УСТАВ ШУЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием

Областной закон Новгородской области от 30 марта 2010 года № 716-ОЗ

Утвержден решением Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 24.12.2005 № 8

УСТАВ ШУЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{Изменения:

решение Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 30 октября 2007 № 47; НГР:ru535033092007001;

решение Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 26 мая 2008 № 68; НГР:ru535033092008001;

решение Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 19 января 2009 № 115; НГР:ru535033092009001}

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Шуйского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 30 октября 2007 № 47; НГР:ru535033092007001}

1. Шуйское сельское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 22.12.2004 № 371-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Валдайского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров".

2.Административным центром Шуйского сельского поселения является деревня Шуя.

Статья 2. Границы и территория Шуйского сельского поселения

1. Границы территории Шуйского сельского поселения установлены областным законом от 22.12.2004 №371-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Валдайского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров".

2. Территория Шуйского сельского поселения входит в состав территории Валдайского муниципального района.

Статья 3. Официальные символы Шуйского сельского поселения и порядок их использования

1. Шуйское сельское поселение имеет герб и флаг, утверждаемые Советом депутатов Шуйского сельского поселения.

2. Порядок официального использования официальных символов Шуйского сельского поселение устанавливается решением Совета депутатов Шуйского сельского поселения.

3. Официальные символы Шуйского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4. Вопросы местного значения Шуйского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 26 мая 2008 № 68; НГР:ru535033092008001}

1.К вопросам местного значения Шуйского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Шуйского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Шуйского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шуйского сельского поселения;

4) организация в границах Шуйского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Шуйского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Шуйском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Шуйского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Шуйского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Шуйского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Шуйского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Шуйского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Шуйского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Шуйского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного

наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Шуйского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Шуйского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Шуйском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Шуйского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Шуйского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Шуйского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Шуйского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Шуйского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Шуйского сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Шуйского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Шуйского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Шуйского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Шуйского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Шуйского сельского поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Шуйского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Шуйского сельского поселения;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Шуйского сельского поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Шуйского сельского поселения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Шуйском сельском поселении;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Валдайского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Шуйского сельского поселения в бюджет Валдайского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Шуйского сельского поселения принимается Советом депутатов Шуйского сельского поселения по предложению главы Шуйского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Шуйского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 30 октября 2007 № 47; НГР:ru535033092007001}

1.Органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения имеют право на:

1.1. Создание музеев Шуйского сельского поселения;

1.2. Участие в организации и финансировании проведения на территории Шуйского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

1.3. Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Шуйском сельском поселении нотариуса;

( вступает в силу 15 января 2008 года)

1.4. Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(вступает в силу с 1 января 2008 года)

1.5. Осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

1.6. Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Шуйского сельского поселения;

1.7. Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Шуйского сельского поселения;

2. Органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и областными законами, только за счёт собственных доходов бюджета Шуйского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения обладают полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим уставом.

Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 19 января 2009 № 115; НГР:ru535033092009001}

1. Полномочия органов местного самоуправления Шуйского сельского поселения установленные федеральными и областными законами по вопросам не отнесенным к вопросам местного значения являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Шуйского сельского поселения.

Наделение местного самоуправления Шуйского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными и областными законами, отдельными государственными полномочиями Новгородской области - областными законами. Наделение органов местного самоуправления Шуйского сельского поселения отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение местного самоуправления Шуйского сельского поселения отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Новгородской области областными законами допускается, если это не противоречит федеральным законам.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шуйского сельского поселения возлагаются на:

Главу Шуйского сельского поселения,

Совет депутатов Шуйского сельского поселения,

- Администрацию Шуйского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шуйского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Шуйского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

Федеральные законы, областные законы, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления Шуйского сельского поселения, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления Шуйского сельского поселения использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

4. Органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Шуйскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4.1. Органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Шуйского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Шуйского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Шуйского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Шуйского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Шуйского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Шуйского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА II. УАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ШУЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Право населения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Шуйского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Шуйского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Местный референдум

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 30 октября 2007 № 47; НГР:ru535033092007001}

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2.Местный референдум проводится на всей территории Шуйского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Шуйского сельского поселения:

1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)по инициативе Совета депутатов Шуйского сельского поселения и Главы администрации Шуйского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Совет депутатов Шуйского сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для внесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 №102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области»». Срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Шуйского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Если Совет депутатов Шуйского сельского поселения признаёт, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 №102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Шуйского сельского поселения в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы, выдаёт ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в газете «Валдай». Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Шуйского сельского поселения соответствие вопроса, выносимого на референдум требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 №102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

Если Совет депутатов Шуйского сельского поселения признаёт, что вопрос, вынесенный на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 №102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Шуйского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации, при этом ей выдаётся решение избирательной комиссии Шуйского сельского поселения, в котором указывается основание отказа.

Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до момента принятия решения на референдуме.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Шуйского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей.

Жалоба на решение Избирательной комиссии Шуйского сельского поселения о регистрации, об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума подаётся в соответствии с пунктом 3 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

6. Советом депутатов Шуйского сельского поселения назначается местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Шуйского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в газете «Валдай».

8.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Шуйского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Шуйского сельского поселения, Главы Шуйского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Шуйского сельского поселения. Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов Шуйского сельского поселения, Главы Шуйского сельского поселения

за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Шуйского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Шуйского сельского поселения, Главы Шуйского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Шуйского сельского поселения или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Валдай».

Статья 10. Голосование по отзыву Главы Шуйского сельского поселения, депутата Совета депутатов Шуйского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Шуйского сельского поселения, преобразования Шуйского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 30 октября 2007 № 47; НГР:ru535033092007001}

1. Голосование по отзыву Главы Шуйского сельского поселения, депутата Совета депутатов Шуйского сельского поселения, проводится по инициативе населения Шуйского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва Главы Шуйского сельского поселения, депутата Совета депутатов Шуйского сельского поселения, могут быть:

а) невыполнение или ненадлежащее выполнение Главой Шуйского сельского поселения, депутатом Совета депутатов Шуйского сельского поселения, своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

б) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Глава Шуйского сельского поселения, депутат Совета депутатов Шуйского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву Главы Шуйского сельского поселения, депутата Совета депутатов Шуйского сельского поселения,

принимается Советом депутатов Шуйского сельского поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.

Глава Шуйского сельского поселения, депутат Совета депутатов Шуйского сельского поселения, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Шуйском сельском поселении (избирательном округе).

4. Голосование по вопросам изменения границ Шуйского сельского поселения, преобразования Шуйского сельского поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Итоги голосования по отзыву Главы Шуйского сельского поселения, депутата Совета депутатов Шуйского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Шуйского сельского поселения, преобразования Шуйского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Валдай».

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Совета депутатов Шуйского сельского поселения.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Шуйского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Шуйском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Шуйского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Шуйского сельского поселения.

Статья 13. Публичные слушания

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 26 мая 2008 № 68; НГР:ru535033092008001}

1. Главой Шуйского сельского поселения или Советом депутатов Шуйского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Шуйского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводить публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Шуйского сельского поселения или Совету депутатов Шуйского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Шуйского сельского поселения, принимает Совет депутатов Шуйского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Шуйского сельского поселения - Глава Шуйского сельского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава Шуйского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Шуйского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Шуйского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Шуйского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

проект бюджета Шуйского сельского поселения и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Шуйского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Шуйского сельского поселения.

3. Порядок проведения организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Шуйского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 30 октября 2007 № 47; НГР:ru535033092007001}

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Шуйского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Шуйского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Шуйского сельского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Шуйского сельского поселения или Совета депутатов Шуйского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Шуйского сельского поселения или Главы Шуйского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Шуйского сельского поселения или Главой Шуйского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Шуйского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

Для назначения собрания инициативная группа граждан, численностью не менее 10 человек, проживающих на территории Шуйского сельского поселения и обладающих избирательным правом, обращается в Совет депутатов Шуйского сельского поселения с предложением провести собрание.

Обращение должно содержать:

- формулировку вопроса, предлагаемого к обсуждению на собрании;

- предлагаемые сроки, место проведения собрания;

- сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны).

Совет депутатов Шуйского сельского поселения в течении 30 дней со дня поступления обращения инициативной группы назначает собрание, либо согласовывает с инициативной группой иные дату, время и место проведения собрания.

Решение о назначении собрания, а также итоги собрания подлежит официальному опубликованию в газете «Валдай».

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Шуйского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Шуйского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Шуйского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Шуйского сельского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Шуйского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Шуйского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Шуйского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления .

3. В случаях, предусмотренных решениями Советом депутатов Шуйского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Шуйского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в газете «Валдай».

Статья 15. Опрос граждан

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 30 октября 2007 № 47; НГР:ru535033092007001}

1. Опрос граждан проводится на всей территории Шуйского сельского поселения или части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Шуйского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Шуйского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер. В опросе граждан могут принимать участие жители Шуйского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов Шуйского сельского поселения или Главы Шуйского сельского поселения - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель

Шуйского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3.Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Шуйского сельского поселения. Такое решение должно содержать:

дату и сроки проведения опроса граждан;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

методику проведения опроса граждан;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Шуйского сельского поселения, участвующих в опросе граждан.

