О ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

от 01.09.2006 № 579/107-IV-ОЗ

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Законов Оренбургской области от 04.05.08 г. № 2095/441-IV-ОЗ , от 06.09.2013 № 1700/508-V-ОЗ, от 06.03.2014 № 2185/634-V-ОЗ; от 24.08.2015                                  № 3326/921-V-ОЗ , от 25.10.2018 № 1294/347-VI-ОЗ, от 01.11.2021 № 45/19-VII-ОЗ)

Принят Законодательным

Собранием области 16 августа 2006 г

Настоящий Закон устанавливает правовые основы формирования и реализации государственной молодежной политики в Оренбургской области как части единой государственной политики в сфере социально-экономического, культурного и национального развития области, определяет содержание, общие принципы, гарантии и приоритеты государственной молодежной политики и направлен на обеспечение прав и свобод молодых граждан, защиту интересов молодых граждан во всех сферах общественной жизни.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия: государственная молодежная политика в Оренбургской области - деятельность органов государственной власти области, направленная на создание политико-правовых, социально-экономических и организационных условий, гарантий и стимулов для социального развития и становления молодежи, ее наиболее полной самореализации в интересах всего общества, а также на развитие и поддержку инициатив молодежи, молодежных и детских общественных объединений;

молодежь - физические лица, возраст которых составляет не менее 14 лет и не превышает 30 лет;

молодая семья - семья в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака) при условии, что один из супругов не достиг 30-летнего возраста, а также неполная семья с детьми, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста;

молодежные и детские объединения - зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке объединения детей и молодежи на основе общности интересов и для совместной деятельности;

молодежная программа (программа в сфере государственной молодежной политики) - комплекс мероприятий, связанных с решением одной или нескольких молодежных проблем в рамках реализации основных направлений государственной молодежной политики, утвержденный в установленном законом порядке;

молодежный проект - средство и инструмент непосредственного вовлечения молодежи в решение собственных и общегосударственных задач, развития активности и инициатив молодежи, разработанный план осуществления мероприятий в области отдельных сфер государственной молодежной политики, предполагающий реализацию его молодыми людьми или для молодых людей;

несовершеннолетние - физические лица в возрасте до 18 лет.

Статья 2. Государственная молодежная политика в Оренбургской области

1. Государственная молодежная политика является важным направлением деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области.

2. Государственная молодежная политика осуществляется с участием общественных объединений, коммерческих и некоммерческих организаций и отдельных граждан, заинтересованных в решении проблем молодежи, осуществлении прав, законных интересов и обязанностей молодежи. Общественные объединения, коммерческие и некоммерческие организации и отдельные граждане могут принимать участие в реализации основных направлений государственной молодежной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Государственная молодежная политика направлена на обеспечение социально-экономического, политического и культурного развития России и Оренбургской области как ее части.

4. Государственная молодежная политика осуществляется на основе сочетания интересов молодежи с интересами других слоев общества, учета запросов, потребностей молодежи при планировании и реализации социальной политики Оренбургской области. Реализация прав и свобод молодежи неотделима от исполнения ею законных обязанностей перед обществом и государством.

Статья 3. Принципы государственной молодежной политики

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, стратегическими целями построения развитого демократического, правового государства реализация молодежной политики осуществляется в соответствии с принципами:

законности;

гласности реализации государственной молодежной политики;

признания интересов и потребностей молодежи как особой социальной группы;

уважения к правам и свободам граждан, взаимной ответственности молодых граждан, государства и общества;

привлечения молодых граждан к формированию и реализации государственной молодежной политики, решению задач общества, содействия инициативной деятельности, направленной на решение проблем молодежи;

дифференциации мер государственной молодежной политики с учетом возрастных особенностей и потребностей граждан в социальной помощи;

системного комплексного подхода к реализации государственной молодежной политики, предусматривающего объединение усилий различных социальных институтов, межотраслевое и межведомственное взаимодействие государственных органов Оренбургской области в реализации государственной молодежной политики;

преемственности, стабильности и совершенствования мер по формированию и реализации государственной молодежной политики.

