УСТАВ ИКОН-ХАЛКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ



Принят Решением Совета Икон-Халкского сельского поселения от 24.06.2019 № 10

УСТАВ ИКОН-ХАЛКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Мы, депутаты Икон-Халкского сельского поселения, действуя от имени населения Икон-Халкского сельского поселения (далее - население), руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, сознавая свою ответственность перед населением, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций, уважая права и свободы человека и гражданина, добиваясь большей эффективности в осуществлении местного самоуправления в Икон-Халкском сельском поселении, обеспечения законности действий органов и должностных лиц Икон-Халкского сельского поселения, принимаем настоящий Устав.

Устав Икон-Халкского сельского поселения - муниципальный правовой акт, регулирующий в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики вопросы организации местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения, устанавливающий формы участия населения в решении вопросов местного значения, структуру органов местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения, компетенцию и порядок деятельности органов и должностных лиц Икон-Халкского сельского поселения.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, правовой статус Икон-Халкского сельского поселения

1. Статус Икон-Халкского сельского поселения определен Законом Карачаево-Черкесской Республики от 13.03.2008 № 15-РЗ «Об установлении границ муниципальных образований на территории Ногайского района и наделении их соответствующим статусом».

2. Икон-Халкское муниципальное образование является сельским поселением в составе Ногайского муниципального района, расположенного на территории Карачаево-Черкесской Республики.

3. В состав Икон-Халкского сельского поселения входит следующий населенный пункт: аул Икон-Халк и аул Кызыл-Тогай. Административным центром Икон-Халкского сельского поселения является аул Икон-Халк.

4. Наименования «Икон-Халкское сельское поселение» и «Икон-Халкское сельское муниципальное образование» равнозначны.

Статья 2. Границы Икон-Халкского сельского поселения

1. Границы территории Икон-Халкского сельского поселения установлены законом Карачаево-Черкесской Республики от 13.03.2008 № 15-РЗ «Об установлении границ муниципальных образований на территории Ногайского района и наделении их соответствующим статусом».

2. Границы Икон-Халкского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

Статья 3. Территория Икон-Халкского сельского поселения

1.Территорию Икон-Халкского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, земли рекреационного значения, земли для развития сельского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Икон-Халкского сельского поселения.

2. Территория Икон-Халкского сельского поселения входит в состав территории Ногайского муниципального района, расположенного на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 4. Официальные символы Икон-Халкского сельского поселения и порядок их использования

1. Икон-Халкское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Икон-Халкского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Икон-Халкского сельского поселения и порядок их официального использования устанавливаются решением Совета Икон-Халкского сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ИКОН-ХАЛКСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Местное самоуправление Икон-Халкского сельского поселения

1. Местное самоуправление в Икон-Халкском сельском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в Икон-Халкском сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования - Икон-Халкского сельского поселения.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления в Икон-Халкском сельском поселении

1. Правовую основу местного самоуправления в Икон-Халкском сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Карачаево-Черкесской Республики, законы и иные нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты Икон-Халкского сельского поселения.

2. Местное самоуправление в Икон-Халкском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.

Статья 7. Вопросы местного значения Икон-Халкского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Икон-Халкского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Икон-Халкского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Икон-Халкского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Икон-Халкского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Икон-Халкского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Икон-Халкского сельского поселения;

4) организация в границах Икон-Халкского сельского поселения электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) обеспечение проживающих в Икон-Халкском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Икон-Халкского сельского поселения;

7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Икон-Халкского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Икон-Халкского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Икон-Халкского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Икон-Халкского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Икон-Халкского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Икон-Халкского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Икон-Халкского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Икон-Халкского сельского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Икон-Халкском сельском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Икон-Халкского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Икон-Халкского сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Икон-Халкского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) формирование архивных фондов Икон-Халкского сельского поселения;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

19) утверждение правил благоустройства территории Икон-Халкского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Икон-Халкского сельского поселения в соответствии с указанными правилами.

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Икон-Халкского сельского поселения;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Икон-Халкского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

26) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Икон-Халкском сельском поселении;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

28) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Икон-Халкского сельского поселения;

2. Органы местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Ногайского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Икон-Халкского сельского поселения в бюджет Ногайского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Икон-Халкского сельского поселения принимается Советом Икон-Халкского сельского поселения по предложению главы администрации Икон-Халкского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом Икон-Халкского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета Икон-Халкского сельского поселения.

Статья 7.1. Полномочия органов местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения в области противодействия терроризму

Органы местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

1) разрабатывают и реализуют муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

2) организуют и проводят информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3) участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

4) обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения;

5) направляют предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

6) осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения Икон-Халкского сельского поселения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Икон-Халкского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Икон-Халкского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Икон-Халкского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Икон-Халкского сельского поселения;

7) создание условий для развития туризма;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

13)осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

2. Органы местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Икон-Халкского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Икон-Халкского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения и органами местного самоуправления Ногайского муниципального района.

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Икон-Халкского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Икон-Халкского сельского поселения, преобразования Икон-Халкского сельского поселения;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Икон-Халкского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Икон-Халкского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Икон-Халкского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Икон-Халкского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Икон-Халкского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Икон-Халкского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Икон-Халкского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Икон-Халкского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета Икон-Халкского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Икон-Халкского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Икон-Халкского сельского поселения, в соответствии с вышеназванным федеральным законом.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Икон-Халкского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Икон-Халкского сельского поселения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения, установленные федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения.