4. Жители Шуйского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан, не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. Порядок проведения опроса граждан определяется правовым актом Совета депутатов Шуйского сельского поселения.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 30 октября 2007 № 47; НГР:ru535033092007001}

1.Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Шуйского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 30 октября 2007 № 47; НГР:ru535033092007001}

1.Структуру органов местного самоуправления Шуйского сельского поселения образуют:

высшее должностное лицо Шуйского сельского поселения - Глава Шуйского сельского поселения;

представительный орган Шуйского сельского поселения - Совет депутатов Шуйского сельского поселения;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Шуйского сельского поселения - Администрация Шуйского сельского поселения.

Статья 18. Совет депутатов Шуйского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 30 октября 2007 № 47; НГР:ru535033092007001}

1. Совет депутатов Шуйского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Шуйского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным округам сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов Шуйского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

2.1. Заседание Совета депутатов Шуйского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Шуйского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

2.2. Вновь избранный Совет депутатов Шуйского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания депутатов Совета депутатов Шуйского сельского поселения в правомочном составе.

3. Совет депутатов Шуйского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Шуйского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 30 октября 2007 № 47; НГР:ru535033092007001}

1.В исключительной компетенции Совета депутатов Шуйского сельского поселения находится:

1)принятие Устава Шуйского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение бюджета Шуйского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)принятие планов и программ развития Шуйского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Шуйского сельского поселения;

7)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8)определение порядка участия Шуйского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления Шуйского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Шуйского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Совет депутатов Шуйского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1)принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Шуйского сельского поселения, а также с преобразованием Шуйского сельского поселения;

5) утверждение структуры администрации Шуйского сельского поселения по представлению Главы администрации Шуйского сельского поселения, принятие положения об администрации Шуйского сельского поселения;

6)принятие нормативных правовых актов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о резервировании земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Шуйского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Шуйского сельского поселения;

7)утверждение генерального плана, правил землепользования и застройки территории Шуйского сельского поселения;

8) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

9)принятие решения о привлечении жителей Шуйского сельского поселения к социально значимым для Шуйского сельского поселения работам в целях решения вопросов местного значения Шуйского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1, 8,9, 15, 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

10) иными полномочиями определенными федеральными и областными законами.

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Шуйского сельского поселения правовых актов

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 30 октября 2007 № 47; НГР:ru535033092007001}

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Шуйского сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Шуйского сельского поселения, Главой Шуйского сельского поселения, избирательной комиссией Шуйского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Шуйского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения принимаются:

по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Шуйского сельского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Шуйского сельского поселения, самороспуска Совета депутатов Шуйского сельского поселения - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Шуйского сельского поселения;

по вопросам досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов Шуйского сельского поселения, депутата Совета депутатов

Шуйского сельского поселения, принятия Регламента Совета депутатов Шуйского сельского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Шуйского сельского поселения;

по вопросам, устанавливающим правила, обязательные для исполнения на территории Шуйского сельского поселения, - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Шуйского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Шуйского сельского поселения, направляются для подписания и обнародования Главе Шуйского сельского поселения.

6. Глава Шуйского сельского поселения обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.

7. В случае отклонения Главой Шуйского сельского поселения решения указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов.

8. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Шуйского сельского поселения и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.

9. Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Шуйского сельского поселения, подписываются главой Шуйского сельского поселения в день принятия и вступают в силу со дня их подписания или с даты, определенной в самом нормативно-правовом акте.

10. Решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете « Валдай».

11. Решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Шуйского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 26 мая 2008 № 68; НГР:ru535033092008001}

1. Полномочия Совета депутатов Шуйского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска областным законом в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.Полномочия Совета депутатов Шуйского сельского поселения могут быть прекращены:

1)в случае принятия Советом депутатов Шуйского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов установленной численности депутатов Шуйского сельского поселения;

2)в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Шуйского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)в случае преобразования Шуйского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,3.1,5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты Шуйским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Шуйского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего в следствие изменения границ Шуйского сельского поселения или объединения с городским округом.

3.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Шуйского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4.В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Шуйского сельского поселения проводятся досрочные выборы в Совет депутатов Шуйского сельского поселения в сроки установленные федеральным законом».

Статья 22. Депутат Совета депутатов Шуйского сельского поселения.

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 19 января 2009 № 115; НГР:ru535033092009001}

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Шуйского сельского поселения начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Совета депутатов Шуйского сельского поселения следующего созыва.

