О МУЗЕЙНОМ ДЕЛЕ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

от 06.07.2009 № 3041/666-IV-ОЗ

«О МУЗЕЙНОМ ДЕЛЕ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции:

Законов Оренбургской области от 28.09.2010 № 3823/888-IV-ОЗ; от 07.05.2013 № 1445/428-V-ОЗ; от 08.05.2015 № 3220/862-V-ОЗ; от 24.08.2015 № 3331/926-V-ОЗ;

Закон Оренбургской области от 02.03.2017 № 281/61-VI-ОЗ, от 29.06.2020                      № 2350/626-VI-ОЗ, от 01.11.2021 № 44/18-VII-ОЗ)

Принят Законодательным

Собранием области                                                                    17 июня 2009 года

Настоящий Закон разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 26 мая 1996 года № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» и регулирует отношения, связанные с организацией музейного дела на территории Оренбургской области, в целях обеспечения доступа граждан к культурным ценностям.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 02.03.2017 № 281/61-VI-ОЗ НГР RU56000201700134)

Статья 1. Виды музеев, создаваемых в Оренбургской области

В Оренбургской области создаются и действуют государственные, муниципальные и иные негосударственные музеи.

Статья 2. Деятельность музеев в Оренбургской области

Музеи в Оренбургской области в соответствии со своими учредитель­ными документами могут осуществлять деятельность, не запрещенную зако­нодательством Российской Федерации и соответствующую целям деятельно­сти музеев в Российской Федерации, которые предусмотрены Федеральным законом «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации».

Музеи в Оренбургской области в соответствии со своими учредитель­ными документами могут осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, предусмотренных Федеральным законом «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации».

(Изменение: Закон Оренбургской области от 28.09.2010 № 3823/888-IV-ОЗ, НГР RU56000201000496)

Статья 3. Приобретение музейных предметов и музейных коллекций в государственную собственность Оренбургской области

Приобретение музейных предметов и музейных коллекций в государственную собственность Оренбургской области осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4 Хранение и использование музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Оренбургской области

1. Государственные областные музеи, за которыми закреплены на праве оперативного управления музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, обеспечивают:

физическую сохранность музейных предметов и музейных коллекций, а также проведение реставрационных работ лицами, прошедшими в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, аттестацию на право их проведения в отношении музейных предметов и музейных коллекций в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры;

безопасность музейных предметов и музейных коллекций, включая наличие присвоенных им учетных обозначений и охранной маркировки музейных предметов и музейных коллекций;

учет музейных предметов и музейных коллекций, ведение и сохранность учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 02.03.2017 № 281/61-VI-ОЗ НГР RU56000201700134)

2. Обеспечение условий, необходимых для хранения и использовании музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, в том числе закрепленных на праве оперативного управления за областными государственными музеями, иными областными государственными учреждениями, и управление ими, осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Оренбургской области в сфере музейного дела.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 02.03.2017 № 281/61-VI-ОЗ НГР RU56000201700134)

3. Передача прав на использование в коммерческих целях воспроизведений музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Оренбургской области и включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, осуществляется областными государственными музеями в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.

4. В случае временного вывоза за пределы Оренбургской области (в пределах Российской Федерации) для публикации, реставрации или иных целей музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в собственности Оренбургской области, осуществляется их страхование.

Статья 5. Организация музейного дела

1. Организация музейного дела в Оренбургской области в соответствии с настоящим Законом осуществляется органами государственной власти в пределах их полномочий.

2. Учредителем государственных областных музеев является Оренбургская область в лице уполномоченного органа исполнительной власти Оренбургской области. Учредителями муниципальных музеев Оренбургской области являются органы местного самоуправления.

3. Ведение музейного дела в Оренбургской области осуществляется на основании принципов государственной политики в сфере музейного дела и принятых государственных и муниципальных программ развития музейного дела.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 24.08.2015 № 3331/926-V-ОЗ НГР RU56000201500768)

Статья 6. Статус музеев

Государственные музеи получают статус юридического липа с момента регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

Статус других музеев определяется их учредителями.

Статья 7. Областные государственные музеи

1. Областные государственные музеи создаются, реорганизуются и ликвидируются В соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Размещение областных государственных музеев должно производиться с учетом их территориальной доступности для населения.

3. В целях широкого представления обществу музейных предметов музейных коллекций областные государственные музеи осуществляют их публичный показ, в том числе за пределами Оренбургской области, путем проведения экспозиций и выставок, а также воспроизведения музейных предметов и музейных коллекций в печатных изданиях, на электронных других видах носителей размещение сведений о музейных предметах и музейных коллекциях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(Изменение: Закон Оренбургской области от 02.03.2017 № 281/61-VI-ОЗ НГР RU56000201700134)

4. Областные государственные музеи запрещается переводить в здания и (или) помещения, ухудшающие условия их деятельности.

При передаче здания, в котором размещен областной государственный музей, другим организациям органы государственной власти Оренбургской области обязаны предварительно предоставить областному государственному музею равноценное помещение.

5. Областные государственные музеи оказывают услуги по экскурсионному, информационному и справочному обслуживанию посетителей МУЗ1 ев в соответствии с государственными заданиями Оренбургской области, доводимыми ДО них в порядке, установленном законодательством Оренбургской области.

6. Оренбургский губернаторский историко-краеведческий музей и Оренбургский областной музей изобразительных искусств являются главными государственными хранилищами историко-культурного, природного и художественного наследия Оренбургского края, научно-информационными и культурно-исследовательскими центрами областного значения.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 02.03.2017 № 281/61-VI-ОЗ НГР RU56000201700134)

Статья 8. Государственная политика в области музейного дела

Органы государственной власти Оренбургской области не вмешиваются в профессиональную деятельность музеев, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, и обеспечивают:

создание условий для всеобщей доступности информации и культурных ценностей, сосредоточенных в фондах музеев, и реализации прав граждан на музейное обслуживание;

содействие научным исследованиям и методическому обеспечению области музейного дела и их финансирование;

кооперационную и координационную деятельность музеев на ОСНОЕ

современных технологий, поддержку любых инициатив, способствующих, развитию музейной деятельности, в том числе деятельности музеев негосударственных форм собственности, организующих общедоступное бесплатное музейное обслуживание.

условия доступности для инвалидов областных государственных музе­ев (Изменение:  Закон Оренбургской области от 08.05.2015 № 3220/862-V-ОЗ НГР RU56000201500362)

Статья 9. Полномочия Законодательного Собрания Оренбургской области

Законодательное Собрание Оренбургской области осуществляет: законодательное регулирование в сфере музейного дела;

контроль за соблюдением и исполнением областных законов в сфере музейного дела;

другие полномочия в сфере музейного дела в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 10. Полномочия Губернатора Оренбургской области

Губернатор Оренбургской области:

определяет приоритеты финансирования мероприятий, связанных с государственной поддержкой государственных областных музеев;

организует исполнение областных законов в сфере музейного дела; осуществляет другие полномочия в сфере музейного дела в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Оренбургской области.

Статья 11. Полномочия Правительства Оренбургской области

Правительство Оренбургской области:

определяет порядок создания, реорганизации и ликвидации государст­венных музеев Оренбургской области; (Изменение: Закон Оренбургской области от 28.09.2010 № 3823/888-IV-ОЗ, НГР RU56000201000496)

обеспечивает исполнение областных законов в сфере музейного дела;

принимает государственные программы Оренбургской области в сфере музейного дела; устанавливает порядок приобретения за счет средств областного бюджета музейных предметов и музейных коллекций;

(Изменение: Закон Оренбургской области от 24.08.2015 № 3331/926-V-ОЗ НГР RU56000201500768)

определяет особые формы поддержки государственных областных музеев в связи с необходимостью принятия дополнительных мер по сохранению уникальных историко-художественных комплексов, а также создания наиболее благоприятных условий для деятельности государственных музеев в Оренбургской области, хранящих музейные предметы и музейные коллекции, имеющие мировое значение;

осуществляет другие полномочия в сфере музейного дела в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актам Российской Федерации и законами Оренбургской области.

утверждает положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации.

Статья 12. Компетенция уполномоченного органа исполнительной власти Оренбургской области в сфере музейного дела

1. Уполномоченным органом исполнительной власти Оренбургской области в сфере музейного дела является министерство культуры Оренбургской области.                         (в редакции Законов Оренбургской области от 07.05.2013 № 1445/428-V-ОЗ,                          от 29.06.2020 № 2350/626-VI-ОЗ).

2. Уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской 0бласти в сфере музейного дела:

обеспечивает создание условий, необходимых для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в государственной собственности Оренбургской области;

организует выявление музейных предметов и музейных коллекций; содействует организации на территории Оренбургской области научных исследований по изучению музейных предметов и музейных коллекций; осуществляет координацию деятельности государственных и негосударственных музеев, расположенных на территории Оренбургской области; осуществляет в пределах своей компетенции государственный контроль за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации;

осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Оренбургской области;

принимает решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Оренбургской области.

осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации.

(в редакции Законов Оренбургской области от 08.05.2015 № 3220/862-V-ОЗ,                      от 01.11.2021 № 44/18-VII-ОЗ)

принимает решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Оренбургской области;

обеспечивает условия доступности для инвалидов областных государственных музеев;

осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Оренбургской области.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 02.03.2017 № 281/61-VI-ОЗ НГР RU56000201700134)

Статья 12.1. Региональный государственный контроль (надзор) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации

1. Предметом регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации является соблюдение государственными музеями, находящимися в ведении Оренбургской области, в собственности, оперативном управлении или пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, установленных Федеральным законом от 26 мая 1996 года № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами обязательных требований к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав   государственной части Музейного фонда Российской Федерации.

2. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации.

(статья введена Законом Оренбургской области от 01.11.2021 № 44/18-VII-ОЗ)

Статья 13. Деятельность государственных и муниципальных музеев

1. Деятельность государственных и муниципальных музеев Оренбургской области должна быть направлена на эффективное использование фондов музеев, закрепленной за ними собственности, бюджетных средств для привлечения большего числа посетителей, повышения объема и качества услуг, оказываемых музеями.

1.1. Государственные и муниципальные музеи Оренбургской области:

осуществляют учет, обеспечивают хранение и использование отдельных видов музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";

могут осуществлять образовательную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании;

осуществляют внесение в реестр Музейного фонда Российской Федерации сведений о музейных предметах и музейных коллекциях в случаях, определенных Федеральным законом "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", путем электронного взаимодействия с оператором государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации в порядке, установленном положением о государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации;

осуществляют первичный государственный учет музейных предметов и музейных коллекций, в том числе включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".

(Изменение: Закон Оренбургской области от 02.03.2017 № 281/61-VI-ОЗ НГР RU56000201700134)

2. Для эффективного использования фондов государственные и муниципальные музеи Оренбургской области:

разрабатывают и реализуют специальные программы, проекты и методики работы с различными категориями и группами посетителей;

организуют научно-исследовательскую, научно-фондовую, экспозиционно-выставочную, культурно-образовательную, научно-методическую, информационно-справочную и иную работу в соответствии с их целями и задачами;

осуществляют поиск предметов и коллекций, представляющих культурную ценность, получают и изучают сведения о таких предметах и коллекциях, обнаруженных другими лицами;

создают условия, обеспечивающие музейным специалистам возможность для изучения фондов других музеев, архивов, посещения фондовых выставок и работы с научной литературой в библиотеках.

Статья 14.Фонды развития музеев

В целях содействия материальному обеспечению деятельности музеев в Оренбургской области могут создаваться негосударственные фонды развития музеев.

Статья 15.Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор Оренбургской области А.А.Чернышев