О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ШУЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Фактически утратило силу в связи с преобразованием

Областной закон Новгородской области от 30 марта 2010 года № 716-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ШУЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАЛДАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 26.05.2008 № 68

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ШУЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

На основании Федеральных законов: от 18 октября 2007 года № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 4 ноября 2007года № 253-ФЗ «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 8 ноября 2007 года № 260-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов», от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

Совет депутатов Шуйского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые изменения в Устав Шуйского сельского поселения.

Статья 4. Вопросы местного значения Шуйского сельского поселения

1.К вопросам местного значения Шуйского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Шуйского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Шуйского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шуйского сельского поселения;

4) организация в границах Шуйского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Шуйского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Шуйском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Шуйского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Шуйского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Шуйского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Шуйского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Шуйского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Шуйского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Шуйского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного

наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Шуйского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Шуйского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Шуйском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Шуйского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Шуйского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Шуйского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Шуйского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Шуйского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Шуйского сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Шуйского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Шуйского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Шуйского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Шуйского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Шуйского сельского поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Шуйского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Шуйского сельского поселения;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Шуйского сельского поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Шуйского сельского поселения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Шуйском сельском поселении;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Валдайского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Шуйского сельского поселения в бюджет Валдайского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Шуйского сельского поселения принимается Советом депутатов Шуйского сельского поселения по предложению главы Шуйского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том

числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шуйского сельского поселения возлагаются на:

Главу Шуйского сельского поселения,

Совет депутатов Шуйского сельского поселения,

Администрацию Шуйского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шуйского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Шуйского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Шуйскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4.1. Органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Шуйского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Шуйского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Шуйского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена Федеральными законами.

Органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Шуйского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Шуйского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Шуйского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 13. Публичные слушания

1. Главой Шуйского сельского поселения или Советом депутатов Шуйского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Шуйского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводить публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Шуйского сельского поселения или Совету депутатов Шуйского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Шуйского сельского поселения, принимает Совет депутатов Шуйского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Шуйского сельского поселения - Глава Шуйского сельского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава Шуйского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Шуйского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Шуйского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Шуйского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

проект бюджета Шуйского сельского поселения и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Шуйского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Шуйского сельского поселения.

3. Порядок проведения организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Шуйского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Шуйского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Шуйского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска областным законом в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.Полномочия Совета депутатов Шуйского сельского поселения могут быть прекращены:

1)в случае принятия Советом депутатов Шуйского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов установленной численности депутатов Шуйского сельского поселения;

2)в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Шуйского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)в случае преобразования Шуйского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,3.1,5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты Шуйским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Шуйского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего в следствие изменения границ Шуйского сельского поселения или объединения с городским округом.

3.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Шуйского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4.В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Шуйского сельского поселения проводятся досрочные выборы в Совет депутатов Шуйского сельского поселения в сроки установленные федеральным законом».

Статья 24. Глава Шуйского сельского поселения

1. Глава Шуйского сельского поселения является высшим должностным лицом Шуйского сельского поселения.

2. Глава Шуйского сельского поселения избирается населением Шуйского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним областным законом от 21.06.2007 №121-ОЗ «О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области».

3. Глава Шуйского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий Глава Шуйского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Шуйского сельского поселения.

4. Глава Шуйского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Шуйского сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Шуйского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Шуйского сельского поселения.

6. Глава Шуйского сельского поселения является одновременно Главой администрации Шуйского сельского поселения и Председателем Совета депутатов Шуйского сельского поселения.

Глава администрации Шуйского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2) входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

3) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленным муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией

7. Глава Шуйского сельского поселения подконтролен и подотчётен населению и Совету депутатов Шуйского сельского поселения.

8. Гарантии осуществления полномочий Главы Шуйского сельского поселения:

1) Глава Шуйского сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Шуйского сельского поселения.

2)При обращении Главы Шуйского сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают Главу Шуйского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию.

3) Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у Главы Шуйского сельского поселения соответствующего допуска.

4) Отказ в предоставлении информации Главе Шуйского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде.

5) Главе Шуйского сельского поселения выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Шуйском сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения; предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности Главы Шуйского сельского поселения.

6) Главе Шуйского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением Шуйского сельского поселения. По его просьбе руководители муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории Шуйского сельского поселения, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета Главы Шуйского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.

7) Органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения обеспечивают освещение отчетов Главы Шуйского сельского поселения в средствах массовой информации.

9. Гарантии прав Главы Шуйского сельского поселения устанавливаются федеральными законами.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Шуйского сельского поселения

1.Полномочия Главы Шуйского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Шуйского сельского поселения;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,3.1,5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты Шуйским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Шуйского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего в следствие изменения границ Шуйского сельского поселения или объединения с городским округом.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1,2,4-8,10 части 1 настоящей статьи, Советом депутатов Шуйского сельского поселения принимается решение о досрочном прекращении полномочий Главы Шуйского сельского поселения с указанием даты прекращения полномочий.

3. Полномочия Главы Шуйского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Шуйского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Шуйского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы Шуйского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Валдай».

Статья 27. Исполнение обязанностей Главы Шуйского сельского поселения

В случае отсутствия Главы Шуйского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель Главы администрации Шуйского сельского поселения.

Статья 30. Муниципальные правовые акты Шуйского сельского поселения.

1.Систему муниципальных правовых актов Шуйского сельского поселения образуют:

1.1. Устав Шуйского сельского поселения;

1.2. Решения, принимаемые на местном референдуме;

1.3.Решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения;

1.4.Постановления и распоряжения Главы Шуйского сельского поселения;

1.5.Постановления и распоряжения Администрации Шуйского сельского поселения.

2. Устав Шуйского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправления Шуйского сельского поселения не должны противоречить им.

3. Совет депутатов Шуйского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, Уставом Шуйского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шуйского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Шуйского сельского поселения.

4. Глава Шуйского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, Уставом Шуйского сельского поселения, решениями Совета депутатов Шуйского сельского поселения издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шуйского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Шуйского сельского поселения.

5. Правовые акты органов местного самоуправления Шуйского сельского полселения обязательны для исполнения на всей территории Шуйского сельского поселения.

6. Органы местного самоуправления Шуйского сельского полселения, а также должностные лица обязаны обеспечить каждому гражданину, проживающему на территории Шуйского сельского поселения, возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина.

7. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежит Устав Шуйского сельского поселения, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений к нему, решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения, иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Совет депутатов Шуйского сельского поселения, Глава Шуйского сельского поселения вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) иных муниципальных правовых актов.

8. Официальное опубликование производится в районной газете «Валдай».

9. Обнародование осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Шуйского сельского поселения, текста муниципального правового акта, подлежащего официальному опубликованию (обнародованию), посредством размещения его на информационных стендах Администрации Шуйского сельского поселения, установленных в местах беспрепятственного доступа граждан.

10. Тексты муниципальных правовых актов должны находиться на информационных стендах в течение не менее чем 10 календарных дней с момента их обнародования.

11. Оригинал муниципального правового акта хранится в Администрации Шуйского сельского поселения, Совете депутатов Шуйского сельского поселения, копия передается в Шуйскую библиотеку. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

12. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Шуйского сельского поселения производится не позднее чем через 15 дней со дня принятия (подписания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Шуйского сельского поселения.

13. Решения, принятые на местном референдуме, муниципальные правовые акты Шуйского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления Шуйского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлен иной срок вступления в силу.

Решения Совета депутатов Шуйского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

14. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов, соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления Шуйского сельского поселения в пределах своей компетенции. Датой принятия (издания) муниципального правового акта считается день его принятия на заседании Совета депутатов Шуйского сельского поселения либо подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Шуйского сельского поселения.

15. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в соответствии со статьей 48 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

16. Признание по решению суда закона Новгородской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Новгородской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Шуйского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов Шуйского сельского поселения.

Статья 32.1 Статус муниципального служащего Шуйского сельского поселения

1. Муниципальный служащий Шуйского сельского поселения - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Шуйского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Шуйского сельского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Шуйского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Права и обязанности муниципального служащего Шуйского сельского поселения, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Федеральным законом от 2 марта 2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и областным законом от 25.12.2007 № 240-ОЗ « О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области».

4. Для определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом Шуйского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным областным законом. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует.

5. Муниципальному служащему Шуйского сельского поселения запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Шуйского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Шуйского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Шуйского сельского поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Шуйского сельского поселения, избирательной комиссии Шуйского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления Шуйского сельского поселения, избирательную комиссию Шуйского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Шуйского сельского поселения, избирательной комиссии Шуйского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально- технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органов местного самоуправления Шуйского сельского поселения, избирательной комиссии Шуйского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Шуйского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления Шуйского сельского поселения, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 34. Муниципальное имущество Шуйского сельского поселения.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Шуйского сельского поселения имущество, средства бюджета Шуйского сельского поселения, а также имущественные права Шуйского сельского поселения.

2. В собственности Шуйского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Шуйского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Шуйском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Шуйского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Шуйского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Шуйского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Шуйского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Шуйского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Шуйского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Шуйского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Шуйского сельского поселения.

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Шуйского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Шуйском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В собственности Шуйского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шуйского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Шуйского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Шуйского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Шуйского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Шуйского сельского поселения.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 54. Принятие Устава Шуйского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шуйского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Шуйского сельского поселения проекта нового Устава Шуйского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шуйского сельского поселения может исходить от Главы Шуйского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Шуйского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Шуйского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шуйского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Валдай» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Шуйского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Шуйского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шуйского сельского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской федерации, федеральными законами.

4. Решение Совета депутатов Шуйского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Шуйского сельского поселения.

5. Устав Шуйского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Шуйского сельского поселения, решение о внесение изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию в газете «Валдай» в течении 30 дней после государственной регистрации.

2. Направить изменения в Устав на государственную регистрацию в отдел законодательства Новгородской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.

3. Изменения в Устав Шуйского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в газете «Валдай».

4. Опубликовать решение в газете «Валдай».

Глава сельского поселения

Т.Н.Лялина