2. Депутат представляет в Совете депутатов Шуйского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже одного раза в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов сельского поселения;

участие в работе комиссий Совета депутатов сельского поселения;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов сельского поселения.

5. Статус депутата и ограничения, связанные с депутатской деятельностью устанавливаются федеральным законом.

6. Депутату Совета депутатов Шуйского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита прав, чести и достоинства.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат Совета депутатов Шуйского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Шуйского сельского поселения:

9.1. право первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Шуйского сельского поселения;

9.2. обеспечение возможностью беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами поселения, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления поселения;

9.3. обеспечение консультациями специалистов (по вопросам, связанным с его полномочиями), представление необходимой информации и документации. При обращении депутата Совета депутатов Шуйского сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации. Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется указанным лицам при наличии соответствующего допуска;

9.4. отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов Шуйского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде;

9.5. обеспечение необходимых условий для проведения отчетов и встреч с избирателями округа. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся в его избирательном округе, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета депутата Совета депутатов Шуйского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь. Депутату Совета депутатов Шуйского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для ведения приема избирателей, для чего выделяются соответствующие помещения в его округе;

9.6. материально-техническое обеспечение их деятельности;

9.7. обеспечение необходимых условий для проведения личного приема граждан (избирателей);

9.8. иные гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Шуйского сельского поселения устанавливаются в соответствии с федеральными и областными законами.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Шуйского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 30 октября 2007 № 47; НГР:ru535033092007001}

1.Полномочия депутата Совета депутатов Шуйского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на

постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Шуйского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1-7 и 10 части 1 настоящей статьи, Совета депутатов Шуйского сельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата.

В соответствующем решении Совета депутатов Шуйского сельского поселения одновременно устанавливается дата прекращения полномочий депутата.

3. Полномочия депутата Совета депутатов Шуйского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Шуйского сельского поселения.

5. Решение Совета депутатов Шуйского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Шуйского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Валдай».

Статья 24. Глава Шуйского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 26 мая 2008 № 68; НГР:ru535033092008001}

1. Глава Шуйского сельского поселения является высшим должностным лицом Шуйского сельского поселения.

2. Глава Шуйского сельского поселения избирается населением Шуйского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним областным законом от 21.06.2007 №121-ОЗ «О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области».

3. Глава Шуйского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий Глава Шуйского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Шуйского сельского поселения.

4. Глава Шуйского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Шуйского сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Шуйского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Шуйского сельского поселения.

6. Глава Шуйского сельского поселения является одновременно Главой администрации Шуйского сельского поселения и Председателем Совета депутатов Шуйского сельского поселения.

Глава администрации Шуйского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2) входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

3) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленным муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией

7. Глава Шуйского сельского поселения подконтролен и подотчётен населению и Совету депутатов Шуйского сельского поселения.

8. Гарантии осуществления полномочий Главы Шуйского сельского поселения:

1) Глава Шуйского сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Шуйского сельского поселения.

2) При обращении Главы Шуйского сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают Главу Шуйского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию.

3) Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у Главы Шуйского сельского поселения соответствующего допуска.

4) Отказ в предоставлении информации Главе Шуйского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде.

5) Главе Шуйского сельского поселения выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Шуйском сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения; предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности Главы Шуйского сельского поселения.

6) Главе Шуйского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением Шуйского сельского поселения. По его просьбе руководители муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории Шуйского сельского поселения, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета Главы Шуйского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.

7) Органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения обеспечивают освещение отчетов Главы Шуйского сельского поселения в средствах массовой информации.

9. Гарантии прав Главы Шуйского сельского поселения устанавливаются федеральными законами.

Статья 24.1 Социальные гарантии Главе Шуйского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 19 января 2009 № 115; НГР:ru535033092009001}

Глава Шуйского сельского поселения после прекращения своих полномочий продолжает получать установленное Советом депутатов Шуйского сельского поселения денежное содержание до устройства на новое место работы в течение одного года в следующих случаях:

1) преобразования или упразднения Шуйского сельского поселения;

2) неизбрания на должность после окончания срока полномочий;

3) отставки Главы Шуйского сельского поселения по собственному желанию, если он проработал на этой должности не менее одного года;

4) в случае увеличения численности избирателей Шуйского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Шуйского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. В случае, если заработная плата на новом месте работы ниже размера денежного содержания, установленного Советом депутатов Шуйского сельского поселения Главе Шуйского сельского поселения, то данному лицу производится доплата до уровня прежнего содержания, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

3. В случае, если вышеуказанное лицо получает пособие по безработице, то ему производится доплата до прежнего уровня его денежного содержания, установленного Советом депутатов Шуйского сельского поселения, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

4. В случае гибели (смерти) Главы Шуйского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере годового денежного содержания указанного лица, исчисленная из его денежного содержания, установленного Советом депутатов Шуйского сельского поселения на день выплаты компенсации.

