УСТАВ ОХАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



Фактически утратил силу в связи с преобразованием на основании Закона Пермского края от 28.05.2018 № 235-ПК

УСТАВ

ОХАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(Принято решением Земского собрания 10.05.2006 № 48)

(Принято решением Земского собрания 25.10.2006 № 107)

(Принято решением Земского собрания 21.03.2007 № 22/157)

(Принято решением Земского собрания 26.03.2008 № 15/261)

(Принято решением Земского собрания 30.06.2009 № 32/5)

(в редакции решения Земского собрания от 14.04.2010 № 11/5)

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2014 № 33/5)

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2016 № 114/6)

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2018 № 219/6)

(в редакции решения Земского Собрания от 19.03.2018 № 229/6)

Настоящий Устав разработан на основании Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов. В системе муниципальных правовых актов Устав Оханского муниципального района имеет высшую юридическую силу.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Оханского муниципального района

1. Правовой статус Оханского муниципального района устанавливается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Пермского края, а также настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

2.Оханский муниципальный район - муниципальное образование, состоящее из 1 (одного) городского и 7 (семьи) сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены Законом Пермской области УСТАВ ОХАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Оханского района Пермской области от 01.12.2004 года N 1878-407.

3.Оханский муниципальный район - муниципальное образование, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и органы местного самоуправления.

4.Оханский муниципальный район (Оханский район) основан в 1923 году и входит в состав Пермской области, Российской Федерации.

5. Официальное наименование

6.Оханский муниципальный район является правопреемником муниципального образования от 01.12.2004 года Оханский район Пермской области.

Статья 2. Символика и награды Оханского муниципального района

1.Символом Оханского муниципального района является герб, утвержденный Земским Собранием и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством.

2.Описание герба и Положение о нем утверждаются решением Земского Собрания Оханского муниципального района.

3.Оханский муниципальный район вправе иметь и другую официальную символику.

4.Порядок использования герба и другой официальной символики определяется Земским Собранием.

5.Гражданам, внесшим большой вклад в развитие Оханского муниципального района, присваивается звание «почетный гражданин Оханского муниципального района», в соответствии с Положением «О почетном гражданине Оханского муниципального района, утвержденным Земским Собранием Оханского муниципального района.

6.Граждане, внесшим значительный вклад в социально-экономическое и культурное развитие Оханского муниципального района, а также в связи с юбилейными датами, профессиональными праздниками, в соответствии с Положениями «О Почетной Грамоте Оханского района», «О Почетной Грамоте главы Оханского муниципального района» поощряются Почетной грамотой, Благодарственным письмом Земского Собрания и главы Оханского муниципального района.

Статья 3. Территория и состав территории Оханского муниципального района

1.Административным центром Оханского муниципального района является город Оханск.

2.Территорию Оханского муниципального района составляют городские земли, земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Оханского муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

Территориально-административная граница Оханского муниципального района и его внутреннее территориальное деление устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Пермской области.

3.Территория Оханского муниципального района включает 8 (восемь) территориальных образований, в том числе:

3.1Оханское городское поселение с административным центром в городе Оханске;

3.2Андреевское сельское поселение с административным центром в селе Андреевка;

3.3Беляевское сельское поселение с административным центром в селе Беляевка;

4. Дубровское сельское поселение с административным центром в селе Дуброво;

5. Казанское сельское поселение с административным центром в селе Казанка;

6. Острожское сельское поселение с административным центром в селе Острожка;

7. Таборское сельское поселение с административным центром в селе Таборы;

3.8.Тулумбаихинское сельское поселение с административным центром в деревне Тулумбаиха.

4.Территория Оханского муниципального района является частью Пермской области и обладает внутренним единством и целостностью.

Статья 4. Границы Оханского муниципального района и порядок их изменения

1.Территория Оханского муниципального района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы муниципального района, является схема Оханского муниципального района и описание его границ.

2.Изменения границы Оханского муниципального района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений соответственно к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.

3.Изменение границ Оханского муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с согласия населения данных поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 5. Преобразование Оханского муниципального района

1.Под преобразованием Оханского муниципального района следует понимать его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципальными районами.

2.Инициатива преобразования Оханского муниципального района может исходить от:

1. населения в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Пермской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума;

2. органов местного самоуправления - инициатива оформляется решением Земского Собрания Оханского муниципального района;

3)органов государственной власти - инициатива оформляется решением соответствующего органа государственной власти.

3.Объединение Оханского муниципального района с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из муниципальных районов.

4.Разделение Оханского муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Земским Собранием Оханского муниципального района.

Статья 6. Население Оханского муниципального района

1.Население Оханского муниципального района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории Оханского муниципального района, граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участники международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

2.Обладателем всех прав местного самоуправления в Оханском муниципальном районе является население Оханского муниципального района. Лицами, имеющими право участвовать в выборах органов и должностных лиц местного самоуправления, местных референдумах, являются жители Оханского муниципального района, обладающие избирательными правами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОХАНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 7. Местное самоуправление и структура органов местного самоуправления Оханского муниципального района

1. Местное самоуправление в Оханском муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Пермского края, самостоятельное и под свою ответственность решение непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Обеспечение в Оханском муниципальном районе прав и свобод граждан, закрепленных в Конституции Российской Федерации, принадлежит к числу основных функций органов местного самоуправления.

3. Приоритетными направлениями деятельности органов местного самоуправления являются создание для жителей Оханского муниципального района благоприятной среды обитания, обеспечение широкого доступа к образованию и культуре, охрана их здоровья и обеспечение личной безопасности жителей.

4. В каждом органе местного самоуправления организуются прием жителей по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, своевременное рассмотрение всех поступающих обращений граждан.

5. Структуру органов местного самоуправления Оханского муниципального района образуют:

1) представительный орган муниципального образования - Земское Собрание Оханского муниципального района;

2) высшее должностное лицо муниципального образования - глава муниципального района – глава администрации Оханского муниципального района (далее по тексту – глава Оханского муниципального района, глава муниципального района, глава района, глава муниципального района – глава администрации Оханского муниципального района, глава местной администрации);

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Оханского муниципального района;

4) контрольно-счётный орган муниципального образования - контрольно-счетная палата Оханского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

5) исключен (Принято решением Земского собрания 26.03.2008 №15/261)

6. Структура, порядок формирования, наименования, полномочия и срок действия полномочий органов местного самоуправления определяется настоящим Уставом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2014 № 33/5)

7. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и настоящим уставом обладают правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций.

(введена решением Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

8. Термины «глава муниципального района – глава администрации Оханского муниципального района», «глава Оханского муниципального района», «глава муниципального района», «глава района», «глава муниципального образования» и словосочетания с этими терминами применяются в одном значении.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

9. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

(введена решением Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

Статья 8. Основные принципы местного самоуправления

Местное самоуправление в Оханском муниципальном районе осуществляется на принципах:

а)законности;

6)соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

в)самостоятельности местного самоуправления в пределах собственных полномочий, в том числе экономической и финансовой;

г)организационной обособленности органов местного самоуправления и взаимодействия их с органами государственной власти;

д)сочетания общегосударственных и местных интересов,

е)единства прав и ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством, населением, юридическими и физическими лицами;

ж)многообразия форм организации местного самоуправления и самостоятельного определения структуры органов местного самоуправления;

з)гласности и учета общественного мнения;

и) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления; к) государственной гарантии местного самоуправления.

Статья 9. Муниципальные правовые акты

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального района, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

2. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:

1) Устав Оханского муниципального района;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Земского Собрания Оханского муниципального района;

4) правовые акты главы муниципального района;

5) правовые акты администрации муниципального района;

6) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

7) приказы Контрольно-счетной палаты Оханского муниципального района.

3. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Муниципальные правовые акты Оханского муниципального района обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории Оханского муниципального района, а также гражданами, постоянно или преимущественно проживающими на территории Оханского муниципального района.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Оханский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется в районной газете «Оханская сторона», в приложении «Официальный вестник» районной газеты «Оханская сторона» и других средствах массовой информации.

Обнародованием муниципального правового акта является размещение текста этого акта в местах на территории района, доступных для населения района и иных заинтересованных лиц для свободного ознакомления с текстом нормативного правового акта.

Официальным электронным источником опубликования муниципальных правовых актов Оханского муниципального района является публикация на официальном сайте Оханского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2018 № 219/6)

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, а подлежащие опубликованию – со дня официального опубликования (обнародования), если иное не установлено законодательством или самим актом.

Нормативные правовые акты Земского Собрания о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты в обязательном порядке рассылаются заинтересованным государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, должностным лицам и гражданам.

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пермского края).

9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

10. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Земского Собрания Оханского муниципального района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Земского Собрания Оханского муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения..

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2016 № 114/6)

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(ч. 9,10. введены решением Земского Собрания от 28.08.2014 № 33/5, распространяется на правоотношения после 01.01.2016))

11. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.

Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Земское Собрание Оханского муниципального района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(ч. 11 введена решением Земского Собрания от 28.08.2014 № 33/5).

Статья 10. Вопросы местного значения Оханского муниципального района

1. К вопросам местного значения Оханского муниципального района относятся:

1) исключен (решение Земского Собрания от 21.03.2007№ 22/157)

2) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Оханского муниципального района, предоставление льгот по их уплате, решение иных финансовых вопросов местного значения;

4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Оханского муниципального района;

5) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

(Принято решением Земского собрания 26.03.2008 № 15/261)

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Оханского муниципального района;

7.1 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Оханского муниципального района (Решение Земского Собрания от 21.03.2007 № 22/157);

7.2.) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 7.2 введен решением Земского Собрания от 28.08.2014 № 33/5)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Оханского муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Оханского муниципального района муниципальной милицией (вступает в силу в сроки, установленные Федеральным Законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции) (Принято решением Земского собрания 26.03.2008 № 15/261)

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения

(п. 11 введен решением Земского собрания 21.03.2007 № 22/157)

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2014 № 33/5)

13) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции решения Земского собрания от 14.04.2010 № 11/5)

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2014 № 33/5)

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2018 № 219/6)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2014 № 33/5)

15) опека и попечительство; (-исключен с 01.01.2008 Решение Земского Собрания от 21.03.2007 № 22/157)

16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2016 № 114/6)

17) утверждение схем территориального планирования Оханского муниципального района, утверждение, подготовленной на основе схемы территориального планирования Оханского муниципального района, документации по планировке территории;

17.1 утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (Решение Земского Собрания от 21.03.2007 № 22/157)

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2014 № 33/5)

18) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Оханского муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Оханского муниципального района для муниципальных нужд;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2016 № 114/6)

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории Оханского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Оханского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование, обеспечение сохранности библиотечных фондов (Решение Земского Собрания от 21.03.2007 № 22/157);

23) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Оханского муниципального района, за счет средств местного бюджета Оханского муниципального района;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Оханского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

26) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

27) создание условий для развития местного традиционного народного художественного в поселениях, входящих в состав муниципального района;

27.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(пункт 27.1 введен в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2016 № 114/6)

28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

(Принято решением Земского собрания 26.03.2008 № 15/261)

(в редакции решения Земского Собрания от 19.03.2018 № 229/6)

29) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2016 № 114/6)

30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

31. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.