2. Принципы реализации государственной молодежной политики обязательно соблюдаются в деятельности всех государственных органов Оренбургской области.

Статья 4. Цели и задачи государственной молодежной политики

1. Целями государственной молодежной политики являются:

всестороннее развитие молодежи, создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую и культурную жизнь общества;

создание условий для выбора молодыми гражданами своего жизненного пути, социального становления и реализации ими конституционных прав и обязанностей;

воспитание молодых граждан в духе патриотизма, уважения к другим народам и государствам.

2. Задачи государственной молодежной политики в Оренбургской области отражены в основных направлениях ее реализации.

Основными направлениями реализации государственной молодежной политики в Оренбургской области являются:

обеспечение соблюдения прав и свобод молодежи;

формирование условий для гражданского становления и патриотического воспитания молодежи;

обеспечение прав молодых граждан в сфере образования и воспитания;

содействие физическому, духовному и нравственному развитию молодых граждан, профилактика асоциального поведения;

содействие в решении проблем занятости и трудоустройства, реализации экономических и трудовых прав молодых граждан;

формирование системы поддержки молодых семей, содействие решению жилищных проблем молодых семей и специалистов;

содействие реализации прав молодых граждан в сфере информации, культуры и искусства;

взаимодействие с молодежными и детскими объединениями, поддержка общественно значимых инициатив молодых граждан и их объединений;

содействие международному и межрегиональному сотрудничеству молодежи.

Статья 5. Участие коммерческих и некоммерческих организаций и отдельных граждан в реализации государственной молодежной политики

1. Деятельность органов исполнительной власти Оренбургской области по реализации государственной молодежной политики строится на партнерском сотрудничестве с организациями и отдельными гражданами.

2. Организации и отдельные граждане имеют право:

участвовать в подготовке, обсуждении и реализации различного рода молодежных программ;

вносить предложения в органы государственной власти по совершенствованию механизмов и средств реализации государственной молодежной политики;

оказывать материальную и иную помощь в проведении молодежных мероприятий.

3. Привлечение государственными органами организаций и отдельных граждан к реализации государственной молодежной политики осуществляется на договорной основе в соответствии с действующим законодательством.

4. В целях обеспечения проведения целостной государственной молодежной политики и эффективного участия в ее реализации негосударственных организаций и отдельных граждан органами государственной власти области могут образовываться специальные общественные консультативно-совещательные органы по вопросам молодежной политики.

Глава II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

Статья 6. Обеспечение соблюдения прав и свобод молодежи

1. На территории области гарантируются осуществление и защита прав и свобод молодежи, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами.

Совершеннолетние молодые граждане обладают на территории области всей полнотой личных, социально-экономических и политических прав и свобод и несут обязанности, предусмотренные для граждан Российской Федерации.

Особой защитой пользуются несовершеннолетние, работа с которыми представляет собой важное направление реализации государственной молодежной политики, несовершеннолетние граждане осуществляют свои права и несут обязанности в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. Правовое образование и воспитание молодых граждан, содействие формированию правового сознания, правовой и гражданской культуры, информирование молодежи о правах, свободах и обязанностях человека и гражданина признаются приоритетным направлением реализации молодежной политики.

Статья 7. Обеспечение прав молодых граждан в сфере образования и воспитания

1. Право молодежи на обучение и воспитание обеспечивается путем создания в области целостной системы образования молодых граждан и необходимых социально-экономических условий для ее нормального функционирования.

2. Обучение и воспитание молодежи в организациях области всех типов ведется в интересах личности, общества, государства на принципах демократии и гуманизма, приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья учащихся, гражданственности, нравственности и патриотизма, свободного развития личности, реализации права молодых граждан на свободный выбор взглядов и убеждений. (Изменение. Закон Оренбургской области от 06.09.2013 № 1700/508-V-ОЗ, НГР RU56000201301036).

3. В области гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не установлено иное.

(в редакции Законов Оренбургской области от 04.05.08 г. № 2095/441-IV-ОЗ; от 06.09.2013 № 1700/508-V-ОЗ, от 01.11.2021 № 45/19-VII-ОЗ).

4. Органы государственной власти области и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции способствуют повышению престижа образования в молодежной среде и гарантируют молодым гражданам его доступность в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами.

5. Органы исполнительной власти области формируют общедоступную базу данных об организациях среднего профессионального и высшего образования, находящихся на территории области, систематически осуществляют работу по анализу рынка труда и образовательных услуг. (Изменение. Закон Оренбургской области от 06.09.2013 № 1700/508-V-ОЗ, НГР RU56000201301036).

Статья 8. Физическое, нравственное и духовное развитие молодых граждан, профилактика асоциального поведения

1. В Оренбургской области физическое, нравственное и духовное развитие молодежи признается высокой общественной ценностью.

2. Особым направлением деятельности органов исполнительной власти области являются профилактика асоциальных явлений и решение вопросов, затрагивающих физическое и духовное здоровье и всестороннее развитие молодежи. Это учитывается при принятии государственных программ Оренбургской области, регулирующих вопросы в сфере экологии, здравоохранения, образования, культуры, массовой информации, социальной защиты населения, физической культуры и спорта и в иных областях. Принимаются государственные программы Оренбургской области, регулирующие вопросы в сфере формирования в молодежной среде условий для здорового образа жизни, включая профилактику заболеваний, передающихся половым путем, и борьбу с преступностью, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией. При формировании планов социально-экономического развития области принимаются решения, формирующие жизненную среду, отвечающую потребностям молодежи, а также предусматриваются меры, обеспечивающие доступность в пользовании молодежью спортивными, культурными и иными досуговыми объектами. (Изменения: Закон Оренбургской области от 24.08.2015 № 3326/921-V-ОЗ НГР RU56000201500767)

3. Право молодых граждан на охрану здоровья обеспечивается следующим образом:

создаются благоприятные условия труда, быта, отдыха, воспитания и обучения, ухода за больными, нетрудоспособными и инвалидами;

гарантируется бесплатная медицинская помощь в государственной и муниципальной системе здравоохранения, объем которой обеспечивается в соответствии с федеральным и областным законодательством;

оказываются дополнительные медицинские и иные услуги на основе программ добровольного медицинского страхования, а также за счет средств организаций, личных средств молодых граждан и иных источников, не запрещенных законом;

предоставляются бесплатные консультации по вопросам планирования семьи, наличия социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, по медико-психологическим аспектам семейно-брачных отношений, а также медико-генетические и другие консультации и обследования по медицинским показаниям в медицин­ских организациях государственной системы здравоохранения и муници­пальной системы здравоохранения с целью предупреждения возможных наследственных заболеваний. (Изменение. Закон Оренбургской области от 06.03.2014 № 2185/634-V-ОЗ; НГР RU56000201400234).

4. Органы государственной власти области и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции с участием молодежных и детских объединений, других заинтересованных организаций:

способствуют формированию у молодежи стремления к занятиям физической культурой, спортом и туризмом, пропаганде здорового образа жизни, сохранению и укреплению здоровья, развитию детско-юношеского и студенческого спорта;

организуют проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий, соревнований и военно-спортивных игр для молодежи;

стимулируют развитие государственных и негосударственных учреждений физической культуры, туризма и оздоровительной направленности, в том числе по местожительству;

осуществляют мониторинг в области физической культуры, спорта и туризма;

в установленном порядке участвуют в строительстве, переоборудовании и содержании объектов физической культуры, спорта и туризма;

осуществляют иные мероприятия в указанной сфере.

5. Органы исполнительной власти Оренбургской области совместно с заинтересованными организациями осуществляют комплекс мероприятий по раннему выявлению и профилактике незаконного употребления наркотических средств, психотропных и иных психоактивных веществ, распространению ВИЧ-инфекции, венерических заболеваний, гепатита, преступности, насилия, жестокости и иных негативных проявлений в молодежной среде.

Статья 9. Формирование условий для гражданского становления, духовного, нравственного, трудового и патриотического воспитания молодежи

1. В Оренбургской области духовное, нравственное, гражданское, трудовое, патриотическое воспитание молодежи признается высокой общественной ценностью, создаются условия для формирования в молодежной среде любви к Отечеству, уважения к его истории и традициям.