5. В случае причинения Главе Шуйского сельского поселения, в связи с осуществлением им своих полномочий увечья или иного вреда здоровью, повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между суммой денежного содержания указанного лица, установленного Советом депутатов Шуйского сельского поселения, на день выплаты компенсации, и назначенной пенсии по инвалидности. Данная компенсация не выплачивается, если указанному лицу назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с областным законодательством. Право получения данной компенсации ограничивается сроком нахождения на инвалидности.

6. Главе Шуйского сельского поселения, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

7. Главе Шуйского сельского поселения ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты устанавливается решением Совета депутатов Шуйского сельского поселения.

8. Главе Шуйского сельского поселения оказывается материальная помощь и выплачивается единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере, утвержденном решением Совета депутатов Шуйского сельского поселения.

9. При наличии экономии по фонду оплаты труда Главе Шуйского сельского поселения выплачиваться денежное поощрение в виде вознаграждения в размере должностного оклада в связи с юбилейными датами и выслугой лет на муниципальной службе.

Юбилейными датами считаются:

выслуга на муниципальной службе - 15,20,25,30,35,40,45 лет;

юбилейные дни рождения - 50,55,65 лет.

10. Предоставление социальных гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Шуйского сельского поселения в пределах сумм, учтенных при составлении бюджета на соответствующий год.

Статья 25. Полномочия Главы Шуйского сельского поселения

1.Глава Шуйского сельского поселения, в качестве высшего должностного лица Шуйского сельского поселения:

1) представляет Шуйское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Шуйского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Шуйского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Шуйского сельского поселения.

2.Глава Шуйского сельского поселения осуществляет следующие полномочия в качестве председателя Совета депутатов Шуйского сельского поселения:

1) входит в состав Совета депутатов Шуйского сельского поселения и председательствует на его заседаниях;

2) представляет Совет депутатов Шуйского сельского поселения в отношениях с населением, органами и выборными лицами территориального общественного самоуправления, организациями;

3) созывает заседания Совета депутатов Шуйского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проекты решений Совета депутатов Шуйского сельского поселения;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Шуйского сельского поселения;

5) ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Совета депутатов Шуйского сельского поселения;

6)оказывает содействие депутатам в осуществлении ими депутатских полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией.

3. Глава Шуйского сельского поселения возглавляет администрацию Шуйского сельского поселения и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия. Глава Шуйского сельского поселения:

1) Вносит в Совет Шуйского сельского поселения проект бюджета Шуйского сельского поселения и представляет отчет о его исполнении.

2) Обеспечивает работу и внесение на рассмотрение Совета депутатов Шуйского сельского поселения проектов планов, программ социально-экономического развития поселения, предложений по введению местных налогов, сборов.

3) Разрабатывает структуру Администрации Шуйского сельского поселения и представляет ее на утверждение Совета депутатов Шуйского сельского поселения.

4) Назначает на должность и освобождает работников Администрации Шуйского сельского поселения.

5) Организует исполнение бюджета поселения.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Шуйского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 26 мая 2008 № 68; НГР:ru535033092008001}

1.Полномочия Главы Шуйского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Шуйского сельского поселения;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,3.1,5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты Шуйским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Шуйского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего в следствие изменения границ Шуйского сельского поселения или объединения с городским округом.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1,2,4-8,10 части 1 настоящей статьи, Советом депутатов Шуйского сельского поселения принимается решение о досрочном прекращении полномочий Главы Шуйского сельского поселения с указанием даты прекращения полномочий.

3. Полномочия Главы Шуйского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Шуйского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Шуйского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы Шуйского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Валдай».

Статья 27. Исполнение обязанностей Главы Шуйского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 26 мая 2008 № 68; НГР:ru535033092008001}

В случае отсутствия Главы Шуйского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель Главы администрации Шуйского сельского поселения.

Статья 28. Администрация Шуйского сельского поселения

1. Администрация Шуйского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Шуйского сельского поселения.

2. Структура Администрации Шуйского сельского поселения утверждается Советом депутатов Шуйского сельского поселения по представлению Главы Администрации Шуйского сельского поселения.

