Устав Псаучье-Дахского сельского поселения



Сельский Совет Псаучье-Дахского сельского муниципального образования

Хабезского муниципального района

Устав Псаучье-Дахского сельского поселения

Принятый решением Сельского Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального образования 08.08.2005 №1

Мы, депутаты сельского Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального образования, действуя от имени населения Псаучье-Дахского сельского муниципального образования, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, сознавая свою ответственность перед населением, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций, уважая права и свободы человека и гражданина, добиваясь большей эффективности в осуществлении местного самоуправления в Псаучье-Дахском сельском муниципальном образовании, обеспечения законности действий органов и должностных лиц Псаучье-Дахского сельского муниципального образования принимаем настоящий Устав.

Устав Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения- муниципальный правовой акт, регулирующий в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики вопросы организации местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, устанавливающий участие населения в решении вопросов местного значения, структуру органов местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, компетенцию и порядок деятельности органов и должностных лиц Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, правовой статус Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

Псаучье-Дахское сельское муниципальное образование наделено статусом «сельское поселение» законом Карачаево-Черкесской Республики от 16.12.2004 года № 48-РЗ «Об установлении границ муниципального образования на территории Хабезского района и наделение их соответствующим статусом».

Административным центром Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения является аул Псаучье-Дахе. Историческая справка и полная информация о статусе поселения приводится в Паспорте Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

Статья 2. Границы Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1. Границы территории Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения установлены законом Карачаево-Черкесской Республики от 16.12.2004 года № 48-РЗ «Об установлении границ муниципальных образований на территории Хабезского района и наделении их соответствующим статусом».

2. . Границы Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

Статья 3. Территория Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1.Территорию Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

2. Территория Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения входит в состав территории Хабезского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и порядок их использования

1. Псаучье-Дахское сельское муниципальное поселение имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утвержденные Советом сельского Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и подлежащие государственной регистрации в порядке установленном федеральным законодательством.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

ГЛАВА II. Правовые основы организации местного самоуправления в Псаучье-Дахском сельском муниципальном поселении.

Статья 5. Местное самоуправление Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1.Местное самоуправление в Псаучье-Дахском сельском муниципальном поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в Псаучье-Дахском сельском муниципальном поселении осуществляется в границах муниципального поселения.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления в Псаучье-Дахском сельском муниципальном поселении

1. Правовую основу местного самоуправления в Псаучье-Дахском сельском муниципальном поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Карачаево-Черкесской Республики, законы и иные нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

2. Местное самоуправление в Псаучье-Дахском сельском муниципальном поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного

самоуправления перед населением.

Статья 7. Вопросы местного значения Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1. К вопросам местного значения Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

4) организация в границах Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Псаучье-Дахском сельском муниципальном поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения в соответствии с федеральным законом ;

17) формирование архивных фондов Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения , использования и охраны сельских лесов, расположенных в границах Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

20) утверждение генеральных планов Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительной деятельности проектирования Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

2. Органы местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Хабезского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения в бюджет Хабезского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения принимается Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения по предложению главы администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Карачаево-Черкесской Республики, бюджета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного

самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, преобразования Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, предусмотренных подпунктами 8, 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, установленные федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, по вопросам, не отнесенным федеральным законом от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

Наделение органов местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

2.Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения возлагаются на главу администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и администрацию Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4.Глава администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и администрация Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики в пределах, выделенных Псаучье-Дахскому сельскому муниципальному поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5.Совет Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, глава администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6.Органы местного самоуправления и их должностные лица Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. Участие населения псаучье-Дахского сельского муниципального поселения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 10. Права граждан Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения на осуществление местного самоуправления

1.Граждане, проживающие на территории Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и

другие органы местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

2.Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3.Граждане, проживающие на территории Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

1.На территории Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и главы администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на Псаучье-Дахского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики от 02.08.2004 № 26-РЗ «О местном референдуме в Карачаево-Черкесской Республике».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и главой администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, оформляется правовыми актами Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и главы администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

5.Совет Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Правительством Карачаево-Черкесской Республики или иным органом, на котором судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, должностными лицами или органами местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

8.Органы местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики от 02.08.2004 № 26-РЗ «О местном референдуме в Карачаево-Черкесской Республике».

