О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В АЛТАЙСКОМ КРАЕ



АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ЗАКОН АЛТАЙСКОГО КРАЯ

27 декабря 2007 года № 156-ЗС

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В АЛТАЙСКОМ КРАЕ

(в редакции законов Алтайского края от 31.08.2011 № 101-ЗС, от 01.11.2012 № 83-ЗС, от 31.12.2013 № 97-ЗС, от 01.10.2015 № 91-ЗС, от 30.11.2016 № 87-ЗС, от 11.03.2019 № 15-ЗС, от 04.07 2019 № 58-ЗС, от 28.05.2020 № 30-ЗС, от 03.12.2020 № 92-ЗС, от 24.06.2021 № 64-ЗС)

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Закон определяет порядок и условия предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация), установленных:

(в редакции закона Алтайского края от 30.11.2016 № 87-ЗС)

1) Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

2) Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;

3) Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

4) Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;

5) Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

6) частью 8 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

7) Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»;

8) законом Алтайского края от 3 декабря 2004 года № 59-ЗС «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий»;

9) законом Алтайского края от 3 декабря 2004 года № 61-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов».

2. При определении компенсации в твердой денежной сумме ее размер устанавливается законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. (часть 2 дополнена в редакции закона Алтайского края от 30.11.2016 № 87-ЗС).

Статья 2. Форма предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

(признана утратившей силу в редакции закона Алтайского края от 30.11.2016 № 87-ЗС)

Статья 3. Условия предоставления компенсации

(статья в редакции закона Алтайского края от 01.10.2015 № 91-ЗС)

1. Компенсация предоставляется категориям граждан, указанным в статье 1 настоящего Закона, проживающим на территории Алтайского края.

(часть в редакции закона Алтайского края от 01.10.2015 № 91-ЗС)

2. (часть утратила силу на основании закона Алтайского края от 01.10.2015 № 91-ЗС)

3. Компенсация назначается на основании следующих документов (сведений):

(в редакции закона Алтайского края от 03.12.2020 № 92-ЗС)

1) заявление о назначении компенсации;

2) копия документа, удостоверяющего личность гражданина (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

(пункт в редакции закона Алтайского края от 01.10.2015 № 91-ЗС)

3) копия документа, подтверждающего право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

4) сведения о лицах, зарегистрированных совместно с гражданином по месту его жительства (пребывания);

(в редакции закона Алтайского края от 24.06.2021 № 64-ЗС)

5) сведения о неполучении мер социальной поддержки по месту жительства (при реализации права на меры социальной поддержки но месту пребывания);

(пункт в редакции закона Алтайского края от 01.10.2015 № 91-ЗС)

6) сведения о расходах на приобретение твердого топлива (при наличии печного отопления);

7) сведения о видах потребляемых услуг и организациях, их предоставляющих;

8) сведения о наличии (отсутствии) подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года (далее – сведения о задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг);

(дополнен на основании закона Алтайского края от 01.11.2012 № 83-ЗС, в редакции закона Алтайского края от 03.12.2020 № 92-ЗС (вступает в силу с 1 июля 2021 года)

9) документ, подтверждающий место жительства (пребывания) гражданина (копия документа с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

10) документ, содержащий сведения о размере общей площади жилого помещения (копия документа с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

11) копия документа, подтверждающего правовые основания владения и пользования жилым помещением (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена), - для категорий граждан, указанных в пунктах 1, 3 - 5, 7 статьи 1 настоящего Закона.

4. При распространении в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, законами Алтайского края, указанными в статье 1 настоящего Закона, права на получение компенсации на членов семьи гражданина, совместно с ним проживающих и находящихся на его иждивении либо получающих пенсию по старости и не пользующихся правом на аналогичную выплату по другим основаниям, дополнительно представляются документы (сведения), подтверждающие факт нахождения членов семьи на иждивении гражданина:

(в редакции закона Алтайского края от 03.12.2020 № 92-ЗС)

1) сведения о рождении – для несовершеннолетних членов семьи, а также учащихся в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения;

(в редакции закона Алтайского края от 03.12.2020 № 92-ЗС)

2) сведения об обучении в образовательной организации - для учащихся в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

(в редакции законов Алтайского края от 31.12.2013 № 97-ЗС, от 24.06.2021 № 64-ЗС)

3) сведения о получении пенсии по старости - для лиц, достигших пенсионного возраста.

(в редакции закона Алтайского края от 24.06.2021 № 64-ЗС)

4) решение суда об установлении факта нахождения на иждивении – в случае установления факта нахождения на иждивении в судебном порядке.

(пункт 4 введен законом Алтайского края от 03.12.2020 № 92-ЗС)

5. Для подтверждения факта нахождения членов семьи на иждивении гражданина помимо документов, указанных в части 4 статьи 3 настоящего Закона, гражданин вправе представить иные документы.