3. Администрация Шуйского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Статья 29. Полномочия Администрации Шуйского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 30 октября 2007 № 47; НГР:ru535033092007001}

1.Администрация Шуйского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Шуйского сельского поселения;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шуйского сельского поселения, федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Шуйского сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Шуйского сельского поселения

4) разработка проекта бюджета Шуйского сельского поселения;

5) исполнение бюджета Шуйского сельского поселения;

6) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

7) иные полномочия, определенные федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

2. Полномочия отраслевых органов Администрации Шуйского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об отраслевых органах Администрации Шуйского сельского поселения, утверждаемыми Главой Администрации Шуйского сельского поселения.

Статья 30. Муниципальные правовые акты Шуйского сельского поселения.

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 26 мая 2008 № 68; НГР:ru535033092008001}

1.Систему муниципальных правовых актов Шуйского сельского поселения образуют:

1.1. Устав Шуйского сельского поселения;

1.2. Решения, принимаемые на местном референдуме;

1.3.Решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения;

1.4.Постановления и распоряжения Главы Шуйского сельского поселения;

1.5.Постановления и распоряжения Администрации Шуйского сельского поселения.

2. Устав Шуйского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправления Шуйского сельского поселения не должны противоречить им.

3. Совет депутатов Шуйского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, Уставом Шуйского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шуйского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Шуйского сельского поселения.

4. Глава Шуйского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, Уставом Шуйского сельского поселения, решениями Совета депутатов Шуйского сельского поселения издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шуйского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Шуйского сельского поселения.

5. Правовые акты органов местного самоуправления Шуйского сельского полселения обязательны для исполнения на всей территории Шуйского сельского поселения.

6. Органы местного самоуправления Шуйского сельского полселения, а также должностные лица обязаны обеспечить каждому гражданину, проживающему на территории Шуйского сельского поселения, возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина.

7. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежит Устав Шуйского сельского поселения, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений к нему, решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения, иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Совет депутатов Шуйского сельского поселения, Глава Шуйского сельского поселения вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) иных муниципальных правовых актов.

8. Официальное опубликование производится в районной газете «Валдай».

9. Обнародование осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Шуйского сельского поселения, текста муниципального правового акта, подлежащего официальному опубликованию (обнародованию), посредством размещения его на информационных стендах Администрации Шуйского сельского поселения, установленных в местах беспрепятственного доступа граждан.

10. Тексты муниципальных правовых актов должны находиться на информационных стендах в течение не менее чем 10 календарных дней с момента их обнародования.

11. Оригинал муниципального правового акта хранится в Администрации Шуйского сельского поселения, Совете депутатов Шуйского сельского поселения, копия передается в Шуйскую библиотеку. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

12. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Шуйского сельского поселения производится не позднее чем через 15 дней со дня принятия (подписания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Шуйского сельского поселения.

13. Решения, принятые на местном референдуме, муниципальные правовые акты Шуйского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления Шуйского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлен иной срок вступления в силу.

Решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

14. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов, соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления Шуйского сельского поселения в пределах своей компетенции. Датой принятия (издания) муниципального правового акта считается день его принятия на заседании Совета депутатов Шуйского сельского поселения либо подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Шуйского сельского поселения.

15. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в соответствии со статьей 48 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

16. Признание по решению суда закона Новгородской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Новгородской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Шуйского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов Шуйского сельского поселения.

Статья 31. Избирательная комиссия Шуйского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 30 октября 2007 № 47; НГР:ru535033092007001}

1.Избирательная комиссия Шуйского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Шуйского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Шуйского сельского поселения, преобразования Шуйского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Шуйского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия Шуйского сельского поселения действует на постоянной основе.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Шуйского сельского поселения составляет четыре года.

5. Избирательная комиссия Шуйского сельского поселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

6. Формирование избирательной комиссии Шуйского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Шуйского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областными законами.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Шуйского сельского поселения устанавливаются федеральным законом и принятым в соответствии с ним областным законом от 29 мая 2007 года №102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

Статья 32. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Шуйском сельском поселении

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 30 октября 2007 № 47; НГР:ru535033092007001}

1.Муниципальная служба в Шуйском сельском поселении - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие федерального законодательства о труде с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателя) может быть Глава Шуйского сельского поселения, председатель Избирательной комиссии Шуйского сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

4. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, достигшие 18 лет, имеющие соответствующий уровень профессионального образования и отвечающие квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

5. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 32.1 Статус муниципального служащего Шуйского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 19 января 2009 № 115; НГР:ru535033092009001}

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Шуйского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Права и обязанности муниципального служащего Шуйского сельского поселения, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Федеральным законом от «О муниципальной службе в Российской Федерации» и областным законом от 25.12.2007 № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области».

