Устав Сосновского сельсовета Мордовского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Сосновский сельский Совет народных депутатов Мордовского района Тамбовской области

Устав

Сосновского сельсовета

Мордовского района Тамбовской области

Принят

решением Сосновского сельского

Совета Народных депутатов

Мордовского района

Тамбовской области

от 26 июля 2005 г. № 104

Утратил силу:

решение Лавровского сельского Совета народных депутатов от 27.11.2014 № 29

(в редакции решений Сосновского сельского Совета народных депутатов от 14.09.2006 № 189 (ru685083072006001),от 24.07.2007 № 246(ru 685083072007001), от21.10.2008 № 56 ( ru 685083072008001), от 16.06.2009 № 90( ru 685083072009001), от11.02.2010 № 121(ru 685083072010001), от 18.11.2010 № 158 (ru685083072010002), от 01.12.2011 № 219 (ru685083072011001), от 29.05.2012 № 247 (ru685083072012001), от 27.12.2012 №279 (ru685083072013001), от 25.02.2014 № 44 (ru685083072014001)

Сосновский сельский Совет народных депутатов, действуя на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Тамбовской области, исходя из интересов населения Сосновского сельсовета Мордовского района Тамбовской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям сельсовета, стремясь к его развитию, принимает настоящий Устав.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Устав Сосновского сельсовета Мордовского района Тамбовской области

1. Устав Сосновского сельсовета Мордовского района Тамбовской области (далее также - Устав) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими Федеральными законами и законами Тамбовской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории сельсовета, правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения сельсовета.

2. Устав является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямого действие и применяется на всей территории сельсовета. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

3. Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 2. Основные термины и понятия

(часть 1.изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 121)

Для целей настоящего Устава используются следующие основные термины и понятия:

сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (сел, деревень и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

поселение - сельское поселение;

муниципальное образование - сельское поселение;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Сосновского сельсовета, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

сельский Совет народных депутатов - представительный орган местного самоуправления;

администрация сельсовета -исполнительно - распорядительный орган местного самоуправления сельсовета

глава сельсовета - выборное должностное лицо местного самоуправления;

депутат - член представительного органа поселения;

(абзац изложен в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного, прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом местного самоуправления из своего состава или на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также по иным вопросам, отнесенным уставом сельсовета в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории сельсовета, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;»;

административный центр сельского поселения - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом области находится представительный орган соответствующего муниципального образования.

(абзац 14-15 дополнены решением от 29.05.2012 № 247)

лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления;

благоустройство территории сельсовета – комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории сельсовета мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

2. В настоящем Уставе слова "местный" и "муниципальный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.

Статья 3. Наименование и административный центр сельсовета

1. Наименование муниципального образования - Сосновский сельсовет Мордовского района Тамбовской области (далее - сельсовет).

2. Административным центром сельсовета является село Сосновка Мордовского района Тамбовской области.

(часть 3 изложена в редакции решения от 21.10.2008 № 56)

3. Сосновский сельсовет образован в 1956 году решением Тамбовского облисполкома № 454 от 7 июля в составе Мордовского района Тамбовской области и занимает территорию общей площадью - 89,48 квадратных километров. Территорию сельсовета составляют территории, входящих в него населенных пунктов сел: Сосновка, Березовка, деревень: Криуша, Изосимовка 2 - я, Лихачевка.

Территорию сельсовета составляют все земли в границах сельсовета независимо от форм собственности и целевого назначения /Приложение № 1/.

(часть 4 .изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 121)

4.Границы территории сельсовета установлены Законом Тамбовской области от 17.09.2004г № 232-3 « Об установлении границ и определении места нахождения представительных органов муниципальных образований в Тамбовской области».

(абзац 2 части 4 исключен решением Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

Вопрос административно-территориального устройства сельсовета /установление и изменение границ сельсовета, преобразование, упразднение, наименование, переименование сельсовета и входящих в него населенных пунктов и т.д./ решаются областной Думой с учетом мнения населения сельсовета в порядке, установленном Федеральным законодательством и законам Тамбовской области «Об установлении границ и определении места нахождения представительных органов муниципальных образований в Тамбовской области».

(часть 5 дополнена решением от 24.07.2007 №246),

(часть 5 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 121)

5. Сосновский сельсовет, как муниципальное образование наделен статусом сельского поселения в соответствии с законом Тамбовской области от 17.09.2004 года № 231-З «О наделении муниципальных образований Тамбовской области статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального районами».

(абзац 2 части 5 изложен в редакции решения Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

Глава 2. Вопросы местного значения

Статья 4. Вопросы местного значения сельсовета

1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

(пункт 4 изложен в редакции решения от 27.12.2012 №279)

4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 изложен в редакции решения от 21.10.2008 № 56)

(пункт 5 изложен в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

(пункт 6 изложен в редакции решения от 27.12.2012 №279)

6) обеспечение проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

(пункт 7.1 дополнен решением от 14.09.2006 № 189)

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

(пункт 7.2 дополнен решением от 25.02.2014 № 44)

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

(пункт 11 изложен в редакции решения от 14.09.2006 № 189 )

(пункт 11 дополнен решением от 24.07.2007 № 246)

11) организация библиотечного обслуживания населения комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета.

