50 от 12.04.2007).

Руководитель финансового сектора администрации поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (абзац в редакции решения № 50 от 12.04.2007, решения от 12.11.2009 № 202).

Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Исполнение и контроль за исполнением бюджета Назаровского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в Назаровском сельском поселении, утверждаемом Муниципальным Советом Назаровского сельского поселения. (пункт в редакции решения от 12.08.2015 № 300)

3. Годовой отчет об исполнении бюджета Назаровского сельского поселения выносится на публичные слушания.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. Администрация поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования (абзац в редакции решения № 50 от 12.04.2007, решения от 12.11.2009 № 202, решения от 12.08.2015 № 300).

4. Администрация Назаровского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Ярославской области отчет об исполнении местного бюджета.

Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Статья в редакции решения от 12.08.2015 № 300

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Назаровского сельского поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Назаровского сельского поселения..

Статья 49 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Назаровского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Назаровского сельского поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Муниципального Совета поселения, выборных должностных лиц Назаровского сельского поселения перед населением

(Наименование в редакции решения от 24.11.2010 № 35)

1. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Муниципального Совета поселения, выборных должностных лиц сельского поселения перед населением могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом, в случае их подтверждения в судебном порядке (пункт в редакции решения от 24.11.2010 № 35).

2. Ответственность депутатов Муниципального Совета поселения, Главы Назаровского сельского поселения перед населением наступает в результате отзыва населением указанных лиц в порядке, установленном статьей 13 настоящего Устава.

Статья 51.Ответственность органов местного самоуправления Назаровского сельского поселения, Главы Назаровского сельского поселения и должностных лиц органов местного самоуправления Назаровского сельского поселения перед государством.

1. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления сельского поселения, Главы сельского поселения и должностных лиц органов местного самоуправления поселения перед государством, может являться нарушение ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ярославской области, законов Ярославской области, настоящего Устава в случае подтверждения указанных нарушений решением соответствующего суда.

2. Ответственность Муниципального Совета Назаровского сельского поселения перед государством наступает в результате роспуска Муниципального Совета в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

3. Ответственность Главы Назаровского сельского поселения перед государством наступает в результате отрешения от должности в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

Статья 52. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан , решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Назаровского сельского поселения.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Назаровского сельского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 53. Удаление Главы Назаровского сельского поселения в отставку

(Статья введена: решение от 12.11.2009 № 202)

1. Муниципальный Совет Назаровского сельского поселения в соответствии с федеральным законом вправе удалить Главу Назаровского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Муниципального Совета поселения или по инициативе Губернатора Ярославской области.

2. Основаниями для удаления Главы Назаровского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ярославской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Назаровского сельского поселения Муниципальным Советом поселения по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»; (подпункт введен решением от 28.03.2012 № 100), (подпункт в редакции решения от 31.01.2018 № 66).

5) допущение Главой Назаровского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Назаровского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов. (подпункт введен: решение от 12.08.2015 № 300)

3. Инициатива депутатов Муниципального Совета Назаровского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный Совет поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Муниципального Совета поселения об удалении Главы Назаровского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава поселения и Губернатор Ярославской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный Совет поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Муниципального Совета Назаровского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ярославской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Муниципального Совета Назаровского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ярославской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ярославской области.

6. Инициатива Губернатора Ярославской области об удалении Главы Назаровского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный Совет поселения вместе с проектом соответствующего решения Муниципального Совета поселения. О выдвижении данной инициативы Глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный Совет поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Муниципального Совета Назаровского сельского поселения или Губернатора Ярославской области об удалении Главы поселения в отставку осуществляется Муниципальным Советом поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Муниципального Совета Назаровского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения.

9. Заседание Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении Главы поселения в отставку проходит под председательством депутата Муниципального Совета поселения, уполномоченного на это Муниципальным Советом поселения.

10. Решение Муниципального Совета Назаровского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Муниципального Совета поселения.

11. При рассмотрении и принятии Муниципальным Советом Назаровского сельского поселения решения об удалении Главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение Главой поселения уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление Главы поселения с обращением депутатов Муниципального Совета поселения или Губернатора Ярославской области и с проектом решения Муниципального Совета поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление Главе поселения возможности дать депутатам Муниципального Совета поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Назаровского сельского поселения не согласен с решением Муниципального Совета поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Муниципального Совета Назаровского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Муниципального Совета поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Муниципального Совета Назаровского сельского поселения или Губернатора Ярославской области об удалении Главы поселения в отставку отклонена Муниципальным Советом поселения, вопрос об удалении Главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Муниципального Совета поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Муниципального Совета поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Назаровского сельского поселения, в отношении которого Муниципальным Советом поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения. (пункт введен: решение от 12.08.2015 № 300)