(в редакции закона Алтайского края от 03.12.2020 № 92-ЗС)

6. Гражданин обязан представлять указанные в части 3 настоящей статьи документы (за исключением документов, указанных в пунктах 3 (в отношении сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов), 5 (в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о регистрации права собственности на жилое помещение), 8, а так же 9 – 11 (в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о регистрации права собственности на жилое помещение) части 3 настоящей статьи), содержащие достоверные сведения, необходимые для получения компенсации.

(в редакции закона Алтайского края от 03.12.2020 № 92-ЗС (вступает в силу с 1 июля 2021 года)

6.1. В случае, указанном в абзаце первом части 4 настоящей статьи, гражданин обязан представить документы (сведения), указанные в пунктах 2 и 4 части 4 настоящей статьи.

(часть 6.1 введена законом Алтайского края от 03.12.2020 № 92-ЗС, в редакции закона Алтайского края от 24.06.2021 № 64-ЗС)

7. Гражданам, получавшим меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в натуральной форме до 1 апреля 2008 года, компенсация предоставляется без истребования от них документов, указанных в части 3 настоящей статьи.

8. (признана утратившей силу в редакции закона Алтайского края от 30.11.2016 № 87-ЗС)

9. (признана утратившей силу в редакции закона Алтайского края от 30.11.2016 № 87-ЗС)

10. Компенсации не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.

(Часть 10 дополнена на основании закона Алтайского края от 01.11.2012 № 83-ЗС, в редакции закона Алтайского края от 03.12.2020 № 92-ЗС)

11. В случае, если гражданином не представлены документы, указанные в пунктах 2 и 4 части 4 настоящей статьи, и (или) документы (сведения), указанные в пунктах 1 и 3 части 4, части 5 настоящей статьи, не подтверждают факт нахождения на иждивении, компенсация назначается гражданину без учета членов семьи.

(часть 11 введена законом Алтайского края от 03.12.2020 № 92-ЗС (вступает в силу с 1 июля 2021 года)

Статья 4. Порядок предоставления компенсации

1. Компенсация назначается краевыми государственными казенными учреждениями управлениями социальной защиты населения по городским округам и (или) муниципальным районам (округам) по месту жительства (пребывания) (далее – управление).

(в редакции законов Алтайского края от 30.11.2016 № 87-ЗС, от 24.06.2021 № 64-ЗС)

2. (признана утратившей силу в редакции закона Алтайского края от 30.11.2016 № 87-ЗС)

3. Управление ведет учет граждан, имеющих право на получение компенсации, в соответствии с которым формирует реестр получателей компенсации.

(в редакции закона Алтайского края от 24.06.2021 № 64-ЗС)

4. Для назначения компенсации граждане обращаются по выбору:

1) в управление с письменным заявлением и документами, указанными в статье 3 настоящего Закона;

(в редакции закона Алтайского края от 24.06.2021 № 64-ЗС)

2) в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с письменным заявлением в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

(Часть 4 изложена в редакции закона Алтайского края от 31.08.2011 № 101-ЗС.)

4.1. Письменное заявление и документы могут направляться гражданином по почте заказным письмом или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг.

(в редакции закона Алтайского края от 31.08.2011 № 101-ЗС.)

4.1.1.. При непредставлении гражданином документов, указанных в пунктах 3 (в отношении сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов), а также сведений, подтверждающих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которые могут быть получены в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия), 4, 5, 9, 10 и 11 (в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о регистрации права собственности на жилое помещение) части 3, в пунктах 1 и 3 части 4 статьи 3 настоящего Закона, управление или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

(часть введена основании закона Алтайского края от 01.10.2015 № 91-ЗС; в редакции законов Алтайского края от 03.12.2020 № 92-ЗС, от 24.06.2021 № 64-ЗС)

4.1.2. Сведения о задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг уполномоченный орган получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

(часть 4.1.2 введена законом Алтайского края от 03.12.2020 № 92-ЗС (вступает в силу с 1 июля 2021 года)

4.2. Компенсация назначается с месяца обращения гражданина непосредственно в управление или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо с месяца направления заявления и документов по почте заказным письмом согласно дате, указанной на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления письма, или в электронной форме.

(в редакции законов Алтайского края от 31.08.2011 № 101-ЗС, от 24.06.2021 № 64-ЗС)

5. Гражданам, изменившим место жительства (пребывания) в пределах Алтайского края, и обратившимся за назначением компенсации по новому месту жительства (пребывания) в порядке, предусмотренном частями 4, 4.1 настоящей статьи, при соблюдении условия, предусмотренного частью 10 статьи 3 настоящего Закона, компенсация назначается с месяца, следующего за месяцем прибытия на новое место жительства (пребывания). Гражданам, прибывшим из-за пределов Алтайского края и обратившимся за назначением компенсации в месяце прибытия на новое место жительства (пребывания), компенсация назначается с месяца, следующего за месяцем обращения.

