ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРНЕБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРНЕБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

от 04.03.2011 № 4330/1017-IV-ОЗ

ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Законодательным Собранием

Оренбургской области 16 февраля 2011 года

(в редакции Законов Оренбургской области от 22.09.2011 № 422/99-V-ОЗ, от 02.03.2012 № 734/195-V-ОЗ; от 02.03.2012 № 745/204-V-ОЗ; от 16.11.2012                                     № 1212/352-V-ОЗ, от 13.03.2013 № 1375/397-V-ОЗ, от 07.05.2013 № 1450/433-V-ОЗ ,от 12.09.2013 № 1749/527-V-ОЗ ,от 12.09.2013 № 1745/521-V-ОЗ ,от 06.03.2014                            № 2176/626-V-ОЗ; от 08.05.2015 № 3216/858-V-ОЗ; от 16.12.2015 № 3564/1004-V-ОЗ; от 24.02.2016 № 3709/1027-V-ОЗ, от 27.10.2016 № 26/5-V-ОЗ; от 29.06.2017 № 455/110-VI-ОЗ; от 03.11.2017 № 575/138-VI-ОЗ; от 11.12..2017 № 709/170-VI-ОЗ; от 05.03.2018              №839/214-VI-ОЗ; от 05.03.2018 №840/215-VI-ОЗ; от 05.03.2018 №841/216-VI-ОЗ, от 11.12.2018 № 1373/365-VI-ОЗ, от 25.04.2019 № 1642/423-VI-ОЗ, от 10.11.2020                                       № 2449/681-VI-ОЗ, от 07.12.2020 № 2516/705-VI-ОЗ, от 01.03.2021 № 2729/742-VI-ОЗ, от 13.05.2021 № 2794/776-VI-ОЗ, от 25.06.2021 № 2843/783-VI-ОЗ)

Настоящий Закон Оренбургской области определяет правовое положение Уполномоченного по правам ребенка в Оренбургской области, порядок его назначения на должность прекращения полномочий, полномочия и иные вопросы его деятельности. (в редакции Законов Оренбургской области от 25.04.2019 № 1642/423-VI-ОЗ, от 01.03.2021 № 2729/742-VI-ОЗ)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Уполномоченный по правам ребенка в Оренбургской области

1. Должность Уполномоченного по правам ребенка в Оренбургской области (далее – Уполномоченный по правам ребенка) учреждается в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 501-ФЗ «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2009 года № 986 «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка» и Уставом (Основным Законом) Оренбургской области в целях обеспечения дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов    реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами.

2. Деятельность Уполномоченного по правам ребенка дополняет существующие средства защиты прав и законных интересов детей, не отменяет полномочий государственных органов Оренбургской области, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и законных интересов детей, и не влечет за собой пересмотра таких полномочий.

(в редакции Закона Оренбургской области от 25.04.2019 № 1642/423-VI-ОЗ)

3. Должность Уполномоченного по правам ребенка относится к государственной должности Оренбургской области и входит в реестр государственных должностей Оренбургской области.

4. Уполномоченный по правам ребенка осуществляет свою деятельность в границах территории Оренбургской области. (часть введена Законом Оренбургской области от 25.04.2019 № 1642/423-VI-ОЗ)

Статья 2. Правовые основы деятельности Уполномоченного по правам ребенка

  Уполномоченный по правам ребенка в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конвенцией о правах ребенка, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 501-ФЗ «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области.

(в редакции Закона Оренбургской области от 25.04.2019 № 1642/423-VI-ОЗ)

Статья 3. Основные задачи Уполномоченного по правам ребенка

Основными задачами Уполномоченного по правам ребенка являются:

1) обеспечение защиты прав и законных интересов детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Оренбургской области, детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, на территории Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации;

2) содействие формированию и эффективному функционированию го- сударственной системы обеспечения реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами;

3) мониторинг и анализ эффективности функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами;

4) участие в формировании и реализации единой государственной политики в области обеспечения и защиты прав и законных интересов детей, в том числе участие в деятельности координационных органов, созданных в целях реализации указанной государственной политики, а также подготовка и направление Губернатору Оренбургской области и в Правительство Оренбургской области соответствующих предложений;

5) предупреждение нарушения прав и законных интересов детей, содействие восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей;

6) участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

7) содействие развитию международного сотрудничества в области защиты прав и законных интересов детей.