Наделение органов местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения, возлагаются на главу Икон-Халкского сельского поселения и администрацию Икон-Халкского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики в пределах, выделенных Икон-Халкскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий администрация Икон-Халкского сельского поселения вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности Икон-Халкского сельского поселения, в случае если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

На осуществление отдельных государственных полномочий дополнительно могут направляться доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Икон-Халкского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете, в случае отсутствия просроченной задолженности Икон-Халкского сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств. Решение о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Икон-Халкского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете, для осуществления отдельных государственных полномочий принимается Советом по представлению главы Икон-Халкского сельского поселения путем внесения изменений в решение о бюджете Икон-Халкского сельского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица Икон-Халкского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 вышеназванного Федерального закона, в случае принятия Советом Икон-Халкского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ИКОН-ХАЛКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Права граждан в Икон-Халкском сельском поселении на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории Икон-Халкского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Икон-Халкского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Икон-Халкского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Местный референдум

1.На территории Икон-Халкского сельского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Икон-Халкского сельского поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом Икон-Халкского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Икон-Халкского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Совета Икон-Халкского сельского поселения и главы Икон-Халкского сельского поселения, возглавляющего администрацию поселения, выдвинутой ими совместно.

4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Карачаево-Черкесской Республики и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Икон-Халкского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Икон-Халкского сельского поселения и главой Икон-Халкского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета Икон-Халкского сельского поселения и главы Икон-Халкского сельского поселения.

5. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной подпунктом 1 пункта 3 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его структурного подразделения в соответствии с федеральным законом.

6. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в соответствующую избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

7. Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава - о направлении их в Совет;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

8. Совет в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов на своем заседании проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и республиканского законодательства.

Если Совет признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и республиканского законодательства, соответствующая избирательная комиссия в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на местном референдуме.

9. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в соответствующую избирательную комиссию подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

10. После представления инициативной группой по проведению местного референдума подписей участников местного референдума избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава соответствующая избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет Икон-Халкского сельского поселения. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

11. Совет Икон-Халкского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Икон-Халкского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случаях, предусмотренных федеральными и республиканскими законами, местный референдум назначается судом.

Голосование на местном референдуме проводится не позднее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении референдума.

Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

12. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

13. Округ референдума включает в себя всю территорию Икон-Халкского сельского поселения.

14. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Икон-Халкского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, должностными лицами или органами местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

16. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 13. Муниципальные выборы в Икон-Халкском сельском поселении

1. Выборы депутатов Совета Икон-Халкского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Совета Икон-Халкского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

2. Выборы назначаются Советом Икон-Халкского сельского поселения.

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, главы Икон-Халкского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, главы Икон-Халкского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата, главы Икон-Халкского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат, глава Икон-Халкского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Икон-Халкского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5.С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Икон-Халкского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории соответствующего сельского поселения, обладающие избирательным правом.

6. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Икон-Халкского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, глава Икон-Халкского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

7. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют представительный орган сельского поселения не позднее, чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Икон-Халкского сельского поселения.

8. Совет Икон-Халкского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

9. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Икон-Халкского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Икон-Халкского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

10. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Икон-Халкского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

11. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

12. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

13. Если представительный орган Икон-Халкского сельского поселения по итогам не более чем двадцатидневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом Икон-Халкского сельского поселения мотивов отзыва обоснованными.

Если представительный орган Икон-Халкского сельского поселения признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

14. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Икон-Халкского сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен превышать более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

15. Голосование об отзыве депутата, главы Икон-Халкского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Икон-Халкского сельского поселения разрешается выступать не ранее, чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

16. Голосование назначается представительным органом Икон-Халкского сельского поселения, а в случае отсутствия указанного органа или не принятия им решения в установленный срок - судом.

17. Депутат, глава Икон-Халкского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Икон-Халкского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Икон-Халкского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Икон-Халкского сельского поселения, преобразовании Икон-Халкского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Икон-Халкского сельского поселения, преобразования Икон-Халкского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Икон-Халкского сельского поселения, преобразования Икон-Халкского сельского поселения проводится в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Икон-Халкского сельского поселения, преобразования Икон-Халкского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Икон-Халкского сельского поселения или части Икон-Халкского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Икон-Халкского сельского поселения, преобразование Икон-Халкского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Икон-Халкского сельского поселения или части Икон-Халкского сельского поселения.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Икон-Халкского сельского поселения, преобразования Икон-Халкского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Сход граждан

1. Сход граждан может созываться главой Икон-Халкского сельского поселения самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.

Проведение схода граждан обеспечивается главой Икон-Халкского сельского поселения.

1.1. Порядок организации и проведения схода граждан определяется решением Совета Икон-Халкского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Икон-Халкского сельского поселения о времени и месте проведения схода граждан, заблаговременное ознакомление с проектом Решения Совета Икон-Халкского сельского поселения и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан, другие меры, обеспечивающие участие жителей Икон-Халкского сельского поселения в сходе граждан.

2. Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления является обязательным.

3. На сходе граждан председательствует глава Икон-Халкского сельского поселения или иное лицо, избираемое сходом граждан.

4. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

5. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории поселения.

6. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в поселении, в котором полномочия представительного органа Икон-Халкского сельского поселения осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;

3) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, проживающих в Икон-Халкском сельском поселении, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Икон-Халкского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Икон-Халкского сельского поселения и не может превышать 3% от числа жителей Икон-Халкского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Икон-Халкского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета Икон-Халкского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление в Икон-Халкском сельском поселении

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Кавказского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории Советом Кавказского сельского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Кавказского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 19. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Икон-Халкском сельском поселении

1.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Икон-Халкского сельского поселения.

2.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом Икон-Халкского сельского поселения.

3.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Икон-Халкского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета Икон-Халкского сельского поселения.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Икон-Халкского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет и администрацию Икон-Халкского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета Икон-Халкского сельского поселения.

Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения в Икон-Халкском сельском поселении

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Икон-Халкского сельского поселения, Советом Икон-Халкского сельского поселения или главой Икон-Халкского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Икон-Халкского сельского поселения, главы Икон-Халкского сельского поселения или главы Администрации Икон-Халкского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Икон-Халкского сельского поселения, главы Икон-Халкского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Икон-Халкского сельского поселения, назначаются Советом Икон-Халкского сельского поселения, а по инициативе главы Икон-Халкского сельского поселения или главы администрации Икон-Халкского сельского поселения осуществляющего свои полномочия на основе контракта назначается главой Икон-Халкского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Икон-Халкского сельского поселения, назначаются Советом Икон-Халкского сельского поселения, а по инициативе главы Икон-Халкского сельского поселения назначается главой Икон-Халкского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава Икон-Халкского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Икон-Халкского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Карачаево-Черкесской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Икон-Халкского сельского поселения;

4) вопросы о преобразовании Икон-Халкского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Икон-Халкского сельского поселения требуется получение согласия населения Икон-Халкского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

5) иные вопросы, вынесение которых на публичные слушания является обязательным в соответствии с федеральным законодательством.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом Икон-Халкского сельского поселения. Указанный порядок должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Икон-Халкского сельского поселения.

Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Советом Икон-Халкского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 21. Собрание граждан в Икон-Халкском сельском поселении

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Икон-Халкского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Икон-Халкского сельского поселения, главы Икон-Халкского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Икон-Халкского сельского поселения или главы Икон-Халкского сельского поселения, назначается соответственно Советом Икон-Халкского сельского поселения или главой Икон-Халкского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета Икон-Халкского сельского поселения.

3. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей Икон-Халкского сельского поселения, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в Совет Икон-Халкского сельского поселения подписи не менее 3 процентов жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.

В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.

4. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен Советом не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Советом решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.

5. Решение Совета Икон-Халкского сельского поселения, постановление главы Икон-Халкского сельского поселения о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

6. Проведение собрания граждан обеспечивается администрацией Икон-Халкского сельского поселения. На собрании граждан председательствует Глава Икон-Халкского сельского поселения либо иное лицо, определенное органом местного самоуправления, назначившим собрание граждан. Председательствующий подписывает протокол собрания граждан.

7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

8. Собрание граждан, не связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

9. Решения и обращения собрания граждан считаются принятыми, если за их принятие проголосовало более половины граждан, принявших участие в собрании граждан.

10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.

12. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, могут устанавливаться решением Совета.

13. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, проводимого в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяются Уставом территориального общественного самоуправления.

14. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 22. Конференция граждан в Икон-Халкском сельском поселении

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Икон-Халкского сельского поселения, для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Икон-Халкского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления, могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Советом Икон-Халкского сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов конференции граждан, проводимой в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Опрос граждан в Икон-Халкском сельском поселении

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Икон-Халкского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами Икон-Халкского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Икон-Халкского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Икон-Халкского сельского поселения или главы Икон-Халкского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Икон-Халкского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения нормативным правовым актом Совета Икон-Халкского сельского поселения в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Икон-Халкского сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета Икон-Халкского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Икон-Халкского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Икон-Халкского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения;

2) за счет средств республиканского бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления – Икон-Халкского сельского поселения.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ.

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ИКОН-ХАЛКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 25. Органы местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения образуют:

представительный орган Икон-Халкского сельского поселения - Совет Икон-Халкского сельского поселения;

глава Икон-Халкского сельского поселения;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения) - администрация Икон-Халкского сельского поселения;

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики.

3. Органы местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета Икон-Халкского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Икон-Халкского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Икон-Халкского сельского поселения.

Статья 26. Совет Икон-Халкского сельского поселения

1. Совет Икон-Халкского сельского поселения состоит из 11 депутатов, избираемых населением Икон-Халкского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

Выборы депутатов Совета Икон-Халкского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

2. Совет Икон-Халкского сельского поселения обладает правами юридического лица.

3.Совет Икон-Халкского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета Икон-Халкского сельского поселения.

Вновь избранный Совет Икон-Халкского сельского поселения собирается на свое первое заседание на пятнадцатый день со дня избрания в правомочном составе.

Заседание Совета Икон-Халкского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета Икон-Халкского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Совета Икон-Халкского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50% от его избранного состава.

Заседания Совета Икон-Халкского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца

4. Совет Икон-Халкского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Икон-Халкского сельского поселения, решение об удалении главы Икон-Халкского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Икон-Халкского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

Решения Совета Икон-Халкского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Икон-Халкского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Икон-Халкского сельского поселения, если иное не установлено вышеназванным Федеральным законом.

5. Совет Икон-Халкского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета Икон-Халкского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета Икон-Халкского сельского поселения предусматриваются в бюджете Икон-Халкского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Управление и распоряжение Советом Икон-Халкского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета Икон-Халкского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета Икон-Халкского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета Икон-Халкского сельского поселения и депутатов.

8. Совету Икон-Халкского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Икон-Халкского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета Икон-Халкского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет Икон-Халкского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета Икон-Халкского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

Статья 27. Структура Совета Икон-Халкского сельского поселения

1. Совет Икон-Халкского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру.

2. Организацию деятельности Совета Икон-Халкского сельского поселения в соответствии с Регламентом, утверждаемым Советом Икон-Халкского сельского поселения, осуществляет глава Икон-Халкского сельского поселения, избираемый, депутатами из своего состава открытым голосованием на заседании большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

Глава Икон-Халкского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета Икон-Халкского сельского поселения.

Порядок избрания главы Икон-Халкского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Совета Икон-Халкского сельского поселения, определяется Регламентом Совета Икон-Халкского сельского поселения.

3. Из числа депутатов Совета Икон-Халкского сельского поселения на срок его полномочий избирается заместитель председателя Совета Икон-Халкского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета Икон-Халкского сельского поселения определяется Регламентом Совета Икон-Халкского сельского поселения.

В случае отсутствия главы Икон-Халкского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, полномочия председателя Совета Икон-Халкского сельского поселения исполняет заместитель председателя Совета Икон-Халкского сельского поселения.

4. Из числа депутатов Совета Икон-Халкского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета Икон-Халкского сельского поселения.

5. Совет Икон-Халкского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета Икон-Халкского сельского поселения.

6.Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета Икон-Халкского сельского поселения.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета Икон-Халкского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

Статья 28. Компетенция Совета Икон-Халкского сельского поселения

1. В компетенции Совета Икон-Халкского сельского поселения находится:

1) принятие устава Икон-Халкского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)утверждение структуры администрации Икон-Халкского сельского поселения, по представлению Главы Икон-Халкского сельского поселения;

5) утверждение стратегии социально-экономического развития Икон-Халкского сельского поселения;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия Икон-Халкского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении главы Икон-Халкского сельского поселения в отставку;

12) формирование избирательной комиссии Икон-Халкского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;

13) внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Икон-Халкского сельского поселения об изменении границ, преобразовании Икон-Халкского сельского поселения;

14) принятие решения о привлечении жителей Икон-Халкского сельского поселения к социально значимым для Икон-Халкского сельского поселения работам в порядке, установленном федеральным законодательством;

15) определение порядка делегирования Главы Икон-Халкского сельского поселения и депутатов Совета Икон-Халкского сельского поселения в состав Совета Ногайского муниципального района, если в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики и уставом Ногайского муниципального района установлен такой порядок его формирования.

16) утверждение правил благоустройства территории Икон-Халкского сельского поселения

2. Совет Икон-Халкского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом.

3. Совет Икон-Халкского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Икон-Халкского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Икон-Халкского сельского поселения и иных подведомственных главе Икон-Халкского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Икон-Халкского сельского поселения.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета Икон-Халкского сельского поселения

1. Полномочия Совета Икон-Халкского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Икон-Халкского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом Икон-Халкского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Икон-Халкского сельского поселения.

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики о неправомочности данного состава депутатов Совета Икон-Халкского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае утраты Икон-Халкским сельским поселением статуса Икон-Халкского сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

4) в случае увеличения численности избирателей Икон-Халкского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Икон-Халкского сельского поселения или объединения Икон-Халкского сельского поселения с городским округом;

5) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Икон-Халкского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Икон-Халкского сельского поселения досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 30. Депутат Совета Икон-Халкского сельского поселения

1. В Совет Икон-Халкского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета Икон-Халкского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета Икон-Халкского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета Икон-Халкского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Икон-Халкского сельского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета Кавказского сельского поселения осуществляют депутатскую деятельность, как на постоянной, так и на непостоянной основе. На постоянной основе осуществляет свою деятельность один депутат Совета Икон-Халкского сельского поселения- Глава Икон-Халкского сельского поселения.

5. Депутаты Совета Икон-Халкского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутаты Совета Икон-Халкского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного Икон-Халкского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления иного Икон-Халкского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Депутаты Совета Икон-Халкского сельского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета Икон-Халкского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета Икон-Халкского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

9. Гарантии прав депутатов Совета Икон-Халкского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

9.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

9.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

9.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Депутаты Совета Икон-Халкского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Икон-Халкского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

12. Депутаты Совета Икон-Халкского сельского поселения для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом, могут объединяться в группы, фракции и другие депутатские объединения.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Икон-Халкского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета Икон-Халкского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Икон-Халкского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на, заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

1.1. Полномочия депутата Совета Икон-Халкского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение Совета Икон-Халкского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Икон-Халкского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Икон-Халкского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 32. Глава Икон-Халкского сельского поселения

1. Глава Икон-Халкского сельского поселения является высшим должностным лицом Икон-Халкского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Икон-Халкского сельского поселения избирается Советом Икон-Халкского сельского поселения из своего состава сроком на 5 лет и исполняет полномочия председателя Совета Икон-Халкского сельского поселения.

3. Глава Икон-Халкского сельского поселения возглавляет администрацию Икон-Халкского сельского поселения

4. Полномочия главы Икон-Халкского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Икон-Халкского сельского поселения.

5. Глава Икон-Халкского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Глава Икон-Халкского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Икон-Халкского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Икон-Халкского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Икон-Халкского сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Икон-Халкского сельского поселения полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

Глава Икон-Халкского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Глава Икон-Халкского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Глава Икон-Халкского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Гарантии прав главы Икон-Халкского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Икон-Халкского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Глава Икон-Халкского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Глава Икон-Халкского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Икон-Халкского сельского поселения.

Глава Икон-Халкского сельского поселения представляет Совету Икон-Халкского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Икон-Халкского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Икон-Халкского сельского поселения.

10. В случае отсутствия главы Икон-Халкского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия как главы Икон-Халкского сельского поселения и как председателя Совета Икон-Халкского сельского поселения временно осуществляет заместитель председателя Совета Икон-Халкского сельского поселения, его полномочия как главы администрации Икон-Халкского сельского поселения временно осуществляет заместитель главы Икон-Халкского сельского поселения.

Статья 33. Полномочия главы Икон-Халкского сельского поселения

1. Глава Икон-Халкского сельского поселения наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет Икон-Халкское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Икон-Халкского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Икон-Халкского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Икон-Халкского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

6) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Икон-Халкского сельского поселения и вопросами, вносимыми в Совет Икон-Халкского сельского поселения;

7) созывает заседания Совета Икон-Халкского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Икон-Халкского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

8) ведет заседания Совета Икон-Халкского сельского поселения;

9) оказывает содействие депутатам Совета Икон-Халкского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Икон-Халкского сельского поселения;

11) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

12) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

13) открывает и закрывает расчетные счета Совета Икон-Халкского сельского поселения в банках;

14) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Икон-Халкского сельского поселения на подготовку и проведение заседаний Совета Икон-Халкского сельского поселения, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета Икон-Халкского сельского поселения и депутатов Икон-Халкского сельского поселения.