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

(пункт 13 изложен в редакции решения от 14.09.2006 № 189)

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

(пункт 13.1 дополнен решением от 14.09.2006 №189)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;»;

(пункт 14 изложен в редакции решения от 14.09.2006 № 189)

14)обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;»;

(пункт 15 изложен в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

( пункт 16 утратил силу решением от 24.07.2007 № 246)

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельсовета;

17) формирование архивных фондов сельсовета;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

(пункт 19 изложен в редакции решения от 24.07.2007 № 246)

(пункт 19 изложен в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

19) утверждение правил благоустройства территорий сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территорий сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

(пункт 20 изложен в редакции решения от 24.07.2007 № 246)

(пункт 20 изложен в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

(пункт 20 изложен в редакции решения от 27.12.2012 №279)

20) утверждение генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельсовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(пункт 21 изложен в редакции решения от 11.02.2010 № 121)

(пункт 21 изложен в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

(пункт 21 изложен в редакции решения от 25.02.2014 № 44)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично- дорожной сети ( за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

(пункт 23 изложен в редакции решения от 25.02.2014 № 44)

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

( пункт 25 утратил силу решением от 16.06.2009 № 90)

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(пункт 27 изложен в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункты 28 – 31дополнены решением от 14.09.2006 №189),

(пункт 28 дополнен решением от 21.10.2008 № 56)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 29 утратил силу решением от 24.07.2007 № 246)

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным кодексом;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории сельсовета;

31) осуществление в пределах установленного водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении его использования;

(пункт 32 дополнен решением от 24.07.2007 №246)

(пункт 32 изложен в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

32) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 33 дополнен решением от 24.07.2007 №246)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(пункты 33.1-33.2 дополнены решением от 29.05.2012 № 247)

33.1) представление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членами его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт 34 дополнен решением Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(пункты 35-37 дополнены решением от 29.05.2012 № 247)

(пункт 35 признан утратившим силу решением от 25.02.2014 № 44)

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) обеспечение выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законодательством;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета.

(часть 1.1 утратила силу решением от 24.07.2007 № 246)

1.1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на создание музеев сельсовета.».

(часть 2 утратила силу решением от 24.07.2007 № 246)

2. Администрация Сосновского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами области, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета области).

(статья 4.1 дополнена решением от 24.07.2007 №246)

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1) создание музеев;

(пункт 2 утратил силу решением Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия на территории сельсовета нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(пункт 5 признан утратившим силу решением от 25.02.2014 № 44)

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.

( пункт 8 дополнен решением от 16.06.2009 № 90)

8)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений , находящихся на территории сельсовета.

(пункт 8.1 дополнен решением от 11.02.2010 №121)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

( пункт 9 дополнен решением от 16.06.2009 № 90)

9)создание условий для развития туризма.

(пункт 10 дополнен решением от 27.12.2012 №279)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(пункт 11 дополнен решением от 25.02.2014 № 44)

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(часть 2 .изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 121)

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов бюджета сельсовета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 3 дополнена решением от 21.10.2008 № 56)

3. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года, в случае принятия сельским Советом народных депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельсовета;

(пункт 3 изложен в редакции решения Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

(пункт 3 изложен в редакции решения от 25.02.2014 № 44)

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 4 изложен в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 5 изложен в редакции решения от 14.09.2006 № 189)

(пункт 5 изложен в редакции решения от 11.02.2010 № 121)

(пункт 5 изложен в редакции решения Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельсовета по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельсовета и органами местного самоуправления Мордовского района.

( пункт 6 изложен в редакции решения от 11.02.2010 № 121)

(пункт 6 изложен в редакции решения от 25.02.2014 № 44)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета;

(пункт 7 изложен в редакции решения Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

7) принятие и организация выполнения планов комплексного социально-экономического развития сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 7.1 дополнен решением от 11.02.2010 № 121)

7.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 7.2 дополнен решением от 25.02.2014 № 44)

7.2) разработка и утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельсовета в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

(пункт 8 изложен в редакции решения от 14.09.2006 № 189)

8)учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;».

(пункт 8.1 дополнен решением от 21.10.2008 № 56)

(пункт 8.1 изложен в редакции решения от 11.02.2010 № 121)

(пункт 8.1 изложен в редакции решения от 25.02.2014 № 44)

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы сельсовета, депутатов сельского Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

(пункт 9.1. дополнен решением Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

9.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 9.2. дополнен решением от 29.05.2012 № 247)

9.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

10) иными полномочиями в соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

(часть 1.1 дополнена решением от 21.10.2008 № 56)

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения. »;

(часть 2 изложена в редакции решения от 14.09.2006 № 189)

2. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельсовета, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

Порядок привлечения граждан устанавливается нормативно - правовым актом сельсовета.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления Сосновского сельсовета, установленные настоящей статьей, осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

(статья 5.1 дополнена решением от 11.02.2010 № 121)

Статья 5.1. Осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления сельсовета, установленные федеральными законами и законами Тамбовской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления сельсовета.

2. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Тамбовской области, отдельными государственными полномочиями Тамбовской области – законами Тамбовской области.

3. Органы местного самоуправления сельсовета могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету сельсовета субвенций из соответствующих бюджетов.

(абзац 2 исключен решением от 29.05.2012 № 247)

5. Органы местного самоуправления сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельсовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельским Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.»;

Статья 6. Принципы правового регулирования полномочий сельского Совета и главы сельсовета.

Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств бюджета сельсовета (за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета и областного бюджета). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и областного бюджета.

Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельсовета.

3.Решение о назначении местного референдума принимается Сосновским сельским Советом.

4. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, сельским Советом и главой сельсовета, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

(часть 7 изложен в редакции решения от 24.07.2007 № 246)

7.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.»;

8. Расходы, связанные с проведением местного референдума производятся за счет средств местного бюджета.

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов сельского Совета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(часть 2 изложена в редакции решения от 24.07.2007 № 246)

(часть 2 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 121)

2. Муниципальные выборы назначаются Сосновским сельским Советом народных депутатов. Решение сельского Совета о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

(абзац 2 изложен в редакции решения Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации «Сосновский вестник» Сосновского сельсовета Мордовского района не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(абзац 3 изложен в редакции решения от 27.12.2012 №279)

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления сельсовета является второе воскресенье сентября, в котором истекают сроки полномочий депутатов сельского Совета, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев предусмотренных федеральным законом.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.»;

(часть 3 изложена в редакции решения от 24.07.2007 № 246)

(часть 3 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 121)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливается Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Расходы, связанные с проведением муниципальных выборов производятся за счет средств местного бюджета.

(статья 9 изложена в редакции решения от 16.06.2009 № 90)

(наименование статьи 9 изложено в редакции решения от 25.02.2014 № 44)

Статья 9. Голосование по отзыву главы сельсовета, депутата, главы сельсовета, голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета

(часть 1 изложена в редакции решения от 25.02.2014 № 44)

1. Голосование по отзыву , депутата, главы сельсовета, проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законами области.