(в редакции Закона Оренбургской области от 25.04.2019 № 1642/423-VI-ОЗ)

Статья 4. Принципы деятельности Уполномоченного по правам ребенка

1. Деятельность Уполномоченного по правам ребенка строится на основе принципов справедливости, ответственности, гуманности, открытости, объективности и доступности, а также взаимодействия и сотрудничества с органами государственной власти, органами местного самоуправления Оренбургской области, их должностными лицами, ответственными за обеспечение и защиту прав и законных интересов ребенка.

2. Уполномоченный по правам ребенка в пределах своих полномочий осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления, Уполномоченным по правам человека в Оренбургской области, уполномоченными по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка и иными должностными лицами, обеспечивающими защиту прав и законных интересов детей. (в редакции Закона Оренбургской области от 25.04.2019 № 1642/423-VI-ОЗ)

3. Уполномоченный по правам ребенка не вправе разглашать сведения о частной жизни заявителей и других лиц, ставшие известными ему в связи с деятельностью по защите прав и законных интересов ребенка.

Глава II. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА

(в редакции Закона Оренбургской области от 01.03.2021 № 2729/742-VI-ОЗ)

Статья 5. Требования к кандидату на должность Уполномоченного по правам ребенка

          Уполномоченным по правам ребенка может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе тридцати лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование и опыт работы по реализации и защите прав и законных интересов детей, восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей либо опыт правозащитной деятельности.

(в редакции Закона Оренбургской области от 25.06.2021 № 2843/783-VI-ОЗ)

Уполномоченный не может быть сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности..

(в редакции Закона Оренбургской области от 25.04.2019 № 1642/423-VI-ОЗ,                              от 07.12.2020 № 2516/705-VI-ОЗ)

Статья 6. Назначение на должность Уполномоченного по правам ребенка

1. Уполномоченный по правам ребенка назначается на должность Законодательным Собранием Оренбургской области. Решение о назначении на должность принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области.

До рассмотрения кандидатуры на должность Уполномоченного по правам ребенка Законодательное Собрание Оренбургской области согласовывает ее с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка. (абзац введен Законом Оренбургской области от 25.04.2019 № 1642/423-VI-ОЗ)

2. Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного по правам ребенка вносятся в Законодательное Собрание Оренбургской области Губернатором Оренбургской области, депутатами Законодательного Собрания Оренбургской области, депутатскими объединениями в Законодательном Собрании Оренбургской области, представительными органами местного самоуправления, правозащитными организациями. (в редакции Закона Оренбургской области от 25.04.2019 № 1642/423-VI-ОЗ)

2.1. К предложению по кандидатуре на должность Уполномоченного по правам ребенка прилагаются следующие документы:

решение уполномоченного органа о внесении кандидатуры на должность Уполномоченного по правам ребенка, за исключением случаев, если предложение вносится Губернатором Оренбургской области или депутатами Законодательного Собрания Оренбургской области;

письменное заявление кандидата о согласии на внесение его кандидатуры в Законодательное Собрание Оренбургской области для назначения на должность Уполномоченного по правам ребенка;

копия паспорта гражданина Российской Федерации;

анкета установленной формы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р;

автобиография;

копия документа о высшем профессиональном образовании кандидата;

сведения о трудовой деятельности, оформленные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и (или) копия трудовой книжки, заверенная по месту работы;

согласие на обработку персональных данных.

Кандидат на должность Уполномоченного по правам ребенка обязан представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном Законом Оренбургской области «Об утверждении положения о представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Оренбургской области, лицами, замещающими государственные должности Оренбургской области, депутатами Законодательного Собрания Оренбургской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Оренбургской области, и государственными гражданскими служащими Оренбургской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»

(часть введена Законом Оренбургской области от 25.04.2019 № 1642/423-VI-ОЗ)

3. Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного по правам ребенка вносятся в Законодательное Собрание Оренбургской области в течение 30 дней до окончания срока полномочий Уполномоченного по правам ребенка или со дня досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по правам ребенка.

3.1. Предварительное рассмотрение предложений о кандидатах на должность Уполномоченного по правам ребенка осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Законодательного Собрания Оренбургской области.

