О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ОБЪЕКТАХ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ



ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ-

ЭЛ КУРУЛТАЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

от 05 мая 2011 года N 16-РЗ

г. Горно-Алтайск

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ОБЪЕКТАХ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

Принят

Государственным Собранием –

Эл Курултай Республики Алтай

20 апреля 2011 года

{Изменения:

Закон Республики Алтай от 24.06.2016 N 52-РЗ; НГР: ru02000201600484;

Закон Республики Алтай от 12.03.2018 N 7-РЗ; RU02000201800115}

(в редакции Закона Республики Алтай от 13.05.2021 № 23-РЗ)

Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Закона

1. Настоящим Законом в соответствии с частью 3.1 статьи 8 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее – Федеральный закон) устанавливается порядок проведения в Республике Алтай публичных мероприятий – собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований – на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичных мероприятий запрещено частью 2 статьи 8 Федерального закона (далее – публичные мероприятия).

2. В целях настоящего Закона:

1) к объектам транспортной инфраструктуры, используемым для транспорта общего пользования, относятся автомобильные дороги, тоннели, эстакады, мосты, автовокзалы и автостанции, а также иные определенные федеральным законодательством объекты, обеспечивающие функционирование транспорта общего пользования (далее – объекты транспортной инфраструктуры);

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 12.03.2018 N 7-РЗ; RU02000201800115}

(в редакции Закона Республики Алтай от 13.05.2021 № 23-РЗ)

2) к транспорту общего пользования относятся автомобильный транспорт – автобусы, легковые и грузовые автомобили, иные наземные транспортные средства (за исключением такси), осуществляющие регулярную перевозку пассажиров согласно установленным маршрутам движения и (или) перевозку грузов, багажа, грузобагажа.

(в редакции Закона Республики Алтай от 13.05.2021 № 23-РЗ)

3) уполномоченным органом является орган, который в соответствии с Законом Республики Алтай от 27 июля 2005 года № 61-РЗ «О порядке проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории Республики Алтай» (далее - Закон Республики Алтай «О порядке проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории Республики Алтай») принимает уведомления о проведении публичных мероприятий.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 12.03.2018 N 7-РЗ; RU02000201800115}

3. Действие настоящего Закона не распространяется:

1) на публичные мероприятия, проводимые на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры;

2) на культурно-массовые мероприятия (военные парады, шествия, ярмарки и иные подобные мероприятия), проводимые по решению органов государственной власти Республики Алтай или органов местного самоуправления в Республике Алтай в связи с празднованием дней воинской славы и памятных дат России, нерабочих праздничных дней, установленных федеральным законодательством, а также праздничных дней, установленных Законом Республики Алтай от 24 апреля 2003 года № 11-11 «О праздничных и памятных днях, юбилейных датах в Республике Алтай».

(в редакции Закона Республики Алтай от 13.05.2021 № 23-РЗ)

Статья 2. Уведомление о проведении публичного мероприятия

Уведомление о проведении публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры (далее также – уведомление) подается его организатором с учетом требований Федерального закона в порядке, установленном Законом Республики Алтай «О порядке проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории Республики Алтай».

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 12.03.2018 N 7-РЗ; RU02000201800115}

(в редакции Закона Республики Алтай от 13.05.2021 № 23-РЗ)

Статья 3. Обязанности уполномоченного органа по обеспечению прав граждан, транспортной безопасности и безопасности дорожного движения при организации и проведении публичных мероприятий

1. После получения уведомления уполномоченный орган в целях определения  возможности  проведения  публичного  мероприятия в месте и (или) во  время, указанные в  уведомлении,  и при  указанных в нем условиях направляет копию уведомления в территориальный орган Министерства внутренних дел по Республике Алтай, осуществляющий федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения (далее – территориальный орган Министерства внутренних дел по Республике Алтай) и в уполномоченный Правительством Республики Алтай исполнительный орган государственной власти Республики Алтай. Копия уведомления направляется в территориальный орган Министерства внутренних дел по Республике Алтай в течение суток после его получения, а в случае получения уведомления о проведении собрания или пикетирования, проводимого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, незамедлительно.

(часть 1 изложена в редакции Закона Республики Алтай от 13.05.2021 № 23-РЗ)

2. Заключение уполномоченного Правительством Республики Алтай исполнительного органа государственной власти Республики Алтай о возможности проведения публичного мероприятия, указанного в части 1 настоящей статьи, направляется в течение двух рабочих дней со дня получения копии уведомления в уполномоченный орган.