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Икон-Халкского сельского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Икон-Халкского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации Икон-Халкского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета;

4) вносит предложение о созыве внеочередных заседаний Совета Икон-Халкского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета Икон-Халкского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет Икон-Халкского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета Икон-Халкского сельского поселения проект бюджета Икон-Халкского сельского поселения и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета Икон-Халкского сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Икон-Халкского сельского поселения;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Икон-Халкского сельского поселения структуру администрации Икон-Халкского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации Икон-Халкского сельского поселения, руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

11) представляет на утверждение Совета Икон-Халкского сельского поселения планы и программы социально-экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Икон-Халкского сельского поселения;

13) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации Икон-Халкского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Икон-Халкского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

15) от имени Икон-Халкского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

16) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных Икон-Халкскому сельскому поселению федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики;

17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Икон-Халкского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Икон-Халкского сельского поселения;

18) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

19) исполняет бюджет, утвержденный Советом Икон-Халкского сельского поселения, распоряжается средствами Икон-Халкского сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом Икон-Халкского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) предлагает изменения и дополнения в Устав Икон-Халкского сельского поселения;

21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

3. Глава Икон-Халкского сельского поселения обладает также иными полномочиями в соответствии с Регламентом Совета Икон-Халкского сельского поселения, федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы Икон-Халкского сельского поселения

1. Полномочия главы Икон-Халкского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности правовым актом Главы Карачаево-Черкесской Республики в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Икон-Халкского сельского поселения;

13) преобразования Икон-Халкского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Икон-Халкского сельского поселения;

14) утраты Икон-Халкским сельским поселением статуса Икон-Халкского сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей Икон-Халкского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Икон-Халкского сельского поселения или объединения Икон-Халкского сельского поселения с городским округом;

16) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

17) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Икон-Халкского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета Икон-Халкского сельского поселения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета Икон-Халкского сельского поселения - один из депутатов Совета Икон-Халкского сельского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Икон-Халкского сельского поселении, его полномочия как главы администрации Икон-Халкского сельского поселения временно осуществляет заместитель главы администрации Икон-Халкского сельского поселения или уполномоченный муниципальный служащий, определяемый Советом депутатов Икон-Халкского сельского поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Икон-Халкского сельского поселения, избрание главы Икон-Халкского сельского поселения, избираемого Советом Икон-Халкского сельского поселения из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета Икон-Халкского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Икон-Халкского сельского поселения из состава Совета Икон-Халкского сельского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета Икон-Халкского сельского поселения.

4. В случае, если глава Икон-Халкского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Карачаево-Черкесской Республики об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Совета Икон-Халкского сельского поселения об удалении главы Икон-Халкского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет Икон-Халкского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

Статья 35. Администрация Икон-Халкского сельского поселения

1. Администрация Икон-Халкского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом, полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Администрацией Икон-Халкского сельского поселения руководит глава Икон-Халкского сельского поселения.

Глава Икон-Халкского сельского поселения исполняет полномочия главы администрации Икон-Халкского сельского поселения.

3. Администрация Икон-Халкского сельского поселения обладает правами юридического лица.

4. Администрация Икон-Халкского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, решениями Совета Икон-Халкского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями администрации Икон-Халкского сельского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации Икон-Халкского сельского поселения.

Статья 36. Структура администрации Икон-Халкского сельского поселения

1. Структура администрации Икон-Халкского сельского поселения утверждается Советом Икон-Халкского сельского поселения по представлению главы Икон-Халкского сельского поселения.

2. Глава Икон-Халкского сельского поселения возглавляет администрацию Икон-Халкского сельского поселения, назначает на должность и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации Икон-Халкского сельского поселения.

3. Заместитель (заместители) главы администрации Икон-Халкского сельского поселения:

1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Икон-Халкского сельского поселения;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия главы Икон-Халкского сельского поселения, в том числе, когда глава Икон-Халкского сельского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

4. В структуру администрации Икон-Халкского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Икон-Халкского сельского поселения.

5. Органы администрации Икон-Халкского сельского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета Икон-Халкского сельского поселения, постановлений и распоряжений администрации Икон-Халкского сельского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

6. Должностные инструкции для сотрудников органов администрации Икон-Халкского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего органа администрации Икон-Халкского сельского поселения.

7. Финансирование администрации Икон-Халкского сельского поселения и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом Икон-Халкского сельского поселения бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 37. Полномочия администрации Икон-Халкского сельского поселения

1. К компетенции администрации Икон-Халкского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения по решению вопросов местного значения Икон-Халкского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, нормативными правовыми актами Совета Икон-Халкского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями администрации Икон-Халкского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

4) организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

5) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.

2. Администрация Икон-Халкского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Икон-Халкского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях администрации Икон-Халкского сельского поселения, утверждаемыми главой Икон-Халкского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом.

Статья 38. Избирательная комиссия Икон-Халкского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Икон-Халкского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Икон-Халкского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Икон-Халкского сельского поселения, преобразования Икон-Халкского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Икон-Халкского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения.

3. Избирательная комиссия Икон-Халкского сельского поселения формируется Советом в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законами Карачаево-Черкесской Республики.

4. Избирательная комиссия Икон-Халкского сельского поселения формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

Срок полномочий Избирательной комиссии Икон-Халкского сельского поселения составляет пять лет.

5. Деятельность Избирательной комиссии Икон-Халкского сельского поселения осуществляется коллегиально.

6. Председатель Избирательной комиссии Икон-Халкского сельского поселения, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Икон-Халкского сельского поселения избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом и законами Карачаево-Черкесской Республики.

7. Председатель Избирательной комиссии Икон-Халкского сельского поселения:

1) представляет Избирательную комиссию Икон-Халкского сельского поселения во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Избирательной комиссии Икон-Халкского сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов Избирательной комиссии Икон-Халкского сельского поселения;

2) организует работу Избирательной комиссии Икон-Халкского сельского поселения;

3) созывает и ведет заседания Избирательной комиссии Икон-Халкского сельского поселения;

4) подписывает постановления Избирательной комиссии Икон-Халкского сельского поселения;

5) распределяет обязанности между членами Избирательной комиссии Икон-Халкского сельского поселения для организации работы по исполнению принимаемых Избирательной комиссией Икон-Халкского сельского поселения постановлений;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Избирательной комиссии Икон-Халкского сельского поселения;

7) организует в Избирательной комиссии Икон-Халкского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и республиканскими законами.

8. Заместитель председателя Избирательной комиссии Икон-Халкского сельского поселения оказывает содействие председателю Избирательной комиссии Икон-Халкского сельского поселения в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя Избирательной комиссии Икон-Халкского сельского поселения исполняет его обязанности.