(Принято решением Земского собрания 30.06.2009 № 32/5)

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) признан утратившим силу  (на основании решения Земского Собрания от 28.08.2014 № 33/5)

35) утратил силу (на основании решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

(введен решением Земского Собрания от 28.08.2014 № 33/5, вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 июля 2014 года)

39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

(введен решением Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(введен решением Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

41) установление порядка использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;

(введен решением Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

42) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятии земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(введен решением Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2016 № 114/6)

43) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

(введен решением Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

44) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(введен решением Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

45) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;

(введен решением Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

1.1 Органы местного самоуправления Оханского муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района.

2. Исключен (Решение Земского Собрания от 21.03.2007 № 22/158)

3. Органы местного самоуправления Оханского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Оханского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых их бюджета Оханского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

(в редакции решения Земского собрания от 14.04.2010 № 11/5)

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Оханского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Оханского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Оханского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 14.04.2010 № 11/5)

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

Указанные соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в редакции решения Земского собрания от 14.04.2010 № 11/5)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Оханского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(Принято решением Земского собрания 30.06.2009 № 32/5)

4. Местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

Статья 10.1 Права органов местного самоуправления Оханского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов (Решение Земского Собрания от 21.03.2007 № 22/157)

1. Органы местного самоуправления Оханского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Оханского муниципального района;

2) – утратил силу; (решением Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных и национально-культурных автономий на территории Оханского муниципального района

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Оханского муниципального района.

6) утратил силу

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

7) осуществление функций учредителя образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(Принято решением Земского собрания 30.06.2009 № 32/5)

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2014 № 33/5)

8) создание условий для развития туризма.

(Принято решением Земского собрания 30.06.2009 № 32/5)

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

(введен решением Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(введен решением Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

(в редакции решения Земского Собрания от 19.03.2018 № 229/6)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2018 № 219/6)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2018 № 219/6)

2. Органы местного самоуправления Оханского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а так же решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции решения Земского собрания от 14.04.2010 № 11/5)

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления Оханского муниципального района отдельных государственных полномочий

1. По вопросам осуществления органами местного самоуправления Оханского муниципального района отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Пермского края в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

2. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Пермского края, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

3. Органы местного самоуправления Оханского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий выделенных Оханскому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4.Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», могут содержать положения, предусматривающие (Решение Земского Собрания от 21.03.2007 № 22/157):

(Принято решением Земского собрания 21.03.2007 № 22/157)

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.".

5. Органы местного самоуправления Оханского муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Оханского муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета Оханского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОХАНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления и формы непосредственного осуществления местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане, обладают и осуществляют свое право на местное самоуправление в соответствии с международными договорами и федеральными законами, посредством участия в районном референдуме, районных выборах и иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Оханского муниципального района.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. С целью наиболее эффективного обеспечения реализации прав граждан на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления Оханского муниципального района, органы и должностные лица местного самоуправления Оханского муниципального района ведут прием граждан по личным и общественным вопросам.

4. Гражданин Российской Федерации вправе избираться главой Оханского муниципального района, депутатом Земского Собрания в соответствии с действующим законодательством.

Абзац 2 исключен (Принято решением Земского собрания 26.03.2008 № 15/261)

5. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления Оханского муниципального района и участие в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности и выражается в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Земского Собрания Оханского муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

4) голосование по вопросам изменения границ и преобразования Оханского муниципального района;

5) правотворческая инициатива граждан;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) обращение граждан в органы местного самоуправления Оханского муниципального района.

6. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления Оханского муниципального района в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Пермского края.

Статья 13. Местный референдум

1. Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Уставом Пермского края и законами Пермского края, настоящим Уставом на территории Оханского муниципального района, в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения.

2. Местный референдум проводится на всей территории Оханского муниципального района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Оханского муниципального района и обладающие избирательным правом. Граждане Российской Федерации достигшие на день голосования возраста 18 лет, участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2018 № 219/6)

В местном референдуме не имеют права участвовать граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

3. Вопрос, выносимый на местный референдум, не должен противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Пермского края, Уставу

Пермского края и настоящему Уставу.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Земским Собранием Оханского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления документов в Земское Собрание Оханского муниципального района о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Земским Собранием района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Оханского муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

5. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Земское Собрание Оханского муниципального района и глава местной администрации Оханского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

5)Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей(Принято решением Земского собрания 26.03.2008 № 15/261)

6. Местный референдум Оханского муниципального района признается состоявшимся, в установленном законом порядке, если в нем приняло участие более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории Оханского муниципального района.

7. Местный референдум не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на всей территории Российской Федерации или Пермского края, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

8. Повторный референдум не проводится в течение года после дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума с такой же по содержанию или смыслу формулировкой вопроса.

9. Правовые акты, принимаемые на местном референдуме, оформляются в форме решений. В решении указываются: дата проведения референдума, вопросы, вынесенные на голосование, порядок формирования счетных комиссий и другие вопросы, предусмотренные действующим законодательством о референдуме.

Решение признается принятым на референдуме, если за него проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Оханского муниципального района всеми гражданами, органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории Оханского муниципального района.

Решение, принятое на местном референдуме, не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или органами местного самоуправления.

11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию), в установленном законом порядке, в районной газете «Оханская сторона» и в других СМИ, и вступают в силу с момента опубликования.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Оханского муниципального района, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 14. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Земского Собрания Оханского муниципального района, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, при обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

2. Муниципальные выборы назначаются Земским Собранием Оханского муниципального района.

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем абзаце, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий Земского Собрания, депутатов Земского Собрания влекущего за собой их неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Оханского муниципального района или судом.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

3.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Выборы в органы местного самоуправления проводятся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Пермской области и настоящим Уставом.

Статья 14.1. Избирательная система при проведении выборов депутатов Земского Собрания Оханского муниципального района

(ст. 14.1 введена решением Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

1. Выборы депутатов в Земское Собрание Оханского муниципального района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Земского Собрания Оханского муниципального района

(наименование в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

1.Голосование по отзыву депутата Земского Собрания Оханского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермской области для проведения местного референдума.

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

2. Основания для отзыва депутата Земского Собрания и процедура отзыва устанавливается статьей 36 настоящего Уставом.

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

3. Основаниями для отзыва депутата Земского Собрания могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

4. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Земском Собрании Оханского муниципального района замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Земского Собрания Оханского муниципального района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Земского Собрания Оханского муниципального района и не может превышать 3 (три) процента от числа жителей Оханского муниципального района, обладающих избирательным правом.

2. Инициативная группа граждан, указанная в пункте 1 настоящей статьи, имеет право разработать проект нормативного правового акта по вопросам местного значения (проект дополнений и изменений в действующие нормативные правовые акты).

3. Земское Собрание Оханского муниципального района рассматривает проекты муниципальных правовых актов, внесенных в порядке реализации правотворческой инициативы граждан на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан предоставляется возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Оханского муниципального района мотивированное решение, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2018 № 219/6)

1. Земским Собранием Оханского муниципального района, главой Оханского муниципального района для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Оханского муниципального района по вопросам местного значения с участием населения могут проводиться публичные слушания.

Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать:

1) населению Оханского муниципального района;

2) Земскому Собранию Оханского муниципального района;

3) главе Оханского муниципального района

2. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Земским Собранием Оханского муниципального района, принимает Земское Собрание Оханского муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Оханского муниципального района - глава Оханского муниципального района.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2018 № 219/6)

2) проект местного бюджета Оханского муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Оханского муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2018 № 219/6)

4) утратил силу на основании решения Земского Собрания от 31.01.2018 № 219/6;

5) утратил силу на основании решения Земского Собрания от 31.01.2018 № 219/6;

6) утратил силу на основании решения Земского Собрания от 31.01.2018 № 219/6;

7) вопросы о преобразовании Оханского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2016 № 114/6)

8) утратил силу на основании решения Земского Собрания от 31.01.2018 № 219/6;

9) утратил силу на основании решения Земского Собрания от 31.01.2018 № 219/6;

Предложение исключено на основании решения Земского Собрания от 31.01.2018 № 219/6;

3.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Земского Собрания Оханского муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2018 № 219/6)

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 15 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Оханского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 19.03.2018 № 229/6)

5. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.

6. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, в Оханском муниципальном районе осуществляется в соответствии с Положением «О публичных слушаниях в Оханском муниципальном районе», утвержденным решением Земского Собрания Оханского муниципального района от 18.05.2005 г. № 34.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2018 № 219/6)

Статья 18. Собрание и конференция граждан (собрание делегатов)

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения Оханского муниципального района о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Оханского муниципального района могут проводиться собрания и конференцииграждан (собрания делегатов).

2.Собрание граждан проводится по инициативе:

1. населения Оханского муниципального района:

2. Земского Собрания Оханского муниципального района;

3. главы Оханского муниципального района.

3.Собрание граждан, проводимое по инициативе Земского Собрания Оханского муниципального района или главы Оханского муниципального района, назначается соответственно Земским Собранием Оханского муниципального района или главой Оханского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Земским Собранием Оханского муниципального района.

4. Группа граждан с численностью не менее 100 человек может обратиться в Земское Собрание Оханского муниципального района с инициативой проведения собрания.

5. Обсуждение вопросов местного значения Оханского муниципального района может осуществляться в форме конференции (собрания делегатов).

6. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав Оханского муниципального района.

7. Порядок назначения и проведения конференции граждан Оханского муниципального района устанавливается Земским Собранием Оханского муниципального района.

8. Итоги собрания граждан и конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории Оханского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления Оханского муниципального района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе граждан имеют право участвовать жители Оханского муниципального района, обладающие избирательным правом.

2.Опрос граждан проводится по инициативе:

1)Земского Собрания Оханского муниципального района - по вопросам местного значения;

2. главы Оханского муниципального района - по вопросам местного значения;

3. органов государственной власти Пермской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Оханского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Земским Собранием Оханского муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Земского Собрания Оханского муниципального района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия.