2. Воспитание гражданственности и патриотизма молодежи осуществляется путем:

разработки и реализации с участием молодежи государственных программ Оренбургской области в сфере патриотического воспитания граждан; (Изменения: Закон Оренбургской области от 24.08.2015 № 3326/921-V-ОЗ НГР RU56000201500767)

пропаганды в молодежной среде истории области, распространения информации о ее знаменитых уроженцах;

противодействия распространению идей экстремизма, социальной, национальной и религиозной нетерпимости;

подготовки молодежи к прохождению военной службы;

осуществления мер поддержки патриотических молодежных и детских объединений, поисковых отрядов и иных историко-краеведческих организаций;

участия в организации специализированных летних лагерей для молодежи военно-спортивной, трудовой и патриотической направленности;

проведение мероприятий, посвященных юбилейным датам отечественной истории и культуры, мероприятий гражданской и патриотической направленности.

3. Органы государственной власти области должны обеспечивать правовую, педагогическую, психологическую и информационную защиту нравственности молодежи от распространения культа насилия и жестокости, порнографии, вовлечения в преступную деятельность, приобщения к алкоголизму, проституции, наркомании.

Статья 10. Гарантии реализации экономических и трудовых прав молодых граждан, взаимодействие с работающей молодежью

1. В Оренбургской области труд и трудовое воспитание молодежи признаются высокой общественной ценностью.

2. Особым направлением деятельности органов исполнительной власти области является трудовое воспитание молодежи, содействие в профессиональном самоопределении и трудовой занятости молодежи.

Молодым гражданам гарантируется:

бесплатное консультирование и получение информации в органах труда и занятости по вопросам выбора сферы деятельности, трудоустройства и возможности профессионального обучения;

доступ к информации об учебно-курсовой базе и вакантных рабочих местах;

посредническая помощь органов и учреждений труда и занятости в подборе подходящей работы и трудоустройстве.

Органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции с участием заинтересованных организаций, молодежных и детских объединений:

организуют трудовое воспитание и профессиональную ориентацию молодых граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

разрабатывают и внедряют в практику государственные программы Оренбургской области в сфере занятости молодежи с учетом уровня и профиля спроса на рабочую силу областного и местных рынков труда; (Изменения: Закон Оренбургской области от 24.08.2015 № 3326/921-V-ОЗ НГР RU56000201500767)

организуют временную занятость подростков и молодежи;

содействуют самозанятости подростков и молодежи;

разрабатывают и внедряют в практику государственные программы Оренбургской области в сфере содействия трудоустройству лучшим выпускникам высших и средних специальных учебных заведений; (Изменения: Закон Оренбургской области от 24.08.2015 № 3326/921-V-ОЗ НГР RU56000201500767)

принимают меры по созданию специализированных молодежных бирж труда, центров по трудоустройству, социальной, психологической и профессиональной адаптации выпускников образовательных организаций;

обеспечивают приобретение безработной молодежью, не имеющей профессиональной подготовки, специальностей, необходимых для области;

поддерживают движение студенческих трудовых отрядов, обеспечивают консультирование и информационное обеспечение по вопросам деятельности студенческих отрядов и производственных бригад;

поддерживают заинтересованные организации, граждан, осуществляющих деятельность по привлечению молодежи в материально-производственную, научно-техническую и иные общественно значимые сферы деятельности.

В области осуществляется политика квотирования рабочих мест для молодых граждан, особо нуждающихся в мерах социальной поддержки.

Молодые граждане, окончившие образовательные организации среднего профессионального и высшего образования, обеспечиваются работой в порядке, определяемом федеральным и областным законодательством. В случаях, когда выпускники образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования не были обеспечены работой, органами и учреждениями труда и занятости им предусматривается помощь в выборе подходящей работы. (Изменение. Закон Оренбургской области от 06.09.2013 № 1700/508-V-ОЗ, НГР RU56000201301036).

2. На территории Оренбургской области гарантируется соблюдение прав и законных интересов молодых предпринимателей (в том числе фермеров).

Органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции устанавливают систему мер по социально-экономической, организационной и правовой поддержке предпринимательской (в том числе фермерской) деятельности молодых граждан.