9. По решению Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, принятому на основании обращения Совета Икон-Халкского сельского поселения, полномочия муниципальной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальную комиссию Ногайского муниципального района.

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики в отношении Икон-Халкского сельского поселения и органов местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Органы местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 40. Органы местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения юридические лица

1. От имени Икон-Халкского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Икон-Халкского сельского поселения, другие должностные лица Икон-Халкского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет Икон-Халкского сельского поселения и администрация Икон-Халкского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия устава Икон-Халкского сельского поселения основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

1) для Совета Икон-Халкского сельского поселения - протокол заседания Совета Икон-Халкского сельского поселения, содержащий решение о наделении Совета Икон-Халкского сельского поселения правами юридического лица;

2) для иных органов местного самоуправления - решение Совета Икон-Халкского сельского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Икон-Халкского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета Икон-Халкского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение Положения о нем Советом Икон-Халкского сельского поселения по представлению главы Икон-Халкского сельского поселения.

Статья 41. Муниципальная служба в Икон-Халкском сельском поселении

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Икон-Халкского сельского поселения, которые образуются в соответствии с уставом Икон-Халкского сельского поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Икон-Халкского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы в Икон-Халкском сельском поселении устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике, утверждаемым законом Карачаево-Черкесской Республики.

При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Икон-Халкского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике.

3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Икон-Халкского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

4. Муниципальные служащие Икон-Халкского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

Статья 43. Оплата труда муниципального служащего Икон-Халкского сельского поселения

1.Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Карачаево-Черкесской Республики.

2. Органы местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом Икон-Халкского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

3. В случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 44. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Икон-Халкского сельского поселения

Для обеспечения правовой и социальной защищенности муниципальным служащим Икон-Халкского сельского поселения предоставляются гарантии в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также следующие дополнительные гарантии:

1) равные условия оплаты труда, а также сопоставимые показатели оценки эффективности результатов профессиональной служебной деятельности при замещении соответствующих должностей муниципальной службы;

2) возмещение расходов, связанных со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством;

3) возмещение расходов, связанных с переездом муниципального служащего и членов его семьи в другую местность при переводе муниципального служащего в другой орган местного самоуправления. Порядок и условия возмещения расходов муниципальному служащему устанавливаются муниципальными правовыми актами;

Статья 45. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Икон-Халкского сельского поселения

Пенсионное обеспечение муниципального служащего Икон-Халкского сельского поселения и членов его семьи в случае смерти муниципального служащего осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ИКОН-ХАЛКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 46. Муниципальные правовые акты Икон-Халкского сельского поселения

1. По вопросам местного значения населением Икон-Халкского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами Икон-Халкского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Икон-Халкского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета Икон-Халкского сельского поселения;

3) правовые акты главы Икон-Халкского сельского поселения, администрации Икон-Халкского сельского поселения, иных органов местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения и должностных лиц Икон-Халкского сельского поселения, предусмотренных Уставом Икон-Халкского сельского поселения.

4. Устав Икон-Халкского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (на сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Икон-Халкского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Икон-Халкского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Икон-Халкского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

6. Муниципальные правовые акты Икон-Халкского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законам и иным нормативным правовым актам Карачаево-Черкесской Республики, настоящему Уставу.

Статья 47. Устав Икон-Халкского сельского поселения

1. Устав Икон-Халкскогосельского поселения определяет:

1) наименование сельского поселения;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения

6) виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Икон-Халкского сельского поселения;

7) срок полномочий Совета Икон-Халкского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедуру отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Икон-Халкского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Икон-Халкского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Икон-Халкского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Икон-Халкского сельского поселения.

2. Уставом Икон-Халкского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Устав Икон-Халкского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Икон-Халкского сельского поселения.

4. Устав Икон-Халкского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.

5. Устав Икон-Халкского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава Икон-Халкского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Икон-Халкского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 47.1 Содержание правил благоустройства территории Икон-Халкского сельского поселения

1. Правила благоустройства территории Икон-Халкского сельского поселения утверждаются Советом Икон-Халкского селького поселения.

2. Правила благоустройства территории Икон-Халкского сельского поселения могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории Икон-Халкского сельского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Икон-Халкского сельского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Икон-Халкского сельского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Икон-Халкского сельского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Икон-Халкского сельского поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории Икон-Халкского сельского поселения;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Икон-Халкского сельского поселения;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Икон-Халкского сельского поселения.

Статья 48. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Икон-Халкского сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Икон-Халкского сельского поселения, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Икон-Халкского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения.

Статья 49. Правовые акты Совета Икон-Халкского сельского поселения

1. Совет Икон-Халкского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает правовые акты на заседании Совета Икон-Халкского сельского поселения открытым, а при необходимости тайным голосованием.

2. Правовые акты:

решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера;

резолюции, заявления, обращения - правовые акты резолютивного характера.

3. Правовые акты Совета Икон-Халкского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета Икон-Халкского сельского поселения (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой Икон-Халкского сельского поселения.

Совет Икон-Халкского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Икон-Халкского сельского поселения, решение об удалении главы Икон-Халкского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Икон-Халкского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Икон-Халкского сельского поселения.

Решения Совета Икон-Халкского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Икон-Халкского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Икон-Халкского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Голос главы Икон-Халкского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета Икон-Халкского сельского поселения как голос депутата Совета Икон-Халкского сельского поселения.

4. Решения Совета Икон-Халкского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Икон-Халкского сельского поселения.

5. Проект Устава Икон-Халкского сельского поселения, проекты решений о внесении изменений и дополнений в Устав Икон-Халкского сельского поселения, могут вноситься депутатами Совета Икон-Халкского сельского поселения, главой Икон-Халкского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

6. Проекты нормативных правовых актов Совета Икон-Халкского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Икон-Халкского сельского поселения главой Икон-Халкского сельского поселения или при наличии заключения главы Икон-Халкского сельского поселения.