Введена Законом Оренбургской области от 01.03.2021 № 2729/742-VI-ОЗ)

4. Уполномоченный по правам ребенка назначается на должность сроком на 5 лет. Одно и то же лицо не может быть назначено Уполномоченным по правам ребенка более чем на два срока подряд. (в редакции Закона Оренбургской области от 25.04.2019 № 1642/423-VI-ОЗ)

5. Уполномоченный по правам ребенка считается вступившим в должность с момента принесения им на заседании Законодательного Собрания Оренбургской области присяги следующего содержания: "Клянусь защищать права и законные интересы ребенка, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конвенцией о правах ребенка, Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Оренбургской области, справедливостью и голосом совести".

6. Законодательное Собрание Оренбургской области принимает постановление о назначении на должность Уполномоченного по правам ребенка не позднее 30 дней со дня истечения срока полномочий Уполномоченного по правам ребенка.

7. Уполномоченному по правам ребенка, вступившему в должность, на заседании Законодательного Собрания Оренбургской области вручается удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его статус. При предъявлении удостоверения Уполномоченный по правам ребенка имеет право беспрепятственно осуществлять на территории области полномочия, установленные настоящим Законом.

8. Уполномоченный по правам ребенка обязан прекратить несовместимую с его статусом деятельность в течение четырнадцати дней со дня его назначения. (часть введена Законом Оренбургской области от 25.04.2019 № 1642/423-VI-ОЗ)

Статья 7. Ограничения, связанные с выполнением Уполномоченным по правам ребенка своих обязанностей

(в редакции Закона Оренбургской области от 02.03.2012 №734/195-V-ОЗ)

1. На Уполномоченного по правам ребенка распространяются требования, ограничения, запреты, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». (в редакции Закона Оренбургской области от 25.04.2019 № 1642/423-VI-ОЗ)

2. Утратила силу Законом Оренбургской области от 25.04.2019 № 1642/423-VI-ОЗ

2.1. Уполномоченному по правам ребенка, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(в редакции Закона Оренбургской области от 12.09.2013 № 1749/527-V-ОЗ )

3. Уполномоченный по правам ребенка в порядке, установленном нор­мативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской об­ласти, обязан предоставлять:

1) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

(в редакции Закона Оренбургской области от 08.05.2015 № 3216/858-V-ОЗ; от 16.12.2015 № 3564/1004-V-ОЗ)

3.1. В случае возникновения у Уполномоченного по правам ребенка личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, Уполномоченный по правам ребенка обязан уведомить об этом Губернатора Оренбургской области в порядке, установленном указом Губернатора Оренбургской области, и принять меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

(в редакции Закона Оренбургской области от 16.12.2015 № 3564/1004-V-ОЗ; от 03.11.2017 № 575/138-VI-ОЗ)

3.2. Для целей настоящего Закона используются понятия «конфликт интересов», «личная заинтересованность», установленные статьей 10 Феде­рального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

(в редакции Закона Оренбургской области от 16.12.2015 № 3564/1004-V-ОЗ)

4. Уполномоченный по правам ребенка, нарушивший запреты, ограничения и обязанности, установленные частями 1–3.1 настоящей статьи, несет ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.

(в редакции Закона Оренбургской области от 16.12.2015 № 3564/1004-V-ОЗ)

5. В случае, если владение Уполномоченным по правам ребенка ценными бумагами, (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

(в редакции Закона Оренбургской области от 16.12.2015 № 3564/1004-V-ОЗ)

Статья 8. Прекращение полномочий Уполномоченного по правам ребенка

1. Полномочия Уполномоченного по правам ребенка прекращаются со дня вступления в должность нового Уполномоченного по правам ребенка.

2. Полномочия Уполномоченного по правам ребенка прекращаются Законодательным Собранием Оренбургской области досрочно в случае:

  1) его смерти;

  2) подачи им письменного заявления о сложении полномочий;

  3) его неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности;

  4) признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

  5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

  6) его выезда за пределы Оренбургской области на постоянное место жительства;

  7) прекращения гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

(в редакции Закона Оренбургской области от 25.06.2021 № 2843/783-VI-ОЗ)

  8) несоблюдения им требований, ограничений и запретов, установленных статьей 121 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами и Законом Оренбургской области «Об Уполномоченном по правам ребенка в Оренбургской области»;

9) утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 131 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

(в редакции Законов Оренбургской области от 25.04.2019 № 1642/423-VI-ОЗ, от 01.03.2021 № 2729/742-VI-ОЗ)

Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по правам ребенка принимается Законодательным Собранием Оренбургской области по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.