Данная поддержка может предусматривать:

создание специализированной инфраструктуры организаций поддержки молодежного предпринимательства;

организацию обучения молодежи основам предпринимательской деятельности и содействие в разработке учредительных и других правовых документов;

информационное обеспечение деятельности молодых предпринимателей и молодежных коммерческих организаций;

иные меры, определяемые нормативными правовыми актами области.

3. В области разрабатывается система мероприятий, направленных на решение проблем работающей молодежи; координируется деятельность государственных органов и негосударственных организаций и предприятий различных форм собственности по вопросам организации работы с трудящейся молодежью в целях улучшения социального положения молодежи, снижения текучести кадров на предприятиях, повышения производительности труда, стимулирования инновационной деятельности молодых специалистов, профессиональной адаптации и роста молодых работников; создаются условия по совершенствованию профессионального мастерства и повышению квалификации молодых трудящихся.

4. Молодым гражданам обеспечиваются социальные гарантии, установленные федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами области, негосударственные организации вправе в пределах своей компетенции и имеющихся собственных средств принимать решения о дополнительных мерах социальной защиты молодежи.

Статья 11. Формирование системы поддержки молодых семей, содействие решению жилищных проблем молодых семей и специалистов

В Оренбургской области определяется приоритет оказания поддержки молодым семьям: стимулирование рождения детей в молодых семьях, поддержка многодетных семей, сохранение здоровья детей и родителей, обеспечение достойного уровня жизни семей с детьми, формирование авторитета семьи в обществе.

С этой целью формируется система поддержки молодых семей, в которую входят следующие мероприятия:

осуществление комплекса мероприятий социальной поддержки молодых семей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;

предоставление молодым семьям безвозмездных субсидий (социальных выплат) на улучшение жилищных условий в рамках реализации государственных (муниципальных) программ в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;

(в редакции Закона Оренбургской области от 25.10.2018 № 1294/347-VI-ОЗ)

оказание помощи молодым семьям и специалистам, работающим в сельской местности;

развитие системы учреждений, осуществляющих консультирование молодых граждан по проблемам семейной жизни, психолого-педагогическим, правовым и другим вопросам;

создание условий для функционирования объединений молодых семей;

поддержка негосударственных организаций, содействующих становлению здоровых молодых семей;

осуществляются иные мероприятия по поддержке молодой семьи.

Статья 12. Содействие реализации прав молодых граждан в сфере информации, культуры и искусства

1. С учетом особого общественного значения и ценности одаренной личности в области осуществляются меры по созданию благоприятных условий для творческой деятельности молодежи, способствующих сохранению и развитию интеллектуального и творческого потенциала молодежи области.

2. Основными направлениями в области поддержки талантливой молодежи являются:

пропаганда в молодежной среде достижений науки, культуры и искусства;

установление премий и стипендий для талантливых детей и молодежи, в том числе обучающейся за пределами области;

оказание содействия при трудоустройстве и практической реализации способностей по выбранной специальности или в сфере творчества;

организация и проведение конкурсов, выставок, фестивалей, смотров научно-технического, художественного творчества и самодеятельности детей и молодежи, семинаров и конференций для молодых ученых, специалистов по вопросам организации досуговой деятельности, развития творчества молодежи и инновационной деятельности молодежи;

развитие сотрудничества государственных органов с общественными объединениями, фондами и иными негосударственными организациями, заинтересованными в поддержке талантливой молодежи;

осуществление иных мероприятий по выявлению и поддержке талантливых молодых людей.

Статья 13. Взаимодействие с молодежными и детскими объединениями, поддержка общественно значимых инициатив молодых граждан и их объединений

1. В Оренбургской области гарантируется свобода деятельности молодежных и детских объединений, вместе с тем никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо молодежное или детское объединение или пребыванию в нем.

2. В Оренбургской области осуществляется государственная поддержка молодежных и детских общественных объединений, создаются и обеспечиваются правовые, экономические и организационные условия деятельности таких объединений в целях социального становления, развития и самореализации детей и молодежи в общественной жизни, охраны и защиты их прав, поддержки общественно значимых инициатив молодежи.

3. Молодежные и детские объединения через своих представителей имеют право обращаться с предложениями по любым вопросам реализации государственной молодежной политики в органы исполнительной власти области, участвовать в подготовке и обсуждении проектов государственных программ Оренбургской области в сфере государственной молодежной политики, готовить доклады в органы государственной власти области по вопросам реализации государственной молодежной политики. (Изменения: Закон Оренбургской области от 24.08.2015 № 3326/921-V-ОЗ НГР RU56000201500767)

Статья 14. Содействие международному и межрегиональному сотрудничеству молодежи

1. Органы исполнительной власти области вправе оказывать содействие развитию международного и межрегионального молодежного сотрудничества (в том числе финансовое) путем заключения и реализации соответствующих договоров о молодежных обменах, проведении совместных мероприятий, а также участию молодежи области в системе региональных, общеевропейских и других международных и межрегиональных гуманитарных, образовательных, научно-технических и иных молодежных программ.

2. На территории области в порядке, определяемом законодательством, создаются условия для расширения круга субъектов международных молодежных обменов и межрегионального молодежного сотрудничества по направлениям реализации государственной молодежной политики и поощряется самостоятельное прямое участие в этих процессах частных лиц, коммерческих и некоммерческих организаций.

Глава III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 15. Нормативно-правовое и программное обеспечение государственной молодежной политики

1. В Оренбургской области принимаются государственные программы Оренбургской области, определяющие комплекс мероприятий в области государственной молодежной политики. Отдельные вопросы государственной молодежной политики могут регулироваться законами области и иными нормативными правовыми актами. (Изменения: Закон Оренбургской области от 24.08.2015 № 3326/921-V-ОЗ НГР RU56000201500767)

2. Государственные программы Оренбургской области в сфере государственной молодежной политики формируются с учетом прогноза социально-экономического развития области, демографической ситуации, социологических исследований и отражают систему конкретных мероприятий, направленных на реализацию основных направлений государственной молодежной политики, закрепленных действующим законодательством. (Изменения: Закон Оренбургской области от 24.08.2015 № 3326/921-V-ОЗ НГР RU56000201500767)

3. Органы местного самоуправления вправе принимать участие в разработке и реализации государственных программ Оренбургской области в сфере государственной молодежной политики. (Изменения: Закон Оренбургской области от 24.08.2015 № 3326/921-V-ОЗ НГР RU56000201500767)

Органы местного самоуправления вправе при организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью принимать собственные нормативные правовые акты и программы в сфере молодежной политики, руководствоваться принципами и направлениями государственной молодежной политики, установленными в настоящем Законе.

Статья 16. Организационное и управленческое обеспечение государственной молодежной политики

1. Органы законодательной и исполнительной власти Оренбургской области разрабатывают и осуществляют государственную молодежную политику.

2. Для осуществления конкретных мероприятий в сфере государственной молодежной политики, а также для координации совместной работы с органами местного самоуправления, некоммерческими и негосударственными организациями в структуре органов исполнительной власти Оренбургской области создается специальный орган по реализации государственной молодежной политики.

3. Орган исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющий государственную молодежную политику, обладает следующими полномочиями:

участвует в разработке проектов прогнозов социально-экономического развития Оренбургской области, разрабатывает и выносит на рассмотрение органов государственной власти области нормативы, определяющие социальное и экономическое направление молодежной политики; (Изменения: Закон Оренбургской области от 24.08.2015 № 3326/921-V-ОЗ НГР RU56000201500767)

координирует деятельность органов исполнительной власти области, государственных учреждений области и иных субъектов реализации государственной молодежной политики по вопросам осуществления ее основных направлений, нормативно-правового и программного обеспечения;

взаимодействует со всеми заинтересованными органами и организациями по вопросам охраны прав и законных интересов несовершеннолетних и молодежи;

анализирует социальные последствия действий нормативных правовых актов, органов законодательной и исполнительной власти в сфере государственной молодежной политики;

выступает в качестве исполнителя государственных программ Оренбургской области, реализуемых для молодежи или затрагивающих ее интересы; (Изменения: Закон Оренбургской области от 24.08.2015 № 3326/921-V-ОЗ НГР RU56000201500767)

выступает учредителем государственных учреждений и организаций, осуществляющих функции в сфере государственной молодежной политики, в порядке, установленном действующим законодательством;

осуществляет иную административно-хозяйственную и организационно-распорядительную деятельность.