Такое решение должно определять:

1)дату и сроки проведения опроса;

2)формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3. методику проведения опроса;

4. форму опросного листа;

5. минимальную численность жителей, участвующих в опросе.

5.Порядок проведения опроса определяется решением Земского Собрания Оханского муниципального района в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

6.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1. за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2. за счет средств бюджета Пермской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермской области.

6. Данные указанных опросов подлежат опубликованию в районной газете «Оханская сторона» и в других СМИ.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Оханского муниципального района

(Принято решением Земского собрания 21.03.2007 № 22/157)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Оханского муниципального района.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Оханского муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»

Статья 21. Гарантии гласности в деятельности органов местного самоуправления Оханского муниципального района

1. Органы местного самоуправления Оханского муниципального района информируют население о наиболее существенных вопросах развития Оханского муниципального района, о работе местного транспорта, жилищном строительстве, состоянии экологической обстановки, развитии сети социально-культурных учреждений, сельскохозяйственных предприятий и других служб, предоставляющих различные услуги населению; состоянии охраны общественного порядка.

2. Граждане вправе знакомиться с любыми правовыми актами органов местного самоуправления Оханского муниципального района, документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, в библиотеках или иных местах, установленных соответствующим органом местного самоуправления.

В этих целях используются средства массовой информации.

3.Граждане, вправе присутствовать и выступать на открытых заседаниях Земского Собрания Оханского муниципального района в соответствии с его Регламентом.

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОХАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 22. Представительный орган Оханского муниципального района

1. Представительным органом Оханского муниципального района является Земское Собрание Оханского муниципального района (далее - Земское Собрание).

2. Земское Собрание осуществляет свои права в пределах, установленных Конституцией и действующим законодательством Российской Федерации, Пермского края и настоящим Уставом.

3. Земское Собрание Оханского муниципального района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет и состоит из 15 депутатов.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

Порядок выборов депутатов Земского Собрания устанавливается в соответствии с федеральным законом, законами Пермского края и настоящим Уставом.

4. Земское Собрание является юридическим лицом, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, имеет обособленное имущество, печать, штамп и бланк с соответствующей символикой, осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса, может быть истцом и ответчиком в судебных органах (Принято решением Земского собрания 26.03.2008 № 15/261).

(в редакции решения Земского собрания от 14.04.2010 № 11/5)

5. Земское Собрание по вопросам своей компетенции в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимает муниципальный правовой акт - решение Земского Собрания.

6. Деятельность Земского Собрания организует председатель Земского Собрания Оханского муниципального района, который председательствует на заседаниях Земского Собрания. Заседание Земского Собрания считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа депутатов Земского Собрания. Заседания проводятся не реже одного раза в месяц.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

Для технического обеспечения своей деятельности Земское Собрание формирует технический аппарат, самостоятельно решает вопросы о его численности. Штатное расписание Земского Собрания, должностные инструкции специалистов утверждаются председателем Земского Собрания Оханского муниципального района».

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

7. Порядок работы Земского Собрания определяется Регламентом Земского Собрания.

8. Земское Собрание осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

9. Финансирование деятельности Земского Собрания осуществляется за счет средств местного бюджета. С этой целью в местном бюджете предусматривается отдельная статья расходов.

10. Земское Собрание из числа депутатов образует постоянные и (или) временные комиссии, перечень и состав которых утверждается Земским Собранием. Участие депутатов в работе комиссий обязательно. В состав временных комиссий Земского Собрания могут включаться специалисты и независимые эксперты.

Постоянные и (или) временные комиссии Земского Собрания возглавляются председателями комиссий. Порядок избрания членов комиссий, председателей комиссий, а также осуществления комиссиями своей деятельности определяется Регламентом Земского Собрания.

Статья 22.1. Фракции в Земском Собрании

(ст. 22.1 введена решением Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

1. Депутаты Земского Собрания, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Пермского края и(или) регламентом либо иным актом Земского Собрания.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Земском Собрании, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Земском Собрании, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 23. Компетенция Земского Собрания Оханского муниципального района

1. К исключительной компетенции Земского Собрания относится:

1) принятие Устава Оханского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета Оханского муниципального района на очередной финансовый год, внесение в него изменений и дополнений, утверждение отчета о его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Оханского муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2018 № 219/6)

5) установление порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом Оханского муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

7)определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(Принято решением Земского собрания 10.05.2006 № 48)

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

8)определение порядка участия Оханского муниципального района в организацияхмежмуниципального сотрудничества;

9)определение порядка материально технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) освобождение от должности председателя Земского Собрания, его заместителя, заслушивание отчета об их работе, избрание из состава Земского Собрания главы Оханского муниципального района – председателя Земского Собрания Оханского муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

11)контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Оханского муниципального полномочий по решению вопросов местного значения, по вопросамисполнения решений Земского Собрания и других вопросов, предусмотренных настоящим Уставом.

12) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(в редакции решения Земского собрания от 14.04.2010 № 11/5)

2. К полномочиям Земского Собрания также относится:

1)принятие решения о проведении местного референдума;

2)принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Оханского муниципального района, а также с преобразованием Оханского муниципального района;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний граждан;

4) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

5)принятие решения о проведении письменного опроса населения Оханскогомуниципального района, а также определение порядка проведения таких опросов;

6)осуществление права законодательной инициативы в Законодательном СобранииПермской области;

7)утверждение структуры администрации Оханского муниципального района попредставлению главы администрации Оханского муниципального района;

8)принятие решений о наделении органов администрации Оханского муниципальногорайона правами юридического лица и утверждает Положение о нем.

9) формирование контрольно-счетной палаты Оханского муниципального района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

10) избрание и освобождение от должности председателя Земского Собрания, его заместителя, заслушивание отчетов об их работе;

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

11) утверждение аппарата Земского Собрания, расходов на его содержание;

12) утверждение Регламента Земского Собрания, внесение в него изменений и дополнений;

13) организация работы Земского Собрания, образование, избрание и упразднение постоянных и (или) временных комиссий Земского Собрания, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

14) прекращение полномочий депутатов Земского Собрания;

15)обеспечение условий для беспрепятственной и эффективной реализации депутатских полномочий;

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

16) рассмотрение и утверждение документов территориального планированияОханского

муниципального района, утверждение документации по планировке территорий;

17) принятие в соответствии с законодательством решения об отнесении природных и иных объектов местного значения к памятникам природы, истории и культуры;

18) установление в соответствии с законодательством правил пользования природными ресурсами, находящимися в ведении Оханского муниципального района;

19) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

20) утверждение порядка осуществления закупок товаров, работ и услуг, мониторинга закупок, аудита и контроля в сфере закупок Оханского муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2014 № 33/5)

21)принятие решения о предъявлении в судебные органы требований о признании недействительными актов органов государственной власти и местного самоуправления Оханского муниципального района, а также актов предприятий, учреждений и организаций;

22)принятие решения по протестам прокурора на решения Земского Собрания;

23) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Земского Собрания Оханского муниципального района, муниципальных служащих представительного органа района.

(п. 23 введен решением Земского Собрания от 28.08.2014 № 33/5)

3.Земское Собрание осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению федеральными законами, законами Пермской области и настоящим Уставом.

4.Решения (проекты решений) Земского Собрания, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, вносятся на рассмотрение Земского Собрания только по инициативе главы администрации Оханского муниципального района или при наличии заключения главы администрации Оханского муниципального района.

5.Земское Собрание, осуществляя контроль за исполнением органами местного самоуправления Оханского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Оханского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения, не вправе вмешиваться в их финансово-хозяйственную и исполнительно-распорядительную деятельность.

Споры и разногласия между Земским Собранием и органами местного самоуправления Оханского муниципального района решаются путем создания согласительной комиссии.

6. Земское Собрание заслушивает ежегодные отчеты главы Оханского муниципального района – главы администрации Оханского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Оханского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием Оханского муниципального района.

Муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок проведения ежегодных отчетов главы муниципального района - главы администрации Оханского муниципального района о результатах деятельности и деятельности местной администрации, утверждаются решением Земского Собрания Оханского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия Земским Собранием Оханского муниципального района правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Земское Собрание в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимает муниципальные правовые акты - решения Земского Собрания.

2. Решение Земского Собрания направлено на регулирование определенного вида общественных отношений и рассчитано на неоднократное применение.

Решение, принятое Земским Собранием, подписывается главой Оханского муниципального района в порядке, определенном настоящим Уставом. В случае временного отсутствия главы муниципального района нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием, подписываются первым заместителем главы администрации муниципального района, исполняющим обязанности главы Оханского муниципального района. В период временного отсутствия первого заместителя главы администрации муниципального района нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием, подписываются одним из заместителей главы администрации муниципального района, на которого возложено исполнение обязанностей.

(абзац в редакции решения Земского Собрания от 19.03.2018 № 229/6)

Решения Земского Собрания подписывает председатель Земского Собрания Оханского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

3. Решение принимается на заседаниях Земского Собрания большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Земского Собрания, если иное не установлено настоящим Уставом и Регламентом Земского Собрания.

4. Решение Земского Собрания Оханского муниципального района о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений принимается большинством голосов - в две трети от числа депутатов Земского Собрания.

5. Инициатива по внесению на рассмотрение Земского Собрания проекта муниципального правового акта, в случаях, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом,  проекта нового Устава Оханского муниципального района, а так же проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Оханского муниципального района, может исходить от главы Оханского муниципального района, от депутатов Земского Собрания Оханского муниципального района, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан, Контрольно-счётной палаты Оханского муниципального района, представительных органов городского и сельских поселений, входящих в состав Оханского муниципального района, глав городского и сельских поселений, входящих в состав Оханского муниципального района, прокурора Оханского района.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

6. Проекты решений, внесенные населением подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании Земского Собрания с участием представителей общественности, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).

7. Нормативный правовой акт (решение), принятый Земским Собранием направляется главе Оханского муниципального района для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

8. Глава Оханского муниципального района, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Земским Собранием Оханского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Земское Собрание Оханского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Оханского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Земским Собранием Оханского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского Собрания Оханского муниципального района, он подлежит подписанию главой Оханского муниципального района в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

9. Утратила силу (решением Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

10. Глава Оханского муниципального района после подписания решения Земского Собрания направляет его в Земское Собрание, копию решения - в аппарат администрации Оханского муниципального района для последующего опубликования (обнародования) или для доведения его до всех заинтересованных лиц, если не предусмотрено его официальное опубликование (обнародование).