введен Законом Оренбургской области от 01.03.2021 № 2729/742-VI-ОЗ

2.1. Утратила силу Законом Оренбургской области от 25.04.2019 № 1642/423-VI-ОЗ)

2.2. Сведения о применении к Уполномоченному по правам ребенка взыскания в виде освобождения от должности в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются структурным подразделением по вопросам государственной гражданской службы и кадровой работы аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции.

(в редакции Закона Оренбургской области от 11.12..2017 № 709/170-VI-ОЗ )

3. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного по правам ребенка производится постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по правам ребенка новый Уполномоченный по правам ребенка должен быть назначен Законодательным Собранием Оренбургской области в течение 60 дней со дня досрочного прекращения полномочий предыдущего Уполномоченного по правам ребенка.

(в редакции Закона Оренбургской области от 01.03.2021 № 2729/742-VI-ОЗ)

5. Истечение срока полномочий Законодательного Собрания Оренбургской области, а также его роспуск не влекут за собой прекращения полномочий Уполномоченного по правам ребенка.

6. В случае неудовлетворения Законодательным Собранием Оренбургской области письменного заявления Уполномоченного по правам ребенка о сложении своих полномочий Уполномоченный по правам ребенка вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после отказа в удовлетворении заявления.

Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА

Статья 9. Полномочия Уполномоченного по правам ребенка

1. Уполномоченный по правам ребенка действует в пределах компетенции, установленной Федеральным законом «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации» и настоящим Законом, и не вправе принимать решения, отнесенные к компетенции других органов государственной власти (государственных органов) Оренбургской области, органов местного самоуправления Оренбургской области, должностных лиц. (в редакции Закона Оренбургской области от 25.04.2019 № 1642/423-VI-ОЗ)

2. В целях выполнения своих функций Уполномоченный по правам ребенка:

  1) осуществляет мониторинг и анализ реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей на территории Оренбургской области;

  2) содействует эффективному функционированию государственной системы обеспечения реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей в Оренбургской области;

  3) принимает в пределах своих полномочий меры по предупреждению и пресечению нарушения прав и законных интересов детей.

(в редакции Закона Оренбургской области от 25.04.2019 № 1642/423-VI-ОЗ)

3. По отдельным вопросам соблюдения прав и законных интересов ребенка Уполномоченный по правам ребенка вправе направлять специальные доклады в Законодательное Собрание Оренбургской области и Губернатору Оренбургской области.

Порядок рассмотрения специального доклада Уполномоченного устанавливается Регламентом Законодательного Собрания Оренбургской области.

Специальные доклады Уполномоченного по отдельным вопросам могут быть опубликованы по решению Уполномоченного в средствах массовой информации.

По результатам рассмотрения специального доклада Законодательное Собрание может принять решение о мерах реагирования на факты, изложенные в докладе.

(в редакции Закона Оренбургской области от 16.11.2012 № 1212/352-V-ОЗ )

4. По окончании календарного года Уполномоченный по правам ребенка направляет Губернатору Оренбургской области, в Законодательное Собрание Оренбургской области и Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка доклад о результатах своей деятельности, содержащий в том числе оценку соблюдения прав и законных интересов детей на территории Оренбургской области, а также предложения о совершенствовании их правового положения. (в редакции Закона Оренбургской области от 25.04.2019 № 1642/423-VI-ОЗ)

Ежегодный доклад Уполномоченного по правам ребенка может быть заслушан на заседании Законодательного Собрания Оренбургской области после 1 апреля текущего года по письменному обращению Уполномоченного по правам ребенка. (в редакции Закона Оренбургской области от 25.04.2019 № 1642/423-VI-ОЗ)

Порядок рассмотрения ежегодного доклада Уполномоченного устанавливается Регламентом Законодательного Собрания Оренбургской области.

Ежегодные доклады Уполномоченного размещаются на официальном сайте Законодательного Собрания Оренбургской области.

(в редакции Закона Оренбургской области от 16.11.2012 № 1212/352-V-ОЗ, от 06.03.2014 № 2176/626-V-ОЗ; от 05.03.2018 №840/215-VI-ОЗ )

Статья 10. Права Уполномоченного по правам ребенка

1. Для выполнения стоящих перед ним задач Уполномоченный по правам ребенка имеет право:

  запрашивать и получать от территориальных органов федеральных   государственных органов, органов государственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления и должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы;

посещать территориальные органы федеральных государственных органов, органы государственной власти Оренбургской области, органы местного самоуправления, образовательные и медицинские организации, организации, оказывающие социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, расположенные на территории Оренбургской области;

посещать учреждения, исполняющие наказания, и следственные изоляторы, в которых содержатся несовершеннолетние, беременные женщины и женщины, дети которых находятся в домах ребенка исправительных учреждений;

обращаться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих в защиту прав и законных интересов детей, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту Российской Федерации, нарушают права и законные интересы детей, создают препятствия к реализации их прав и законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности;

направлять в органы государственной власти Оренбургской области и органы местного самоуправления мотивированные предложения об издании (принятии) нормативных правовых актов, о внесении в нормативные правовые акты изменений, направленных на обеспечение реализации и соблюдения прав и законных интересов детей, признании нормативных правовых актов утратившими силу или приостановлении их действия в случаях, если эти акты нарушают права и законные интересы детей;

направлять Губернатору Оренбургской области мотивированные предложения о признании утратившими силу или приостановлении действия актов органов исполнительной власти Оренбургской области в случаях, если эти акты нарушают права и законные интересы детей;

самостоятельно или совместно с уполномоченными государственными органами и должностными лицами проводить проверку информации, изложенной в обращении на имя Уполномоченного по правам ребенка, содержащем жалобу, либо иной информации по вопросам, касающимся нарушения прав и законных интересов детей;

участвовать в пределах своих полномочий в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

2. Помимо прав, предусмотренных настоящей статьей, Уполномоченный по правам ребенка имеет иные права, предусмотренные федеральными законами и законами Оренбургской области, в том числе право безотлагательного приема руководителями либо лицами, временно исполняющими их обязанности, иными должностными лицами территориальных органов федеральных государственных органов, органов государственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления, образовательных и медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, расположенных на территории Оренбургской области.

3. Уполномоченный по правам ребенка вправе направить в органы государственной власти Оренбургской области, органы местного самоуправления и должностным лицам, в решениях или действиях (бездействии) которых усматриваются нарушения прав и законных интересов детей, мотивированные предложения, содержащие рекомендации по устранению указанных нарушений.

(в редакции Закона Оренбургской области от 25.04.2019 № 1642/423-VI-ОЗ)

Статья 11. Порядок рассмотрения Уполномоченным по правам ребенка обращений (жалоб)

1. При рассмотрении обращений (жалоб) Уполномоченный по правам ребенка руководствуется требованиями законодательства об обращении граждан.

2. Получив обращение (жалобу), Уполномоченный по правам ребенка вправе:

принять обращение (жалобу) к рассмотрению;

передать обращение (жалобу) органам государственной власти, органам местного самоуправления Оренбургской области, их должностным лицам, организациям Оренбургской области, к компетенции которых относится разрешение обращения (жалобы) по существу.

3. При рассмотрении обращения (жалобы) Уполномоченный по правам ребенка обязан предоставить возможность органам государственной власти, органам местного самоуправления Оренбургской области, их должностным лицам, организациям, чьи решения или действия (бездействие) обжалуются, дать свои объяснения по любым вопросам, подлежащим выяснению в процессе проверки, а также мотивировать свою позицию в целом.

4. Уполномоченный по правам ребенка не может передавать обращение (жалобу) или поручать проверку обращения (жалобы) тем органам государственной власти, органам местного самоуправления Оренбургской области, должностным лицам или организациям, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.

5. О результатах рассмотрения обращения (жалобы) Уполномоченный по правам ребенка обязан известить заявителя в месячный срок.

Уполномоченный по правам ребенка направляет ответ на обращение (жалобу) гражданина в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменном виде по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.

(в редакции Закона Оренбургской области от 07.05.2013 № 1450/433-V-ОЗ, от 05.03.2018 №839/214-VI-ОЗ )

6. Жалобу Уполномоченному по правам ребенка может подать любое лицо, в том числе и не достигшее возраста 18 лет, в интересах защиты нарушенных прав, свобод и достоинств несовершеннолетних на территории Оренбургской области.

7. Уполномоченный по правам ребенка обязан разъяснить заявителю средства, которые тот может использовать для защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов.

Статья 12. Рассмотрение обращений Уполномоченного по правам ребенка органами государственной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления Оренбургской области

1. Должностные лица органов государственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления Оренбургской области обязаны в двухнедельный срок представлять по запросам Уполномоченного по правам ребенка сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления его полномочий.