Статья 17. Финансовое обеспечение государственной молодежной политики

1. В прогнозах социально- экономического развития Оренбургской области предусматривается система мер по обеспечению реализации прав молодежи во всех сферах жизни общества, объем, виды и качество которых должны обеспечивать всестороннее развитие личности и подготовку к самостоятельной жизни. (Изменения: Закон Оренбургской области от 24.08.2015 № 3326/921-V-ОЗ НГР RU56000201500767)

2. В областном бюджете предусматриваются расходы, необходимые для финансирования реализации государственной молодежной политики, нормативных правовых актов в сфере государственной молодежной политики, деятельности государственного органа по делам молодежи.

3. Из областного бюджета местным бюджетам могут предоставляться материальные и финансовые средства для финансирования мероприятий и программ в области государственной молодежной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

Статья 18. Кадровое обеспечение государственной молодежной политики

1. Кадровое обеспечение государственной молодежной политики предусматривает:

взаимосвязь государственной молодежной политики с государственной кадровой политикой области;

анализ состояния, использования и прогнозирования развития интеллектуального, государственно-управленческого и предпринимательского потенциала молодежи, выявления потребностей и возможных источников пополнения и обновления кадрового корпуса государственных и муниципальных служащих и сотрудников государственных учреждений;

формирование и развитие системы подготовки и дополнительного профессионального образования кадров, работающих с молодежью на территории области; (Изменение. Закон Оренбургской области от 06.09.2013 № 1700/508-V-ОЗ, НГР RU56000201301036).

взаимодействие с образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам (Изменение. Закон Оренбургской области от 06.09.2013 № 1700/508-V-ОЗ, НГР RU56000201301036).

подготовку и тиражирование учебно-методической литературы и документации для подготовки кадров организаций, занимающихся вопросами реализации государственной молодежной политики.

Статья 19. Информационное и научное обеспечение государственной молодежной политики

1. Органы исполнительной власти области осуществляют деятельность по информационному обеспечению государственной молодежной политики, информированию молодых граждан о комплексе их прав и обязанностей, возможностях самореализации в различных сферах жизнедеятельности.

В этих целях осуществляются следующие мероприятия:

обеспечиваются условия для расширения информационного обслуживания молодых граждан посредством создания информационных систем, информационных центров для молодежи;

формируется общедоступный банк данных, содержащих информацию о проблемах молодых граждан, молодежных и детских объединениях, об опыте реализации государственной молодежной политики;

создается специализированный сайт в сети "Интернет" по вопросам государственной молодежной политики;

на областных и муниципальных телевизионных каналах создаются специальные молодежные телевизионные программы;

в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области создаются и поддерживаются молодежные и детские средства массовой информации;

осуществляется содействие сбору и предоставлению информации для объективного освещения молодежных проблем и актуальных вопросов государственной молодежной политики в средствах массовой информации;

осуществляется периодическая публикация информационных сборников и материалов по актуальным вопросам реализации государственной молодежной политики.

2. Органы исполнительной власти области организуют и поддерживают научные исследования в области государственной молодежной политики. Указанные исследования могут осуществляться на долговременной основе и использоваться при разработке нормативных правовых актов в области государственной молодежной политики.

Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 20. Признание утратившими силу правовых актов Оренбургской области

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу Закон Оренбургской области от 18 октября 1995 года "О государственной молодежной политике в Оренбургской области" (газета "Южный Урал" от 12 декабря 1995 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 1995, двенадцатое заседание), Закон Оренбургской области от 22 декабря 2005 года N 2883/515-III-ОЗ "О внесении изменений в Закон Оренбургской области "О государственной молодежной политике в Оренбургской области" (газета "Южный Урал" от 27 января 2006 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2005, тридцать третье заседание).

Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор Оренбургской области

А.А.Чернышев