(часть 2 изложена в редакции решения от 25.02.2014 № 44)

2. Отзыв депутата, главы сельсовета, возможен по одному из следующих оснований:

1) нарушение депутатом, главой сельсовета, законодательства Российской Федерации и (или) законодательства области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельсовета, принятых в пределах их компетенции, факт совершения которого установлен районным судом. Отзыв по данному основанию не освобождает депутата, главу сельсовета от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами Тамбовской области;

2) неоднократное, без уважительных причин неисполнение депутатом, главой сельсовета, своих полномочий, обязанностей, установленное районным судом.

(часть 3 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 121)

(часть 3 изложена в редакции решения от 25.02.2014 № 44)

3. При наличии указанных оснований голосование по отзыву депутата, главы сельсовета, может быть назначено при условии, что собраны подписи в количестве 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не может быть менее 25 подписей. Процедура отзыва должна обеспечить избирателям возможность проведения агитации за отзыв депутата и против такого отзыва, а также гарантировать участникам голосования всеобщее равное и прямое участие в тайном голосовании по отзыву депутата.

4. Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва, избирательной комиссией, действующей в качестве комиссии по отзыву о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве, а также должно иметь возможность дать участникам голосования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва.

(часть 5 изложена в редакции решения от 25.02.2014 № 44)

5. Со дня, следующего за днем принятия решения избирательной комиссией о регистрации инициативной группы по отзыву, депутат, главы сельсовета, вправе давать разъяснения участникам голосования непосредственно или через средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для возбуждения инициативы проведения голосования по отзыву.

(часть 6 изложена в редакции решения от 25.02.2014 № 44)

6.Депутат, глава сельсовета, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.

7. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельсовета, преобразовании сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.

8. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается Сосновским сельским Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом области.

9. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета.

(часть 10 изложена в редакции решения от 25.02.2014 № 44)

10. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельсовета, итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном сельским Советом народных депутатов.

Минимальная численность инициативной группы составляет 3 процента от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению сельским Советом и главой сельсовета, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции сельского Совета народных депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Сосновским сельским Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; сельский населенный пункт, иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Сосновским сельским Советом народных депутатов. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Сосновского сельского Совета народных депутатов.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Сосновского сельского Совета народных депутатов.

Статья 12. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета Сосновским сельским Советом народных депутатов, главой сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Сосновского сельского Совета народных депутатов или главы сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Сосновского сельского Совета народных депутатов, назначаются Сосновским сельским Советом народных депутатов, а по инициативе главы сельсовета - главой сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

(пункт 1 дополнен решением от 21.10.2008 № 56)

1) проект устава сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;

2) проект бюджета сельсовета и отчет о его исполнении;

(пункт 3 дополнен решением от 14.09.2006 №189)

(пункт 3 изложен в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

3) проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4) вопросы о преобразовании сельсовета.

(часть 4 изложена в редакции решения от 27.12.2012 №279)

4.Порядок проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом сельского Совета народных депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета,

опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности сельского Совета и главы сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан .

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского Совета народных депутатов или главы сельсовета, назначается соответственно сельским Советом или главой сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Сосновским сельским Советом народных депутатов .

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления устанавливается положением (порядком) проведения собрания граждан, утверждаемым сельским Советом народных депутатов.

(часть 3 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 121)

(часть 3 изложена в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

3. Собрание граждан может принимать обращения к сельскому Совету и главе сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с сельским Советом и главой сельсовета.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению сельским Советом, главой сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

(часть 5 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 121)

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами сельского Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

(часть 1 изложена в редакции решения от 11.02.2010 №121)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельсовета, а также для информирования населения о деятельности Сосновского сельского совета, главы сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов)..

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов устанавливается положением (порядком) проведения конференции граждан, утверждаемым сельским Советом народных депутатов..

(часть 3 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 121)

(часть 3 изложена в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений сельского Совета, главы сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Сосновского сельского Совета народных депутатов или главы сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения. Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

4. Опрос граждан назначается сельским Советом не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

(часть 5 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 121)

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Сосновским сельским Советом народных депутатов. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан.»;

(часть 6 изложена в редакции решения Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

6. Решение о назначении опроса граждан принимается Сосновским сельским Советом народных депутатов .

Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его принятия.

7. Решение сельского Совета народных депутатов о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течении 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

8. Порядок проведения опроса определяется правовым актом сельского Совета народных депутатов в соответствии с положениями законодательства.

9. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельсовета - при проведении опроса по инициативе сельского Совета, главы сельсовета;

2) за счет средств бюджета Тамбовской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области.

(статья 16 изложена в редакции решения от 24.07.2007 № 246)

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, сельский Совет, глава сельсовета обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 18. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления сельсовета составляют:

(пункт 1 изложен в редакции решения от 11.02.2010 № 121)

1) представительный орган сельсовета - Сосновский сельский Совет народных депутатов Мордовского района Тамбовской области.

(далее - сельский Совет);

2) глава сельсовета - глава Сосновского сельсовета Мордовского района Тамбовской области (далее - глава сельсовета);

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган сельсовета) - администрация Сосновского сельсовета Мордовского района Тамбовской области (далее - администрация сельсовета).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

(часть 5 изложена в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

5. Решение сельского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 6 изложена в редакции решения Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельсовета.

Статья 19.Представительный орган сельсовета

(часть 1 изложена в редакции решения от 24.07.2007 №246)

(часть 1 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 121)

1. Представительным органом сельсовета является сельский Совет, который состоит из 7 депутатов избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства»;

на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на 5 лет.

Сосновский сельский Совет народных депутатов располагается по адресу: 393613 Тамбовская область Мордовский район с.Сосновка ул.Советская дом № 48.

2. Сельский Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний сельского Совета, избрания главы сельсовета и его заместителя, образования постоянных и иных комиссий, их деятельности, рассмотрения и принятия правовых актов, голосования и другие вопросы организации работы сельского Совета определяются принимаемым им Регламентом. Регламент считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа депутатов.

(пункт 4 изложен в редакции решения от 24.07.2007 № 246)

(часть 4 изложена в редакции решения Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

4. Заседание сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

5. Сельский Совет обладает правами юридического лица.

6. Очередные заседания сельского Совета созываются главой сельсовета.

7. Внеочередные заседания сельского Совета созываются по инициативе главы сельсовета, не менее одной трети от установленного числа депутатов сельского Совета, постоянной комиссии сельского Совета.

8. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности сельского Совета осуществляет администрация сельсовета.

(часть 9 дополнена решением от 11.02.2010 № 121)

9. Сельский Совет подотчетен населению сельсовета.

(часть 10 дополнена решением от 11.02.2010 № 121)

10. В случае досрочного прекращения полномочий одного или нескольких депутатов сельский Совет имеет право работать в уменьшенном составе, но не менее двух третей от установленной численности депутатов

Статья 20. Полномочия сельского Совета

1. В исключительной компетенции сельского Совета находится:

1) принятие устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

(пункт 6 изложен в редакции решения Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

(пункт 6 изложен в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением сельским Советов, главой сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

(пункт 10 дополнен решением от 16.06.2009 № 90)

10)принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку

(часть 1.1 дополнена решением от 16.06.2009 № 90)

1.1 Сельский совет народных депутатов заслушивает ежегодные отчёты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом народных депутатов

(часть 1.2 дополнена решением от 11.02.2010 № 121)

(часть 1.2 исключена решением от 25.02.2014 № 44)

2. Сельский Совет может выполнять иные полномочия, в соответствии с федеральными законами и законами области.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета

(часть 1 изложена в редакции решения Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

1. Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 45.4 настоящего Устава.

Полномочия сельского Совета также прекращаются в случае:

1) принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий сельского Совета текущего созыва;

2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

3) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;

4) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета;

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

(часть 3 изложена в редакции решения от 24.07.2007 № 246)

3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 22. Депутаты сельского Совета

(часть 1 изложена в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

1. Депутатом сельского совета является избранный в соответствии с законом представитель народа, уполномоченный осуществлять в сельском Совете полномочия, предусмотренные законом и настоящим Уставом.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета нового созыва.

3. Депутатом сельского совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет и обладающий избирательным правом.

(часть 4 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 121)

(часть 4 изложена в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

4. Депутаты сельского Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе осуществляют свои полномочия один депутат (глава сельсовета)

( часть 5 изложена в редакции решения от 21.10.2008 № 56)

5. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются Уставом сельсовета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.

Депутатам сельского Совета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

- право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории сельсовета органов государственной Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;

- право на получение и распространение информации;

- право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории сельсовета, а также должностных лиц;

- право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов.»;

6. Депутаты сельского Совета информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Регламентом сельского Совета в соответствии с федеральным и областным законодательством.

(часть 7.1. дополнена решением от 29.05.2012 № 247)

7.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутаты сельского Совета не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(абзац 2 дополнен решением от 14.09.2006 №189

Депутат Сосновского сельского Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

10. Полномочия депутата сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 7 изложен в редакции решением от 14.09.2006 №189

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(пункт 11 изложен в редакции решения Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(часть 11 дополнена решением от 29.05.2012 № 247)

11. Решение сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями сельского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 23. Порядок созыва и проведения заседаний сельского Совета

(часть 1 изложена в редакции решения Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

1. Сельский Совет собирается на свое первое заседание не позднее чем на тридцатый день после дня выборов и правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 депутатов от установленной численности. Порядок подготовки, созыва, проведения заседания сельского Совета, порядок избрания заместителя главы сельсовета на непостоянной основе, образование постоянных комиссий и иных комиссий, их деятельности рассмотрение и принятие нормативно-правовых актов, голосование и другие вопросы организации работы сельского Совета определяются Регламентом сельского Совета. Регламент сельского Совета считается утвержденным, если за него проголосовало более половины от общего числа избранных депутатов сельского Совета.

2. Вопросы отнесенные к ведению сельского Совета, решаются на его заседаниях, которые проводятся открыто, за исключением случаев установленных законодательством. Заседание сельского совета правомочно, если на нем присутствует более половины от числа избранных депутатов.

( пункт 3 изложен в редакции решения от 16.06.2009 № 90)

3. Заседания сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередное заседание сельского Совета созывается по инициативе главы сельсовета, депутатов сельского Совета в количестве не менее 1/3 от общего числа избранных депутатов, постоянных комиссий сельского Совета. Порядок и сроки созыва внеочередного заседания сельского Совета определяется Регламентом сельского Совета.

Необходимым условием внесения в сельский Совет проекта решения является представление: текста проекта решения, согласованного в установленном порядке с заинтересованными органами, пояснительной записки с обоснованием необходимости принятия, финансово-экономического обоснования (в случае принятия решения, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат).

Статья 24. Постоянные комиссии и иные органы сельского Совета

1. Сельский Совет избирает из числа депутатов на срок полномочий постоянные комиссии, для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению сельского Совета, для содействия, проведения в жизнь его решений, осуществления контроля за их исполнением предприятиями, учреждениями и организациями на территории сельсовета.

2. Сельский Совет образует следующие постоянные комиссии:

(пункт 1 изложен в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

(пункт 1 изложен в редакции решения от 25.02.2014 № 44)

1) по вопросам местного самоуправления, депутатской этики и организации контроля;

по бюджету, экономике, социальным вопросам и налогообложению;

по вопросам агропромышленного комплекса, экологии и земельной реформы;

3. Сельский совет может образовывать временные общественные комиссии, рабочие группы, возглавляемые депутатами. Задачи и полномочия указанных комиссий и рабочих групп определяется сельским Советом при их образовании.

Статья 25. Глава сельсовета

1. Глава сельсовета является высшим должностным лицом сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельсовета избирается депутатами на первом заседании представительного органа из числа депутатов тайным голосованием сроком на 5 лет

3. Глава считается избранным если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов

(части 4, 5,6, 7, 8 исключены решением от 11.02.2010 № 121)

4. исключена.