2. Должностные лица органов государственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления, получившие мотивированные предложения Уполномоченного по правам ребенка, предусмотренные частью 3 статьи 10 настоящего Закона, обязаны в месячный срок рассмотреть их.

(в редакции Закона Оренбургской области от 25.04.2019 № 1642/423-VI-ОЗ)

Глава IV. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА

Статья 13. Аппарат Уполномоченного по правам ребенка

Утратила силу - Закон Оренбургской области от 27.10.2016 № 26/5-V-ОЗ

Статья 14. Гарантии деятельности Уполномоченного по правам ребенка и его аппарата

(в редакции Закона Оренбургской области от 27.10.2016 № 26/5-V-ОЗ )

1. Гарантии деятельности Уполномоченного по правам ребенка, связанные с медицинским, социальным и иным обеспечением и обслуживанием, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области о государственной гражданской службе.

Оплата труда Уполномоченного по правам ребенка производится в виде выплаты денежного вознаграждения, которое состоит из должностного оклада,  ежемесячного денежного поощрения, иных дополнительных выплат.

К иным дополнительным выплатам относятся:

1) ежеквартальное денежное поощрение;

2) ежегодное денежное поощрение;

3) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

Размеры должностного оклада, ежемесячного денежного поощрения  Уполномоченного по правам ребенка устанавливаются в размерах должностного оклада, ежемесячного денежного поощрения, установленных  вице-губернатору – заместителю председателя Правительства Оренбургской области соответственно.

Ежеквартальное денежное поощрение выплачивается  Уполномоченному по правам ребенка в размере  одного должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения.

Ежегодное денежное поощрение выплачивается Уполномоченному по правам ребенка в размере двух должностных окладов и двух ежемесячных денежных поощрений.

Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачи­ваемого отпуска выплачивается в размере двух должностных окладов.

К денежному вознаграждению Уполномоченного по правам ребенка устанавливается районный коэффициент в размере, установленном федеральным законодательством.

(в редакции Закона Оренбургской области от 13.05.2021 №2794/776-VI-ОЗ)

2. Уполномоченному по правам ребенка предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.

3. Возмещение командировочных расходов Уполномоченному по правам ребенка осуществляется в порядке и размерах, которые предусмотрены указом Губернатора Оренбургской области от 30 октября 2015 года № 829-ук «Об утверждении положения о порядке и условиях командирования лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Оренбургской области» для лиц, замещающих государственные должности в органах исполнительной власти Оренбургской области.

(в редакции Закона Оренбургской области от 03.11.2017 № 575/138-VI-ОЗ )

Статья 15. Финансовое обеспечение Уполномоченного по правам ребенка

Финансирование деятельности Уполномоченного по правам ребенка осуществляется за счет средств областного бюджета.

(в редакции Закона Оренбургской области от 27.10.2016 № 26/5-V-ОЗ )

В областном бюджете ежегодно предусматриваются отдельной строкой средства, необходимые для обеспечения деятельности Уполномоченного по правам ребенка.

(в редакции Закона Оренбургской области от 27.10.2016 № 26/5-V-ОЗ )

Статья 16. Общественные помощники Уполномоченного по правам ребенка

1. Уполномоченный по правам ребенка вправе иметь помощников, работающих на общественных началах.

Положение о помощниках, работающих на общественных началах, разрабатывается и утверждается Уполномоченным по правам ребенка.

2. Уполномоченный вправе совместно с органами государственной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления организовывать работу общественных приемных Уполномоченного в муниципальных образованиях Оренбургской области.

(в редакции Закона Оренбургской области от 22.09.2011 № 422/99-V-ОЗ)

Статья 16.1. Ответственность за нарушение настоящего Закона

(в редакции Закона Оренбургской области от 02.03.2012 №745/204-V-ОЗ)

Вмешательство в деятельность Уполномоченного по правам ребенка с целью повлиять на его решение, неисполнение должностными лицами законных требований Уполномоченного по правам ребенка, неисполнение должностными лицами обязанностей, установленных Законом Оренбургской области «Об Уполномоченном по правам ребенка в Оренбургской области», а равно воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам ребенка в иной форме влечет за собой административную ответственность в соответствии с Законом Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области».

Протоколы о данных административных правонарушениях вправе составлять Уполномоченный по правам ребенка.

(в редакции Закона Оренбургской области от 27.10.2016 № 26/5-V-ОЗ)

Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор Оренбургской области

Ю.А.БЕРГ