(часть 2 изложена в редакции Закона Республики Алтай от 13.05.2021 № 23-РЗ)

3. Заключение, указанное в части 2 настоящей статьи, является основанием для доведения до сведения организатора публичного мероприятия обоснованных предложений об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении несоответствия условий проведения публичного мероприятия  требованиям по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения в месте проведения публичного мероприятия.

(в редакции Закона Республики Алтай от 13.05.2021 № 23-РЗ)

Основаниями для направления уполномоченным Правительством Республики Алтай исполнительным органом государственной власти Республики Алтай заключения о невозможности проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры являются:

(абзац второй введен Законом Республики Алтай от 13.05.2021 № 23-РЗ)

1) аварийное состояние соответствующих объектов транспортной инфраструктуры, создающее при проведении на их территориях публичного мероприятия угрозу безопасности участников публичного мероприятия;

(абзац третий введен Законом Республики Алтай от 13.05.2021 № 23-РЗ)

2) выполнение на территориях соответствующих объектов транспортной инфраструктуры работ по их ремонту (капитальному ремонту) или реконструкции, если указанные работы выполняются (будут выполняться) в месте и во время проведения такого публичного мероприятия;

(абзац четвертый введен Законом Республики Алтай от 13.05.2021 № 23-РЗ)

3) создание в результате проведения публичного мероприятия препятствий для использования объекта транспортной инфраструктуры гражданами, не являющимися участниками публичного мероприятия, или если проведение публичного мероприятия требует полной остановки движения транспортных средств на объектах транспортной инфраструктуры;

(абзац пятый введен Законом Республики Алтай от 13.05.2021 № 23-РЗ)

4) превышение нормы предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры в месте проведения такого публичного мероприятия;

(абзац шестой введен Законом Республики Алтай от 13.05.2021 № 23-РЗ)

5) использование при проведении такого публичного мероприятия транспортных средств, не соответствующих требованиям, установленным статьей 6 настоящего Закона;

(абзац седьмой введен Законом Республики Алтай от 13.05.2021 № 23-РЗ)

6) проведение публичного мероприятия нарушит требования  транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральным законодательством.

(абзац восьмой введен Законом Республики Алтай от 13.05.2021 № 23-РЗ)

4. Уполномоченный орган обязан довести до сведения организатора публичного мероприятия обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении условий проведения публичного мероприятия требованиям Федерального закона в сроки, установленные Федеральным законом.

5. При проведении публичного мероприятия уполномоченный орган в пределах своей компетенции в целях обеспечения прав граждан обязан:

1) обеспечивать проведение публичного мероприятия в соответствии с требованиями Федерального закона, а также настоящего Закона;

2) учитывать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

3) обеспечивать бесперебойное функционирование государственных органов и органов местного самоуправления в Республике Алтай, учреждений здравоохранения, образовательных организаций, организаций социального обслуживания, культуры и физкультурно-спортивных организаций, а также функционирование объектов, подлежащих государственной охране, коммуникаций, связи и иных объектов обеспечения жизнедеятельности населения;

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 12.03.2018 N 7-РЗ; RU02000201800115}

(в редакции Закона Республики Алтай от 13.05.2021 № 23-РЗ)

4) обеспечивать беспрепятственный доступ граждан к зданиям (помещениям), в которых находятся органы, учреждения и организации, указанные в пункте 3 настоящей части;

5) обеспечивать регулярные перевозки пассажиров, багажа, грузов, грузобагажа в соответствии с ранее установленным расписанием;

(в редакции Закона Республики Алтай от 13.05.2021 № 23-РЗ)

6) обеспечивать движение транспортных средств без заторов, которые могут образоваться в связи с проведением публичного мероприятия.

6. Если в уведомлении о проведении публичного мероприятия местом его проведения указывается проезжая часть объекта транспортной инфраструктуры, к которому непосредственно прилегает иная территория (тротуар, сквер), уполномоченный орган в пределах своей компетенции в целях обеспечения движения транспортных средств предлагает организаторам публичного мероприятия провести его на прилегающей территории.

(в редакции Закона Республики Алтай от 13.05.2021 № 23-РЗ)

7. Если публичное мероприятие проводится на территории, непосредственно прилегающей к объекту транспортной инфраструктуры, имеющему проезжую часть, уполномоченный орган в пределах своей компетенции обеспечивает проведение этого публичного мероприятия исключительно на указанной территории.