11. Решения Земского Собрания обязательны к исполнению всеми гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории Оханского муниципального района, органами и должностными лицами местного самоуправления Оханского муниципального района.

Статья 25.Депутат Земского Собрания Оханского муниципального района

1. Депутатом Земского Собрания может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом и достигший определенного законом возраста.

Порядок проведения выборов депутатов Земского Собрания устанавливается законом Пермского края.

2. Депутат Земского Собрания избирается сроком на 5 лет.

3. Статус депутата Земского Собрания и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и законом Пермского края.

4. Депутаты Земского Собрания осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

Абзац второй утратил силу на основании решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

На постоянной основе, по решению Земского Собрания, могут работать председатель Земского Собрания и (или) заместитель председателя Земского Собрания.

(абзац введен решением Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

5. Осуществляя свои полномочия на постоянной основе, депутаты не вправе:

1) утратил силу на основании решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2016 № 114/6)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

(Принято решением Земского собрания 26.03.2008 № 15/261)

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2016 № 114/6)

6. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2016 № 114/6)

Статья 26. Условия осуществления депутатом Земского Собрания Оханского муниципального района своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Депутат Земского Собрания представляет интерес своих избирателей и всего населения Оханского муниципального района, строит свою деятельность в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Пермской области и настоящим Уставом.

2. Депутат Земского Собрания поддерживает постоянную связь с избирателями своего округа, в обязательном порядке ведет прием избирателей с указанием места и времени.

Депутат информирует о своей деятельности жителей избирательного округа, который он представляет, во время встреч с ним, а также через СМИ.

3.Депутат Земского Собрания имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак. Положения об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются решением Земского Собрания.

4.Срок полномочий депутата Земского Собрания не превышает срока полномочий Земского Собрания Оханского муниципального района соответствующего созыва.

Полномочия депутата Земского Собрания начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Земского Собрания нового состава, за исключением случаев, предусмотренных статьей 35 настоящего Устава.

Днем окончания срока, на который избираются депутаты Земского Собрания, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Земского Собрания и его депутатов, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Земского Собрания и (или) депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются Земское Собрание и(или) депутаты, является третье воскресенье сентября.

Досрочное прекращение полномочий депутата Земского Собрания Оханского муниципального района установлено ст. 35 настоящего Устава.

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

5.Формами депутатской деятельности являются:

1. участие в заседаниях Земского Собрания;

2. участие в работе комиссий Земского собрания;

3. подготовка и внесение проекта решений на рассмотрение Земского Собрания;

4. участие в выполнении поручений Земского Собрания.

6.Депутат Земского Собрания вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Земского Собрания; в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 27. Права и обязанности депутата Земского Собрания Оханского муниципального района

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Земского Собрания депутат имеет право:1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседаниях Земского Собрания;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседаниях отчетов о деятельности главы муниципального района - главы администрации Оханского муниципального района и должностных лиц по вопросам, предусмотренным настоящим Уставом;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любым вопросам, относящихся к ведению Земского Собрания;

5) исключен(Принято решением Земского собрания 26.03.2008 № 15/261).

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Земского Собрания;

9) оглашать на заседаниях Земского Собрания обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Земского Собрания.

2. Депутат имеет право:

1) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Оханского муниципального района;

2) на обеспечение документами, принятыми Земским Собранием, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

3) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

3. Депутат обязан:

1) соблюдать требования депутатской этики;

2) соблюдать Регламент Земского Собрания;

3) лично участвовать на заседаниях Земского Собрания, заседаниях комиссий Земского Собрания в соответствии с избранием;

4) лично участвовать в голосовании;

5) уведомлять председателя Земского Собрания о невозможности присутствия на заседании с указанием причин;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

6) выполнять решения Земского Собрания;

7) выполнять иные требования, установленные законодательством и настоящим Уставом.

4. Депутат обязан отвечать на обращения (письма) избирателей своего округа в течении 30 дней (Принято решением Земского собрания 26.03.2008 № 15/261)

5. По решению Земского Собрания за пропуск заседаний Земского Собрания (заседаний комиссий) депутат может быть лишен оплаты труда (возмещения расходов) за время отсутствия.

Статья 28. Депутатский запрос

1. Депутат или группа депутатов в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 27 настоящего Устава вправе по вопросам, отнесенным к компетенции Земского Собрания, внести на рассмотрение Земского Собрания обращение - депутатский запрос.

2. Обращение вносится в письменной форме и оглашается автором или председателем Земского Собрания. Решение о признании обращения депутатским запросом принимается в порядке, установленном Регламентом Земского Собрания.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

3. Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, обязан дать письменный или устный ответ на запрос не позднее чем в трехдневный срок. По запросам, требующим дополнительного изучения, может быть установлен иной срок представления письменного ответа.

4. Ответ на запрос оглашается на заседании Земского Собрания. По запросу могут быть открыты прения и принято решение. Автор запроса имеет право на первоочередное выступление для оценки ответа на запрос и по проекту решения.

Статья 29. Гарантии прав депутата Земского Собрания Оханского муниципального района

1.В порядке и на условиях, установленных федеральным законом, депутат обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий.

2. В соответствии с федеральным законодательством Депутат на территории Оханского муниципального района не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

3. Период работы депутата в Земском Собрании на постоянной основе засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, стаж работы по специальности при условии возвращения на прежнее место работы или поступления на другую работу в течение месяца после окончания работы на постоянной основе в Земском Собрании.

4.Депутату, работающему в Земском Собрании на постоянной основе, по окончании этой работы предоставляется прежняя работа (должность) или с его согласия другая равноценная работа (должность).

5.На депутата, работающего на постоянной основе, в полном объеме распространяются нормы трудового законодательства Российской Федерации.

Статья 30. Материально-финансовые условия для осуществления депутатом Земского Собрания Оханского муниципального района полномочий

1.Земское Собрание за счет средств местного бюджета определяет материально - финансовые условия для обеспечения депутатской деятельности, среди которых основными являются:

1. гарантированная ежемесячная оплата труда депутату, работающему в Земском Собрании на постоянной основе;

2. порядок и сумма возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью, депутату, работающему в Земском Собрании без отрыва от основной работы;

3. право депутата на пользование служебными помещениями, транспортом, средствами связи.

2.Земское Собрание вправе определить и другие дополнительные условия обеспечения депутатской деятельности за счет средств местного бюджета Оханского муниципального района.

Статья 31. Председатель Земского Собрания Оханского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

1. Организацию деятельности Земского Собрания осуществляет председатель Земского Собрания Оханского муниципального района.

2. Председатель Земского Собрания избирается из числа депутатов на заседании Земского Собрания тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Председатель Земского Собрания избирается на весь срок полномочий Земского Собрания.

3. Председатель Земского Собрания работает в Земском Собрании на непостоянной основе. Председатель, по решению Земского Собрания, может работать на постоянной основе.

4. Председатель Земского Собрания подотчетен Земскому Собранию.

5. На председателя Земского Собрания в полном объеме распространяются гарантии прав депутата, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.

Статья 32. Полномочия председателя Земского Собрания Оханского муниципального района

1. Председатель Земского Собрания Оханского муниципального района:

1. инициирует созыв заседаний Земского Собрания, доводит до сведения депутатов Земского Собрания Оханского муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

2. осуществляет руководство подготовкой заседаний Земского Собрания и вопросов, вносимых на рассмотрение Земского Собрания:

3. ведет заседания Земского Собрания;

4. подписывает протоколы заседаний и другие документы Земского Собрания;

5. координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

6. осуществляет общее руководство работой аппарата Земского Собрания;

7. в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Земского Собрания, решает вопросы об их поощрении, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Земского Собрания;

8)оказывает содействие депутатам Земского Собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

9)открывает и закрывает расчетный счет Земского Собрания в банках;

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

10)является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Оханского муниципального района на подготовку и проведение заседаний Земского Собрания, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Земского Собрания и депутатов;

11. действует от имени Земского Собрания как юридического лица, без особой на то доверенности;

12. принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Земского Собрания;

13. организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлении и жалоб в соответствии с законом Пермской области и настоящим Уставом.

14. осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Земского Собрания.

2.Председатель Земского Собрания издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания.

3.Председатель Земского Собрания может быть досрочно отозван с занимаемой должности по решению Земского Собрания, за которое проголосовало две трети от общего числа депутатов Земского Собрания.

4.Полномочия председателя Земского Собрания могут быть прекращены досрочно в случаях:

1)невыполнения обязанностей, злоупотребления правами, нарушения законности;

2)невозможности выполнения обязанностей по состоянию здоровья и иным обстоятельствам;

3)добровольной отставки.

Выборы нового председателя Земского Собрания проводятся в течение месяца с момента досрочного прекращения полномочий председателя Земского Собрания.

5.В отсутствие председателя Земского Собрания его полномочия выполняет заместитель председателя Земского Собрания.

Статья 33. Заместитель председателя Земского Собрания Оханского муниципального района

1. Заместитель председателя Земского Собрания Оханского муниципального района избирается на заседании Земского Собрания по представлению председателя открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

2. Заместитель председателя Земского Собрания вступает в должность после его избрания по результатам голосования Заместитель председателя избирается на срок его полномочий.

3. Заместитель председателя Земского Собрания работает в Земском Собрание на непостоянной основе.

Заместитель председателя, по решению Земского Собрания, может работать на постоянной основе.

4. Заместитель председателя Земского Собрания подотчетен председателю Земского Собрания и Земскому Собранию.

5. Заместитель председателя Земского Собрания выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей установленных Земским Собранием, поручениями председателя Земского Собрания.

6. В случае отсутствия председателя Земского Собрания или невозможности выполнения им своих полномочий заместитель председателя выполняет функции председателя Земского Собрания.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Земского Собрания до вступления в должность нового председателя Земского Собрания выполняет его полномочия.

7.Заместитель председателя Земского Собрания может уйти в отставку на тех же условиях, что и председатель Земского Собрания

Досрочное прекращение полномочий председателя Земского Собрания не влечет за собой обязательной отставки заместителя председателя Земского Собрания.

8. Решение об освобождении заместителя председателя Земского Собрания от должности принимается большинством голосов от числа депутатов

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Земского Собрания Оханского муниципального района

1.Полномочия Земского Собрания могут быть досрочно прекращены в случае:

1. роспуска Земского Собрания в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2. принятия Земским Собранием решения о самороспуске, которое принимается в две трети голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания;

3)вступления в законную силу решения суда, уполномоченного в решении о неправомочности данного состава депутатов Земского Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий

4) преобразования Оханского муниципального района.

2.Досрочное прекращение полномочий Земского Собрания влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Земского Собрания.

В случае досрочного прекращения полномочий Земского Собрания или досрочного прекращения полномочий депутатов Земского Собрания, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий (Принято решением Земского собрания 10.05.2006 № 48)

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Земского Собрания Оханского муниципального района

1. Депутат Земского Собрания досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1. смерти;

2. отставки по собственному желанию;

3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

8. отзыва избирателями в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

9. досрочного прекращения полномочий Земского Собрания;

10. призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

11. избрания депутата в иные представительные органы местного самоуправления и (или) в представительные (законодательные) органы государственной власти, поступления его на муниципальную или государственную службу:

12) в иных случаях, установленных федеральными законами Российской Федерации. Если в течение месяца со дня избрания (назначения), поступления на государственную или муниципальную службу от депутата не поступило письменного заявления в Земское Собрание о сложении полномочий, полномочия депутата прекращаются по указанным основаниям решением Земского Собрания без заявления депутата.

2. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

Статья 36. Основания для отзыва депутата Земского Собрания Оханского муниципального района

(наименование в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

1. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом депутат Земского Собранияможет быть отозван избирателями при наличии одного или нескольких оснований.

2. Основаниями для отзыва депутата Земского Собрания являются:

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

1) систематическое невыполнение депутатских (должностных) обязанностей,предусмотренных законодательством и настоящим Уставом;

2) установленное в судебном порядке конкретное противоправное решение или действие (бездействие) противоречащее Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, законодательным актам Пермской области и настоящему Уставу;

Отзыв по данному основанию не освобождает депутата Земского Собрания от ответственности за допущенное нарушение законодательства Российской Федерации.

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

3. В случае вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата его полномочия прекращаются досрочно по решению Земского Собрания Оханского муниципального района. В этом случае вопрос об отзыве депутата не возбуждается и голосование по отзыву не проводится.

4. Абзац первый утратил силу (решением Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

Голосование по отзыву депутата Земского Собрания проводится на территории соответствующего избирательного округа на всей территории Оханского муниципального района в порядке установленном законодательством.

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

5. Лицо, в отношении которого ведется процедура отзыва, вправе давать объяснения.

6. Депутат Земского Собрания считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, на территории Оханского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

7. Итоги голосования подлежат официальному опубликованию в районной газете «Оханская сторона» и в других СМИ.

Статья 37. Взаимодействие Земского Собрания Оханского муниципального района и Главы Оханского муниципального района

1.Земское Собрание и глава Оханского муниципального района в своих взаимоотношениях исходят из единства целей деятельности и интересов населения Оханского муниципального района.

2.Земское Собрание осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные федеральным законом, законом Пермской области и настоящим Уставом к компетенции главы Оханского муниципального района.

3.Глава Оханского муниципального района организует координацию и взаимодействие органов и должностных лиц местного самоуправления Оханского муниципального района между собой и населением.

Глава Оханского муниципального района не вправе решать вопросы, отнесенные к компетенции Земского Собрания.

4. утратила силу на основании решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

5.В сфере взаимодействия с Земским Собранием глава Оханского муниципального района вправе:

1) присутствовать на заседаниях Земского Собрания Оханского муниципального района, в том числе закрытых и выступать по любым вопросам с правом совещательного голоса;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

2) требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания;

3) вносить на рассмотрение Земского Собрания проекты нормативных правовых актов Оханского муниципального района, давать заключения по проектам решений, которые направляются ему для предварительного согласования предлагать поправки к ним;

4) вносить на утверждение Земского Собрания проект местного бюджета Оханского муниципального района и отчеты о его исполнении;

5) предлагать включение вопросов в повестку дня заседаний Земского Собрания;

6) предлагать на утверждение Земского Собрания планы и программы социально-экономического развития Оханского муниципального района, отчеты об их исполнении,

7) подписывать либо отклонять решения Земского Собрания.

5.1. В сфере взаимодействия с главой Оханского муниципального района Земское Собрание вправе:

1) обратиться к главе Оханского муниципального района с предложением об отмене или о внесении изменений в правовые акты главы Оханского муниципального района, если они приняты с превышением полномочий, нарушают законные права и свободы граждан, федеральные законы и законы Пермского края, настоящий Устав и решения Земского Собрания;

2) заслушивать отчеты главы Оханского муниципального района об исполнении местного бюджета, планов и программ развития Оханского муниципального района, об исполнении решений Земского Собрания и по иным вопросам, предусмотренным настоящим Уставом;

3) получать от главы Оханского муниципального района необходимые документы и материалы по исполнению решений Земского Собрания;

4) при необходимости запрашивать у главы Оханского муниципального района принятые им постановления и распоряжения.

(часть введена решением Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

6. Иные вопросы взаимодействия Земского Собрания и главы Оханского муниципального района, не предусмотренные настоящей статьей, решаются соглашением Земского Собрания и главы Оханского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

7. Споры и разногласия между Земским Собранием и главой Оханского муниципального района решаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

Статья 38. Глава Оханского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

1. Глава Оханского муниципального района является высшим должностным лицом Оханского муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального района – глава администрации Оханского муниципального района избирается Земским Собранием Оханского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Глава муниципального района – глава администрации Оханского муниципального района возглавляет местную администрацию.

Глава муниципального района – глава администрации Оханского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Срок полномочий главы Оханского муниципального района составляет пять лет.

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

2. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается Земским Собранием Оханского муниципального района.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Оханском муниципальном районе устанавливается Земским Собранием Оханского муниципального района.

В Оханском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Земским Собранием Оханского муниципального района, а другая половина – губернатором Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

3. Глава Оханского муниципального района обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Оханского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

4. Глава Оханского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Земскому Собранию муниципального района.

Глава Оханского муниципального района представляет Земскому Собранию муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

5. часть 5 признана утратившей силу;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2016 № 114/6)

6. Полномочия главы Оханского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Оханского муниципального района;

11) преобразования Оханского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) утратил силу (решением Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6);

13) утратил силу (решением Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6);

6.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, установленных частью 6.1. статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

7. В случае отсутствия главы Оханского муниципального района тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания Оханского муниципального района назначается лицо, временно исполняющее полномочия главы Оханского муниципального района до вступления в должность главы Оханского муниципального района в установленном порядке.

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

7.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района избрание главы муниципального района, избираемого Земским Собранием Оханского муниципального района из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Земского Собрания Оханского муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального района из состава Земского Собрания Оханского муниципального района осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования, а избрание главы муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2018 № 219/6)

8. Утратила силу (решением Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

9. Глава муниципального района, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на трудовую пенсию или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном законами Пермского края и актом представительного органа местного самоуправления.

Статья 39. Начало и прекращение полномочий главы Оханского муниципального района

1. Полномочия главы Оханского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Оханского муниципального района либо досрочно в случаях, установленных пунктом 1 статьи 40 настоящего Устава.

Днем вступления в должность главы Оханского муниципального района является день, следующий за днем его избрания.

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

2 При вступлении в должность глава Оханского муниципального района приносит следующую присягу:

«Я, (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы Оханского муниципального района, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Пермского края, Устав Пермского края, Устав Оханского муниципального района, повсеместно отстаивать интересы Оханского муниципального района, всемерно способствовать становлению и развитию гражданского общества и местного самоуправления. Клянусь достойно и верно служить населению Оханского муниципального района, доверенную мне власть употребить во благо родного края.

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

3. Глава муниципального района имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия. Положение об удостоверении главы муниципального района, его описание утверждаются муниципальным правовым актом Земского Собрания.

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

Статья 40. Утратила силу на основании решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

             

Статья 40.1. Удаление главы Оханского муниципального района в отставку

(в редакции решения Земского собрания от 14.04.2010 № 11/5)

1. Земское Собрание Оханского муниципального района вправе удалить главу Оханского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Земского Собрания Оханского муниципального района или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы Оханского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Оханского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, уставом Оханского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Оханского муниципального района Земским Собранием Оханского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

5) допущение главой Оханского муниципального района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Оханского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(п. 5 введен решением Земского Собрания от 28.08.2014 № 33/5)

3. Инициатива депутатов Земского Собрания Оханского муниципального района об удалении главы Оханского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское Собрание Оханского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Земского Собрания Оханского муниципального района об удалении главы Оханского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Оханского муниципального района и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Земского Собрания Оханского муниципального района об удалении главы Оханского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Земского Собрания Оханского муниципального района об удалении главы Оханского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы Оханского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Оханского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Оханского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское Собрание Оханского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава Оханского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское Собрание Оханского муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Земского Собрания Оханского муниципального района или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Оханского муниципального района в отставку осуществляется Земским Собранием Оханского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Земского Собрания Оханского муниципального района об удалении главы Оханского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского Собрания Оханского муниципального района.

9. Решение Земского Собрания Оханского муниципального района об удалении главы Оханского муниципального района в отставку подписывается председателем Земского Собрания Оханского муниципального района.

10. При рассмотрении и принятии Земским Собранием Оханского муниципального района решения об удалении главы Оханского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Земского Собрания Оханского муниципального района или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Земского Собрания Оханского муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Земского Собрания Оханского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Оханского муниципального района не согласен с решением Земского Собрания Оханского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Земского Собрания Оханского муниципального района об удалении главы Оханского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Оханского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Земского Собрания Оханского муниципального района.

13. В случае, если инициатива депутатов Земского Собрания Оханского муниципального района или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Оханского муниципального района в отставку отклонена Земским Собранием Оханского муниципального района, вопрос об удалении главы Оханского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Земского Собрания Оханского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава муниципального района, в отношении которого Земским Собранием принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(Введена решением Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

Статья 41. Полномочия главы Оханского муниципального района

1. Деятельность главы Оханского муниципального района основывается на принципах:

1)законности;

2) разделения властей;

3) единоначалия;

4) самостоятельного решения вопросов, входящих в его полномочия;

5) утратила силу решением Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6;

6) утратила силу решением Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6;

7)присутствует на заседаниях Земского Собрания, вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания Оханского муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

8)защиты прав и законных интересов граждан, охраны правопорядка и любых форм собственности.

2. Глава Оханского муниципального района в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1) представляет Оханский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Оханского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

Глава Оханского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) контролирует, в пределах своей компетенции, исполнение собственных правовых актов и правовых актов Земского Собрания органами и должностными лицами местного самоуправления Оханского муниципального района, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории Оханского муниципального района;

2) осуществляет бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и Уставом Оханского муниципального района;

3) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации Оханского муниципального района, изданные с превышением полномочий, противоречащие федеральным законам и законам Пермского края, настоящему Уставу или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Земским Собранием или главой Оханского муниципального района;

4) присутствует на заседаниях Земского Собрания с правом совещательного голоса;

5) ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы и принимает по ним решения;

6) обеспечивает защиту интересов Оханского муниципального района в органах государственной власти, а также обжалует в судебном порядке акты органов государственной власти и государственных должностных лиц, противоречащих законодательству и нарушающих права местного самоуправления;

7) не реже одного раза в год отчитывается перед населением и Земским Собранием о своей деятельности, об итогах социально-экономического развития Оханского муниципального района;

8) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации руководство гражданской обороной; привлекает в случае чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка организации, расположенные на территории Оханского муниципального района, к устранению вредных последствий, защите здоровья и жизни людей;

9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

10) в сфере муниципально-частного партнерства:

- определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является Оханский муниципальный район либо планируется проведение совместного конкурса с участием Оханского муниципального района (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации);

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, уставом Оханского муниципального района и муниципальными правовыми актами.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2018 № 219/6)

Глава Оханского муниципального района осуществляет свои полномочия как глава администрации Оханского муниципального района:

1) возглавляет администрацию Оханского муниципального района на принципах единоначалия и осуществляет общее руководство деятельностью администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Оханского муниципального района;

2) разрабатывает и представляет на утверждение Земского Собрания структуру администрации Оханского муниципального района;

3) формирует штат администрации Оханского муниципального района в пределах, утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации;

4) утверждает Положение о структурных подразделениях администрации Оханского муниципального района, не наделенных правами юридического лица;

5) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Оханского муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации Оханского муниципального района;

6) распределяет должностные обязанности между заместителями главы администрации Оханского муниципального района;

7) организует работу с кадрами, обеспечивает их аттестацию и повышение квалификации;

8) принимает в установленном порядке меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности подотчетных ему руководителей и должностных лиц местного самоуправления Оханского муниципального района;

9) организует деятельность органа записи актов гражданского состояния (ЗАГС);

10) несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации Оханского муниципального района;

11) заключает от имени администрации Оханского муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

12) в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, настоящим Уставом осуществляет иные полномочия по предметам ведения местного самоуправления Оханского муниципального района, за исключением полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пермского края, настоящим Уставом к компетенции Земского Собрания.

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

3. Утратила силу решением Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6.

Статья 41.1. Глава местной администрации

Утратила силу (решением Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

Статья 42. Исполнение обязанностей главы Оханского муниципального района

1. В случае временного отсутствия главы Оханского муниципального района или временной невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности временно осуществляет первый заместитель главы администрации Оханского муниципального района, в период временного отсутствия первого заместителя главы администрации Оханского муниципального района исполнение обязанностей главы муниципального района возлагается на одного из заместителей главы администрации Оханского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

(в редакции решения Земского Собрания от 19.03.2018 № 229/6)

2.Лицо, временно замещающее главу Оханского муниципального района либо временно исполняющее обязанности главы Оханского муниципального района, не вправе ставить вопрос о назначении референдума, а также вносить предложения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав.

Статья 43. Правовые акты администрации Оханского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

1. Глава Оханского муниципального района издает для осуществления своих полномочий в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты - постановления и распоряжения администрации Оханского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

2. Постановление администрации Оханского муниципального района - нормативный правовой акт, устанавливающий, изменяющий или отменяющий норму права, направленный на регулирование определенного вида общественных отношений и рассчитанный на неоднократное применение.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

3. Распоряжения администрации Оханского муниципального района - правовой акт индивидуального значения, издаваемый по организационным, кадровым, оперативным и иным вопросам, адресованный определенному кругу лиц либо одному лицу, рассчитанный на однократное применение.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

4. Порядок подготовки проектов муниципальных правовых актов, проведения провой экспертизы, принятия, подписания и опубликования постановлений и распоряжений определяется муниципальным правовым актом администрации Оханского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

5. Постановления администрации района и распоряжения администрации района подписываются главой Оханского муниципального района или, в случае его отсутствия, первым заместителем главы администрации Оханского муниципального района, исполняющим обязанности главы Оханского муниципального района. В период временного отсутствия первого заместителя главы администрации муниципального района постановления администрации района и распоряжения администрации района подписываются одним из заместителей главы администрации муниципального района, на которого возложено исполнение обязанностей.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

(в редакции решения Земского Собрания от 19.03.2018 № 229/6)

6. Правовые акты администрации Оханского муниципального района вступают в силу с момента их подписания, а подлежащие опубликованию - со дня официального опубликования (обнародования), если иное не установлено самим правовым актом.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

7. Муниципальные нормативные правовые акты администрации Оханского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии со статьей 9 настоящего Устава.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

Статья 44. Гарантии и ограничения деятельности главы Оханского муниципального района, связанные с его статусом

1. Главе Оханского муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

2. В порядке и на условиях, установленных федеральным законом, глава Оханского муниципального района обладает неприкосновенностью в течение всего срока полномочий.

В соответствии с федеральным законодательством Глава Оханского муниципального района не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

3. Главе Оханского муниципального района гарантируются:

1) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные законодательством Пермского края и решениями Земского Собрания Оханского муниципального района;

2) предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска;

3) социальное страхование на случай смерти, причинения ущерба здоровью в связи с исполнением должностных полномочий;

4) повышение квалификации с сохранением на период обучения денежного содержания по занимаемой должности;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет.

4. На главу Оханского муниципального района в полном объеме распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих федеральными законами и законами Пермского края, актами органов и должностных лиц местного самоуправления.

5. Период работы в должности главы Оханского муниципального района засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, стаж работы по специальности при условии возвращения на прежнее место работы или поступления на другую работу в течение трех месяцев после окончания работы по выборной должности.

6. Глава Оханского муниципального района не вправе:

1) быть депутатом Государственной Думы, Федерального Собрания Российской Федерации, иных представительных (законодательных) органов государственной власти;

2) быть поверенным или представителем третьих лиц в органе местного самоуправления Оханского муниципального района, в который он избран;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2016 № 114/6)

3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(пункт 3.1 введен в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2016 № 114/6)

4) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им обязанностей главы Оханского муниципального района;

5) получать гонорары за выступления и публикацию материалов, подготовка которых входит в обязанности главы Оханского муниципального района;

6) использовать в целях, не связанных с осуществлением полномочий главы Оханского муниципального района, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2016 № 114/6)

8) занимать иные государственные должности, а также должности гражданской службы и должности муниципальной службы;

(п. 8 введен решением Земского Собрания от 25.10.2006 № 107)

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

9) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(Принято решением Земского собрания 30.06.2009 № 32/5)

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2016 № 114/6)

6.1. Глава Оханского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2016 № 114/6)

Глава Оханского муниципального района обязан представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(абзац введен решением Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

7. Утратила силу на основании решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6.

Статья 45. Администрация Оханского муниципального района

1.Администрация Оханского муниципального района является органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции на территории Оханского муниципального района.

2. Администрация Оханского муниципального района действует на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Пермской области, настоящего Устава, постановлений и распоряжений администрации Оханского муниципального района, решений Земского Собрания.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

3. Администрация Оханского муниципального района наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермской области.

4. Администрация Оханского района является юридическим лицом и обладает всеми правами юридического лица.

5.Руководство деятельностью администрации Оханского муниципального района осуществляет главам Оханского муниципального района, который при осуществлении полномочий по управлению администрацией Оханского муниципального района именуется главой администрации Оханского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

(в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

Статья 45.1. Полномочия главы администрации Оханского муниципального района

Утратила силу (в редакции решения Земского Собрания от 06.05.2015 № 40/6)

Статья 46. Органы администрации Оханского муниципального района

1.Органами администрации Оханского муниципального района являются созданные в соответствии со структурой администрации Оханского муниципального района управления, комитеты и отделы администрации Оханского муниципального района, обладающие полномочиями предусмотренными федеральными законами, законами Пермской области, настоящим Уставом и осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность в определенной сфере управления.

2.Управления, комитеты, отделы и приравненные к ним органы администрации Оханского муниципального района самостоятельно решают вопросы управления отнесенные к их ведению.

3.В структуру администрации Оханского муниципального района входят органы администрации Оханского муниципального района обладающие правами юридического лица, а также не имеющие статус юридического лица.

4.Руководители органов администрации Оханского муниципального района назначаются и освобождаются от должности главой администрации Оханского муниципального района.

Статья 47. Компетенция администрации Оханского муниципального района

1. К компетенции администрации Оханского муниципального района относятся следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) составление проекта местного бюджета Оханского муниципального района, организация его исполнения, подготовка отчетов об его исполнении;

2) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Оханского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также иные полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2018 № 219/6)

2.1) утратил силу на основании решения Земского Собрания от 31.01.2018 № 219/6;

3) обеспечение на территории Оханского муниципального района законности, общественного порядка, охраны прав и свобод граждан;

4) реализация рациональной бюджетно-финансовой политики и политики цен на территории Оханского муниципального района;

5) управление муниципальной собственностью Оханского муниципального района;

6) обеспечение регулирования взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности, расположенных на территории Оханского муниципального района;

7) организация мероприятий по опеке и попечительству;

8) информирование населения Оханского муниципального района об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

9) обеспечение на территории Оханского муниципального района эффективного развития строительства, транспорта и связи;

10) обеспечение эффективного развитие жилищного хозяйства, коммунально-бытового, торгового и социально-культурного обслуживания населения Оханского муниципального района;

11) принятие мер по реализации природоохранной политики и обеспечение рационального землепользования на территории Оханского муниципального района;

12) осуществление координации деятельности по реализации молодежной политики на территории Оханского муниципального района;

13) осуществление координации деятельности по развитию физической культуры, спорта и туризма на территории Оханского муниципального района;

14) осуществление экологической безопасности окружающей природной среды и благоприятных для здоровья людей условий проживания на территории Оханского муниципального района;

15) осуществление координации и регулирования деятельности в сфере культуры и дополнительного образования.

16) формирование и содержание архивного отдела, включая хранение архивных фондов поселений;

17) рассмотрение ходатайств и внесение представлений в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

18) осуществление в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации переданных государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.

19) осуществление градостроительной деятельности в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

20) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»; (Принято решением Земского собрания 21.03.2007 № 22/157)

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2014 № 33/5)

21) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(Принято решением Земского собрания 21.03.2007 № 22/157)

22) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Оханского муниципального района, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(Принято решением Земского собрания 21.03.2007 № 22/157)

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2018 № 219/6)

2. Администрация Оханского муниципального района осуществляет организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации Оханского муниципального района.

(часть 2 введена решением Земского Собрания от 28.08.2014 № 33/5)

3. Администрация Оханского муниципального района осуществляет иные полномочия, отнесенные к ее ведению федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом.

Статья 47.1. Муниципальный контроль

(ст. 47.1 введена решением Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2014 № 33/5)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления Оханского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

1. Органы местного самоуправления поселений, входящие в состав Оханского муниципального района, вправе направлять обращения в Земское Собрание, администрацию Оханского муниципального района и в контрольно-счетную палату Оханского муниципального района.

2. Обращения, направленные в Земское Собрание, должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 (четырнадцать) дней до его проведения.

На обращения, направленные в администрацию Оханского муниципального района и контрольно-счетную палату Оханского муниципального района уполномоченными на то должностными лицами, в течение 30 дней (решение Земского Собрания от 26.03.2008 № 15/261) должен быть представлен соответствующий ответ.

3. Органы местного самоуправления Оханского муниципального района вправе направлять обращения в представительные органы, администрации и контрольно-счетные палаты поселений, входящих в состав Оханского муниципального района. Направленные обращения подлежат рассмотрению в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 49. Контрольно-счётный орган Оханского муниципального района

(ст. 49 изложена в новой редакции решением Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

1. Контрольно-счётный орган Оханского муниципального района – Контрольно-счётная палата Оханского муниципального района, являющаяся соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации органом внешнего финансового контроля Оханского муниципального района и образуемая Земским Собранием Оханского муниципального района.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счётного органа Оханского муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счётного органа Оханского муниципального района осуществляется также законами Пермского края.

3. Контрольно-счетный орган Оханского муниципального района в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на официальных сайте Оханского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовывает в официальных изданиях или других средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

4. Контрольно-счётная палата по решению Земского Собрания может обладать правами юридического лица.

Статья 50. Избирательная комиссия Оханского муниципального района

1.Избирательная комиссия Оханского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Земского Собрания, главы Оханского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Оханского муниципального района.

2. Избирательная комиссия Оханского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Оханского муниципального района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края, а также настоящим Уставом. Формирование избирательной комиссии Оханского муниципального района осуществляется Земским Собранием Оханского муниципального района на основе предложений, указанных в части 7 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

4. Избирательная комиссия Оханского муниципального района может обладать правами юридического лица.

5. Число членов избирательной комиссии Оханского муниципального района с правом решающего голоса составляет восемь человек.

6. Формирование избирательной комиссии Оханского муниципального района осуществляется Земским Собранием Оханского муниципального района на основе предложений субъектов выдвижения, предусмотренных федеральным законом.

7. Избирательная комиссия Оханского муниципального района:

7.1. осуществляет на территории Оханского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

7.2. обеспечивает на территории Оханского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

7.3. осуществляет на территории Оханского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

7.4. осуществляет на территории Оханского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

7.5. осуществляет на территории Оханского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

7.6. осуществляет на территории Оханского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Пермского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7.7. оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

7.8. заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

7.9. рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселений и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

7.10. назначает выборы депутатов Земского Собрания Оханского муниципального района в случаях, установленных Законом Пермского края от 09.11.2009 № 525-ПК «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае»;

7.11. назначает дополнительные выборы при досрочном прекращении полномочий депутатов Земского Собрания Оханского муниципального района и организует их проведение;

7.12. определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов (и ее графическое описание) и представляет ее на утверждение в порядке, установленном Законом Пермского края от 09.11.2009 № 525-ПК «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае»;

7.13. устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Оханского муниципального района;

7.14. публикует обращение о формировании окружных избирательных комиссий;

7.15. определяет численный состав окружных избирательных комиссий до публикации обращения об их формировании;

7.16. формирует окружные избирательные комиссии, назначает председателей и координирует их работу;

7.17. обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий;

7.18. устанавливает форму избирательных бюллетеней;

7.19. утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;

7.20. обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней для голосования по единому избирательному округу, одномандатным и(или) многомандатным избирательным округам и передачу их в окружные избирательные комиссии;

7.21. утверждает образцы печатей нижестоящих избирательных комиссий и обеспечивает их изготовление и передачу;

7.22. осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;

7.23. организует досрочное голосование;

7.24. определяет общие результаты выборов депутатов Земского Собрания Оханского муниципального района и публикует их в средствах массовой информации;

7.25. регистрирует избранных депутатов по единому избирательному округу, выдает им удостоверения об избрании;

7.26. обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Земского Собрания Оханского муниципального района;

7.27. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами Российской Федерации, законами Пермского края, настоящим Уставом.

8. Срок полномочий избирательной комиссии Оханского муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Оханского муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Земского Собрания Оханского муниципального района.

9. Полномочия избирательной комиссии Оханского муниципального района могут быть прекращены досрочно законом Пермского края в случае преобразования Оханского муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Оханского муниципального района является день вступления в силу закона Пермского края о преобразовании Оханского муниципального района.

10. Полномочия избирательной комиссии муниципального района по решению Избирательной комиссии Пермского края, принятому на основании обращения Земского Собрания Оханского муниципального района, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

11. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии Оханского муниципального района устанавливаются отдельной строкой в бюджете Оханского муниципального района.

(ч.ч. 3-11 дополнены решением Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

Статья 51. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Оханского муниципального района могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Оханского муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления.

Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ОХАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 52. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

(Принято решением Земского собрания 26.03.2008 № 15/261)

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в Федеральным законом «О муниципальной службе» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 56 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. При замещении должности муниципальной службы и заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Земского Собрания Оханского муниципального района.

5. В целях определения соответствия замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается постановлением главы Оханского муниципального района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Пермского края.

6. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом (решение Земского Собрания от 26.03.2008 № 15/261)

Статья 53. Статус муниципального служащего Оханского муниципального района

(Принято решением Земского собрания 26.03.2008 № 15/261)

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими (решение Земского Собрания от 26.03.2008 № 15/261)

Статья 54. Должность муниципальной службы

(ст. 54 изложена в новой редакции решениие Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Оханского муниципального района, которые образуются в соответствии с настоящим уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Оханского муниципального района или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае, утверждаемым законом Пермского края.

Статья 55. Права и обязанности муниципального служащего Оханского муниципального района

(Принято решением Земского собрания 26.03.2008 № 15/261)

Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципального служащего обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в РФ» и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

Статья 56. Ограничения, связанные с муниципальной службой

(Принято решением Земского собрания 26.03.2008 № 15/261)

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой Оханского муниципального района, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

6) прекращения гражданства Российской Федерации;

7) наличия гражданства иностранного государства;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02 марта 2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены;

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2018 № 219/6)

11) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2018 № 219/6)

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы (решение Земского Собрания от 26.03.2008 № 15/261).

Статья 57. Стаж муниципальной службы

(Принято решением Земского собрания 26.03.2008 № 15/261)

1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:

1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);

2) муниципальных должностях;

3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;

4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

5) иных должностях в соответствии с законом Пермского края.

2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности помимо указанных в части 1 настоящей статьи устанавливается законом Пермского края (решение Земского Собрания от 26.03.2008 № 15/261)

Статья 58. Денежное содержание муниципального служащего

(Принято решением Земского собрания 26.03.2008 № 15/261)

1. В денежное содержание муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы Оханского муниципального района, включаются:

1) должностной оклад;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин;

3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

5) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

6) ежемесячное денежное поощрение;

7) премии по результатам работы за квартал и год;

8) премия за выполнение особо важных и сложных заданий;

9) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь;

10) ежемесячная надбавка за ученую степень;

11) другие выплаты, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются решением Земского Собрания Оханского муниципального района, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермской области, Пермского края.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающим должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета Оханского муниципального района

(решение Земского Собрания от 26.03.2008 № 15/261)

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

Статья 59. Отпуск муниципального служащего Оханского муниципального района

(Принято решением Земского собрания 26.03.2008 № 15/261)

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.

Для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы отдельных групп должностей муниципальной службы, законами Пермского края может устанавливаться ежегодный основной оплачиваемый отпуск большей продолжительности.

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Пермского края.

5. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Пермского края.

6. Муниципальному служащему может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами (решение Земского Собрания от 26.03.2008 № 15/261).

Статья 60 Пенсионное обеспечение муниципального служащего Оханского муниципального района

(Принято решением Земского собрания 26.03.2008 № 15/261)

В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Пермского края.

Статья 61. Поощрение муниципального служащего Оханского муниципального района

1.За успешное и добросовестное выполнение муниципальным служащим Оханского муниципального района своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности предусматриваются следующие виды поощрения:

1) объявление благодарности;

2) выдача премии в виде единовременного денежного вознаграждения в пределах месячного содержания муниципального служащего;

3)награждение ценным подарком;

4)награждение Почетной грамотой

5)присвоение почетного звания, учрежденного в Оханском муниципальном районе;

6)представление к государственной награде Российской Федерации, присвоению почетного звания Российской Федерации и Пермской области.

2.Порядок применения поощрений устанавливается главой администрации Оханского муниципального района.

Статья 62. Ответственность муниципального служащего Оханского муниципального района

1. На муниципального служащего Оханского муниципального района за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей могут налагаться следующие виды дисциплинарных взысканий:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение со службы.

2. Дисциплинарное взыскание налагается главой администрации Оханского муниципального района.

3. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом(Принято решением Земского собрания 26.03.2008 № 15/261).

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством (Принято решением Земского собрания 26.03.2008 № 15/261)

Статья 63. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

(ст. 63 изложена в новой редакции решением Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 64. Экономическая основа местного самоуправления Оханского муниципального района

Экономическую основу местного самоуправления Оханского муниципального района составляют:

1)муниципальная собственность Оханского муниципального района; 2)средства местного бюджета;

3)имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления Оханского муниципального района;

4)в соответствии с действующим законодательством иная собственность служащая удовлетворению потребностей населения Оханского муниципального района.

Статья 65. Муниципальное имущество Оханского муниципального района

1. В собственности Оханского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Оханским муниципальным районом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Оханского муниципального района федеральными законами и законами Пермской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Земского Собрания Оханского муниципального района.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения( Решение Земского Собрания от 21.03.2007 № 22/157)

2. Для решения вопросов местного значения в собственности Оханского муниципального района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Оханского муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а так же имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.

(Принято решением Земского собрания 30.06.2009 № 32/5)

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Оханского муниципального района;

4) исключен (Решение Земского Собрания от 21.03.2007 № 22/157);

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Оханского муниципального района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Оханского муниципального района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и осуществления в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2014 № 33/5)

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2018 № 219/6)

8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Оханского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Оханского муниципального района в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений муниципального района;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей на территории Оханского муниципального района.

17).имущество на территории Оханского муниципального района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Оханского муниципального района от черезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19).имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

2.1. В собственности муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

3. В случаях возникновения у Оханского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Имущество, признанное бесхозяйным на территории Оханского муниципального района, в установленном законодательством Российской Федерации порядке включается в состав муниципальной собственности Оханского муниципального района.

Статья 66. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Оханского муниципаного района

1.Органы местного самоуправления Оханского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

2.Органы местного самоуправления Оханского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пермской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Оханского муниципального района объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Оханского муниципального района, удовлетворения потребностей населения и местного хозяйства, а также представляющие собой историческую или культурную ценность.

4.Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Оханского муниципального района устанавливается решением Земского Собрания.

5. Органы местного самоуправления ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

(Принято решением Земского собрания 30.06.2009 № 32/5)

Статья 67. Приватизация муниципального имущества Оханского муниципального района

1.Порядок и условия приватизации муниципального имущества Оханского муниципального района определяются решениями, принимаемыми Земским Собранием в соответствии с федеральными законами.

2.Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Оханского муниципального района.

Статья 68. Отношения муниципального образования с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Оханского муниципального района

(название статьи в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

1. Муниципальное образование «Оханский муниципальный район» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

2.Порядок принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, находящихся в собственности Оханского муниципального района устанавливается Земским Собранием.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

3.В решении Земского Собрания определяются цели и условия создания муниципального предприятия.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

4. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

5.Земское Собрание вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий по мере необходимости.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

6. Земское Собрание осуществляет регулирование тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном Земским Собранием в соответствии с действующим законодательством.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

7. Отношения между органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя, и руководителями предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, строятся на договорной основе в соответствии с трудовым законодательством.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

8. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

Статья 69. Участие Оханского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. Муниципальное образование может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

2.Решение об участии Оханского муниципального района в хозяйственном обществе принимается Земским Собранием, по инициативе главы Оханского муниципального района или Земского Собрания

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

3.Порядок участия Оханского муниципального района в хозяйственных обществах, в том числе межмуниципальных, определяется решением Земского Собрания Оханского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

4. Участником в хозяйственных обществах от имени муниципального образования «Оханский муниципальный район» выступает орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

5. Решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов может принимать Земское Собрание Оханского муниципального района

(введен решением Земского собрания от 29.06.2011 № 21/5)

Статья 70. Финансовая основа местного самоуправления Оханского муниципального района

1. Финансовую основу местного самоуправления Оханского муниципального района составляют средства местного бюджета, ценные бумаги, кредитные и другие финансовые ресурсы.

2. Земское Собрание устанавливает в соответствии с законодательством местные налоги, сборы и иные платежи, а также льготы по их уплате.

3. Муниципальные финансовые средства находятся в собственности Оханского муниципального района и могут быть изъяты только по решению судебных органов.

4. Местный бюджет Оханского муниципального района разрабатывается администрацией Оханского района и утверждается Земским Собранием на каждый финансовый год.

5. Органы местного самоуправления Оханского муниципального района вправе выпускать муниципальные займы, получать и выдавать кредиты с использованием средств местного бюджета Оханского муниципального района в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (Принято решением Земского собрания 26.03.2008 № 15/261)

Статья 71. Разграничение компетенции Земского Собрания Оханского муниципального района и администрации Оханского муниципального района в бюджетном процессе

1. К ведению Земского Собрания относится, рассмотрение проекта и утверждение местного бюджета Оханского муниципального района, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета, введение местных налогов и сборов, предоставление льгот по налогам и сборам, поступающим в местный бюджет Оханского муниципального района, в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации.

2.К ведению администрации Оханского муниципального района относится составление проекта местного бюджета Оханского муниципального района, представление его в Земское Собрание на утверждение, исполнение местного бюджета и представление Земскому Собранию отчета о его исполнении.

3.Вмешательство иных органов и организаций в процесс подготовки, утверждения, исполнения местного бюджета Оханского муниципального района не допускается, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

4. Администрация Оханского муниципального района в процессе рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета Оханского муниципального района обеспечивает его гласность.

5. Порядок исполнения бюджета Оханского муниципального района в текущем финансовом году устанавливается Земским Собранием по представлению главы Оханского муниципального района в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Оханском муниципальном районе, утверждаемым Земским Собранием.

Статья 72. Консолидированный бюджет Оханского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

Статья 73 . Местный бюджет Оханского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

1. Оханский муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Оханского муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Руководитель финансового органа муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Проект местного бюджета Оханского муниципального района, решение об утверждении местного бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Оханского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию в районной газете «Оханская сторона» и в других СМИ.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2016 № 114/6)

Статья 74. Доходы и расходы местного бюджета Оханского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 32/6)

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Оханского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Возложение на муниципальный район обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.

3. Опубликовать настоящее решение в «Официальном вестнике» районной газеты «Оханская сторона» после проведения государственной регистрации.

4. Разместить данное решение на сайте муниципального образования «Оханский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет».

5. Решение вступает в силу со дня официального опубликования после государственной регистрации.

6. Изменения, утвержденные настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий главы муниципального района – главы администрации Оханского муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Пермского края от 26 ноября 2014 года № 401-ПК.

Статья 75. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Оханского муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Оханского муниципального района, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений.

Порядок предоставления поселениям, входящим в состав Оханского муниципального района, дотаций, устанавливается законом Пермской области, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Оханского муниципального района и осуществляющих свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2.Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав Оханского муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3.Распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Земского Собрания Оханского муниципального района о местном бюджете Оханского муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 76. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции решения Земского Собрания от 28.08.2014 № 33/5)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджетаправовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Земским Собранием Оханского муниципального района.

Статья 77. Муниципальные заимствования

1. Оханский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и Уставом Оханского муниципального района.

(Принято решением Земского собрания 30.06.2009 № 32/5)

2.От имени Оханского муниципального района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) предоставлено финансовому органу Оханского муниципального района.

Статья 78. Исполнение местного бюджета Оханского муниципального района

1.Исполнение местного бюджета Оханского муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета Оханского муниципального района осуществляется финансовым органом Оханского муниципального района в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VII. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 79. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Пермской области и настоящим Уставом не допускается.

Статья 80. Гарантии прав поселений, входящих в состав Оханского муниципального района

Население поселений, органы и должностные лица местного самоуправления поселений, входящих в состав Оханского муниципального района, участвуют в формировании районных органов местного самоуправления на равных началах, независимо от численности населения поселений, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы и должностные лица местного самоуправления поселений могут обращаться в суд и арбитражный суд за защитой своих прав

Статья 81. Ответственность органов местного самоуправления Оханского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Оханского муниципального района перед государством

1.Земское Собрание может быть распущено законом Пермской области, если соответствующим судом установлено, что Земским Собранием принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Пермской области, законам Пермской области, Уставу Оханского муниципального района, а Земское Собрание в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующее решение.

2.Глава Оханского муниципального района может быть отрешен от должности губернатором Пермской области в случае.

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Пермской области, законам Пермской области, Уставу Оханского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда,

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2016 № 114/6)

Статья 82. Ответственность органов местного самоуправления Оханского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Оханского муниципального района перед физическими и юридическими лицами

1.Ответственность органов местного самоуправления Оханского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

2.Решения, действия и бездействия органов и должностных лиц местного самоуправления Оханского муниципального района могут быть обжалованы в судебные органы.

3. Ущерб, причиненный в результате неправомерных решений, действий или бездействия органов и должностных лиц местного самоуправления Оханского муниципального района, возмещается на основании решения суда за счет средств местного бюджета Оханского муниципального района.

Статья 83. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Оханского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Оханского муниципального района

1.Земское Собрание осуществляет контроль за:

1)соответствием деятельности органов местного самоуправления Оханского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Оханского муниципального района, Уставу Оханского муниципального района и принятыми в соответствии ним решениями Земского Собрания,

2) администрацией Оханского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Оханского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контрольно-счетная палата Оханского муниципального района осуществляет контроль за:

1) исполнением местного бюджета Оханского муниципального района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета Оханского муниципального района и отчета о его исполнении,

2)выполнением районных программ и планов социально-экономического развития Оханского муниципального района;

3)управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности Оханского муниципального района.

2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Земского Собрания, контроль могут осуществлять также иные органы и должностные лица местного самоуправления Оханского муниципального района.

Статья 84. Ответственность депутатов Земского Собрания Оханского муниципального района и главы Оханского муниципального района перед населением.

1.Ответственность депутата Земского Собрания Оханского муниципального района и главы Оханского муниципального района перед населением наступает в виде отзыва депутата (отзыва главы) населением в порядке и по основаниям, установленным ст. 36 настоящего Устава

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 85. Принятие Устава Оханского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Оханского муниципального района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Земского Собрания проекта нового Устава Оханского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Оханского муниципального района может исходить от главы Оханского муниципального района, от депутатов Земского Собрания, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а так же другими субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом Оханского муниципального района

(Принято решением Земского собрания 26.03.2008 № 15/261)

2. Проект Устава Оханского муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Оханского муниципального района подлежит официальному опубликованию в районной газете «Оханская сторона» и в других СМИ, не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Земским Собранием порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Оханского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Оханского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2018 № 219/6)

3. Проекты изменений и (или) дополнений подаются председателю Земского Собрания и включаются им в повестку в соответствии с Регламентом для очередного заседания Земского Собрания.

4. По проекту Устава Оханского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Оханского муниципального района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

5. Решение Земского Собрания о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания.

6. Устав Оханского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

7. Устав Оханского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в устав Оханского муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. Глава Оханского муниципального района обязан опубликовать зарегистрированные устав Оханского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в устав Оханского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 17/5)

8. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2018 № 219/6)

Статья 86. Вступление в силу Устава Оханского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Оханского муниципального района

Устав Оханского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Статья 87. Прекращение действия Устава Оханского муниципального района

Настоящий Устав Оханского муниципального района прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Оханского муниципального района.

Статья 88. Хранение Устава Оханского муниципального района

Два идентичных экземпляра Устава Оханского муниципального района, имеющих одинаковую юридическую силу, хранятся в Земском Собрании Оханского муниципального района и у главы Оханского муниципального района.