Статья 50. Правовые акты главы Икон-Халкского сельского поселения

Глава Икон-Халкского сельского поселения, исполняя полномочия Председателя Совета Икон-Халкского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных Уставом Икон-Халкского сельского поселения и решениями Совета Икон-Халкского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Икон-Халкского сельского поселения, подписывает решения Совета Икон-Халкского сельского поселения.

Глава Икон-Халкского сельского поселения издает постановления и распоряжения главы Икон-Халкского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Икон-Халкского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Статья 51. Правовые акты администрации Икон-Халкского сельского поселения

Глава Икон-Халкского сельского поселения, исполняя полномочия главы администрации Икон-Халкского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Икон-Халкского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета Икон-Халкского сельского поселения, издает постановления администрации Икон-Халкского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также распоряжения администрации Икон-Халкского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Икон-Халкского сельского поселения.

Статья 52. Правовые акты иных должностных лиц Икон-Халкского сельского поселения

Иные должностные лица Икон-Халкского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 53. Подготовка и вступление в силу правовых актов Икон-Халкского сельского поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Икон-Халкского сельского поселения, главой Икон-Халкского сельского поселения, органами прокуратуры, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Икон-Халкского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица Икон-Халкского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Муниципальные правовые акты Икон-Халкского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.

4. Решения Совета Икон-Халкского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием Решения Совета Икон-Халкского сельского поселенияили соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста Решения Совета Икон-Халкского сельского поселения в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

6. Муниципальные правовые акты Икон-Халкского сельского поселения, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в уполномоченном средстве массовой информации либо обнародованию в течение 10 дней после их подписания, если иное не установлено настоящим Уставом.

Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, в периодическом печатном издании, определенном правовым актом главы Икон-Халкского сельского поселения.

Обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, до сведения жителей сельского поселения посредством размещения его текста на информационных стендах в здании администрации сельского поселения, иных местах, распространения в печатной форме, а также размещения на Интернет-сайте.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, содержится на информационных стендах, должен составлять не менее 10 календарных дней. По истечению указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в администрации сельского поселения, копия передается в библиотеку сельского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

Статья 54. Отмена муниципальных правовых актов Икон-Халкского сельского поселения и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты Икон-Халкского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами Икон-Халкского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительный орган местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ ИКОН-ХАЛКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 55. Имущество Икон-Халкского сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления в Икон-Халкском сельском поселении составляют находящееся в муниципальной собственности Икон-Халкского сельского поселения имущество, средства бюджета Икон-Халкского сельского поселения, а также имущественные права Икон-Халкского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Икон-Халкского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Икон-Халкского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Икон-Халкского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. В случаях возникновения у Икон-Халкского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 56. Владение, пользование и распоряжение имуществом Икон-Халкского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения от имени Икон-Халкского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет Икон-Халкского сельского поселения принимает решение о создании органа администрации Икон-Халкского сельского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами собственности Икон-Халкского сельского поселения, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Органы местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 57. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности в Икон-Халкском сельском поселении

1. Совет Икон-Халкского сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Икон-Халкского сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 58. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений Икон-Халкского сельского поселения

1. Икон-Халкское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Икон-Халкского сельского поселения.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяет Совет Икон-Халкского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения от имени Икон-Халкского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 59. Взаимоотношения органов местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики в порядке, определенном законодательством Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет Икон-Халкского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 60. Бюджет Икон-Халкского сельского поселения (местный бюджет)

1. Икон-Халкское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Икон-Халкского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета Икон-Халкского сельского поселения.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Икон-Халкского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Икон-Халкского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Икон-Халкского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 61. Доходы бюджета Икон-Халкского сельского поселения

Формирование доходов бюджета Икон-Халкского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 62. Расходы бюджета Икон-Халкского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Икон-Халкского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Икон-Халкского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Икон-Халкского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 63. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Икон-Халкского сельского поселения

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Икон-Халкского сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

Совет Икон-Халкского сельского поселения;

глава Икон-Халкского сельского поселения;

администрация Икон-Халкского сельского поселения;

2. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 64. Разработка проекта бюджета Икон-Халкского сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета Икон-Халкского сельского поселения осуществляет администрация Икон-Халкского сельского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Икон-Халкского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Икон-Халкском сельском поселении, утверждаемым Советом Икон-Халкского сельского поселения, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ними законами Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 65. Рассмотрение и утверждение бюджета Икон-Халкского сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета Икон-Халкского сельского поселения осуществляет администрация Икон-Халкского сельского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Икон-Халкского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Икон-Халкском сельском поселении, утверждаемым Советом Икон-Халкского сельского поселения, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проект местного бюджета и отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

4. Проект бюджета Икон-Халкского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Икон-Халкского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Икон-Халкского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 66. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 67. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Икон-Халкского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Икон-Халкского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 68. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из бюджета Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 69. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 70. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. Икон-Халкское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе, путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Икон-Халкского сельского поселения, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Муниципальные заимствования используются для покрытия дефицита местного бюджета, а также для финансирования расходов местного бюджета в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

3. От имени Икон-Халкского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Икон-Халкского сельского поселения.

Заимствования и гарантии в иностранной валюте допускаются в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Программа муниципальных внутренних заимствований представляется в виде приложения к проекту решения о бюджете Икон-Халкского сельского поселения на очередной финансовый год.

5. Решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг принимается администрацией Икон-Халкского сельского поселения в соответствии с предельным объемом дефицита местного бюджета и муниципального долга, установленными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации решением о бюджете Икон-Халкского сельского поселения, а также с программой муниципальных внутренних заимствований.

6. Муниципальные гарантии предоставляются субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается.

7. В программе муниципальных гарантий, являющейся приложением к решению о бюджете Икон-Халкского сельского поселения на очередной финансовый год должен быть установлен перечень предоставляемых муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год.

В программе муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 100 тысяч рублей.

Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий, в валюте Российской Федерации, а также муниципальных гарантий в иностранной валюте, предоставленных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

8. От имени Икон-Халкского сельского поселения право выдачи муниципальных гарантий принадлежит администрации Икон-Халкского сельского поселения.