8. Уполномоченный орган при проведении публичных мероприятий вправе в пределах своей компетенции принимать дополнительные меры по обеспечению безопасности участников публичного мероприятия и участников дорожного движения, сохранности багажа, грузов.

Статья 4. Обязанности организаторов и участников публичных мероприятий

1. При организации и проведении публичного мероприятия его организаторы и участники должны соблюдать требования Федерального закона, требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральным законодательством, а также требования настоящего Закона.

(в редакции Закона Республики Алтай от 13.05.2021 № 23-РЗ)

2. В уведомлении о проведении публичного мероприятия с использованием транспортных средств организаторы публичного мероприятия наряду со сведениями, предусмотренными Федеральным законом, указывают также общее количество и категории транспортных средств, которые предполагается использовать при проведении публичного мероприятия, маршрут их движения, включая протяженность, место начала и окончания маршрута, среднюю скорость движения транспортных средств.

3. Использование участниками публичного мероприятия с использованием транспортных средств звукоусиливающих технических средств, светотехнических и иных устройств в целях оформления транспортных средств, а также устанавливаемого на транспорт оборудования должно соответствовать правилам дорожного движения и требованиям безопасности дорожного движения.

Статья 5. Требования к определению норм предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры при проведении публичного мероприятия

1. Нормы предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры в месте проведения публичного мероприятия, устанавливаются уполномоченным органом с учетом требований, предусмотренных частью 3 статьи 3 настоящего Закона, и с учетом особенностей этого объекта. Указанные нормы доводятся до сведения организаторов публичного мероприятия уполномоченным органом в течение трех календарных дней со дня получения уведомления.

(в редакции Закона Республики Алтай от 13.05.2021 № 23-РЗ)

2. Расчет норм предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры, имеющего в месте проведения публичного мероприятия несколько проезжих частей, осуществляется таким образом, чтобы не менее половины проезжих частей могла использоваться для движения транспорта, не используемого в публичном мероприятии, а при необходимости и для движения граждан, не являющихся участниками публичного мероприятия.

3. При проведении публичного мероприятия с использованием транспортных средств уполномоченным органом устанавливается и доводится до сведения организаторов публичного мероприятия предельное количество транспортных средств, которые могут осуществлять движение в составе одной организованной транспортной колонны.

Статья 6. Требования к транспортным средствам, используемым при проведении публичных мероприятий

1. При проведении публичных мероприятий могут использоваться транспортные средства, на которые имеются соответствующие документы об их регистрации и прохождении технического осмотра транспортного средства (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законодательством транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется) и владельцы которых имеют страховые полисы, удостоверяющие осуществление ими обязательного страхования своей гражданской ответственности.

(в редакции Закона Республики Алтай от 13.05.2021 № 23-РЗ)

2. Движение транспортных средств, используемых при проведении публичных мероприятий, должно осуществляться в соответствии с правилами дорожного движения в составе организованной транспортной колонны.

3. При проведении публичных мероприятий не могут использоваться:

1) транспортные средства, эксплуатация которых запрещена правилами дорожного движения;

2) транспортные средства, создающие опасность перевозимым грузом;

3) тяжеловесные и (или) крупногабаритные транспортные средства, разрешенная максимальная масса которых, а также перевозимые ими крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузы могут повредить дорожное покрытие, тоннели, мосты и иные инженерно-технические объекты;

(в редакции Закона Республики Алтай от 13.05.2021 № 23-РЗ)

4) транспортные средства, осуществляющие перевозки опасных грузов.

(в редакции Закона Республики Алтай от 13.05.2021 № 23-РЗ)

4. В случае объявления в установленном порядке о штормовом предупреждении (оповещении) или ином опасном природном явлении использование транспортных средств при проведении публичного мероприятия не допускается.

Статья 7. Места проведения публичных мероприятий, где не могут использоваться транспортные средства

При проведении публичных мероприятий транспортные средства не могут использоваться:

1) на участках дорог, по которым запрещено движение всех механических транспортных средств или категорий транспортных средств, используемых в публичном мероприятии;

2) на участках дорог, выделенных для движения общественного транспорта;

3) на участках дорог, на которых осуществляется их техническое обслуживание и ремонт.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

2. Уполномоченный орган не позднее чем через 30 дней после дня официального опубликования настоящего Закона устанавливает нормы предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры в месте проведения публичного мероприятия, предусмотренные статьей 5 настоящего Закона.

Председатель

Государственного Собрания –

Эл Курултай Республики Алтай

                              И.И. Белеков

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай

                       А.В. Бердников