Статья 12. Муниципальные выборы

1.Выборы депутатов Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Выборы назначаются Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемый в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики.

4.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1. Голосование по отзыву депутата Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Депутат Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения может быть отозван только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается грубое однократное нарушение либо систематическое нарушение депутатом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения требований этих актов. Факты нарушения депутатом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Депутат Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, преобразовании Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, преобразования Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, преобразования Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения назначается Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .

3. Голосование по вопросам изменения границ Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, преобразования Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, преобразование Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, преобразования Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление в Псаучье-Дахском сельском муниципальном поселении

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Псаучье-Дахском сельском муниципальном поселении

1.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

2.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

3.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет и администрацию Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

Статья 18. Публичные слушания в Псаучье-Дахском сельском муниципальном поселении

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения или главой Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, главы Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, назначаются Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, а по инициативе главы Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения - главой Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

5. Итоги обсуждения и принятые постановления подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Собрание граждан в Псаучье-Дахском сельском муниципальном поселении

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, главы Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения или главы Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, назначается соответственно Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения или главой Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан в Псаучье-Дахском сельском муниципальном поселении

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан в Псаучье-Дахском сельском муниципальном поселении

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения или главы Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения- по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения. В нормативном правовом акте Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

2) за счет средств Республиканского бюджета- при проведении его по инициативе органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

2. Должностные лица Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения устанавливаются законом Карачаево-Черкесской Республики и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

4. За нарушение должностным лицом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Карачаево-Черкесской Республики устанавливается административная ответственность.

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

Статья 23. Органы местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1. Структуру органов местного самоуправления образуют:

представительный орган Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения - Совет Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

глава Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

местная администрация (исполнительно - распорядительный орган муниципального поселения) - администрация Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

контрольный орган Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

Статья 24. Совет Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1. Совет Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения состоит из 13 депутатов, избираемых населением Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

2. Совет Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения обладает правами юридического лица.

3. Совет Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

Заседание Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения. Решения до принятия Регламента Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения принимаются, если за них проголосовало более 50% от его избранного состава.

4. Совет Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Совет Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения предусматриваются в бюджете Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Управление и распоряжение Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения или отдельными депутатами (группами депутатов ) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и депутатов.

8. Совету Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения принадлежит право от лица всего населения Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

Статья 25. Структура Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1.Совет Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2.Совет Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения возглавляется главой Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, который является его председателем, избирается Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения из своего состава. Порядок избрания главы Псаучье-Дахского сельского муниципального образования - председателя Совета определяется Регламентом Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

3.Из числа депутатов Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения на срок его полномочий избирается заместитель председателя Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения определяется Регламентом Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

4.Из числа депутатов Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

5.Совет Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

6.Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

Статья 26. Компетенция Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1. В компетенции Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения находится:

1) принятие устава Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и Положения об администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, по представлению главы администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

5) принятие планов и программ развития Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

11) формирование контрольного органа Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения в соответствии с настоящим Уставом;

12) формирование избирательной комиссии Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения в соответствии с федеральным законодательством;

13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

15) внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения об изменении границ, преобразовании Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

17) принятие решения о привлечении жителей Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения к социально значимым для Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения работам;

18) определение порядка делегирования главы Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и депутатов Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения в состав представительного органа Хабезского муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования

2. Совет Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1. Полномочия Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения могут быть прекращены в случаях и порядке, предусмотренных статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также:

1) в случае принятия Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Депутат Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1. В Совет Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения может быть избран гражданин Российской Федерации обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения избираются на срок полномочий Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения депутат Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

5. Депутаты Совета Жаковского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Карачаево-Черкесской Республики и государственные должности иных субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

6. Депутат Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

7. Депутаты Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

8. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положением Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, принятым Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

9. Гарантии прав депутатов Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

11. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

Полномочия депутата Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законодательством.

