О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по расчету и предоставлению субвенций на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные к...



АЛТАЙСКОЕ КРАЕВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ЗАКОН АЛТАЙСКОГО КРАЯ

6 июля 2006 года № 65-зс

О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО РАСЧЕТУ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБВЕНЦИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРВИЧНОГО ВОИНСКОГО УЧЕТА НА ТЕРРИТОРИЯХ, ГДЕ ОТСУТСТВУЮТ ВОЕННЫЕ КОМИССАРИАТЫ

(в редакции законов Алтайского края от 6 сентября 2007 года № 78-ЗС,

от 4 мая 2012 года № 28-ЗС, от 3 апреля 2014 года № 29-ЗС, от 1 октября 2015 года № 94-ЗС, от 21 декабря 2017 года № 102-ЗС, от 11.03.2019 № 15-ЗС)

Статья 1. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями по расчету и предоставлению субвенций на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

1. Органы местного самоуправления муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) в соответствии с настоящим Законом наделяются государственными полномочиями по расчету и предоставлению местным бюджетам поселений субвенций на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (далее - государственные полномочия).

2. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

3. часть утратила силу на основании Закона Алтайского края от 1 октября 2015 года № 94-ЗС.

Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий:

1) принимают в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты об установлении расходных обязательств при осуществлении государственных полномочий;

2) распределяют субвенции, предусмотренные соответствующему муниципальному району в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, согласно установленной настоящим Законом методике распределения между местными бюджетами поселений субвенций на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (далее - субвенции);

(в редакции закона Алтайского края от 4 мая 2012 года № 28-ЗС.)

3) контролируют целевое использование органами местного самоуправления поселений предоставленных субвенций;

4) обеспечивают условия для беспрепятственного проведения уполномоченными органами проверок осуществления государственных полномочий и использования предоставленных субвенций;

(пункт 4 изложен в редакции закона Алтайского края от 21 декабря 2017 года № 102-ЗС.)

5) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

Статья 3. Полномочия органов исполнительной власти Алтайского края

1. Уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края, осуществляющий функции по реализации полномочий Губернатора и Правительства Алтайского края в проведении государственной политики в сфере обеспечения региональной безопасности:

1) вносит предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;

2) оказывает методическую помощь в осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий;

3) осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий;

4) дает обязательные для исполнения письменные предписания по устранению выявленных нарушений требований федеральных законов и законов Алтайского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

2. Орган исполнительной власти Алтайского края, осуществляющий финансовое обеспечение деятельности Губернатора и Правительства Алтайского края:

1) осуществляет полномочия по предоставлению финансовых средств на осуществление государственных полномочий в соответствии с установленной Правительством Российской Федерации методикой распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, и обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления условий, целей и порядка их предоставления;

2) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

(Статья 3 изложена в редакции закона Алтайского края от 21 декабря 2017 года № 102-ЗС.)

Статья 4. Финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий

1. Для осуществления государственных полномочий местным бюджетам из краевого бюджета перечисляются субвенции на лицевые счета по учету средств бюджетов муниципальных районов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, для последующего перечисления средств поселениям на счета по учету средств бюджетов поселений, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

(в редакции закона Алтайского края от 3 апреля 2014 года № 29-ЗС)

2. Размер предоставляемых местным бюджетам субвенций для осуществления государственных полномочий устанавливается законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

(в редакции закона Алтайского края от 4 мая 2012 года № 28-ЗС.)

3. Распределение субвенций из бюджетов муниципальных районов осуществляется в соответствии с прилагаемой к настоящему Закону методикой распределения субвенций между местными бюджетами поселений.

4. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

5. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным районам на эти цели финансовых средств.

Статья 5. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим функции по реализации полномочий Губернатора и Правительства Алтайского края в проведении государственной политики в сфере обеспечения региональной безопасности. Контроль за целевым использованием финансовых средств осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере финансов.

(в редакции законов Алтайского края от 21.12.2017 № 102-ЗС, от 11.03.2019 № 15-ЗС)

2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется путем:

1) проведения проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;

2) истребования необходимых документов и другой информации об осуществлении государственных полномочий;

3) заслушивания должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий.

Статья 6. Отчетность органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий

Органы местного самоуправления ежеквартально, не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в орган исполнительной власти Алтайского края, осуществляющий финансовое обеспечение деятельности Губернатора и Правительства Алтайского края, отчет о расходовании предоставленных субвенций по форме, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации.

(в редакции закона Алтайского края от 21 декабря 2017 года № 102-ЗС)

Статья 7. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления может быть прекращено:

1) в случае изменения федерального законодательства или законодательства Алтайского края, в связи с которым осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий становится невозможным;

2) в случае установления уполномоченными органами фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий (в редакции закона Алтайского края от 21 декабря 2017 года № 102-ЗС);

3) (пункт 3 признан утратившим силу на основании закона Алтайского края от 21 декабря 2017 года № 102-ЗС).

( часть 1 статьи 7 изложена в редакции закона Алтайского края от 6 сентября 2007 года № 78-ЗС)

2. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий устанавливается законом Алтайского края, которым определяются порядок и сроки возврата неиспользованных либо использованных не по целевому назначению финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.

Глава Администрации Алтайского края

А.Б. Карлин

Приложение

к закону Алтайского края

«О наделении органов местного

самоуправления государственными

полномочиями по расчету и

предоставлению субвенций на

осуществление первичного воинского

учета на территориях, где отсутствуют

военные комиссариаты»

Методика распределения субвенций между местными бюджетами поселений

1. Размер субвенции, предоставляемой местному бюджету поселения, определяется в следующем порядке:

1) определяются для каждого поселения затраты на содержание одного военно-учетного работника (Si) органа местного самоуправления:

Si = Sзп + Sаренда + Sсвязь + Sтрансп + Sком.расх + S ком.усл + Sмат.обесп,

где:

Sзп - расходы на оплату труда военно-учетных работников, включая соответствующие начисления на фонд оплаты труда;

Sаренда - расходы на оплату аренды помещений;

Sсвязь - расходы на оплату услуг связи;

Sтрансп - расходы на оплату транспортных услуг;

Sком.расх - командировочные расходы;

Sком.усл - расходы на оплату коммунальных услуг;

Sмат.обесп - расходы на обеспечение мебелью, инвентарем, оргтехникой, средствами связи, расходными материалами;

2) определяется количество военно-учетных работников (Nосвобi) и работников, осуществляющих работу по воинскому учету в органе местного самоуправления поселения по совместительству (Nсовмi), на основании сведений, поступивших в военный комиссариат Алтайского края и Правительства Алтайского края, исходя из норм определения количества военно-учетных работников, установленных Положением о воинском учете, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года N 719;

(в редакции законов Алтайского края от 21.12.2017 № 102-ЗС, от 11.03.2019 № 15-ЗС)

3) определяется размер субвенций, предоставляемых бюджетам поселений (VСУБi):

VСУБi = (Nосвобi + Nсовмi х ki) x Si,

ki = tсовмi / tосвоб,

ki - коэффициент рабочего .времени;

tсовмi - количество часов рабочего времени в год, рассчитанное в среднем на одного работника, осуществляющего работу по воинскому учету в органе местного самоуправления поселения по совместительству в i-м поселении;

tосвоб - количество часов рабочего времени в год, рассчитанное на одного военно-учетного работника исходя из норм, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;

Nосвобi - количество военно-учетных работников;

Nсовмi - количество работников, осуществляющих работу по воинскому учету в органе местного самоуправления поселения по совместительству;

Si - затраты на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления поселения.