5. Исключена.

6. исключена.

7. Исключена

8. Исключена

(часть 9 изложена в редакции решения Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

9. Глава сельсовета возглавляет администрацию сельсовета и исполняет полномочия председателя сельского Совета.

(часть 10 изложена в редакции решения от 24.07.2007 № 246),

(часть 10 изложена в редакции решения от 21.10.2008 № 56)

(часть 10 изложена в редакции решения Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

(часть 10 изложена в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

10.Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатом Тамбовской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»;

( часть 10.1 дополнена решением от 21.10.2008 № 56)

10.1. Глава сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

(часть 11 дополнена решением от 16.06.2009 № 90)

(часть 11 изложена в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

11. Гарантии прав главы сельсовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельсовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

(часть 12 изложена в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

12. Глава сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда им были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(часть 12.1 дополнена решением от 16.06.2009 № 90)

12.1 Глава сельсовета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

(часть 12.2 дополнена решением от 29.05.2012 № 247)

12.2. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

13. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету.

(часть 13.1 дополнена решением от 16.06.2009 № 90)

13.1 Глава сельсовета представляет сельскому Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом народных депутатов.»;

(часть 14 дополнена решением от 21.10.2008 № 56)

14. Главе сельсовета устанавливаются следующие гарантии:

- право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории сельсовета органов государственной Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;

- право на получение и распространение информации;

- право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории сельсовета, а также должностных лиц;

- право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;

- гарантии трудовых прав, а также в случае прекращения исполнения своих полномочий в соответствии со статьями 4 и 5 Закона Тамбовской области от 02.07.2008 года № 399-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области»;

(абзац изложен в редакции решения от 01.12.2011 № 219)

- право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью не более 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней;

(абзац дополнен решением от 01.12.2011 № 219)

- право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением сельского Совета;

и другие гарантии.»;

Статья 26. Полномочия главы сельсовета

1. Глава сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;

2) осуществляет организационное обеспечение деятельности сельского Совета, созывает заседания сельского Совета и председательствует на них;

(пункт 3 изложен в редакции решения Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

3) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые сельским Советом и администрации сельсовета;

(пункт 4 изложен в редакции решения от 11.02.2010 № 121)

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета;

(пункт 6 изложен в редакции решения Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

6) организует выполнение нормативных правовых актов сельского Совета и администрации сельсовета в рамках своих полномочий;

7) обладает правом внесения в сельский Совет проектов нормативных правовых актов;

8) представляет на утверждение сельского Совета проект бюджета сельсовета и отчет об его исполнении;

9) представляет на рассмотрение сельского Совета проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельсовета.

10) формирует администрацию (аппарат специалистов) и руководит ее деятельностью в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом;

(пункт 11 изложен в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

11) назначает на должность заместителя главы администрации сельсовета и освобождает его от должности;

12) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на контрактной основе и освобождает от должности их руководителей, определяет другие вопросы их деятельности;

13) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

(пункт 14 изложен в редакции решения Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

14) представляет на утверждение сельского Совета планы комплексного социально - экономического развития сельсовета, отчеты об их исполнении;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельсовета в судах, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации и сельского Совета подписывает исковые заявления в суды;

17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития;

18) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

19) исполняет бюджет, утвержденный сельским Советом, распоряжается средствами сельсовета в соответствии с утвержденным сельским Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) предлагает изменения и дополнения в Устав сельсовета.

(пункт 21 утратил силу решением от 16.06.2009 № 90)

21) оказывает приемной, опекунской семье, патронатным воспитателям необходимую помощь, способствует созданию нормальных условий жизни и воспитания ребенка (детей), осуществляет контроль за выполнением возложенного на приемных семей, патронатных воспитателей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка (детей).

(пункт 22 дополнен решением от 16.06.2009 № 90)

22)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.»;

(пункт 23 дополнен решением от 11.02.2010 № 121)

23) устанавливает перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля;

(пункт 24 дополнен решением Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

24) информирует население о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них.

2. Глава сельсовета осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

3. В случае отсутствия главы сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей заместитель главы сельсовета по вопросам работы с депутатами организует работу сельского Совета, а также подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые сельским Советом, исполнительно-распорядительные полномочия главы сельсовета осуществляет заместитель главы администрации сельсовета.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы сельсовета

1. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

(пункт 3 изложен в редакции решения Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

3) отрешения от должности правовым актом главы администрации области в соответствии в соответствии со статьей 45.5 настоящего Устава;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 8 изложен в редакции решения от 14.09.2006 №189)

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(пункт 9 исключён решением от 16.06.2009 № 90)

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельсовета;

(пункт 11 признан утратившим силу решением от 29.05.2012 № 247)

11) досрочного прекращения полномочий сельского Совета, из состава которого он был избран.

( пункт 12 дополнен решением от 21.10.2008 № 56)

12.)преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;

(пункт 12.1 дополнен решением от 16.06.2009 № 90)

12.1) удаления в отставку в соответствии со статьёй 46.1 настоящего Устава;

(пункт 12.2 дополнен решением от 25.02.2014 № 44)

12.2) отзыва избирателями;

(пункты 13 – 14 дополнены решением от 21.10.2008 № 56)

(пункты 13 – 14 исключены решением от 16.06.2009 № 90)

13) исключен

14) исключен

(пункт 15 дополнен решением Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

15) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(часть 2 дополнена решением от 24.07.2007 № 246)

2. Порядок досрочного прекращения полномочий главы сельсовета утверждается Сосновским сельским Советом народных депутатов.

(часть 2.1. дополнена решением от 29.05.2012 № 247)

2.1. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

( часть 3 дополнена решением Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельсовета принимается сельским Советом за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 11 части 1 настоящей статьи.

Статья 28. Заместители главы сельсовета

( часть 1 изложена в редакции решения от 25.02.2014 № 44)

1. Заместитель председателя сельского Совета народных депутатов избирается на заседании сельского Совета по представлению главы сельсовета из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий сельского Совета. Заместитель председателя сельского Совета народных депутатов считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов. Он осуществляет свою деятельность в сельском Совете на непостоянной основе, подотчетен сельскому Совету и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании.

(часть 2 изложена в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

2. Заместитель главы администрации сельсовета назначается на должность главой сельсовета и освобождается от должности главой сельсовета. Заместитель главы администрации сельсовета работает по трудовому договору.

3. Заместители главы сельсовета выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой сельсовета и выполняют другие его поручения

(часть 4 дополнена решением от 16.06.2009 № 90)

4. Заместитель главы администрации сельсовета в случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета осуществляет следующие полномочия:

1) подписывает и обнародует нормативные акты администрации сельсовета Сосновского сельсовета

2)организует выполнение нормативных правовых актов сельского Совета

3)принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и работникам администрации сельсовета;

4)принимает меры по обеспечению и защите интересов сельсовета в судах, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

5)от имени администрации сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

6)получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития сельсовета;

7)представляет сельскому Совету ежегодный отчёт о деятельности администрации сельсовета

8)организует приём граждан, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним решения

9)оказывает содействие соответствующим избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов депутатов и должностных лиц местного самоуправления , референдумов и иных избирательных мероприятий

10)выполняет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством

Статья 29. Администрация сельсовета

1. Администрация сельсовета - исполнительно-распорядительный орган сельсовета, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.

Администрация сельсовета расположена по адресу: Тамбовская область Мордовский район с.Сосновка ул.Советская дом № 48.

2. Администрацией сельсовета руководит глава сельсовета на принципах единоначалия.

(абзац 2 дополнен решением Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

Администрация сельсовета является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

3. Структура администрации сельсовета утверждается сельским Советом по представлению главы сельсовета.

(часть 4 изложена в редакции решения Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

4. Администрация сельсовета как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(часть 5 изложена в редакции решением от 16.06.2009 № 90)

5. Администрация сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями сельского Совета, нормативными правовыми актами администрации сельсовета

(часть 6 изложена в редакции решения Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации сельсовета предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(статья 30 .изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 121)

Статья 30. Полномочия администрации сельсовета

К компетенции администрации сельсовета относится:

1) обеспечение исполнения сельским Советом и главой сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами сельского Совета и администрации сельсовета;

2) подготовка проектов решений сельского Совета, постановлений и распоряжений администрации сельсовета, иных муниципальных правовых актов;

(пункт 3 изложен в редакции решения Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

3) разработка планов комплексного социально-экономического развития сельсовета и обеспечение их выполнения;

(пункт 4 изложен в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

4) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечение исполнения бюджета сельсовета и подготовка отчета о его исполнении;

(пункт 5 изложен в редакции решения Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

5) управление и распоряжение муниципальным имуществом и объектами муниципальной собственности;

6) проведение в сельсовете единой финансовой и налоговой политики;

7) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории сельсовета;

8) участие в охране окружающей среды;

9) координация деятельности муниципальных учреждений социально-культурного назначения;

10) управление муниципальным жилищным фондом и коммунальным бытовым хозяйством;

11) установление порядка изъятия, в том числе выкупа земельных участков межселенных территорий для муниципальных нужд;

12) утверждение местных программ использования и охраны земель;

13) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельсовета;

14) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

15) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

16) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области полномочий.»;

(статья 30.1 дополнена решением от 11.02.2010 № 121)

(статья 30.1 изложена в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

(статья 30.1 изложена в редакции решения от 27.12.2012 №279)

Статья 30.1. Муниципальный контроль

( часть 1 изложена в редакции решения от 25.02.2014 № 44)

1. Администрация Сосновского сельсовета является органом местного самоуправления Сосновского сельсовета, уполномоченным на осуществление следующих видов муниципального контроля:

а) муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета;

б) муниципальный жилищный контроль;

в) муниципальный земельный контроль за использованием земель сельсовета;

г) муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

д) контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции;

е) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

ж) муниципальный контроль в области торговой деятельности;

з) контроль за предоставлением обязательного экземпляра документов;

и) муниципальный контроль в сфере благоустройства;

к) контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках.

2. Полномочия, функции и порядок деятельности администрации Сосновского сельсовета в части осуществления муниципального контроля, а также полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, определяется Положением о соответствующем виде муниципального контроля, утвержденным администрацией сельсовета. Перечень должностных лиц администрации сельсовета, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, устанавливается администрацией сельсовета.

3. Администрация сельсовета осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294- ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных другими федеральными законами.

(статья 30.2 дополнена решением Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

Статья 30.2 Избирательная комиссия Сосновского сельсовета

( часть 1 изложена в редакции решения от 25.02.2014 № 44)

1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета возлагается на избирательную комиссию Сосновского сельсовета.

( часть 2 изложена в редакции решения от 25.02.2014 № 44)

2. Полномочия избирательной комиссии Сосновского сельсовета могут возлагаться в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на территориальную или участковую избирательную комиссию, действующую в границах сельсовета.

3. Избирательная комиссия Сосновского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления, не является юридическим лицом и работает на не постоянной основе.

4. Избирательная комиссия Сосновского сельсовета формируется сельским Советом сроком на пять лет в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса.

5. Избирательная комиссия Сосновского сельсовета имеет печать со своим полным наименованием «Избирательная комиссия Сосновского сельсовета».

              6. Избирательная комиссия Сосновского сельсовета в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

              7. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

              8. Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии Сосновского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области, а также Положением «Об избирательной комиссии Сосновского сельсовета», утвержденным сельским Советом народных депутатов.

(статья 31 изложена в редакции решения от 24.07.2007 № 246)

Статья 31. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(часть 2 изложена в редакции решения от 21.10.2008 № 56)

(часть 2 изложена в редакции решения от 16.06.2009 № 90)

(часть 2 изложена в редакции решения Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тамбовской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службы в Российской Федерации.»;

(часть 4 дополнена решением от 01.12.2011 № 219)

4. Муниципальные служащие имеют право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного содержания в соответствии с решением сельского Совета.

Глава 5. Муниципальные правовые акты

Статья 32. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и в исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые сельским Советом и главой сельсовета подлежат обязательному исполнению на всей территории сельсовета.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законом области.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам Тамбовской области, иным нормативным правовым актам области.

( часть 4.1 дополнена решением от 21.10.2008 № 56)

4.1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных правовых актов Тамбовской области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области.

(часть 4.2 дополнена решением от 25.02.2014 № 44)

4.2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской деятельности и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тамбовской области.

Статья 33. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

(пункт 1 дополнен решением от 24.07.2007 № 246)

1) устав сельсовета правовые акты , принятые на местном референдуме.

(пункт 2 изложен в редакции решения от 24.07.2007 № 246)

2 нормативные и иные правовые акты сельского Совета;

3) правовые акты главы сельсовета.

(пункт 4 дополнен решением от 16.06.2009 № 90)

4)правовые акты администрации сельсовета

2. Устав сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

(часть 3 изложена в редакции решения от 14.09.2006 №189),

(часть 3 изложена в редакции решения от 16.06.2009 № 90)

(часть 3 изложена в редакции решения от 11.02.2010 №121)

3. Сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета решение об удалении главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета., и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом.»;

Решения Сосновского сельского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета, если иное не установлено федеральным законом.

4. Нормативные правовые акты сельского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета только по инициативе главы сельсовета или при наличии заключения главы сельсовета.

(часть 5 изложена в редакции решения Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

5. Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(часть 6 изложена в редакции решения от 16.06.2009 № 90)

(часть 6 статьи 33 изложена в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

6.Глава сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета, и постановления администрации сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также распоряжения администрации сельсовета по вопросам организации работы администрации сельсовета.

Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельсовета в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельсовета осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельсовета, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельсовета или досрочного прекращения полномочий сельского Совета.

Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов

(часть 1 изложена в редакции решения от 16.06.2009 № 90)

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами сельского Совета, главой сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан. Прокурором района

(часть 2 изложена в редакции решения от 11.02.2010 №121)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом сельского Совета или главы сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(часть 3 дополнена решением от 25.02.2014 № 44)

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тамбовской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской деятельности и местных расходов.

Статья 36. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не оговорено в самих актах, за исключением нормативных правовых актов сельского Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть 2 изложена в редакции решения Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Муниципальные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию), за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(часть 4 дополнена решением от 11.02.2010 №121)

(часть 4 изложена в редакции решения Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

4. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов сельсовета является печатное средство массовой информации «Сосновский вестник» Сосновского сельсовета Мордовского района.

(статья 37 изложена в редакции решением от 16.06.2009 № 90)

Статья 37. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц -органами местного самоуправления, или должностными лицами органов местного самоуправления к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тамбовской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тамбовской области)»;

Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права сельсовета.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 39. Муниципальное имущество

1. В собственности сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельсовета;

(пункт 2 изложен в редакции решения от 21.10.2008 № 56)

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 27.12.2012 №279)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) транспорт и другое имущество, предназначенные для обслуживания населения в границах сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

(пункт 6 изложен в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(пункт 7 изложен в редакции решения от 14.09.2006 № 189)

7) имущество библиотек сельсовета.

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

(пункт 9 изложен в редакции решения от 14.09.2006 № 189)

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 10 изложен в редакции решения от 14.09.2006 № 189)

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;

(пункт 16 изложен в редакции решения от 14.09.2006 № 189)

16) пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета;

(пункт 17 утратил силу решением от 24.07.2007 № 246)

17) лесные насаждения, расположенные в границах населенных пунктов сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

19) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета.

(пункт 20 дополнен решением от 14.09.2006 №189)

20) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 21 дополнен решением от 14.09.2006 №189)

21) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(пункт 22 дополнен решением от 24.07.2007 № 246)

22) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

(пункт 23 дополнен решением от 21.10.2008 № 56)

23) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(пункт 24 дополнен решением от 21.10.2008 № 56)

24) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(пункт 25 дополнен решением Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.

(пункт 26 дополнен решением от 29.05.2012 № 247)

26) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах сельсовета;

(часть 1.1 утратила силу решением от 24.07.2007 № 246)

1.1. В собственности сельсовета могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

(часть 1.2 утратила силу решением от 24.07.2007 № 246)

1.2. В собственности сельсовета также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.».

(часть 2 изложена в редакции решения от 27.12.2012 №279)

2. В случаях возникновения у сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 3 настоящей статьи, указанное имущество полежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению

(часть 3 изложена в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

3. В собственности сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Администрация Сосновского сельсовета самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.Администрация сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества, цели и условия создания муниципальных предприятий и учреждений определяются сельским Советом народных депутатов, утверждение их уставов, прием и увольнение их руководителей и другие вопросы их деятельности определяет глава сельсовета.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельсовета.

(часть 4 изложена в редакции решения Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

4. Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельсовета.

Администрация сельсовета, осуществляющая функции и полномочия учредителя определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом сельского Совета.

Администрация сельсовета от имени сельсовета субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

(часть 5 дополнена решением от 16.06.2009 № 90)

5. Администрация сельсовета ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

Статья 41. Бюджет сельсовета

1. Сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Администрация сельсовета обеспечивает сбалансированность бюджета сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельсовета.

(часть 3 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 121)

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются сельским Советом и администрацией сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Тамбовской области.

Разработку проекта бюджета сельсовета осуществляет администрация сельсовета. Проект бюджета сельсовета на очередной финансовый год на рассмотрение сельского Совета вносит глава сельсовета.

Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельсовета, перечень документов обязательных для предоставления с проектом бюджета, а также порядок рассмотрения проекта бюджета сельсовета, утверждения и исполнения бюджета сельсовета, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета сельсовета устанавливается нормативными правовыми актами сельского Совета.

4. В бюджете сельсовета раздельно предусматриваются доходы направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, представленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тамбовской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

(часть 5 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 121)

5. Проект бюджета сельсовета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают жителям сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

6. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 42. Доходы бюджета сельсовета

1. Доходы бюджета сельсовета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в бюджет сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Тамбовской области, решениями сельского Совета в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К собственным доходам бюджета сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

(пункт 5 изложен в редакции решения от 16.06.2009 № 90)

( пункт 5 изложен в редакции решения от 11.02.2010 № 121)

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты , и другие безвозмездные поступления;»;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

(пункт 7 изложен в редакции решения Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами области и решениями органов местного самоуправления.