Статья 30. Глава Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1. Глава Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения является высшим должностным лицом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и наделяется настоящим Уставом, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения избирается Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения из своего состава на срок полномочий Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и исполняет полномочия его председателя.

3. Глава Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Полномочия главы Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

5. Глава Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

6. Гарантии прав главы Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

7. Глава Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

8. В случае отсутствия главы Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель председателя Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

Статья 31. Полномочия главы Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1. Глава Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Псаучье-Дахское сельское муниципальное поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных поселений, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

5) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и вопросами, вносимыми в Совет Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

6) созывает заседания Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, доводит до сведения депутатов Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

7) ведет заседания Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

8) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

9) оказывает содействие депутатам Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

11) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

12) в соответствии с законодательством о труде и о муниципальной службе пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

13) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

14) открывает и закрывает расчетные счета Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения в банках;

15) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения на подготовку и проведение заседаний Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и депутатов Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения ;

2. Осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом работы Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

Полномочия главы Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Президента Карачаево-Черкесской Республики согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

11) досрочного прекращения полномочий Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

Статья 33. Администрация Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1. Администрация Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения , наделенный настоящим Уставом, полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Администрация Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения обладает правами юридического лица.

3. Администрация Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, решениями Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, постановлениями главы администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

Статья 34. Структура администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1.Структура администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения утверждается Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения по представлению главы администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

2. Заместитель главы администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения назначается на должность главой администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения. Заместитель главы администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения:

1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия главы администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, в том числе, когда глава администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3. В структуру администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения входят отраслевые (функциональные) органы администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

4. Отраслевые (функциональные) органы администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения не обладают правами юридического лица.

5. Органы администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения возглавляются единоличными руководителями. Руководители этих органов в целях осуществления их полномочий издают приказы единолично.

6. Органы администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

Органы администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

7. Органы администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

8. Должностные инструкции для сотрудников органов администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения утверждаются руководителем соответствующего органа администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения. Финансирование администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 35. Глава администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1. Глава администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения руководит администрацией Псаучье-Дахского сельского муниципального образования на принципах единоначалия.

2. Глава администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения сроком на 5 лет.

3.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения устанавливается Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения. Члены конкурсной комиссии Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения назначаются Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

4. Глава администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения назначается на должность Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения заключается главой Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

5. Глава администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

6. Полномочия главы администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- расторжения контракта в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи;

- отрешения от должности Президентом Карачаево-Черкесской Республики в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного

приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

- призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.

7. Контракт с главой администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения или главы Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

- Президента Карачаево-Черкесской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

- главы администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения- в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

8. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения:

1 осуществляет общее руководство деятельностью администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам связанным с деятельностью Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и депутатов Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

4) вносит предложение о созыве внеочередных заседаний Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета проект бюджета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения структуру администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения планы и программы социально - экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, сельского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных Псаучье-Дахскому сельскому муниципальному поселению федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

19) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

22) исполняет бюджет, утвержденный Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения , распоряжается средствами Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения в соответствии с утвержденным Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

23) предлагает изменения в Устав Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

24) выступает гарантом экологической безопасности Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий;

25) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

26) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

9. Глава администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения имеет иные полномочия в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 36. Полномочия администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1. К компетенции администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения по решению вопросов местного значения Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, нормативными правовыми актами Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, постановлениями и распоряжениями главы администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий,

переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

4) администрация Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Функции и полномочия органов администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, утверждаемыми главой администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

Статья 37. Контрольный орган Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1. Для реализации своих контрольных полномочий Совет Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения принимает решение о создании контрольного органа, Положение о котором утверждается Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

2. Контрольный орган образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольный орган Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения формируется Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения из своего состава в количестве 3 депутатов.

Руководитель контрольного органа назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, осуществляет свои полномочия на непостоянной основе в соответствии с Положением о контрольном органе, утверждаемым Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения обязаны представлять в контрольный орган Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 38. Избирательная комиссия Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1. Избирательная комиссия Псаучье-Дахского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного Псаучье-Дахского сельского поселения, выборного должностного лица Псаучье-Дахского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Псаучье-Дахского сельского поселения, преобразования Псаучье-Дахского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Псаучье-Дахского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов Псаучье-Дахского сельского поселения.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Псаучье-Дахского сельского поселения устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики, а также уставом Псаучье-Дахского сельского поселения.

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики в отношении Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и органов местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Органы местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 40. Органы местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения - юридические лица

1. От имени Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и глава администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, другие должностные лица Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, администрация Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и администрация Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

Статья 41. Муниципальная служба в Псаучье-Дахском сельском муниципальном поселении

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Карачаево-Черкесской Республике, утвержденным законом Карачаево-Черкесской Республики.

3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 42. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы в Псаучье-Дахском сельском муниципальном поселении

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПСАУЧЬЕ-_ДАХСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 43. Муниципальные правовые акты Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1. По вопросам местного значения населением Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

3) правовые акты главы Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, постановления и распоряжения главы администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, иных органов местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и должностных лиц Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, предусмотренных Уставом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

4. Устав Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

За не исполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организации, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

6. Муниципальные правовые акты Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законам и иным нормативным правовым актам Карачаево-Черкесской Республики, настоящему Уставу.

Статья 44. Устав Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1. Устав Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения определяет:

1) наименование сельского поселения;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

6) виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

7) срок полномочий Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения , депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основание и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

9) порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

2. Уставом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Устав Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения изменяющие структуру органов местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, полномочия органов местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и выборных должностных лиц Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения указанных изменений и дополнений.

5. Устав Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом.

6. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения могут быть:

1) противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Конституции и законам Карачаево-Черкесской Республики;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.

7. Отказ в государственной регистрации Устава Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения , муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения может быть обжалован гражданами и органами местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения в судебном порядке.

8. Устав Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 45 . Правовые акты принятые на местном референдум в Псаучье-Дахском сельском муниципальном поселении

1. Правовыми актами принятыми на местном референдуме являются решения принятые на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, увольнения главы администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

4. Итоги референдума подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 46. Правовые акты Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1. Совет Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения по вопросам своего ведения принимает правовые акты на заседании Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения открытым, а при необходимости тайным голосованием.

2. Правовые акты:

решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера;

резолюции, заявления, обращения - правовые акты резолютивного характера.

3. Правовые акты Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

4. Решения Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения о принятии Устава, внесении изменений и дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

5. Проект Устава Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, проекты решении о внесении изменений и дополнений в Устав Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, могут вноситься депутатами Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, главой Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения , главой администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, инициативными группами граждан.

6. Проекты нормативных правовых актов Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения главой администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения или при наличии заключения главы администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

7. Нормативные правовые акты Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 47. Правовые акты Главы Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения - Председателя Совета

Глава Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения - Председатель Совета в пределах своих полномочий, установленных Уставом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и решениями Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения , издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

Статья 48. Правовые акты Главы администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

Глава администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения , нормативными правовыми актами Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения , издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

Статья 49. Правовые акты иных должностных лиц Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

Иные должностные лица Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 50. Подготовка и вступление в силу правовых актов Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вносится депутатами Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, главой Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, главой администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения , органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы установленными Уставом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения , на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Муниципальные правовые акты Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.

4. Муниципальные правовые акты Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения , затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Муниципальные правовые акты Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения подлежат опубликованию в газете в течении 7 дней после их подписания.

6. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан за исключением правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

Статья 51. Отмена муниципальных правовых актов Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

Муниципальные правовые акты Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения , принявшими соответствующий правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПСАУЧЬЕ-ДАХСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 52. Имущество Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1. Экономическую основу Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения составляют находящееся в собственности Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения имущество, средства бюджета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, а также имущественные права Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения , за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения ;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) библиотеки;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения , в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к собственности Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

17) леса, расположенные в границах Псаучье-Дахского сельского поселения.

18) имущество предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно- оздоровительной местности и курортов местного значения на территории поселения.

4. В собственности Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения , в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение имуществом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1. Органы местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

2. Органы местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения принимает решение о создании органа администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами собственности Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения , ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 54. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности в Псаучье-Дахском сельском муниципальном поселении

1. Совет Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения , принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 55. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1. Органы местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения .

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в собственности Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации указанных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

4. Глава администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения несут субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 56. Взаимоотношения органов местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных поселений

1. Органы местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республике в порядке, определенным законодательством Карачаево-Черкесской Республики, уставом Совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики и решениями Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

2. Органы местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных поселений, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 57. Бюджет Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1.Псаучье-Дахское сельское муниципальное поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения .

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Псаучье-Дахском сельском муниципальном поселении, утверждаемым Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ними законами Карачаево - Черкесской Республики.

Статья 58. Доходы бюджета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1. Доходы бюджета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, решениями Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения в распоряжение органов местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

2. В доход бюджета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения , и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

- доходы от имущества, находящегося в собственности Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и решениями органов местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

Статья 59. Расходы бюджета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1. Расходы бюджета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения ведет реестр расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

2. Решением Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения , устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

В случае предусмотренном абзацем 2 части 2 статьи 53 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» размеры оплаты труда лиц, указанных в настоящем пункте, определяются в соответствии с предельными нормативами установленными законом Карачаево - Черкесской Республики.

3. Расходование средств бюджета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения о бюджете Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения .

5. В состав расходов Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения включаются субвенции, представляемые из местного бюджета Хабезскому муниципальному району на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, если представительный орган муниципального района состоит из глав поселений входящих в состав муниципального района и депутатов представительных органов указанных поселений.

Статья 60. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- Совет;

- Глава Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

- администрация Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения;

- контрольный орган Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 61. Разработка проекта бюджета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1. Разработку проекта бюджета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения осуществляет администрация Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения .

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения , а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения , утверждаемым Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения , с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ними законами Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 62. Рассмотрение и утверждение бюджета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1. Глава администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения , утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Псаучье-Дахском сельском муниципальном поселении , утверждаемым Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

3. В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проект местного бюджета и отчет его исполнения выносится на публичное слушание.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 63. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 64. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 65. Порядок финансирования переданных государственных

Полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета Карачаево-Черкесской Республики регионального фонда компенсаций.

Статья 66. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 67. Муниципальные заимствования

Псаучье-Дахское сельское муниципальное поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

ГЛАВА VII. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ местного САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ местного самоуправления ПСАУЧЬЕ-ДАХСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 68. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Псаучье-Дахском сельском муниципальном поселении

1. На территории Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения на местное самоуправление. Глава администрации Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения несут ответственность перед населением Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения , государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 70. Ответственность депутатов Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения перед населением

1.Ответственность депутатов Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения перед населением Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения вправе отозвать депутатов Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законов Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 73. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом настоящим Уставом законами, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального образования.

ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПСАУЧЬЕ_-ДАХСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

Статья 74. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Псаучье-Дахского сельского муниципального образования

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения могут вноситься депутатами Совета, главой Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, инициативными группами граждан.

Статья 75. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения

1. Изменения и дополнения в Устав Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Псаучье-Дахского сельского муниципального поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 76. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав после государственной регистрации осуществляемой в установленном порядке подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года, за исключением положений, регулирующих вопросы организации работы органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления (численность депутатов представительного органа, порядок избрания (назначения) и полномочия главы муниципального поселения (главы местной администрации), а также пункты 1 и 2, абзац 1 и подпункт 1 пункта 3, пункт 4 статьи 18 и статья 75 настоящего Устава, которые вступают в силу в порядке установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».