9. В случае предоставления муниципальной гарантии администрация Икон-Халкского сельского поселения обязана провести проверку финансового состояния получателя указанной гарантии.

Администрация Икон-Халкского сельского поселения ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИКОН-ХАЛКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 71. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Икон-Халкском сельском поселении

1. На территории Икон-Халкского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения Икон-Халкского сельского поселения на местное самоуправление. Глава Икон-Халкского сельского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Икон-Халкского сельского поселения.

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения несут ответственность перед населением Икон-Халкского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения, депутатов Икон-Халкского сельского поселения, главы Икон-Халкского сельского поселения перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения, депутатов Икон-Халкского сельского поселения, главы Икон-Халкского сельского поселения перед населением Икон-Халкского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам Икон-Халкского сельского поселения, главе Икон-Халкского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Икон-Халкского сельского поселения вправе отозвать депутатов Икон-Халкского сельского поселения, главу Икон-Халкского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законов Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 75. Удаление главы Икон-Халкского сельского поселения в отставку

1. Совет Икон-Халкского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Икон-Халкского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Икон-Халкского сельского поселения или по инициативе Главы Карачаево-Черкесской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Икон-Халкского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Икон-Халкского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Икон-Халкского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Икон-Халкского сельского поселения Советом Икон-Халкского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Икон-Халкского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение главой Икон-Халкского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета Икон-Халкского сельского поселения об удалении главы Икон-Халкского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Икон-Халкского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Икон-Халкского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Икон-Халкского сельского поселения об удалении главы Икон-Халкского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Икон-Халкского сельского поселения и Глава Карачаево-Черкесской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Икон-Халкского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Икон-Халкского сельского поселения об удалении главы Икон-Халкского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Карачаево-Черкесской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Икон-Халкского сельского поселения об удалении главы Икон-Халкского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Икон-Халкского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Икон-Халкского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Карачаево-Черкесской Республики.

6. Инициатива Главы Карачаево-Черкесской Республики об удалении главы Икон-Халкского сельского поселения в отставку оформляется в порядке, установленном частью 6 статьи 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». О выдвижении данной инициативы глава Икон-Халкского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Икон-Халкского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Икон-Халкского сельского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики об удалении главы Икон-Халкского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Икон-Халкского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Икон-Халкского сельского поселения об удалении главы Икон-Халкского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Икон-Халкского сельского поселения.

9. Решение Совета Икон-Халкского сельского поселения об удалении главы Икон-Халкского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Икон-Халкского сельского поселения.

10. В случае, если глава Икон-Халкского сельского поселения присутствует на заседании Совета Икон-Халкского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета Икон-Халкского сельского поселения, уполномоченного на это Советом Икон-Халкского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом Икон-Халкского сельского поселения решения об удалении главы Икон-Халкского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Икон-Халкского сельского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики и с проектом решения Совета Икон-Халкского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Икон-Халкского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Икон-Халкского сельского поселения не согласен с решением Совета Икон-Халкского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета Икон-Халкского сельского поселения об удалении главы Икон-Халкского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Икон-Халкского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Икон-Халкского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета Икон-Халкского сельского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики об удалении главы Икон-Халкского сельского поселения в отставку отклонена Советом Икон-Халкского сельского поселения, вопрос об удалении главы Икон-Халкского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Икон-Халкского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Икон-Халкского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Икон-Халкского сельского поселения, в отношении которого Советом Икон-Халкского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 77. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения

Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Икон-Халкского сельского поселения осуществляются в соответствии со статьей 77 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ИКОН-ХАЛКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 78. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Икон-Халкского сельского поселения

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Икон-Халкского сельского поселения могут вноситься депутатами Совета Икон-Халкского сельского поселения, главой Икон-Халкского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Статья 79. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Икон-Халкского сельского поселения

1. Изменения и дополнения в Устав Икон-Халкского сельского поселения принимаются решением Совета Икон-Халкского сельского поселения.

2. Проект Решения Совета Икон-Халкского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Икон-Халкского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом Икон-Халкского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Икон-Халкского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту Решения Совета Икон-Халкского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Икон-Халкского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Карачаево-Черкесской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета Икон-Халкского сельского поселения. Голос главы Икон-Халкского сельского поселения учитывается при принятии устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав как голос депутата Икон-Халкского сельского поселения.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Икон-Халкского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Внесение изменений и дополнений в Устав Икон-Халкского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава Икон-Халкского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Решение Совета Икон-Халкского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Икон-Халкского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Икон-Халкского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Икон-Халкского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Икон-Халкского сельского поселения, принявшего Решение Совета Икон-Халкского сельского поселения о внесении указанных изменений и дополнений в устав Икон-Халкского сельского поселения.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Икон-Халкского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

6. Приведение устава Икон-Халкского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава Икон-Халкского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта Решения Совета Икон-Халкского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Икон-Халкского сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа Икон-Халкского сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

7. Изложение устава Икон-Халкского сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав Икон-Халкского сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав Икон-Халкского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Икон-Халкского сельского поселения.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 80. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав после государственной регистрации осуществляемой в установленном порядке подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

2. Абзац 1 и абзац 3 пункта 2 статьи 20 действует на срок полномочий Совета депутатов Икон-Халкского сельского поселения и главы администрации Икон-Халкского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта до 11 сентября 2022 года.

3. После вступления в силу настоящего Устава прекращает свое действие Устав Икон-Халкского сельского поселения Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, принятый решением Совета Икон-Халкского сельского поселения от 02.03.2015года № 6, зарегистрированный 13.04.2015года № RU 095103012015001 с изменениями и дополнениями, принятым решением Совета Икон-Халкского сельского поселения от 04.03.2016года №5, зарегистрированным от 08.04.2016 года № RU 095103012016001, с изменениями и дополнениями, принятым решением Совета Икон-Халкского сельского поселения от 13.06.2017 года №9, зарегистрированным от 14.07.2017 года № RU 095103012017001.

Глава Икон-Халкского сельского

поселения- Председатель Совета

Д.М. Баисов