ТИСУЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН



Принят

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТАВ

ТИСУЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

Принят Тисульским районным

Советом народных депутатов

решение

от 29.07.2011 г.№378

ГЛАВА I. Общие положения

Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования

1. Муниципальное образование – Тисульский муниципальный район Кемеровской области, наделено статусом муниципального района в соответствии с Законом Кемеровской области от 17.12.2004 г. 104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований», входит в состав Кемеровской области. Официальное наименование-Тисульский муниципальный район.

Тисульский район Кемеровской области был образован в августе 1924 года (основание: Постановление Сибревкома от 04.08.1924 г.).

2. Понятия «Тисульский муниципальный район Кемеровской области», «Тисульский муниципальный район», «Тисульский район», «муниципальный район» применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

3. Преобразование Тисульского района осуществляется законом Кемеровской области по инициативе населения Тисульского района, органов местного самоуправления Тисульского района, органов государственной власти Кемеровской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Местное самоуправление в Тисульском районе

1. Местное самоуправление на территории Тисульского района осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Кемеровской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов.

2.Правовую основу местного самоуправления в Тисульском районе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральные Конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 года 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (Указы и Распоряжения Президента Российской Федерации, Постановления и Распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), законы и иные нормативные правовые акты Кемеровской области Российской Федерации, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

3. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется:

1) непосредственно населением через референдум, муниципальные выборы, другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления;

2) органами и должностными лицами местного самоуправления.

4. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) организационной обособленности представительного и исполнительного органов местного самоуправления во взаимодействии их с органами государственной власти в осуществлении общих задач и функций;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального района.

Статья 3. Устав муниципального района

1. Устав Тисульского муниципального района является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Тисульского района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу, в случае противоречия муниципальных правовых актов настоящему Уставу действует настоящий Устав.

2. Равную юридическую силу с настоящим Уставом имеют только оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме.

Статья 4. Официальные символы муниципального района

1. Муниципальный район имеет герб и флаг, установленные Советом народных депутатов Тисульского муниципального района.

2. Официальные символы муниципального района и порядок их использования устанавливаются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тисульского муниципального района

             

Статья 5. Звание "Почетный житель Тисульского муниципального района"

Жителям Тисульского муниципального района, внесшим особо важный вклад в его развитие, присваивается почетное звание "Почетный житель Тисульского муниципального района".

Статья 6. Участие муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве

1. Органы местного самоуправления Тисульского муниципального района участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Кемеровской области в порядке, определенном Законом Кемеровской области, Уставом Совета муниципальных образований Кемеровской области и решениями Совета народных депутатов Тисульского муниципального района

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет народных депутатов Тисульского муниципального района может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения, межмуниципальных хозяйственных обществ, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

             

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения муниципальных образований;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между муниципальными образованиями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Кемеровской области; организация предоставления дополнительного образования детям в учреждениях районного значения и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального районного архива, включая хранение архивных фондов муниципальных образований, входящих в состав муниципального района;

17)содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19)организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в муниципальных образованиях, входящих в состав муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района.

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27)создание условий для развития сельскохозяйственного производства в муниципальных образованиях, входящих в состав муниципального района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации..

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета народных депутатов Тисульского района.

Статья 8. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.

6) создание условий для развития туризма.

2.Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления муниципального района в целях решения вопросов местного значения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального района, председателя Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) решение вопросов местного значения, предусмотренных статьей 7 настоящего Устава;

14) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

15) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 года 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в случае и в порядке, предусмотренных в федеральных законах и законах Кемеровской области.

Глава II. Территориальные основы местного самоуправления муниципального района

Статья 11. Территория муниципального района

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Тисульского муниципального района.

2. Границы территории муниципального района установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 N 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований" (картографическое описание границ дано в приложении к настоящему уставу).

3. В состав территории муниципального района входят следующие объединенные общей территорией поселения, являющиеся самостоятельными муниципальными образованиями:

Белогорское городское поселение (населенный пункт пгт Белогорск, являющийся административным центром);

Комсомольское городское поселение (административный центр – пгт Комсомольск, населенные пункты: пгт Комсомольск, п Большая Натальевка, п Макаракский);

Тисульское городское поселение (административный центр – пгт Тисуль, населенные пункты : пгт Тисуль, п Ржавчик);

Берикульское сельское поселение (административный центр – п Берикульский, населенные пункты: п Берикульский, п Московка, п Новый Берикуль);

Большебарандатское сельское поселение (административный центр – с Большой Барандат, населенные пункты: с Большой Барандат, д Вознесенка, д Усть-Барандат);

Куликовское сельское поселение (административный центр – с Куликовка, населенные пункты: с Куликовка, с Колба, д Новоивановка);

Листвянское сельское поселение (административный центр – д Листвянка, населенные пункты: д Листвянка, с Усть-Колба);

Полуторниковское сельское поселение (административный центр – п Полуторник, населенные пункты: п Полуторник, п Камень-Садат, п Яковлевка);

Серебряковское сельское поселение (населенный пункт д Серебряково, являющийся административным центром);

Тамбарское сельское поселение (административный центр – с Тамбар, населенные пункты: с Тамбар, д Большепичугино, п Кинжир, п Новогеоргиевка, с Солдаткино);

Третьяковское сельское поселение (административный центр – с Третьяково, населенные пункты: с Третьяково, д Антоново, д Байла, д Дворниково, д Кайчак);

Утинское сельское поселение (административный центр – п Утинка, населенные пункты: п Утинка, с Большой Берчикуль, с Городок, д Кондрашка, п Смычка);

Центральское сельское поселение (населенный пункт п Центральный, являющийся административным центром).»

4. Административным центром муниципального района является поселок городского типа Тисуль.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 12. Местный референдум

1. По наиболее важным вопросам местного значения проводиться местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального района.

3.В местном референдуме участвуют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при проведении местного референдума правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов Тисульского муниципального района

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов Тисульского муниципального района и главы муниципального района, выдвинутой ими совместно.

5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 года 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Тисульского муниципального района и главой муниципального района, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов Тисульского муниципального района и главы муниципального района.

6. Совет народных депутатов Тисульского муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Тисульского муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Тисульского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти Кемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

7. Организация, обеспечение подготовки и проведения местного референдума возлагаются на муниципальную избирательную комиссию.

8. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Тисульского района;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

9. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств местного бюджета.

10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, главы Тисульского муниципального района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Тисульского муниципального района

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий главы Тисульского муниципального района или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, влекущего за собой неправомочность главы и Совета народных депутатов, досрочные выборы главы и выборы в Совет народных депутатов Тисульского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Законом Кемеровской области определяются условия применения видов избирательных систем в муниципального районе.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

4. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете «Новая жизнь».

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Советом народных депутатов Тисульского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины, принявших участие в голосовании, жителей муниципального района или части муниципального района.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Правотворческая инициатива жителей муниципального района

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тисульского муниципального района .

Под правотворческой инициативой жителей муниципального района понимается внесение ими в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2.Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тисульского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

При отсутствии нормативного правового акта Совета народных депутатов Тисульского муниципального района регулирующего Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления".

3.Проект муниципального правового акта, внесенный гражданами в органы местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с участием представителей инициативной группы граждан.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально, в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами муниципального района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер и учитываются при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом. Участие в опросе является свободным и добровольным.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Тисульского муниципального района или главы муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Кемеровской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Тисульского района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Тисульского муниципального района

5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее, чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.

7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тисульского муниципального района .

Статья 17. Публичные слушания

1. Главой муниципального района или Советом народных депутатов Тисульского муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципального района или Совету народных депутатов Тисульского муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или представительным органом района, принимает Совет народных депутатов Тисульского муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой глава Тисульского муниципального района.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава муниципального района или акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального района.

В указанных случаях публичные слушания назначаются Советом народных депутатов Тисульского муниципального района.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тисульского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в муниципальном районе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов Тисульского муниципального района по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тисульского муниципального района .

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тисульского муниципального района

Статья 20. Собрание граждан

1. Собрания граждан могут проводиться для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения муниципального района, Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, главы Тисульского муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Тисульского муниципального района или главы Тисульского муниципального района, назначается соответственно Советом народных депутатов Тисульского муниципального района или главой Тисульского муниципального района

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов Тисульского муниципального района

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в районной газете «Новая жизнь».

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в районной газете «Новая жизнь».

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 22. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральным Законам, законам Кемеровской области.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

Статья 23. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

представительный орган муниципального образования – Совет народных депутатов Тисульского муниципального района (далее по тексту – Совет народных депутатов);

2) глава муниципального образования - глава Тисульского муниципального района (далее по тексту – глава муниципального района);

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Тисульского муниципального района (далее по тексту - администрация муниципального района).

4) контрольно – ревизионный орган Тисульского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных Федеральным законом или законом Кемеровской области, государственных полномочий.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Совета народных депутатов Тисульского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, принявшего указанное решение.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Тисульского района.

Статья 24. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Тисульского района осуществляется на основе показателей, перечень которых утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. В целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, названных в части 1 настоящей статьи, используются средства областного бюджета в виде гранта муниципальному образованию при условии принятия об этом нормативного правового акта Губернатором Кемеровской области

Статья 25. Совет народных депутатов Тисульского муниципального района

1. Совет народных депутатов Тисульского муниципального района является выборным, коллегиальным, представительным органом муниципального образования.

2. Совет народных депутатов Тисульского муниципального района состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Численность депутатов Совета народных депутатов Тисульского муниципального района составляет 15 депутатов.

Выборы депутатов Совета народных депутатов Тисульского муниципального района проводятся по мажоритарной системе относительного большинства, если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату.

5. Совет народных депутатов Тисульского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. В Совете народных депутатов Тисульского муниципального района действуют комитеты и комиссии.

7. Расходы на обеспечение Совета народных депутатов Тисульского муниципального района определяются Советом самостоятельно и предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) расходование Советом народных депутатов Тисульского муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета, в процессе его исполнения, не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Тисульского муниципального района и депутатов.

8. Совет народных депутатов Тисульского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством обладает правами юридического лица, является муниципальным казанным учреждением, самостоятельно определяет свою структуру, имеет печать, штамп, бланки.

9. Совет народных депутатов Тисульского муниципального района принимает Регламент, регулирующий вопросы организации его деятельности, а также порядок принятия нормативных правовых актов и актов ненормативного характера.

10. По инициативе не мене трех депутатов Совета народных депутатов Тисульского муниципального района могут создаваться фракции и депутатские группы, порядок их создания и деятельности определяется Регламентом Совета.

В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

Несоблюдение требований, предусмотренных настоящим пунктом, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

11. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, оказания помощи депутатам, последний образует свой аппарат.

12. Основной организационной формой деятельности Совета являются его заседания.

13. Совет собирается на первое заседание на 15-ый день после избрания не менее 2/3 депутатов от установленного числа. глава района может созвать первое заседание Совета ранее этого срока. Последующие заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

14. Первое заседание Совета открывает старейший по возрасту депутат.

15. С момента начала работы Совета нового созыва полномочия депутатов Совета прежнего созыва прекращаются.

Статья 26. Статус депутата Совета народных депутатов Тисульского муниципального района

1. Депутатом Совета народных депутатов Тисульского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

Избрание депутата Совета народных депутатов Тисульского муниципального района на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

2. Полномочия депутата Совета народных депутатов Тисульского муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.

3. Депутаты Совета народных депутатов Тисульского муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, за исключением избираемого из числа депутатов председателя Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, деятельность которого и порядок избрания регулируются настоящим уставом и Регламентом Совета народных депутатов Тисульского муниципального района .

Председатель Совета народных депутатов Тисульского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью.

4. Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается Регламентом Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области.

5. Депутаты Совета народных депутатов Тисульского муниципального района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются Федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

8. Депутат обязан принимать участие в работе Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.

9. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

10. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, Регламентом Совета, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

11. Депутат вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установленном регламентом Совета народных депутатов.

12. Депутат имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим полномочия депутата, которым он пользуется в течение всего срока своих полномочий.

13. По предложению депутата или группы депутатов при возникновении чрезвычайных обстоятельств Совет назначает депутатское расследование и образует с этой целью соответствующую депутатскую комиссию.

14. Депутату Совета народных депутатов Тисульского муниципального района предоставляются гарантии осуществления полномочий, предусмотренные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области.

15. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета народных депутатов Тисульского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или, если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 27. Компетенция Совета народных депутатов Тисульского муниципального района

1. В исключительной компетенции представительного органа муниципального района находится:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. К полномочиям Совета народных депутатов Тисульского муниципального района также относятся:

1) установление официальных символов Тисульского района и определение порядка официального использования указанных символов;

2) принятие решения о назначении местного референдума;

3) назначение муниципальных выборов;

4) утверждение реестра муниципальной собственности;

5) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;

6) утверждение структуры администрации Тисульского муниципального района по представлению главы Тисульского муниципального района;

7) формирование муниципальной избирательной комиссии;

8) формирование контрольного органа;

9) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения Тисульским районом заемных средств;

10) осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Тисульского района федеральными законами и законами Кемеровской области;

11) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) установление общеобязательных правил по предметам ведения Тисульского района, внесение в них изменений и дополнений;

13) назначение голосования по вопросам изменения границ Тисульского района, преобразования Тисульского района;

14) осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области.

3. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

4. Представительный орган обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом.

Статья 28. Организация деятельности Совета народных депутатов Тисульского муниципального района

1. Организацию деятельности Совета народных депутатов в соответствии с настоящим Уставом осуществляет председатель Совета народных депутатов, избираемый Советом народных депутатов, а в его отсутствие заместитель председателя.

Порядок избрания и освобождения от должности председателя Совета народных депутатов, заместителя председателя Совета определяется настоящим Уставом и Регламентом работы Совета.

2. Председатель Совета, избирается на первом заседании нового созыва тайным голосованием из числа депутатов Совета, давших согласие баллотироваться на эти должности.

3. Совет открытым голосованием утверждает форму бюллетеней для голосования по выборам председателя.

4. До выборов на соответствующую должность проводится рейтинговое голосование для определения кандидатов.

5. В список для рейтингового голосования для определения кандидатов на должность председателя Совета вносятся все избранные депутаты. Фамилии, имена и отчества помещаются в бюллетене в алфавитном порядке фамилий и последовательно нумеруются.

6. Бюллетени для голосования по выборам председателя изготовляются в количестве 15 экземпляров. Каждому депутату председательствующий выдает бюллетень, на обороте которого в присутствии депутатов ставит печать Совета народных депутатов и свою подпись. Оставшиеся бюллетени погашаются.

7. Заполняя бюллетень для рейтингового голосования, депутат обводит порядковые номера фамилий депутатов, которые, по его мнению, должны баллотироваться на должность председателя, число таких депутатов должно составлять не менее трех.

8. По окончании подачи голосов председательствующий в присутствии депутатов вскрывает избирательную урну и проверяет действительность бюллетеней. Бюллетени, не имеющие печати Совета и подписи председательствующего, недействительны. Затем устанавливается общее количество находившихся в избирательной урне действительных бюллетеней и подсчитывается число голосов, полученных каждым депутатом.

9. Трое депутатов, получившие наибольшие числа голосов, считаются кандидатами на должность председателя. Если наибольшее число голосов получено более чем тремя депутатами, все они считаются кандидатами на соответствующую должность. Если наибольшее число голосов получено двумя депутатами, а следующее за ним число голосов - двумя или более депутатами, все эти депутаты считаются кандидатами на соответствующую должность. Если наибольшее и следующее за ним число голосов получено в каждом случае одним депутатом, а третье по величине число голосов - двумя или более депутатами, все эти депутаты считаются кандидатами на соответствующую должность.

10. Кандидаты вправе заявить самоотвод. В этом случае, если число оставшихся кандидатов оказалось менее трех, кандидатами становятся депутаты, за которых было подано следующее по величине число голосов.

11. Список кандидатов утверждается Советом открытым голосованием и оформляется протоколом. Форма протокола предусматривает указание числа голосов, полученных при рейтинговом голосовании каждым депутатом.

12. Далее Совет избирает счетную комиссию из трех депутатов, не являющихся кандидатами на должность. Председательствующий в комиссию не включается.

13. Фамилии, имена и отчества кандидатов вносятся в бюллетень для голосования в алфавитном порядке фамилий. Голосование проводится тайно.

14. Заполняя бюллетень, депутат оставляет в списке фамилию кандидата, за которого голосует, и вычеркивает фамилии остальных кандидатов. Бюллетени, в которых оставлены не вычеркнутыми фамилии двух или более кандидатов, недействительны.

15. После проверки действительности бюллетеней и подсчета голосов счетная комиссия составляет протокол голосования, который оглашается на заседании Совета.

16. Избранным на должность председателя считается тот депутат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа депутатов Совета.

17. Далее Совет открытым голосованием утверждает протокол голосования, составленный счетной комиссией, и в зависимости от итогов выборов либо объявляет избранным на соответствующую должность депутата, получившего необходимое большинство голосов, либо, если ни один из депутатов не получил необходимого для избрания числа голосов, принимает решение о проведении второго тура голосования.

18. Для второго тура голосования в бюллетень включаются фамилии, имена и отчества двух депутатов, получивших в первом туре наибольшие числа голосов.

19. Второй тур голосования проводится в том же порядке, что и первый. При безрезультатности второго тура избранным считается тот депутат, за которого по результатам рейтингового голосования отдано большее количество голосов.

20. Совет тайным голосованием на первой сессии нового созыва избирает простым большинством голосов заместителя председателя Совета, который работает на не освобожденной основе.

Статья 29. Заседания Совета народных депутатов Тисульского муниципального района

1. Основной формой работы Совета народных депутатов Тисульского муниципального района являются его заседания.

Первое заседание Совета народных депутатов Тисульского муниципального района нового созыва проводится не позднее пятнадцати дней после избрания не менее двух третей от установленной численности Совета народных депутатов Тисульского муниципального района , определенной настоящим Уставом.

Последующие заседания Совета народных депутатов Тисульского муниципального района проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Внеочередные заседания Совета народных депутатов Тисульского муниципального района для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, созываются по инициативе:

1) Председателя Совета народных депутатов Тисульского муниципального района ;

2) Главы муниципального района;

3) не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Тисульского муниципального района.

2. Заседания Совета народных депутатов Тисульского муниципального района считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.

3. Заседания Совета народных депутатов Тисульского муниципального района являются открытыми. Закрытые заседания Совета народных депутатов Тисульского муниципального района проводятся при обсуждении вопросов, содержащих сведения, распространение которых ограничено Федеральным законом, а также в иных случаях, предусмотренных Регламентом Совета народных депутатов Тисульского муниципального района.

4. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, а также иные формы его работы устанавливаются Регламентом Совета.

Статья 30. Председатель Совета народных депутатов Тисульского муниципального района

1. Руководит работой Совета народных депутатов Тисульского муниципального района его председатель, который избирается на первом заседании Совета народных депутатов из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий депутатов очередного созыва.

2. Председатель Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на постоянной освобожденной основе.

3. Заместитель председателя избирается из числа депутатов открытым голосованием и считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

4. Председатель Совета народных депутатов созывает заседания Совета народных депутатов и председательствует на них; организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета народных депутатов; организует деятельность постоянных и временных комиссий и комитетов Совета народных депутатов и ведение протоколов заседаний; представляет нормативные правовые акты Совета народных депутатов на подписание главе района; представляет Совет народных депутатов в качестве юридического лица, а также выполняет иные функции в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов.

5. Председатель Совета народных депутатов в пределах своей компетенции, определенной настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов, подписывает решения Совета народных депутатов, не имеющие нормативного характера.

6. Председатель Совета народных депутатов в своей деятельности подотчетен Совету народных депутатов.

7. Порядок избрания и освобождения от должности председателя Совета народных депутатов, порядок деятельности и полномочия постоянных и временных комиссий и комитетов определяется Регламентом Совета народных депутатов.

8. Заместитель председателя исполняет обязанности председателя Совета в период его отсутствия.

9. При голосовании вопросов принимаемых большинством голосов, в случае равенства голосов, голос председателя Совета является решающим.

10. На председателя Совета народных депутатов Тисульского муниципального района распространяются социальные гарантии, установленные Законом Кемеровской области.

11. Председателю Совета народных депутатов Тисульского муниципального района осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе и прекратившему свои полномочия, настоящим Уставом устанавливается денежная компенсация в размере ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности, в случае если соответствующие расходы предусмотрены в местном бюджете. Денежная компенсация выплачивается до устройства на новое место работы, но не более шести месяцев с момента прекращения исполнения полномочий в порядке, предусмотренном нормативным актом представительного органа муниципального образования.

Статья 31. Правовые акты Совета народных депутатов Тисульского муниципального района

1. Правовые акты принимаются Советом народных депутатов Тисульского муниципального района в рамках своей компетенции исключительно на заседаниях Совета народных депутатов Тисульского муниципального района.

2. Совет народных депутатов Тисульского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим уставом. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом № 131 – ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Право правотворческой инициативы в Совете народных депутатов Тисульского муниципального района принадлежит депутатам Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, депутатским комиссиям и комитетам, главе муниципального района, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативной группе граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном законодательством Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

4. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня заседания и рассматриваются с участием инициаторов проектов.

5. Совет народных депутатов Тисульского муниципального района может принимать решения, носящие нормативный правовой характер, и решения, которые не носят нормативного характера.

Совет народных депутатов Тисульского муниципального района также принимает резолюции, заявления, обращения - акты декларативного характера, выражающие отношение Совета народных депутатов Тисульского муниципального района к той или иной проблеме.

6. Правовые акты и акты декларативного характера Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, принимаются большинством голосов депутатов от присутствующих на заседании депутатов Совета.

Статья 32. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов Тисульского муниципального района

1. Правовые акты Совет народных депутатов Тисульского муниципального района принимаются открытым или тайным голосованием. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Совета народных депутатов Тисульского муниципального района и настоящим Уставом. В случае необходимости депутаты могут принять решение о проведении поименного голосования. Решения Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом N 131-ФЗ.

2. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Тисульского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.

Иные правовые акты Совета народных депутатов Тисульского муниципального района принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.

3. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Новая жизнь" либо на официальном сайте администрации Тисульского района WWW.TISUL.RU.

Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Тисульского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.

Иные правовые акты Совета народных депутатов Тисульского муниципального района вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.

4. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Тисульского муниципального района только по инициативе главы муниципального района или при наличии заключения главы муниципального района.

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Тисульского муниципального района депутатов направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течении 10 дней. Глава муниципального района, исполняющий полномочия главы имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Тисульского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Тисульского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов Тисульского муниципального района.

Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Тисульского муниципального района , он подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и опубликованию в газете "Новая жизнь" либо на официальном сайте администрации Тисульского района WWW.TISUL.RU

6. Резолюции, заявления, обращения подписываются непосредственно депутатами, проголосовавшими за их принятие или председателем Совета, и подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 33. Контрольная деятельность Совета народных депутатов Тисульского муниципального района

1. Совет народных депутатов Тисульского муниципального района осуществляет контроль за исполнением полномочий главой Тисульского района, администрацией Тисульского района по решению вопросов районного значения, за исполнением Устава Тисульского района, районного бюджета, программ развития Тисульского района и принимаемых Советом народных депутатов Тисульского муниципального района нормативных правовых актов.

2. Совет народных депутатов Тисульского муниципального района ежегодно заслушивает отчет главы муниципального района о его деятельности и деятельности администрации муниципального района в истекшем году.

3.Совет народных депутатов Тисульского муниципального района, а также его комиссии вправе запросить у главы муниципального района любую информацию, связанную с исполнением вопросов районного значения, необходимую для осуществления их деятельности.

4. Формы и порядок осуществления Советом народных депутатов Тисульского муниципального района контрольных полномочий определяются настоящим Уставом, Регламентом Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тисульского муниципального района

Статья 34. Прекращение полномочий Совета народных депутатов Тисульского муниципального района

1. Полномочия Совета народных депутатов Тисульского муниципального района прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.

2. Полномочия Совета народных депутатов Тисульского муниципального района могут быть прекращены досрочно по основаниям и в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Полномочия Совета народных депутатов Тисульского муниципального района также прекращаются в случае:

1) принятия Советом народных депутатов Тисульского муниципального района решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается большинством голосов депутатов от установленной численности депутатов Совета;

2) вступления в силу решения Кемеровской областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Тисульского муниципального района , в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Тисульского района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования

3. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Тисульского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Тисульского муниципального района состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет народных депутатов Тисульского муниципального района проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Тисульского муниципального района

1. Полномочия депутата Совета народных депутатов Тисульского муниципального района прекращаются досрочно в случаях:

1) отставки по собственному желанию;

2) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;

3) его смерти;

4) вступления в законную силу решения суда о признании недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) вступления в законную силу решения суда о признании безвестно отсутствующим или объявлении умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Тисульского муниципального района или депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, досрочные выборы должны быть проведены в сроки, установленные Федеральным законом.

Статья 36. Статус главы Тисульского муниципального района

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района.

2. Глава муниципального района является выборным должностным лицом местного самоуправления.

3. Глава муниципального района одновременно является главой местной администрации.

4. Глава муниципального района наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет их на постоянной основе.

5. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Тисульского муниципального района

6. Глава муниципального района представляет Совету народных депутатов Тисульского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

7. Глава муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Глава муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального района не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

9. Гарантии прав главы муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются Федеральными законами.

10 Глава муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

11. На главу муниципального района распространяются социальные гарантии, установленные Законом Кемеровской области.

Главе муниципального района, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе и прекратившему свои полномочия, настоящим Уставом устанавливается денежная компенсация в размере ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности, в случае если соответствующие расходы предусмотрены в местном бюджете. Денежная компенсация выплачивается до устройства на новое место работы, но не более шести месяцев с момента прекращения исполнения полномочий в порядке, предусмотренном нормативным актом представительного органа муниципального образования.

Статья 37. Избрание главы Тисульского муниципального района

1. Глава муниципального района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права, тайным голосованием, сроком на пять лет.

Главой муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

Избрание главы Тисульского муниципального района на выборах проводится по мажоритарной системе относительного большинства, если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату.

4. Избрание главы муниципального района на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном Федеральных законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

Статья 38. Вступление в должность

Полномочия главы Тисульского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность.

Вступление в должность главы муниципального района осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования муниципальной избирательной комиссией результатов выборов.

При вступлении в должность глава муниципального района в торжественной обстановке на открытом заседании Совета народных депутатов, в присутствии почетных граждан муниципального района и представителей общественности приносит присягу:

"Клянусь при осуществлении полномочий главы Тисульского муниципального района уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать законы Российской Федерации, законы Кемеровской области и Устав Тисульского муниципального района".

Статья 39. Полномочия главы Тисульского муниципального района

1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Тисульского муниципального района ;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Тисульского муниципального района ;

5) обладает правом внесения в Совете народных депутатов Тисульского муниципального района проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на рассмотрение и утверждение Совета народных депутатов Тисульского муниципального района проект бюджета муниципального района и отчет об исполнении бюджета муниципального района;

7) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов Тисульского муниципального района заключение о введении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета муниципального района;

8) представляет на рассмотрение и утверждение Совета народных депутатов Тисульского муниципального района планы и программы развития муниципального района, отчеты об их исполнении;

9) руководит деятельностью администрации Тисульского муниципального района;

10) назначает и освобождает от должности первого заместителя, других заместителей главы муниципального района, руководителей органов администрации муниципального района, иных должностных лиц, муниципальных служащих и работников администрации муниципального района;

11) организует проверку деятельности органов администрации муниципального района;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

13) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации муниципального района по решению вопросов местного значения;

14) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления муниципального района Федеральными законами и законами Кемеровской области;

15) организует исполнение бюджета муниципального района, распоряжается средствами бюджета муниципального района в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов Тисульского муниципального района бюджетом муниципального района и действующим бюджетным законодательством;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Тисульского муниципального района и его населения в судах и арбитражных судах;

17) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями органов администрации муниципального района;

18) совместно с Советом народных депутатов Тисульского муниципального района выступает с инициативой проведения местного референдума;

19) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;

20) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Глава района осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. При досрочном прекращении полномочий главы района, а также во всех случаях отсутствия главы района или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель главы района.

Статья 40. Правовые акты главы Тисульского муниципального района

1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тисульского муниципального района издает:

1) постановления администрации Тисульского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Кемеровской области;

2) распоряжения администрации Тисульского муниципального района по вопросам организации работы администрации района.

2. Правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законодательным актам Кемеровской области, настоящему уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Проекты постановлений и распоряжений администрации муниципального района вносятся непосредственно главой муниципального района, первым заместителем и заместителями главы муниципального района, руководителями территориальных, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

4. Правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.

5. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Новая жизнь"и (или) на официальном сайте администрации муниципального района WWW.TISUL.RU, за исключением правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Федеральным законом.

6. Правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено главой муниципального района, в случае упразднения такого органа либо изменения перечня полномочий указанного органа - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области).

7. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Кемеровской области в порядке, установленном законом Кемеровской области.

Статья 41 Прекращение полномочий главы Тисульского муниципального района

1. Полномочия главы муниципального района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

2. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

12) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района;

13) преобразования муниципального образования;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования

3. Отставка главы муниципального района по собственному желанию принимается Советом народных депутатов Тисульского муниципального района на основании его письменного заявления. При непринятии отставки, глава муниципального района исполняет свои обязанности в течение двух недель с момента подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района его полномочия временно осуществляет первый заместитель главы муниципального района.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, выборы назначаются в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Отзыв депутата Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, главы Тисульского муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Тисульского муниципального района депутатов, главы муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Кемеровской области.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, главы муниципального района могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, Кемеровской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные незаконные решения или действия (бездействие) - в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Кемеровской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва депутата Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, главы муниципального района, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение главой муниципального района, депутатом Совет народных депутатов Тисульского муниципального района, требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.

4. Отзыв не освобождает депутата Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, главу муниципального района от ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Депутат Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, глава муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, главы муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в районной газете «Новая жизнь» и (или) официальном сайте WWW.TISUL.RU.

Статья 43. Взаимоотношения Совета народных депутатов Тисульского муниципального района с администрацией муниципального района

1. Совет народных депутатов Тисульского муниципального района не участвует в финансово-хозяйственной и исполнительно-распорядительной деятельности главы муниципального района и администрации муниципального района.

2. Глава муниципального района и должностные лица администрации муниципального района обязаны представлять необходимую информацию и документы для рассмотрения Советом народных депутатов Тисульского муниципального района

Статья 44. Администрация Тисульского муниципального района

1. Администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом Тисульского района, наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Кемеровской области.

2. Администрация муниципального района является муниципальным казенным учреждением с правами юридического лица.

3. Администрацией муниципального района руководит глава муниципального района на принципах единоначалия.

4. Ежегодно структура администрации Тисульского муниципального района, а также изменения в структуре администрации Тисульского муниципального района утверждаются Советом народных депутатов по представлению главы муниципального района

В структуру администрации муниципального района входят отделы, управления, службы, а также отдельные специалисты.

5. Органы администрации муниципального района могут являться юридическими лицами.

Основаниями для государственной регистрации органов администрации муниципального района в качестве юридических лиц являются решение Совета народных депутатов Тисульского муниципального района об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем Совета народных депутатов Тисульского муниципального района.

6. Глава муниципального района назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов администрации муниципального района.

Руководители органов администрации муниципального района издают по вопросам, отнесенным к их полномочиям распоряжения, приказы. Приказы и распоряжения руководителей органов администрации муниципального района могут быть отменены главой муниципального района.

7. Смета расходов на содержание администрации муниципального района утверждается Советом народных депутатов Тисульского муниципального района отдельной строкой в местном бюджете.

Статья 45. Компетенция администрации Тисульского муниципального района

1. Администрация муниципального района (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) обладает полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области.

2. К компетенции администрация муниципального района относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Тисульского района по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тисульского муниципального района и постановлениями, распоряжениями главы Тисульского муниципального района;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законом Кемеровской области.

3. Администрация муниципального района вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

4. Функции и полномочия органов администрации муниципального района, а также порядок организации и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой Тисульского муниципального района.

Статья 46. Контрольно-ревизионный орган Тисульского муниципального района

1. Контрольно-ревизионный орган Тисульского муниципального района образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-ревизионный орган формируется Советом народных депутатов Тисульского муниципального района. Персональный состав и структура утверждается решением Совет народных депутатов Тисульского муниципального района. Руководителя контрольно-ревизионного органа назначает и освобождает от должности председатель Совета народных депутатов Тисульского муниципального района.

Положение об организации деятельности контрольно-ревизионного органа утверждается Советом народных депутатов Тисульского муниципального район.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионным органом, подлежат опубликованию.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-ревизионный орган по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 47. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия Тисульского муниципального района организует в соответствии с федеральным и региональным законодательством, настоящим Уставом подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.

2. Избирательная комиссия Тисульского муниципального района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Настоящим Уставом, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии Тисульского муниципального района может быть придан статус юридического лица.

4. Полномочия избирательной комиссии Тисульского муниципального района по решению избирательной комиссии Кемеровской области, принятому на основании обращения Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, могут возлагаться на территориальную комиссию.

5. Срок полномочий избирательной комиссии Тисульского муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета народных депутатов Тисульского муниципального района. Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Кемеровской области в случае преобразования Тисульского муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу Закона Кемеровской области о преобразовании Тисульского муниципального района.

6. Избирательная комиссия Тисульского муниципального района формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

7. Формирование избирательной комиссии Тисульского муниципального района осуществляется Советом народных депутатов Тисульского муниципального района на основе предложений:

1) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Совете народных депутатов Кемеровской области;

2) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

3) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Кемеровской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

4) других политических партий и иных общественных объединений;

5) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете народных депутатов Тисульского муниципального района;

6) собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;

7) избирательной комиссии Тисульского муниципального района предыдущего состава;

8) избирательной комиссии Кемеровской области.

8. Совет народных депутатов Тисульского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Тисульского муниципального района на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете народных депутатов Кемеровской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Кемеровской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете народных депутатов Тисульского муниципального района.

9. Совет народных депутатов Тисульского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Тисульского муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Кемеровской области.

10. В случае, если указанных в частях 9 и 8 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 9 и 8 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

11. Избирательная комиссия Тисульского муниципального района:

1) осуществляет на территории Тисульского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Тисульского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Тисульского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Тисульского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Тисульского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Тисульского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Тисульского муниципального района и (или) бюджета Кемеровской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения, входящего в состав Тисульского района, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом, законами Кемеровской области, настоящим Уставом.

ГЛАВА V. Муниципальная служба

Статья 48. Муниципальная служба в Тисульском районе

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель) - руководитель органа местного самоуправления.

Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются законодательством Российской Федерации. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.

Муниципальный служащий не вправе принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями.

Статья 49. Правовая регламентация муниципальной службы в Тисульском муниципальном районе

1. Правовая регламентация муниципальной службы в Тисульском муниципальном районе, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, оплату труда муниципальных служащих, социальные гарантии для муниципальных служащих Тисульского муниципального района, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области (далее - законодательство о муниципальной службе), настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 50. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с Уставом Тисульского муниципального района, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Кемеровской области, утверждаемым законом Кемеровской области.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Кемеровской области.

Статья 51. Правовое положение (статус) муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Муниципальные служащие обладают правами и несут обязанности, предусмотренные законодательством о муниципальной службе с учетом ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой.

Статья 52. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с законодательством о муниципальной службе для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При замещении должности муниципальной службы в Тисульском районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом народных депутатов.

4. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих устанавливаются муниципальным правовым актом.

5. Порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой, требования к муниципальным должностям муниципальной службы определяются Положением о муниципальной службе Тисульского муниципального района и правовыми актами органов местного самоуправления Тисульского муниципального района.

Статья 53. Гарантии для муниципальных служащих

1. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих могут быть предусмотрены законами Кемеровской области и Уставом Тисульского района.

Статья 54. Расходы на муниципальную службу

1. Финансирование расходов на муниципальную службу осуществляется за счет средств местного бюджета.

2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Кемеровской области.

3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом народных депутатов Тисульского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области.

ГЛАВА VI. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 55. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления в муниципальном районе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального района.

2. Муниципальная собственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.

Статья 56. Муниципальная собственность муниципального района

1. Муниципальная собственность муниципального района является достоянием населения, проживающего на его территории, и служит источником доходов бюджета муниципального района и удовлетворения потребностей населения муниципального района.

2. В собственности муниципального района находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кемеровской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 года 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тисульского муниципального района ;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

Статья 57. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления муниципального района от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Кемеровской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Советом народных депутатов Тисульского муниципального района в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества муниципального района поступают в бюджет муниципального района.

4. Тисульский муниципальный район вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в порядке, установленном Советом народных депутатов Тисульского муниципального района. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Тисульского муниципального района.

Администрация Тисульского муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим уставом.

5. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

6. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам казенных муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

7. Органы местного самоуправления Тисульского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 58. Взаимоотношения органов местного самоуправления Тисульского муниципального района с муниципальными предприятиями и учреждениями

Муниципальные предприятия и учреждения создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению главы муниципального района в порядке, определенном Советом народных депутатов Тисульского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

Статья 59. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. Отношения органов местного самоуправления муниципального района с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на основе договоров.

2. Совет народных депутатов Тисульского муниципального района содействует развитию предпринимательской деятельности путем предоставления налоговых и иных льгот.

3. Администрация муниципального района в соответствии с действующим законодательством вправе координировать участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии района.

4. Администрация муниципального района вправе:

1) объединять на добровольной основе средства организаций, граждан и местного бюджета для финансирования строительства, ремонта и содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры и мероприятий социальной направленности;

2) осуществлять контроль за оптимальным размещением объектов социальной сферы на территории муниципального района с учетом нужд и интересов жителей.

ГЛАВА VII. Финансовые основы местного самоуправления

Статья 60. Бюджет муниципального района

1. Бюджет муниципального района - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления муниципального района.

Бюджет муниципального района и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области.

Порядок составления и рассмотрения местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов на основании законодательства Российской Федерации и законодательства Кемеровской области.

4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в районной газете «Новая жизнь» и (или) официальном сайте WWW.TISUL.RU .

Статья 61. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1)средства самообложения граждан;

2)доходы от местных налогов и сборов;

3)доходы от региональных налогов и сборов;

4)доходы от федеральных налогов и сборов;

5)доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6)часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7)штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8)добровольные пожертвования;

9)безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) другие безвозмездные перечисления;

11) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

2. В доходы бюджета муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области.

Статья 62. Расходы бюджета муниципального района

1. Расходы бюджета муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация муниципального района ведет реестр расходных обязательств муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией района.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, главы муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета муниципального района на решение вопросов местного значения.

3. Расходы бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, входящих в его состав, осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Кемеровской области, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, органами местного самоуправления муниципального района.

Статья 63. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований, входящих в состав муниципального района

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Кемеровской области регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе расходов бюджета муниципального района районного фонда финансовой поддержки муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

Статья 64. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципального района

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципального района осуществляется путем предоставления дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов, в соответствии с федеральным законодательством, законами Кемеровской области.

Статья 65. Исполнение бюджета

Администрация муниципального района организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в муниципального районе, утвержденным решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 66. Формы финансового контроля, осуществляемого Советом народных депутатов Тисульского муниципального района

1. Совет народных депутатов Тисульского муниципального района осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета народных депутатов, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

2. Совет народных депутатов Тисульского муниципального района при осуществлении контроля имеет право на:

1) получение от администрации муниципального района необходимых сопроводительных материалов при утверждении местного бюджета;

2) получение от администрации муниципального района оперативной информации об исполнении местного бюджета;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение внешнего аудита бюджета в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ;

5) вынесение оценки деятельности администрации муниципального района, исполняющей бюджет.

3. Администрация муниципального района обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Советом народных депутатов Тисульского муниципального района в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 67. Формы финансового контроля, осуществляемого администрацией муниципального района

1. Финансовый контроль осуществляет финансовый орган муниципального района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля администрацией муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и органов местного самоуправления муниципального района.

3. Финансовый орган муниципального района осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств и других участников бюджетного процесса.

4. Главные распорядители, распорядители средств местного бюджета осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также предоставления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

5. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных предприятий.

Статья 68. Отчет об исполнении бюджета муниципального района

1. Отчет об исполнении бюджета муниципального района готовит администрация муниципального района на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

2. Отчет об исполнении бюджета муниципального района предоставляется в Совет народных депутатов Тисульского муниципального района в форме проекта решения Совета народных депутатов Тисульского муниципального района с заключением контролирующего органа.

3. Отчет об исполнении бюджета муниципального района должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при его утверждении.

4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета муниципального района за финансовый год Советом народных депутатов Тисульского муниципального района может проводиться внешняя проверка (аудит) указанного отчета в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ.

Статья 69. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального района.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тисульского муниципального района и главы муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГЛАВА VIII. Межмуниципальное сотрудничество.

Статья 70. Межмуниципальные организации

Органы местного самоуправления муниципального района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

ГЛАВА IX. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и его должностных лиц, контроль и надзор за их деятельностью

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления, главы муниципального района, депутатов Совета народных депутатов Тисульского муниципального района перед населением

1. Население муниципального района вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, главу муниципального района в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" и настоящим Уставом.

2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления депутатов Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, главы муниципального района и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 года 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления".

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Кемеровской области и законов Кемеровской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 74. Ответственность главы муниципального района перед государством

1. Высшее должностное лицо Кемеровской области (Губернатор Кемеровской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района в случае:

1) издания главой муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Кемеровской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены решением соответствующего суда, а глава муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Кемеровской области, если это установлено решением соответствующего суда, а глава муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального района, в отношении которого Губернатором Кемеровской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 75. Удаление главы муниципального образования в отставку

1.Совет народных депутатов Тисульского муниципального района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе Губернатора Кемеровской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и Губернатор Кемеровской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Кемеровской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Кемеровской области.

6. Инициатива Губернатора Кемеровской              области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или Губернатора Кемеровской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

10. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или Губернатора кемеровской области и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

13. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или Губернатора Кемеровской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 76. Временное осуществление органами государственной власти Кемеровской области отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципального района могут временно осуществляться органами государственной власти Кемеровской области в случае:

1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совет народных депутатов Тисульского муниципального района и администрация муниципального района отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального района возникает просроченная задолженность муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального района в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Кемеровской области в отношении бюджета муниципального района;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления муниципального района было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении Администрацией Кемеровской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления муниципального района принимается Губернатором Кемеровской области на основании решения Совета народных депутатов или решения Совета народных депутатов Кемеровской области, принятого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Постановлением Губернатора Кемеровской области о временном осуществлении Администрацией Кемеровской области отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района должно содержать:

1) перечень осуществляемых Администрацией Кемеровской области отдельных полномочий органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами;

2) перечень исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и (или) должностных лиц, назначаемых органами государственной власти Кемеровской области, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления, с распределением этих полномочий между ними;»;

3) срок, в течение которого Администрацией Кемеровской области осуществляются отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципального района и который не может превышать период времени до устранения обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи;

4) источники и порядок финансирования временного осуществления Администрацией Кемеровской области отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района.

3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Кемеровской области полномочия органов местного самоуправления муниципального района по принятию Устава муниципального района, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления муниципального района, изменению границ территории муниципального района, преобразованию муниципального района.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в муниципального районе по ходатайству Губернатора Кемеровской области и (или) Совета народных депутатов, главы муниципального района решением Арбитражного суда Кемеровской области вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Губернатора Кемеровской области в течение одного года со дня вступления в полномочия Совета народных депутатов.

В целях восстановления платежеспособности муниципального образования временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности муниципального района, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет муниципального района на текущий финансовый год, проект бюджета муниципального района на очередной финансовый год, представляет их в Совет народных депутатов на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - в Коллегию Администрации Кемеровской области для утверждения законом Кемеровской области, обеспечивает контроль за исполнением бюджета муниципального района, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении Администрацией Кемеровской области отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района принимается Коллегией Администрации Кемеровской области с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

6 Решения органов государственной власти Кемеровской области, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.»;..

7. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

Статья 77. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Кемеровской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета народных депутатов.

Статья 78. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут быть обжалованы в суд общей или специальной юрисдикции в установленном законом порядке.

ГЛАВА Х. Заключительные положения

Статья 79. Вступление в силу настоящего Устава и приведение правовых актов муниципального района в соответствие с настоящим Уставом

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации с момента официального опубликования.

2. Действующий устав Тисульского района, принятый Тисульским районным Советом народных депутатов 28.06.2005 (постановление №218), решение Тисульского районного Совета народных депутатов от 29.06.2007 №54 «О внесении изменений и дополнений в устав Тисульского муниципального района» утрачивают силу с момента опубликования нового Устава Тисульского муниципального района

Пункт 9 части 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Наименования, установленные статьей 23 настоящего Устава, применяются в отношении представительного органа муниципального образования и главы муниципального образования, избранных после вступления в силу настоящего Устава.

Наименования действующих на момент вступления в силу настоящего Устава представительного органа муниципального образования и главы муниципального образования сохраняются до истечения срока их полномочий, в том числе прекращенных досрочно.

3. Правовые акты органов местного самоуправления муниципального района, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом. До приведения в соответствие с настоящим Уставом названные правовые акты действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.

Статья 80. Принятие, внесение изменений и дополнений в Устав муниципального района

1. Проект Устава Тисульского района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Тисульского района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Тисульского района, внесении изменений и дополнений в Устав Тисульского района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом народных депутатов Тисульского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Устав Тисульского района, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Тисульского района, принимаются Советом народных депутатов Тисульского муниципального района большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.

3. Предложения по изменению и дополнению Устава Тисульского района могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в Совет народных депутатов Тисульского муниципального района.

4. Устав Тисульского муниципального района, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Тисульского района подлежат государственной регистрации в органах юстиции в установленном федеральным законом порядке, официальному опубликованию после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Глава Тисульского района

А.Г. Поморцев

Картографическое описание границ муниципального образования Тисульский муниципальный район

Картографическое описание границ муниципального образования Тисульский муниципальный район

1. Граница с муниципальным образованием Чебулинский муниципальный район:

от точки 1 до точки 2 - от западного угла квартала 1 Кожуховского лесничества Тисульского лесхоза на северо-восток по северной границе кварталов 1, 3, 4 Кожуховского лесничества Тисульского лесхоза до пересечения западной границы квартала 5 Кожуховского лесничества Тисульского лесхоза с серединой русла реки Ольгинка;

от точки 2 до точки 3 - от середины русла реки Ольгинка на северо-восток по северной границе кварталов 5, 6, 7 Кожуховского лесничества Тисульского лесхоза до пересечения с серединой русла реки Золотой Китат;

от точки 3 до точки 4 - от середины русла реки Золотой Китат на северо-восток по северной границе квартала 7 Кожуховского лесничества Тисульского лесхоза до пересечения с серединой русла реки Золотой Китат;

от точки 4 до точки 5 - от середины русла реки Золотой Китат на северо-восток по северной границе кварталов 7, 8, 9, 10 Кожуховского лесничества Тисульского лесхоза до истока реки Васильевка 1-я;

от точки 5 до точки 6 - на северо-восток от истока реки Васильевка 1-я по северо-западной границе кварталов 121 и 99 Чумайского лесничества Тисульского лесхоза до юго-западного угла квартала 49 Козеюльского лесничества Чебулинского лесхоза;

от точки 6 до точки 6а - на восток от юго-западного угла квартала 49 Козеюльского лесничества Чебулинского лесхоза по северной границе кварталов 99 и 100 Чумайского лесничества Тисульского лесхоза до южного угла квартала 49 Козеюльского лесничества Чебулинского лесхоза;

от точки 6а до точки 7 - на северо-восток от южного угла квартала 49 Козеюльского лесничества Чебулинского лесхоза по северо-западной границе квартала 100 Чумайского лесничества Тисульского лесхоза до северного угла этого квартала;

от точки 7 до точки 7а - на юго-восток от северного угла квартала 100 Чумайского лесничества Тисульского лесхоза по северо-восточной границе этого квартала до западного угла квартала 50 Козеюльского лесничества Чебулинского лесхоза;

от точки 7а до точки 7б - на восток от западного угла квартала 50 Козеюльского лесничества Чебулинского лесхоза по северной границе кварталов 100 и 101 Чумайского лесничества Тисульского лесхоза до юго-западного угла квартала 67 Чумайского лесничества Чебулинского лесхоза;

от точки 7б до точки 8 - на юго-восток от юго-западного угла квартала 67 Чумайского лесничества Чебулинского лесхоза по северо-восточной границе квартала 101 Чумайского лесничества Тисульского лесхоза до точки пересечения южной границы квартала 67 Чумайского лесничества Чебулинского лесхоза с серединой русла реки Кожух;

от точки 8 до точки 8а - от точки на середине русла реки Кожух на северо-восток по середине русла этой реки до устья реки Кожух в реке Кия;

от точки 8а до точки 9 - от устья реки Кожух на северо-запад по середине русла реки Кия до устья реки Скотоганский Ключ в реке Кия;

от точки 9 до точки 9а - от устья реки Скотоганский Ключ на юго-восток по северо-восточной границе квартала 7 Макаракского лесничества Тисульского лесхоза до южного угла квартала 17 Чебулинского сельского лесхоза;

от точки 9а до точки 10 - от южного угла квартала 17 Чебулинского сельского лесхоза на северо-восток по юго-восточной границе кварталов 17 и 18 Чебулинского сельского лесхоза до восточного угла квартала 18 Чебулинского сельского лесхоза;

от точки 10 до точки 10а - от восточного угла квартала 18 Чебулинского сельского лесхоза на юго-восток по юго-западной границе квартала 20 Чебулинского сельского лесхоза до южного угла этого квартала;

от точки 10а до точки 11 - от южного угла квартала 20 Чебулинского сельского лесхоза на северо-восток по урочищу Старые Тылы до юго-восточного угла этого квартала;

от точки 11 до точки 12 - от юго-восточного угла квартала 20 Чебулинского сельского лесхоза, пересекая ЛЭП - 500 кВ, на север по границе кварталов 5 и 6 Макаракского лесничества Тисульского лесхоза до восточного угла квартала 14 Чебулинского сельского лесхоза;

от точки 12 до точки 13 - от восточного угла квартала 14 лесоустроительного квартала Чебулинского сельского лесхоза на запад по южной границе квартала 4 Макаракского лесничества Тисульского лесхоза до юго-западного угла квартала 1 Макаракского лесничества Тисульского лесхоза;

от точки 13 до точки 14 - от юго-западного угла квартала 1 Макаракского лесничества Тисульского лесхоза на северо-восток по западной границе кварталов 1, 2, 3, 4 Макаракского лесничества Тисульского лесхоза до южного угла квартала 7 этого же лесничества;

от точки 14 до точки 15 - от южного угла квартала 7 Чебулинского сельского лесхоза на северо-восток по восточной границе этого квартала до его восточного угла;

от точки 15 до точки 16 - от восточного угла квартала 7 Чебулинского сельского лесхоза на запад по северной границе этого квартала до его северного угла;

от точки 16 до точки 17 - от северного угла квартала 7 Чебулинского сельского лесхоза на северо-запад по северо-восточной границе этого квартала до пересечения с проселочной дорогой Кураково - Новоивановка;

от точки 17 до точки 18 - от точки пересечения северо-восточной границы квартала 7 Чебулинского сельского лесхоза с проселочной дорогой Кураково - Новоивановка на северо-восток до точки пересечения юго-восточной границы квартала 1 Чебулинского сельского лесхоза с проселочной дорогой Кураково - Новоивановка;

от точки 18 до точки 19 - от точки пересечения юго-восточной границы квартала 1 Чебулинского сельского лесхоза с проселочной дорогой Кураково - Новоивановка на северо-запад по северо-восточной границе этого квартала, через болото, до точки пересечения юго-восточной границы квартала 1 Чебулинского сельского лесхоза с проселочной дорогой в село Кураково;

от точки 19 до точки 20 - от проселочной дороги в село Кураково на северо-восток по юго-восточной границе квартала 1 Чебулинского сельского лесхоза через урочище Ясная Поляна до пересечения с береговой линией озера Соснововерхнее, далее по береговой линии озера Соснововерхнее до точки ее пересечения с юго-восточной границей квартала 9 Чебулинского сельского лесхоза;

от точки 20 до точки 21 - от береговой линии озера Соснововерхнее на северо-восток по юго-восточной границе квартала 9 Чебулинского сельского лесхоза до южного угла этого квартала;

от точки 21 до точки 22 - от южного угла квартала 9 Чебулинского сельского лесхоза на юго-восток через болото по южной границе этого квартала до его юго-восточного угла;

от точки 22 до точки 23 - от юго-восточного угла квартала 9 Чебулинского сельского лесхоза на юг по западной границе квартала 21 Чебулинского сельского лесхоза до юго-западного угла этого квартала;

от точки 23 до точки 24 - от юго-западного угла квартала 21 Чебулинского сельского лесхоза на восток по южной границе этого квартала до его юго-восточного угла;

от точки 24 до точки 25 - от юго-восточного угла квартала 21 Чебулинского сельского лесхоза на север по восточной границе этого квартала до южного угла квартала 8 Чебулинского сельского лесхоза;

от точки 25 до точки 26 - от южного угла квартала 8 Чебулинского сельского лесхоза на северо-восток по юго-восточной границе этого квартала до пересечения с осью ЛЭП-500 кВ;

от точки 26 до точки 27 - от оси ЛЭП-500 кВ на северо-восток по юго-восточной границе квартала 8 Чебулинского сельского лесхоза до юго-восточного угла квартала 7 Чебулинского сельского лесхоза;

от точки 27 до точки 28 - от юго-восточного угла квартала 7 Чебулинского сельского лесхоза на север по восточной границе этого квартала до пересечения с правой береговой линией реки Дидли;

от точки 28 до точки 29 - от точки пересечения восточной границы квартала 7 Чебулинского сельского лесхоза с правой береговой линией реки Дидли на север по этой береговой линии до пересечения с юго-восточной границей квартала 6 Чебулинского сельского лесхоза;

от точки 29 до точки 30 - от точки пересечения правой береговой линии реки Дидли с юго-восточной границей квартала 6 Чебулинского сельского лесхоза на северо-восток, пересекая дорогу Курск-Смоленка - Усть-Колба, по юго-восточной границе квартала 6 Чебулинского сельского лесхоза до пересечения с левой береговой линией реки Серта;

от точки 30 до точки 31 - от точки пересечения квартала 6 Чебулинского сельского лесхоза с левой береговой линией реки Серта на юго-восток по этой береговой линии до пересечения с юго-восточной границей квартала 5 Чебулинского сельского лесхоза;

от точки 31 до точки 32 - от точки пересечения юго-восточной границы квартала 5 Чебулинского сельского лесхоза с левой береговой линией реки Серта на северо-восток по юго-восточной границе этого квартала до истока реки Казыльюн.

2. Граница с муниципальным образованием Тяжинский муниципальный район:

от точки 32 до точки 33 - от истока реки Казыльюн на северо-восток по правой береговой линии реки Казыльюн до пересечения с западной границей квартала 39 Тяжинского лесничества Тяжинского межлесхоза;

от точки 33 до точки 34 - от правой береговой линии реки Казыльюн по западной границе квартала 39 Тяжинского лесничества Тяжинского межлесхоза на юго-восток до юго-западного угла этого квартала;

от точки 35 до точки 36 - от юго-западного угла квартала 39 Тяжинского лесничества Тяжинского межлесхоза на северо-восток по правой береговой линии реки Казыльюн до створа с юго-восточным углом квартала 15 Тяжинского лесничества Тяжинского межлесхоза;

от точки 36 до точки 37 - от правой береговой линии реки Казыльюн на юго-восток до юго-восточного угла квартала 15 Тяжинского лесничества Тяжинского межлесхоза;

от точки 37 до точки 38 - от юго-восточного угла квартала 15 Тяжинского лесничества Тяжинского межлесхоза на восток, по южной границе квартала 16 Тяжинского лесничества Тяжинского межлесхоза, пересекая шоссе Тисуль - Тяжин, до пересечения с западной границей квартала 21 Тяжинского лесничества Тяжинского межлесхоза;

от точки 38 до точки 39 - от точки пересечения южной границы квартала 16 Тяжинского лесничества Тяжинского межлесхоза с западной границей квартала 21 этого же лесничества на юго-запад по западной границе квартала 21 Тяжинского лесничества Тяжинского межлесхоза до юго-западного угла этого квартала;

от точки 39 до точки 40 - от юго-западного угла квартала 21 Тяжинского лесничества Тяжинского межлесхоза на юго-восток по южной границе кварталов 21 и 22 этого же лесничества до пересечения с безымянным ручьем;

от точки 40 до точки 41 - от точки пересечения с безымянным ручьем на юг по западной границе квартала 22 Тяжинского лесничества Тяжинского межлесхоза до юго-западного угла квартала 23 этого же лесничества;

от точки 41 до точки 42 - от юго-западного угла квартала 23 Тяжинского лесничества Тяжинского межлесхоза на юго-восток до юго-восточного угла квартала 25 Тяжинского лесничества Тяжинского межлесхоза;

от точки 42 до точки 42а - от юго-восточного угла квартала 25 Тяжинского лесничества Тяжинского межлесхоза на север по восточной границе этого квартала до истока ручья Теплый;

от точки 42а до точки 43 - от истока ручья Теплый на северо-запад по южной границе кварталов 24, 25, 26, 27 Тяжинского лесничества Тяжинского межлесхоза до юго-восточного угла квартала 27 этого же лесничества;

от точки 43 до точки 44 - от юго-восточного угла квартала 27 Тяжинского лесничества Тяжинского межлесхоза на восток по безымянному ручью до его устья в реке Листвянка;

от точки 44 до точки 44а - от устья безымянного ручья на юго-запад по правой береговой линии реки Листвянка до пересечения с южной границей квартала 28 Тяжинского лесничества Тяжинского межлесхоза;

от точки 44а до точки 45 - от правой береговой линии реки Листвянка на восток по южной границе квартала 28 Тяжинского лесничества Тяжинского межлесхоза до пересечения с границей земель государственного запаса "Золотой Бугор", далее по этой границе до ее юго-восточного угла;

от точки 45 до точки 46 - от юго-восточного угла земель государственного запаса "Золотой Бугор" на юго-запад до юго-западного угла квартала 43 Итатского лесничества Тяжинского межлесхоза;

от точки 46 до точки 47 - от юго-западного угла квартала 43 Итатского лесничества Тяжинского межлесхоза на восток до юго-восточного угла квартала 40 Итатского лесничества Тяжинского межлесхоза;

от точки 47 до точки 48 - от юго-восточного угла квартала 40 Итатского лесничества Тяжинского межлесхоза на северо-восток по левой береговой линии реки Серта до пересечения с границей государственной лесной дачи "Сертинская";

от точки 48 до точки 48а - от левой береговой линии реки Серта на восток по южной границе государственной лесной дачи "Сертинская" до пересечения с западной границей квартала 45 Итатского лесничества Тяжинского межлесхоза;

от точки 48а до точки 49 - от точки пересечения границы государственной лесной дачи "Сертинская" с западной границей квартала 45 Итатского лесничества Тяжинского межлесхоза на юго-восток по этой границе до юго-западного угла квартала 45 Итатского лесничества Тяжинского межлесхоза;

от точки 49 до точки 50 - от юго-западного угла квартала 45 Итатского лесничества Тяжинского межлесхоза на юго-восток до юго-западного угла квартала 19 Итатского лесничества Тяжинского межлесхоза;

от точки 50 до точки 50а - от юго-западного угла квартала 19 Итатского лесничества Тяжинского межлесхоза на северо-восток по правой береговой линии реки Западная Серта до юго-восточного угла этого же квартала;

от точки 50а до точки 51 - от юго-восточного угла квартала 19 Итатского лесничества Тяжинского межлесхоза на восток до северо-западного угла квартала 21 Итатского лесничества Тяжинского межлесхоза;

от точки 51 до точки 52 - от северо-западного угла квартала 21 Итатского лесничества Тяжинского межлесхоза на юг, пересекая реку Южная Серта, до юго-западного угла квартала 22 Итатского лесничества Тяжинского межлесхоза;

от точки 52 до точки 53 - от юго-западного угла квартала 22 Итатского лесничества Тяжинского межлесхоза на северо-восток по южной границе кварталов 22 и 23 этого же лесничества до юго-восточного угла квартала 23 Итатского лесничества Тяжинского межлесхоза;

от точки 53 до точки 54 - от юго-восточного угла квартала 23 Итатского лесничества Тяжинского межлесхоза на восток до юго-восточного угла квартала 24 Итатского лесничества Тяжинского межлесхоза;

от точки 54 до точки 55 - от юго-восточного угла квартала 24 Итатского лесничества Тяжинского межлесхоза на северо-восток до юго-восточного угла квартала 11 Итатского лесничества Тяжинского межлесхоза;

от точки 55 до точки 56 - от юго-восточного угла квартала 11 Итатского лесничества Тяжинского межлесхоза на юг до юго-западного угла квартала 12 Итатского лесничества Тяжинского межлесхоза;

от точки 56 до точки 57 - от юго-западного угла квартала 12 Итатского лесничества Тяжинского межлесхоза на восток до северо-западного угла квартала 14 Итатского лесничества Тяжинского межлесхоза;

от точки 57 до точки 58 - от северо-западного угла квартала 14 Итатского лесничества Тяжинского межлесхоза на юго-восток по западной границе квартала 15 этого же лесничества до пересечения с левой береговой линией реки Шушул;

от точки 58 до точки 59 - от левой береговой линии реки Шушул на юго-восток по полевой дороге, пересекая урочище Некрасовское Болото, далее по оси квартальной просеки квартала 16 Итатского лесничества Тяжинского межлесхоза, далее по юго-западной границе земельного отвода сельскохозяйственного производственного кооператива "Победа" до пересечения с северной границей полосы отвода автодороги Изындаево - Серебряково, далее по этой границе полосы отвода до пересечения с осью квартальной просеки квартала 16 Итатского лесничества Тяжинского межлесхоза;

от точки 59 до точки 60 - от точки северной границы полосы отвода автодороги Изындаево - Серебряково с осью квартальной просеки квартала 16 Итатского лесничества Тяжинского межлесхоза на юго-восток по оси этой квартальной просеки, пересекая болото и реку Урюп, до южного угла квартала 16 Итатского лесничества Тяжинского межлесхоза.

3. Граница с субъектом Российской Федерации Красноярский край:

от точки 60 до точки 61 - от южного угла квартала 16 Итатского лесничества Тяжинского межлесхоза до точки с координатами Х = 6 146 050, У = 15 601 660 граница совпадает с границей между субъектами Российской Федерации Кемеровская область и Красноярский край.

4. Граница с субъектом Российской Федерации Республика Хакасия:

от точки 61 до точки 62 - от точки с координатами Х = 6 146 050, У = 15 601 660 на юг по фарватеру реки Урюп до точки с координатами Х = 6 062 050, У = 15 603 000 граница совпадает с границей между субъектами Российской Федерации Кемеровская область и Республика Хакасия.

5. Граница с муниципальным образованием Новокузнецкий муниципальный район:

от точки 62 до точки 62а - от точки с координатами Х = 6 062 050, У = 15 603 000 на юго-запад по северной границе квартала 6 Среднетерсинского лесничества Терсинского лесхоза до точки с координатами Х = 6061350, У = 15 600 000 у истока безымянного ручья, впадающего в реку Ивановка;

от точки 62а до точки 63 - от точки с координатами Х = 6 061 350, У = 15 600 000 на юго-запад по северной и западной границам квартала 6 Среднетерсинского лесничества Терсинского лесхоза, далее по северной границе квартала 5 этого же лесничества до юго-восточного угла квартала 4 Среднетерсинского лесничества Терсинского лесхоза;

от точки 63 до точки 63а - от юго-восточного угла квартала 4 Среднетерсинского лесничества Терсинского лесхоза на северо-восток по восточной границе этого квартала до точки пересечения восточной границы квартала 2 Среднетерсинского лесничества Терсинского лесхоза с истоком правого притока реки Красная Речка;

от точки 63а до точки 64 - от точки с координатами Х = 6 061 400, У = 15 592 600 у истока безымянной речки, впадающей в реку Красная Речка, на северо-запад по восточной границе этого квартала до южного угла квартала 16 Нижнетерсинского лесничества Терсинского лесхоза;

от точки 64 до точки 65 - от южного угла квартала 16 Нижнетерсинского лесничества Терсинского лесхоза на северо-восток по восточной границе кварталов 16 и 17 Нижнетерсинского лесничества Терсинского лесхоза до вершины горы Малая Церковная с отметкой 1193;

от точки 65 до точки 66 - от вершины горы Малая Церковная с отметкой 1193 на северо-запад по северной границе кварталов 17 и 12 Нижнетерсинского лесничества Терсинского лесхоза до юго-восточного угла квартала 3 Нижнетерсинского лесничества Терсинского лесхоза;

от точки 66 до точки 67 - от юго-восточного угла квартала 3 Нижнетерсинского лесничества Терсинского лесхоза на север по восточной границе этого квартала до вершины горы Большая Церковная с отметкой 1449;

от точки 67 до точки 67а - от вершины горы Большая Церковная с отметкой 1449 на юго-запад по северной границе квартала 3 Нижнетерсинского лесничества Терсинского лесхоза, далее по северной и западной границам квартала 1 этого же лесничества до северо-восточного угла квартала 6 Нижнетерсинского лесничества Терсинского лесхоза;

от точки 67а до точки 68 - от северо-восточного угла квартала 6 Нижнетерсинского лесничества Терсинского лесхоза на запад по северной границе этого квартала до истока безымянного ручья, впадающего в реку Малая Северная и находящегося в 900 метрах к северо-востоку от вершины горы Северная с отметкой 1172.

6. Граница с муниципальным образованием Крапивинский муниципальный район:

от точки 68 до точки 69 - от точки с координатами Х = 6 076 300, У = 15 569 350 на север по западной границе кварталов 69 и 68 Белогородского лесничества Тисульского лесхоза до вершины горы Зеленая с отметкой 1384;

от точки 69 до точки 70 - от вершины горы Зеленая с отметкой 1384 на север по западной границе кварталов 57, 56, 45 и 44 Белогородского лесничества Тисульского лесхоза до вершины горы Плоская с отметкой 1308;

от точки 70 до точки 71 - от вершины горы Плоская с отметкой 1308 на северо-запад по южной границе квартала 132 Первомайского лесничества Тисульского лесхоза до вершины горы Большой Таскыл с отметкой 1447;

от точки 71 до точки 72 - от вершины горы Большой Таскыл с отметкой 1447 на северо-запад по южной границе кварталов 132, 130 и 129 Первомайского лесничества Тисульского лесхоза до вершины горы Малый Таскыл с отметкой 1016;

от точки 72 до точки 73 - от вершины горы Малый Таскыл с отметкой 1016 на северо-запад по юго-западной границе кварталов 129, 120 и 112 Первомайского лесничества Тисульского лесхоза до истока реки Большой Кундат;

от точки 73 до точки 74 - от истока реки Большой Кундат на северо-запад по юго-западной границе кварталов 47 и 46 Центрального лесничества Тисульского лесхоза до западного угла квартала 46 этого же лесничества;

от точки 74 до точки 75 - от западного угла квартала 46 Центрального лесничества Тисульского лесхоза на северо-запад по северной границе кварталов 5, 4 и 3 Тайдонского лесничества Крапивинского лесхоза до вершины горы с отметкой 735;

от точки 75 до точки 75а - на северо-запад от вершины горы с отметкой 735 по северо-восточной границе квартала 1 Тайдонского лесничества Крапивинского лесхоза, далее по границам кварталов 70, 69, 62 и 61 Кожуховского лесничества Тисульского лесхоза до точки пересечения северного угла квартала 61 этого же лесничества с серединой русла реки Малая Литвиновка;

от точки 75а до точки 76 - на запад по середине русла реки Малая Литвиновка до ее устья в реке Большая Литвиновка, далее на северо-запад по середине русла реки Большая Литвиновка до ее устья в реке Большой Кожух;

от точки 76 до точки 77 - от устья реки Большая Литвиновка в реке Большой Кожух на север по середине русла реки Большой Кожух до устья реки Северный Кожух в реке Большой Кожух;

от точки 77 до точки 78 - от устья реки Северный Кожух на северо-запад по середине русла этой реки до устья реки Малый Кожух в реке Северный Кожух;

от точки 78 до точки 79 - от устья реки Малый Кожух на юго-запад по границе квартала 19 Кожуховского лесничества Тисульского лесхоза до пересечения с серединой русла реки Малый Кожух, далее по середине русла реки Малый Кожух до северного угла квартала 28 Кожуховского лесничества Тисульского лесхоза;

от точки 79 до точки 80 - от северного угла квартала 28 Кожуховского лесничества Тисульского лесхоза на северо-восток по западной границе кварталов 28 и 13 этого лесничества до юго-западного угла квартала 2 Кожуховского лесничества Тисульского лесхоза;

от точки 80 до точки 1 - от юго-западного угла квартала 2 Кожуховского лесничества Тисульского лесхоза на северо-запад по западной границе этого квартала, пересекая исток реки Казенная Мягкая, до западного угла квартала 1 Кожуховского лесничества Тисульского лесхоза.

Примечание. Координаты точек даны в системе координат 1942 года.

Глава Тисульского района             

А.Г. Поморцев