(статья 42.1 дополнена решением от 16.06.2009 № 90)

Статья 42.1. Муниципальные заимствования

Сосновский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»

Статья 43. Самообложение граждан сельсовета.

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельсовета могут привлекаться разовые платежи - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы ведения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.

Статья 44. Расходы местных бюджетов

(часть 1 изложена в редакции решения от 21.10.2008 № 56)

(часть 1 изложена в редакции решения от 16.06.2009 № 90)

1. Расходы бюджета сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация сельсовета ведет реестр расходных обязательств сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельсовета.

(часть 2 изложена в редакции решения Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

2. Решением сельского Совета определяются размеры и условия оплаты труда главы сельсовета, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета на решение вопросов местного значения в соответствии с предельными нормативами, установленными законом области.

3. Осуществление расходов бюджета сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами области.

(статья 45 изложена в редакции решения от 25.02.2014 № 44)

Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(статья 45.1 изложена в редакции решения от 11.02.2010 №121)

(статья 45.1 изложена в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

Статья 45.1. Ответственность Сосновского сельского Совета народных депутатов и главы сельсовета.

Сельский Совет и глава сельсовета несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

(статья 45.2. дополнена решением Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

Статья 45.2. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета, главы сельсовета перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета, главы сельсовета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население сельсовета вправе отозвать депутатов сельского Совета, главу сельсовета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(статья 45.3. дополнена решением Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

Статья 45.3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(статья 45.4. дополнена решением Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

Статья 45.4 Ответственность сельского Совета перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что сельским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу, а сельский Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, глава администрации Тамбовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона области о роспуске сельского Совета.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Тамбовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона Тамбовской области о роспуске сельского Совета.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Тамбовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона Тамбовской области о роспуске сельского Совета.

4. Полномочия сельского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Тамбовской области о его роспуске.

5. Закон Тамбовской области о роспуске сельского Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

(статья 45.5. дополнена решением Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

Статья 45.5. Ответственность главы сельсовета перед государством

1. Глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельсовета в случае:

1) издания главой сельсовета нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельсовета в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тамбовской области, если это установлено соответствующим судом, а глава сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельсовета, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава сельсовета, в отношении которого главой администрации Тамбовской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

(статья 45.6. дополнена решением Сосновского сельского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 158)

Статья 45.6. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 46. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) сельского Совета, главы сельсовета могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в установленном законом порядке.

(статья 46.1 дополнена решением от 16.06.2009 №90)

Статья 46.1. Удаление главы сельсовета в отставку

1.Сельский Совет вправе удалить главу сельсовета в отставку по инициативе депутатов сельского Совета или по инициативе главы администрации Тамбовской области.

2.Основаниями для удаления главы сельсовета в отставку являются:

1)решения, действия (бездействие) главы сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление
последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 изложен в редакции решения от 11.02.2010 № 121)

2); неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельсовета сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом, данная два раза подряд;

(пункт 4 дополнен решением от 29.05.2012 № 247)

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

(пункт 5 дополнен решением от 25.02.2014 № 44)

5) допущение главой сельсовета, администрацией сельсовета массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3.Инициатива депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета народных депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета и глава администрации Тамбовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.

4.Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета народных депутатов об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Тамбовской области.

5.В случае если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета народных депутатов об удалении главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельсовета в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Тамбовской области.

6.Инициатива главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет вместе с проектом соответствующего решения сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.

7.Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета народных депутатов или главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8.Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета народных депутатов.

9.Решение об удалении главы сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета.

10.В случае, если глава сельсовета присутствует на заседании сельского Совета на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное

11при рассмотрении и принятии сельским Советом решения об удалении главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1)заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета народных депутатов или главы администрации Тамбовской области и с проектом решения сельского Совета об удалении его в отставку;

2)предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если глава сельсовета не согласен с решением сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13 Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением сельского Совета.

14.В случае если инициатива депутатов сельского Совета народных депутатов или глава администрации Тамбовской области об удалении сельсовета в отставку отклонена сельским Советом , вопрос об удалении главы сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

(статья 46.2 дополнена решением от 11.02.2010 № 121)

Статья 46.2. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц

(часть 1 изложена в редакции решения от 25.02.2014 № 44)

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и главой сельсовета Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области, настоящего Устава. Муниципальных правовых актов.

(часть 2 изложена в редакции решения от 25.02.2014 № 44)

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Тамбовской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов Тамбовской области, Устава сельсовета и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, Уставом сельсовета, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и законов Тамбовской области, Устава сельсовета.

3. Органы местного самоуправления и глава сельсовета, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и главы сельсовета Уставу сельсовета и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом сельского Совета.

Глава 8. Порядок принятия, регистрации устава сельсовета, внесения в него изменений и дополнений

Статья 47. Порядок принятия, регистрации устава сельсовета, внесения в него изменений и дополнений

(часть 1 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 121)

1. Проект устава сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета не позднее чем через 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельсовета, внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного сельского Совета порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

2. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета принимаются сельским Советом большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета.

(часть 3 изложена в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

3. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований (далее - регистрирующий орган) в порядке, установленном федеральным законом.

4. Отказ в государственной регистрации устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении в устав сельсовета изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

(часть 5 изложена в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

5. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из регистрирующего органа.

(часть 6 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 121)

(часть 6 изложена в редакции решения от 29.05.2012 № 247)

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав сельсовета указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельсовета и предусматривающие создание контрольно-счетного органа сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи

7. Устав Сосновского сельсовета направляется главой сельсовета в регистрирующий орган в течение 15 дней с момента его принятия.

8. Глава Сосновского сельсовета в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) устава сельсовета (муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) устава сельсовета (муниципального правового акта о внесении изменений в устав сельсовета) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

Глава 9. Заключительные положения

Статья 48. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.