4. Для определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом Шуйского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным областным законом. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует.

5. Муниципальному служащему Шуйского сельского поселения запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Шуйского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Шуйского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Шуйского сельского поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Шуйского сельского поселения, избирательной комиссии Шуйского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления Шуйского сельского поселения, избирательную комиссию Шуйского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Шуйского сельского поселения, избирательной комиссии Шуйского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально- технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органов местного самоуправления Шуйского сельского поселения, избирательной комиссии Шуйского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Шуйского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления Шуйского сельского поселения, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 32.2. Реестр муниципальных должностей

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 19 января 2009 № 115; НГР:ru535033092009001}

Должности муниципальной службы устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Новгородской области, утвержденным областным законом от 25.12.2007 № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области».

Статья 32.3. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 19 января 2009 № 115; НГР:ru535033092009001}

1. Квалификационные требования, необходимые для замещения должностей муниципальной службы в Шуйском сельском поселении, к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей устанавливаются Положением, утвержденном Советом депутатов Шуйского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения муниципальных должностей муниципальной службы, установленных областным законом от 25.12.2007 № 240-ОЗ « О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области».

Статья 32.4. Денежное содержание муниципального служащего Шуйского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 19 января 2009 № 115; НГР:ru535033092009001}

1. Оплата труда муниципального служащего Шуйского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых областным законом.

2. Органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих Шуйского сельского поселения. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Совета депутатов Шуйского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 32.5. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Шуйского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 19 января 2009 № 115; НГР:ru535033092009001}

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего Шуйского сельского поселения в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными и областными законами.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего Шуйского сельского поселения осуществляется в соответствии с установленным областным законом соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Новгородской области. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего Шуйского сельского поселения не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Новгородской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Новгородской области.

3. В случае смерти муниципального служащего Шуйского сельского поселения, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

Статья 33. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов Шуйского сельского поселения, в соответствии с федеральным и областным законами.

ГЛАВА IV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 34. Муниципальное имущество Шуйского сельского поселения.

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 26 мая 2008 № 68; НГР:ru535033092008001}

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Шуйского сельского поселения имущество, средства бюджета Шуйского сельского поселения, а также имущественные права Шуйского сельского поселения.

2. В собственности Шуйского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Шуйского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Шуйском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Шуйского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Шуйского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Шуйского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Шуйского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Шуйского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Шуйского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Шуйского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Шуйского сельского поселения.

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Шуйского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Шуйском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В собственности Шуйского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шуйского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Шуйского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Шуйского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Шуйского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Шуйского сельского поселения.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 35. Владение, пользование и распоряжением имуществом

1. Органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 36. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 30 октября 2007 № 47; НГР:ru535033092007001}

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяется решением Совета депутатов Шуйского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Шуйского сельского поселения.

Статья 37. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет депутатов Шуйского сельского поселения.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом депутатов Шуйского сельского поселения.

4. Совет депутатов Шуйского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени Шуйского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 30 октября 2007 № 47; НГР:ru535033092007001}

1.Органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с требованием Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях, применяемыми к ассоциациям».

2.Органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Шуйского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 39. Бюджет Шуйского сельского поселения (местный бюджет)

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 30 октября 2007 № 47; НГР:ru535033092007001}

1. Шуйское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2.Бюджет Шуйского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета и контроль за его исполнением определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Шуйском сельском поселении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Полномочия Администрации Шуйского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Шуйского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Валдайского муниципального района.

Статья 40. Доходы бюджета Шуйского сельского поселения

1. Доходы бюджета Шуйского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральными и областными законами в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета Шуйского сельского поселения зачисляются:

- доходы от местных налогов и сборов;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными и областными законами;

- доходы от федеральных субвенций, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и областными законами;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Шуйского сельского поселения, представляемые в соответствии с федеральными и областными законами;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Шуйского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Шуйского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Шуйского сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления, оставшаяся после уплаты налогов и сборов;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами и решениями Совета депутатов Шуйского сельского поселения.

Статья 41. Расходы бюджета Шуйского сельского поселения

1. Расходы бюджета Шуйского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Шуйского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Шуйского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Шуйского сельского поселения.

2. Решением Совета депутатов Шуйского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Шуйского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Шуйского сельского поселения о бюджете Шуйского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 42. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Шуйского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Шуйского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 44. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Шуйского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе областного бюджета регионального фонда компенсаций.

Статья 45. Муниципальный заказ

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 30 октября 2007 № 47; НГР:ru535033092007001}

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Шуйского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Муниципальный заказ формируется ежегодно путем утверждения Советом депутатов Шуйского сельского поселения сводного годового перечня закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд (далее - сводный перечень) на соответствующий финансовый год.

4. Закупки конкретных видов товаров (работ, услуг) и сроки их проведения определяются муниципальными заказчиками или комиссией в течение календарного года и доводятся до потенциальных поставщиков путем опубликования в газете «Валдай» и размещении на официальном сайте.

5. Муниципальными заказчиками в сфере муниципального заказа являются получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств.

6. Функции по размещению муниципального заказа для муниципальных заказчиков осуществляет комиссия по размещению заказа

или муниципальные заказчики, уполномоченные на самостоятельное размещение заказов.

7. Состав комиссии по размещению заказа и заказчики, уполномоченные на самостоятельное размещение заказов, официальный сайт в сети Интернет утверждаются постановлением Администрации Шуйского сельского поселения.

Реестр муниципальных контрактов Шуйского сельского поселения, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов, ведется Администрацией Шуйского сельского поселения.

8. Контроль в сфере муниципального заказа осуществляется заказчиками.

9. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Шуйского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 46. Муниципальные заимствования

Шуйское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Шуйского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

Статья 47. Формы финансового контроля за исполнением бюджета Шуйского сельского поселения, осуществляемого Советом депутатов Шуйского сельского поселения.

1. Совет депутатов Шуйского сельского поселения осуществляют следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете Шуйского сельского поселения и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Шуйского сельского поселения на заседаниях комиссий, рабочих групп Совета депутатов Шуйского сельского поселения, в ходе публичных слушаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета Шуйского сельского поселения.

2. Контроль Совета депутатов Шуйского сельского поселения предусматривает право на:

получение от органов исполнительной власти Шуйского сельского поселения, органов местного самоуправления Шуйского сельского поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета Шуйского сельского поселения;

получение от органов, исполняющих бюджеты, оперативной информации об их исполнении;

утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета Шуйского сельского поселения;

вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет Шуйского сельского поселения.

3. Органы исполнительной власти Шуйского сельского поселения, органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля, Совету депутатов Шуйского сельского поселения в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным Кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления и депутатов Совета депутатов Шуйского сельского поселения

Органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения, должностные лица местного самоуправления Шуйского сельского поселения и депутаты совета депутатов Шуйского сельского поселения несут ответственность перед населением Шуйского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Ответственность депутатов Шуйского сельского поселения и Главы Шуйского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Шуйского сельского поселения и Главы Шуйского сельского поселения перед населением Шуйского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам и Главе Шуйского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Шуйского сельского поселения вправе отозвать депутатов, Главу Шуйского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления Шуйского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Шуйского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Шуйского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Шуйского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления Шуйского сельского поселения и должностными лицами Шуйского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 51. Ответственность Совета депутатов Шуйского сельского поселения перед государством

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 30 октября 2007 № 47; НГР:ru535033092007001}

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Шуйского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Новгородской области, Уставу Шуйского сельского поселения, Совет депутатов Шуйского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект закона Новгородской области о роспуске Совета депутатов Шуйского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Шуйского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Новгородской области о его роспуске.

2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Шуйского сельского поселения в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект закона Новгородской области о роспуске Совета депутатов Шуйского сельского поселения.

2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Шуйского сельского поселения в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект закона Новгородской области о роспуске Совета депутатов Шуйского сельского поселения.

3. Закон Новгородской области о роспуске Совета депутатов Шуйского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 52. Ответственность главы Шуйского сельского поселения перед государством

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Шуйского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Шуйского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам Новгородской области, уставу Шуйского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Шуйского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Шуйского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Новгородской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Шуйского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Шуйского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Шуйского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления Шуйского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Шуйского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Шуйского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Шуйского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 54. Принятие Устава Шуйского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шуйского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения от 30 октября 2007 № 47; НГР:ru535033092008001}

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Шуйского сельского поселения проекта нового Устава Шуйского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шуйского сельского поселения может исходить от Главы Шуйского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Шуйского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Шуйского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шуйского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Валдай» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Шуйского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Шуйского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шуйского сельского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской федерации, федеральными законами.

4. Решение Совета депутатов Шуйского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Шуйского сельского поселения.

5. Устав Шуйского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Шуйского сельского поселения, решение о внесение изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию в газете «Валдай» в течении 30 дней после государственной регистрации.

Статья 55. Вступление в силу Устава Шуйского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шуйского сельского поселения.

Устав Шуйского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования.