Устав муниципального образования Шатровского района



Российская Федерация

Курганская область

Устав

муниципального образования Шатровского района

Устав муниципального образования Шатровского района принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Шатровского района Курганской области

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава муниципального образования Шатровского района

1. Устав муниципального образования Шатровского района (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Шатровского района (далее - Шатровский район), имеет прямое действие и применяется на всей территории Шатровского района. Иные муниципальные правовые акты Шатровского района не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Шатровского района предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Шатровского района и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Шатровского района

1. Шатровскому району Законом Курганской области от 06.07.2004г. № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус муниципального района.

2. Административным центром Шатровского района, в котором в соответствии с указанным законом находится Шатровская районная Дума, является село Шатрово.

Статья 3. Границы Шатровского района и порядок их изменения

1. Территория Шатровского района определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 03.12.2004 г. № 864 «Об установлении границ муниципального образования Шатровского района».

2. Границы Шатровского района устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Шатровского района

1. Территорию Шатровского района образуют территории следующих сельских поселений:

1) Бариновский сельсовет - сельское поселение с центром в с. Барино

2) Дальнекубасовский сельсовет - сельское поселение с центром в с. Дальняя Кубасова

3) Изъедугинкий сельсовет - сельское поселение с центром в с. Изъедугино

4) Ильинский сельсовет - сельское поселение с центром в с. Ильино

5) Камышевский сельсовет - сельское поселение с центром в с. Камышевка

6) Кодской сельсовет - сельское поселение с центром в с. Кодское

7) Кондинский сельсовет - сельское поселение с центром в с. Кондинское

8) Кызылбаевский сельсовет - сельское поселение с центром в с. Кызылбай

9) Мехонский сельсовет - сельское поселение с центром в с. Мехонское

10) Мостовский сельсовет - сельское поселение с центром в с. Мостовское

11) Ожогинский сельсовет - сельское поселение с центром в с. Ожогино

12) Самохваловский сельсовет - сельское поселение с центром в с. Самохвалово

13) Спицынский сельсовет - сельское поселение с центром в с. Спицыно

14) Терсюкский сельсовет - сельское поселение с центром в с. Терсюкское

15) Шатровский сельсовет - сельское поселение с центром в с. Шатрово

16) Широковский сельсовет - сельское поселение с центром в с. Широково

17) Яутлинский сельсовет - сельское поселение с центром в с. Яутла.

2. В состав территории сельских поселений входят территории 61 населенного пункта, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Шатровского района и порядок их официального использования

1. Шатровский район может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Шатровского района устанавливается решением Шатровской районной Думы.

2. Официальные символы Шатровского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Шатровском районе

Статья 6. Муниципальные правовые акты Шатровского района

1. Систему муниципальных правовых актов Шатровского района образуют:

1) Устав;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Шатровской районной Думы;

4) постановления и распоряжения Главы Шатровского района;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Шатровского района.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Шатровского района не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Шатровского района обязательны для исполнения на всей территории Шатровского района.

3. Муниципальные правовые акты Шатровского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Шатровского района публикуются в районной газете.

Статья 7. Вопросы местного значения Шатровского района

1. К вопросам местного значения Шатровского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Шатровского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Шатровского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Шатровского района;

4) организация в границах Шатровского района электро- и газоснабжения сельских поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Шатровского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между сельскими поселениями в границах Шатровского района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Шатровского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Шатровского района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории Шатровского района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Курганской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Шатровского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Шатровского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования Шатровского района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Шатровского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Шатровского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Шатровского района для нужд Шатровского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

16) формирование и содержание архива Шатровского района, включая хранение архивных фондов сельских поселений, входящих в состав Шатровского района;

17) содержание на территории Шатровского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав Шатровского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания сельских поселений, входящих в состав Шатровского района (обеспечение услугами библиотечного коллектора). Создание межмуниципальных учреждений культуры для выравнивания условий по организации досуга, библиотечного обслуживания и координации эффективности обеспечения жителей поселений услугами организации культуры.

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав Шатровского района, за счет средств бюджета Шатровского района.

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Шатровского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Шатровского района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

2. Органы местного самоуправления Шатровского района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

3. Органы местного самоуправления Шатровского района и органы местного самоуправления сельских поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Соглашения между органами местного самоуправления Шатровского района и органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в его состав, заключаются на определенный срок. Они должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Шатровского района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Шатровского района осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Шатровского района и должностными лицами местного самоуправления Шатровского района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Шатровского района и должностные лица местного самоуправления Шатровского района обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации" предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Шатровского района в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Шатровского района вопросов местного значения, в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Шатровской районной Думой в течение 30 дней со дня поступления в Шатровскую районную Думу, документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Шатровская районная Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в порядке определяемом решением Шатровской районной Думы.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Шатровская районная Дума и Глава Шатровского района совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Шатровского района в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Шатровской районной Думой и Главой Шатровского района, оформляется решением Шатровской районной Думы и распоряжением Главы Шатровского района.

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Шатровского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Шатровского района.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) нормативного правового акта, орган местного самоуправления Шатровского района или должностное лицо местного самоуправления Шатровского района, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Шатровского районной Думы, Главы Шатровского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Шатровской районной Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Шатровского района или судом.

3. Решение Шатровской районной Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Шатровской районной Думы, Главы Шатровского района

1. Голосование по отзыву депутата Шатровской районной Думы, Главы Шатровского района (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только нарушения Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, законодательства Курганской области, решений принятых на местном референдуме, нормативных правовых актов органов государственной власти, а также Устава и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, если указанные нарушения установлены в судебном порядке. Отзыв по другим основаниям не допускается.

3. Инициатива отзыва может принадлежать гражданам место жительства которых расположено в границах Шатровского района, обладающих правом на участие в местном референдуме, которые для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву и сбора подписей граждан в ее поддержку вправе образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

При этом инициаторы отзыва должны обратится в Шатровскую районную Думу с заявлением о регистрации отзыва.

4. В течение 5 дней с момента регистрации инициативы отзыва Шатровская районная Дума поручает избирательной комиссии Шатровского района в срок не позднее 10 дней рассмотреть заявление инициаторов отзыва.

5. Избирательная комиссия Шатровского района уведомляет об инициативе отзыва выборное лицо, которое вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Избирательная комиссия Шатровского района принимает решение о разрешении на сбор подписей либо об отказе в таком решении.

Инициатива отзыва считается реализованной, если в течении 30 дней в поддержку отзыва будут собраны подписи в количестве не менее пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Шатровского района.

7. Избирательная комиссия Шатровского района в течение 10 дней со дня представления подписных листов осуществляет проверку и направляет заключение о результатах проверки в Шатровскую районную Думу.

Копия заключения избирательной комиссии Шатровского района направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву.

8. При условии достоверного числа необходимых подписей Шатровская районная Дума в течение 10 дней принимает решение о назначении голосования по отзыву.

9. В случае принятия отказа решения об отказе в назначении голосования по отзыву, Шатровская районная Дума в течении одного дня выдает инициаторам отзыва копию решения с изложением оснований отказа.

10. Депутат Шатровской районной Думы, Глава Шатровского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Шатровском районе.

11. Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12 Голосование по вопросам изменения границ Шатровского района, преобразования Шатровского района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Шатровского района преобразования Шатровского района проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Шатровского района.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Шатровского района проводится на всей территории Шатровского района или на части его территории в соответствии с требованиями федерального законодательства.

3. Голосование по вопросам изменения границ Шатровского района, преобразования Шатровского района назначается Шатровской районной Думой и проводится в порядке установленном федеральным законом и законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

При этом положения федерального закона, закона Курганской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ Шатровского района, преобразования Шатровского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Шатровского района или части жителей Шатровского района, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ Шатровского района, преобразования Шатровского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Шатровского района или части жителей Шатровского района.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Шатровского района, преобразования Шатровского района и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Шатровской районной Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Шатровской районной Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Шатровского района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Шатровского района, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Шатровского района или должностным лицом местного самоуправления Шатровского района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Шатровская районная Дума рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Шатровского района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Публичные слушания

1. Главой Шатровского района или Шатровской районной Думой для обсуждения с участием населения Шатровского района проектов муниципальных правовых актов Шатровского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Шатровского района, Шатровской районной Думе или Главе Шатровского района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Шатровского района или Шатровской районной Думой, принимает Шатровская районная Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Шатровского района - Глава Шатровского района.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Шатровского района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Шатровского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании Шатровского района.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории Шатровского района, утверждаемым Шатровской районной Думой.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Шатровского района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Шатровского района и должностных лиц местного самоуправления Шатровского района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе:

1) Шатровской районной Думы;

2) Главы Шатровского района;

3) населения Шатровского района.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и решением Шатровской районной Думы.

4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Шатровской районной Думы, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Шатровского районной Думы.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Шатровского района или на ее части для выявления мнения населения Шатровского района и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Шатровского района и должностными лицами местного самоуправления Шатровского района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Шатровского района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Шатровской районной Думы или Главы Шатровского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Шатровского района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Шатровской районной Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Шатровского района должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Шатровской районной Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в течение 5 дней с момента его принятия в районной газете. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Шатровского района, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Шатровской районной Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Шатровского района;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Шатровского района

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Шатровского района.

2. Должностные лица местного самоуправления Шатровского района, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Шатровского района в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Шатровского района устанавливаются законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним решением Шатровской районной Думы

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Шатровского района местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" формами непосредственного осуществления населением Шатровского района местного самоуправления и участия населения Шатровского района в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Шатровского района местного самоуправления и участие населения Шатровского района в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Шатровского района и должностные лица местного самоуправления Шатровского района обязаны содействовать населению Шатровского района в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Шатровского района и должностные лица местного самоуправления Шатровского района

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Шатровского района

Структуру органов местного самоуправления Шатровского района образуют:

1. Шатровская районная Дума;

2. Глава Шатровского района;

3. Администрация Шатровского района.

Местом нахождения органов местного самоуправления Шатровского района является село Шатрово.

Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Шатровского района осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 21. Шатровская районная Дума

1. Шатровская районная Дума является представительным органом местного самоуправления Шатровского района.

2. Шатровская районная Дума состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

3. Шатровская районная Дума обладает правами юридического лица.

4. Шатровская районная Дума подконтрольна и подотчетна населению Шатровского района.

Статья 22. Структура Шатровской районной Думы, полномочия председателя Шатровской районной Думы

1. Организацию деятельности Шатровской районной Думы осуществляет председатель Шатровской районной Думы.

Председатель Шатровской районной Думы избирается на первом заседании Шатровской районной Думы, из числа депутатов, тайным голосованием на весь срок полномочий Шатровской районной Думы.

2. Председатель Шатровской районной Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Шатровской районной Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Шатровской районной Думы;

2) созывает заседания Шатровской районной Думы, доводит до сведения депутатов Шатровской районной Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Шатровской районной Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Шатровской районной Думы;

5) оказывает содействие депутатам Шатровской районной Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Шатровской районной Думы;

7) подписывает протоколы заседаний и решения Шатровской районной Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Шатровской районной Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Шатровского района на подготовку и проведение заседаний Шатровской районной Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Шатровской районной Думы и депутатов Шатровской районной Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Шатровской районной Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Шатровской районной Думы по инициативе депутатов Шатровской районной Думы принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Шатровской районной Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Шатровской районной Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Шатровской районной Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Шатровской районной Думы.

4. Из числа депутатов Шатровской районной Думы на срок ее полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Шатровской районной Думы. Порядок избрания заместителя председателя Шатровской районной Думы определяется регламентом Шатровской районной Думы.

5. Заместитель председателя Шатровской районной Думы исполняет обязанности председателя Шатровской районной Думы в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Шатровская районная Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Шатровской районной Думы.

Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Шатровской районной Думы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий Шатровской районной Думы определяются регламентом Шатровской районной Думы.

Статья 23. Компетенция Шатровской районной Думы

1. В исключительной компетенции Шатровской районной Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Шатровского района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Шатровского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Шатровского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации предприятий и учреждений, находящихся в собственности Шатровского района, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Шатровского района;

8) определение порядка участия Шатровского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Шатровского района и должностными лицами местного самоуправления Шатровского района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Шатровской районной Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Шатровского района, а также с преобразованием Шатровского района;

5) утверждение структуры Администрации Шатровского района по представлению Главы Шатровского района;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в Шатровского районе;

8) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Шатровского района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Шатровской районной Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом, а также Регламентом Шатровской районной Думы.

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия решений Шатровской районной Думой

1. По вопросам своей компетенции Шатровская районная Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Шатровской районной Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Шатровской районной Думы.

Решения Шатровской районной Думы подписываются Главой Шатровского района.

Глава Шатровского района имеет право отклонить принятое Шатровской районной Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Шатровскую районную Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Шатровского района отклонит решение Шатровской районной Думы, то оно вновь рассматривается Шатровской районной Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Шатровской районной Думы, оно подлежит подписанию Главой Шатровской района в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Шатровской районной Думы о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Шатровской районной Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Шатровской районной Думы проекта нового Устава муниципального образования Шатровского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Шатровского района, от депутатов Шатровской районной Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Шатровской районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Шатровского района, могут быть внесены на рассмотрение Шатровской районной Думой Главой Шатровского района или при наличии заключения Главы Шатровского района.

4. Решения Шатровской районной Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Шатровской районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Шатровской районной Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования в районной газете.

Статья 25. Депутат Шатровской районной Думы

1. Депутат Шатровской районной Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Шатровской районной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Шатровской районной Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Шатровской районной Думы нового созыва.

4. Депутаты Шатровской районной Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Шатровской районной Думы и его заместителя простым большинством голосов от установленного числа депутатов Шатровской районной Думы.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Шатровской районной Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Шатровской районной Думы;

2) участие в работе комиссий Шатровской районной Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Шатровской районной Думы;

4) участие в выполнении поручений Шатровской районной Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Шатровской районной Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Шатровской районной Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Шатровской районной Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Шатровской районную Думу, жителей Шатровской района, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Шатровской районной Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Шатровской районной Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Шатровской районной Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Шатровской районной Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Шатровской районной Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Шатровской районной Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях районной Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Шатровской районной Думы;

6) оглашать на заседании Шатровской районной Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Шатровской районной Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Шатровской районной Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Шатровской района, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

14) осуществлять иные права, установленные федеральным законодательством и законодательством курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Шатровской районной Думы

Депутат Шатровской районной Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Шатровской районной Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Шатровской районной Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Шатровской районной Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Шатровской районной Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Шатровской районной Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Шатровской районной Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Шатровской районной Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Шатровской районной Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Шатровской районной Думы

Полномочия Шатровской районной Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Шатровской районной Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) принятия Шатровской районной Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Шатровской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Шатровской районной Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Шатровской района.

Статья 30. Самороспуск Шатровской районной Думы

Полномочия Шатровской районной Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Шатровской районной Думы.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Шатровской районной Думы

Депутат Шатровской районной Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Шатровской районной Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 32. Глава Шатровского района

1. Глава Шатровского района - высшее должностное лицо Шатровского района, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Шатровского района, избираемое на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Главой Шатровского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год

3. Полномочия Главы Шатровского района начинаются со дня вступления его в должность и сохраняются вплоть до вступления в должность вновь избранного Главы Шатровского района.

4. Глава Шатровского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 33. Вступление в должность Главы Шатровского района

1. Глава Шатровского района вступает в должность не позднее двух недель с момента официального опубликования результатов его выборов.

2. Вступление в должность Главы Шатровского района осуществляется на первом заседании Шатровской районной Думы.

3. При вступлении в должность Глава Шатровского района приносит следующую присягу:

Вступая, в должность Главы Шатровского района, обещаю:

Уважать и защищать права и свободы жителей Шатровского района. Неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее законодательство, Устав Шатровского района.

Справедливо осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности в интересах Шатровского района.

Статья 34. Полномочия Главы Шатровского района

1. Глава Шатровского района является Главой Администрации Шатровского района.

2. Глава Шатровского района:

1) представляет Шатровский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Шатровского района;

2) подписывает и обнародует решения, принятые Шатровской районной Думой в порядке установленном законодательством;

3) руководит Администрацией Шатровского района на принципах единоначалия;

4) формирует и вносит на утверждение Шатровской районной Думы структуру Администрации Шатровского района;

5) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

6) вправе требовать внеочередного заседания Шатровской районной Думы;

7) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством и Уставом.

3. Постановления и распоряжения Главы Шатровского района вступают в силу со дня их подписания.

4. Глава Шатровского района подконтролен и подотчетен населению и Шатровской районной Думе.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Главы Шатровского района

1. Полномочия Главы Шатровского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Шатровского района оформляется решением Шатровского районной Думой.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Шатровского района выборы Главы Шатровского района назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 36. Исполнение обязанностей Главы Шатровского района

В случае отсутствия Главы Шатровского района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет первый заместитель Главы Шатровского района.

Статья 37. Администрация Шатровского района

1. Администрация Шатровского района - исполнительно - распорядительный орган Шатровского района, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шатровского района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Администрацией Шатровского района руководит Глава Шатровского района, который является Главой Администрации Шатровского района.

3. Структура Администрации Шатровского района утверждается Шатровской районной Думой по представлению Главы Шатровского района.

4. Администрация Шатровского района подконтрольна и подотчетна населению и Шатровской районной Думе.

Статья 38. Структура Администрации Шатровского района

1. Структуру Администрации Шатровского района составляют:

1) должностные лица Администрации Шатровского района;

2) структурные подразделения Администрации Шатровского района, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения Администрации Шатровского района, исполняющие отдельные государственные полномочия (2-я группа).

2. Должностные лица Администрации Шатровского района - это муниципальные служащие, постоянно, временно или по специальному распоряжению осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления Шатровского района и учреждениях, находящихся в собственности Шатровского района.

Перечень должностных лиц Администрации Шатровского района утверждается Главой Шатровского района в соответствии с Реестром муниципальных должностей в муниципальном образовании Шатровском районе, утвержденным решением Шатровской районной Думы.

3. Структурные подразделения Администрации Шатровского района 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Шатровского района на содержание Администрации Шатровского района.

4. Структурные подразделения Администрации Шатровского района 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Шатровскому району отдельных государственных полномочий.

5. Структура Администрации Шатровского района изменяется, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Шатровского района на содержание Администрации Шатровского района, утверждаются и изменяются Главой Шатровского района в соответствии с Реестром муниципальных должностей в муниципальном образовании Шатровском районе, утверждаемым решением Шатровской районной Думы.

6. Сумма средств на содержание аппарата Администрации Шатровского района ежегодно утверждается Шатровской районной Думой отдельной строкой в бюджете Шатровского района.

Статья 39. Социальные гарантии Главы Шатровского района

1. На Главу Шатровского района распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Главе Шатровского района выплачивается денежное содержание в размере, установленном Шатровского районной Думой, состоящее из должностного оклада надбавок к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режим работы, выслугу лет за работу со сведениями составляющими государственную тайну, премии по результатам работы и других видов надбавок и выплат, на основе федерального и областного законодательства и настоящего Устава

3. Главе Шатровского района для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Главе Шатровского района гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Главе Шатровского района гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года при окончании срока полномочий.

6. В случае если на новом месте работы Глава Шатровского района получает заработную плату ниже размеров прежней, то производится доплата до уровня прежнего должностного оклада, но не более одного календарного года со дня снятия своих полномочий. Оплата производится из местного бюджета.

7. Главе Шатровского района устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 28 календарных дней.

Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска Главе Шатровского района за ненормированный рабочий день предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 17 календарных дней.

8. Главе Шатровского района, проработавшему в выборной должности не менее одного года, ежегодно предоставляться одна бесплатная путевка в санаторий или дом отдыха в течение всего срока его полномочий за счет средств местного бюджета.

9. Жизнь и здоровье Главы Шатровского района на период нахождения в должности подлежат обязательному страхованию за счет средств местного бюджета.

Страховые суммы выплачиваются в случаях: гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иных повреждений здоровья в связи с осуществлением должностных полномочий, причинения повреждения здоровью в связи с осуществлением должностных полномочий, повлекших стойкую утрату трудоспособности.

Статья 40. Первый заместитель, заместители Главы Шатровского района

1. Первого заместителя Главы Шатровского района на должность назначает Глава Шатровского района.

2. Первый заместитель, заместители Главы Шатровского района осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением об Администрации Шатровского района.

Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления Шатровского района с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в его состав

Органы местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Шатровского района вправе направлять обращения в Шатровскую районную Думу, Администрацию Шатровского района.

Обращения, направленные в Шатровскую районную Думу должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в Администрацию Шатровского района уполномоченными на то должностными лицами местного самоуправления Шатровского района в течение одного месяца должен быть представлен письменный ответ по существу.

Статья 42. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Шатровского района могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Шатровского района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Шатровского района, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Шатровского района;

2) Шатровская районная Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Шатровского района, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) районная газета;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 43. Избирательная комиссия Шатровского района

1. Избирательная комиссия Шатровского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Шатровского района, преобразования Шатровского района.

2. Избирательная комиссия Шатровского района формируется Шатровской районной Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 7 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий Избирательной комиссии Шатровского района составляет 4 года.

Глава V. Муниципальная служба Шатровского района

Статья 44. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Шатровского района

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Шатровского района распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Шатровского района, определение статуса муниципального служащего Шатровского района, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Шатровского района, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Шатровского района устанавливаются в Положении о муниципальной службе муниципального образования Шатровского района, утверждаемым решением Шатровской районной Думы.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Шатровского района, не являются муниципальными служащими Шатровского района.

Статья 45. Статус муниципального служащего Шатровского района

1. Муниципальный служащий Шатровского района - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы Шатровского района за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Шатровского района.

2. Права и обязанности муниципального служащего Шатровского района, меры поощрения и ответственность устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, Положением о муниципальной службе муниципального образования Шатровского района, утверждаемым решением Шатровской районной Думы.

3. Муниципальный служащий Шатровского района не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Шатровского района, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен и подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления Шатровского района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;

12) образовывать в органах местного самоуправления Шатровского района структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

4. Муниципальный служащий Шатровского района обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном Шатровской районной Думы.

Статья 46. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы Шатровского района

Муниципальные должности муниципальной службы Шатровского района устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

Реестр муниципальных должностей муниципальной службы составляется Главой Шатровского района и представляется Шатровской районной Думе для утверждения.

Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы Шатровского района к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Курганской области.

Статья 47. Денежное содержание муниципального служащего Шатровского района

1. В денежное содержание муниципального служащего Шатровского района включаются:

1) должностной оклад;

2) надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд, выслугу лет;

3) премия по результатам работы;

4) материальная помощь;

5) иные виды надбавок и выплат в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области и муниципальными актами Шатровского района.

2. Схемы должностных окладов по группам муниципальных должностей Муниципальной службы Шатровского района, порядок выплаты надбавок к ним, порядок, условия и размеры премирования и оказания материальной помощи муниципальным служащим Шатровского района устанавливаются решением Шатровской районной Думы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета Шатровского района.

Статья 48. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Шатровского района

1. Выход на пенсию муниципального служащего Шатровского района осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы Шатровского района - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих Шатровского района, достигших предельного для муниципальной службы возраста.

Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего Шатровского района допускается не более чем на один год.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего Шатровского района в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего.

3. В случае смерти муниципального служащего Шатровского района, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы Шатровского района, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Шатровского района

Статья 49. Имущество, находящееся в собственности Шатровского района

1. Имущество, находящееся в собственности Шатровского района, средства бюджета Шатровского района, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Шатровского района.

2. В собственности Шатровского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шатровского района федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Шатровского района и должностных лиц местного самоуправления Шатровского района, муниципальных служащих Шатровского района, работников предприятий и учреждений, находящихся в собственности Шатровского района, в соответствии с решениями Шатровской районной Думы.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Шатровского района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения сельских поселений в границах Шатровского района;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Шатровского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между сельскими поселениями на территории Шатровского района;

4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Шатровского района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Шатровского района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории Шатровского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды Шатровского района, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Шатровского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Шатровского района, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Шатровского района в соответствии с федеральными законами;

15) обособленные водные объекты на территории Шатровского района, расположенные на межселенной территории Шатровского района;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Шатровского района.

4. В случаях возникновения у Шатровского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шатровского района, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Шатровского района и должностных лиц местного самоуправления Шатровского района, муниципальных служащих Шатровского района, работников предприятий и учреждений, находящихся в собственности Шатровского района, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 50. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, находящемся в собственности Шатровского района

1. Органы местного самоуправления Шатровского района от имени Шатровского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом, находящимся в собственности Шатровского района, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Шатровского района.

2. Органы местного самоуправления Шатровского района вправе передавать имущество, находящееся в собственности Шатровского района, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шатровского района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Шатровского района.

4. Органы местного самоуправления Шатровского района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Шатровского района определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления Шатровского района от имени Шатровского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, находящемся в собственности Шатровского района, устанавливается решением Шатровской районной Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 51. Приватизация имущества, находящегося в собственности Шатровского района

1. Порядок и условия приватизации имущества, находящегося в собственности Шатровского района, определяются решением Шатровской районной Думы в соответствии с федеральным законодательством.

2. Доходы от использования и приватизации имущества, находящегося в собственности Шатровского района поступают в бюджет Шатровского района.

Статья 52. Учреждения и предприятия, находящиеся в собственности Шатровского района

1. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления Шатровского района могут создавать предприятия и учреждения, для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности определяются в решением Шатровской районной Думы.

Статья 53. Участие Шатровского района в хозяйственных обществах

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Шатровского района могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии Шатровского района в хозяйственном обществе принимаются Шатровской районной Думой по инициативе Главы Шатровского района или Шатровской районной Думы.

3. Порядок участия Шатровского района в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Шатровской районной Думы.

4. Участником в хозяйственных обществах от имени Шатровского района выступает Администрация Шатровского района.

Статья 54. Консолидированный бюджет Шатровского района

Бюджет Шатровского района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Шатровского района, составляют консолидированный бюджет Шатровского района.

Статья 55. Бюджет Шатровского района

1. Шатровский район имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Шатровского района обеспечивают сбалансированность бюджета Шатровского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Шатровского района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Шатровского района.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Шатровского района и контроль за его исполнением утверждается решением Шатровской районной Думой с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Шатровского района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Шатровского района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Шатровского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Шатровского района.

5. Проект бюджета Шатровского района, решение об утверждении бюджета Шатровского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Шатровского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Шатровского района, работников учреждений, находящихся в собственности Шатровского района, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 56. Доходы и расходы бюджета Шатровского района

1. К собственным доходам бюджета Шатровского района относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 61 Устава;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Шатровского района, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Шатровского района;

5) часть прибыли предприятий, находящихся в собственности Шатровского района, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Шатровской районной Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Шатровского района и учреждениями, находящимися в собственности Шатровского района, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Шатровского района.

2. В доход бюджета Шатровского района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Шатровского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Шатровского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Шатровского района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Шатровской районной Думой.

4. Шатровская районная Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Шатровской районной Думы, членов выборных органов местного самоуправления Шатровского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Шатровского района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Шатровской районной Думы, Администрации Шатровского района, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Шатровского района на решение вопросов местного значения.

5. Глава Шатровского района самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих Администрации Шатровского района, работников предприятий и учреждений, находящихся в собственности Шатровского района, в соответствии с условиями, определенными решением Шатровской районной Думы.

6. Руководители иных органов местного самоуправления муниципального образования Шатровского района самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих данных органов в соответствии с условиями, определенными решениями Шатровской районной Думы.

7. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Шатровского района из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда депутатов Шатровского района членов выборных органов местного самоуправления Шатровского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Шатровского района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Шатровского района, работников предприятий и учреждений, находящихся в собственности Шатровского района, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

8. Расходы бюджета Шатровского района на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений осуществляются в соответствии со статьёй 59 Устава.

9. Осуществление расходов бюджета Шатровского района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 57. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Шатровского района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 58. Районный фонд финансовой поддержки сельских поселений, входящих в состав Шатровского района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений.

Порядок предоставления сельским поселениям, входящим в состав Шатровского района, дотаций, устанавливается законом Курганской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Шатровского района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между сельскими поселениями, входящими в состав Шатровского района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам сельских поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Шатровской районной Думы о бюджете Шатровского района на очередной финансовый год.

Статья 59. Муниципальный заказ Шатровского района

1. Органы местного самоуправления Шатровского района и уполномоченные ими учреждения, находящиеся в собственности Шатровского района, могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Шатровского района, коммунальному обслуживанию населения Шатровского района, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шатровского района федеральными законами и законами курганской области.

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета Шатровского района. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета Шатровского района и является его неотъемлемой частью.

4. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается положением, утверждаемым решением Шатровской районной Думы и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шатровского района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 60. Самообложение граждан Шатровского района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Шатровского района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Шатровского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Шатровского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и Уставом.

Статья 61. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шатровского района

1. Органам местного самоуправления Шатровского района на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Шатровского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Шатровской районной Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шатровского района.

3. Внести на рассмотрение Шатровской районной Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шатровского района, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Шатровского района.

Статья 62. Муниципальные заимствования

Шатровская районная Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Шатровской районной Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Глава VII. Гарантии и ответственность

Статья 63. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Курганской области и настоящим Уставом не допускается за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления Шатровского района и должностных лиц местного самоуправления Шатровского района

Органы местного самоуправления Шатровского района и должностные лица местного самоуправления Шатровского района перед населением Шатровского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 65. Ответственность депутатов Шатровской районной Думы и Главы Шатровского района перед населением

Население Шатровского района вправе отозвать депутатов Шатровской районной Думы, Главу Шатровского района по основаниям и в порядке, установленном Уставом.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления Шатровского района и должностных лиц местного самоуправления Шатровского района перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Шатровского района и должностных лиц местного самоуправления Шатровского района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Курганской области, законов Курганской области, Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 67. Ответственность депутатов Шатровской районной Думы и Главы Шатровского района перед государством

1. Шатровская районная Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Шатровской районной Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Шатровская районная Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.

2. Глава Шатровского района может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Шатровского района в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Шатровского района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления Шатровского района и должностных лиц местного самоуправления Шатровского района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Шатровского района и должностных лиц местного самоуправления Шатровского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 69. Принятие Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Шатровской районной Думы проекта нового Устава муниципального образования Шатровского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Шатровского района, от депутатов Шатровской районной Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава муниципального образования Шатровского района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Шатровской районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава муниципального образования Шатровского района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренным Уставом и решением Шатровской районной Думы проводятся публичные слушания.

4. Решение Шатровской районной Думы о принятии нового Устава муниципального образования Шатровского района и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Шатровской районной Думы.

5. Новый устав муниципального образования Шатровского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый устав муниципального образования Шатровского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию в районной газете в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 70. Вступление в силу нового устава муниципального образования Шатровского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый устав муниципального образования Шатровского района, решение о внесении в изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 71. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального образования Шатровского района.