(в редакции закона Алтайского края от 24.06.2021 № 64-ЗС)

6. Копии документов, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона, направляемые по почте заказным письмом, должны быть нотариально заверены.

(в редакции закона Алтайского края от 31.08.2011 № 101-ЗС.)

7. Размер компенсации определяется управлением как сумма денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных федеральными нормативными правовыми актами и законами Алтайского края, указанными в статье 1 настоящего Закона.

(в редакции закона Алтайского края от 24.06.2021 № 64-ЗС)

8. Денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг определяются организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющими начисление платежей населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - организации-поставщики услуг).

9. Выплата компенсаций осуществляется ежемесячно до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения населением платы за жилое помещение и коммунальные услуги по выбору гражданина путем перечисления сумм компенсаций на имеющиеся или открываемые в выбранных гражданином банках личные счета либо через организации федеральной почтовой связи.

(в редакции закона Алтайского края от 30.11.2016 № 87-ЗС)

10. При совместном проживании двух и более граждан, имеющих право на получение компенсации, назначение и выплата компенсации производится каждому из них.

11. Компенсация, начисленная гражданину и не полученная им при жизни, наследуется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12. Порядок формирования реестра получателей компенсации, порядок исчисления размера компенсации и ее выплаты, порядок взаимодействия с организациями-поставщиками услуг, порядок организации межведомственного взаимодействия при предоставлении компенсации устанавливаются Правительством Алтайского края.

(часть в редакции закона Алтайского края от 01.10.2015 № 91-ЗС; закона Алтайского края от 30.11.2016 № 87-ЗС)

Статья 5. Обязанности граждан, получающих компенсацию

Гражданин, получающий компенсацию, обязан:

1) извещать управление об изменениях состава семьи, места жительства, оснований предоставления мер социальной поддержки и других обстоятельствах, влекущих утрату права на получение компенсации или изменение ее размера, в течение 14 дней с момента наступления обстоятельств с представлением соответствующих документов;

(в редакции закона Алтайского края от 24.06.2021 № 64-ЗС)

2) производить оплату жилого помещения и коммунальных услуг в полном объеме и в сроки, установленные частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статья 6. Финансирование расходов па выплату компенсации

1.Финансирование расходов на выплату компенсации гражданам, меры социальной поддержки которым установлены нормативными правовыми актами, указанными в пунктах 1-7 статьи 1 настоящего Закона, осуществляется из краевого бюджета за счет средств, предоставленных из федерального бюджета на указанные цели.

2. Финансирование расходов на выплату компенсации гражданам, меры социальной поддержки которым установлены нормативными правовыми актами, указанными в пунктах 8, 9 статьи 1 настоящего Закона, осуществляется из краевого бюджета в пределах средств, утвержденных на указанные цели в краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Финансирование расходов на выплату компенсации осуществляется через уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере социальной зашиты населения.

4. Государственный финансовый контроль за использованием средств, предоставленных из краевого бюджета, осуществляется Счетной палатой Алтайского края и органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим функции по внутреннему государственному финансовому контролю.

(часть 4 в редакции закона Алтайского края от 11.03.2019 № 15-ЗС)

5. Порядок и сроки отчетности о расходовании средств краевого бюджета на выплату компенсации устанавливаются Правительством Алтайского края.

(в редакции закона Алтайского края от 30.11.2016 № 87-ЗС)

Статья 7. Заключительные положения

1. Суммы компенсации, излишне выплаченные гражданину по его вине (предоставление документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения и размер компенсации, невыполнение требования, предусмотренного пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона), возмещаются гражданином, а в случае отказа от добровольного возврата указанных средств взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Суммы, излишне выплаченные гражданину по вине управления или организации-поставщика услуг удержанию не подлежат, за исключением счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(в редакции закона Алтайского края от 24.06.2021 № 64-ЗС)

3. Начисленные суммы компенсации, которые не были востребованы гражданином своевременно, выплачиваются не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением. Суммы компенсации, не полученные гражданином своевременно по вине управления или организации - поставщика услуг, выплачиваются за истекший период без ограничения срока.

(в редакции закона Алтайского края от 24.06.2021 № 64-ЗС)

4. Управление вправе проверять подлинность представленных гражданином документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Алтайского края, органы местного самоуправления, в другие органы и организации.

(в редакции закона Алтайского края от 24.06.2021 № 64-ЗС)

5. Органы и организации, выдавшие документы, указанные в статье 3 настоящего Закона, несут ответственность за достоверность содержащихся и этих документах сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции закона Алтайского края от 31.08.2011 № 101-ЗС.)

6. Должностные лица управления несут ответственность за обеспечение конфиденциальности персональных данных, ставших им известными в связи с назначением компенсации.

(в редакции закона Алтайского края от 24.06.2021 № 64-ЗС)

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 апреля 2008 года.

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин