ОБ ОТЗЫВЕ ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

ОТ 14.11.2012 № 1144/339-V-ОЗ

ОБ ОТЗЫВЕ ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Законодательным

Собранием области 24 октября 2012 года

(в редакции:

Закон Оренбургской области от 01.07.2013 № 1617/493-V-ОЗ НГР RU56000201300859;

Закон Оренбургской области от 06.03.2014 № 2174/624-V-ОЗ НГР RU56000201400199;

Закон Оренбургской области от 12.01.2015 № 2934/808-V-ОЗ НГР RU56000201500002;

Закон Оренбургской области от 06.03.2015 №3026/831-V-ОЗ НГР RU56000201500177)

Закон Оренбургской области от 17.11.2015 № 3466/979-V-ОЗ НГР RU56000201500989;

Закон Оренбургской области от 20.06.2016 № 3928/1073-V-ОЗ НГР RU56000201600466;

Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524;

Закон Оренбургской области от 11.12.2017 № 737/175-VI-ОЗ, от 10.11.2020 № 2491/691-VI-ОЗ,                                                             от 07.12.2020 № 2516/705-VI-ОЗ, от 29.06.2021 № 2931/800-VI-ОЗ)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует порядок отзыва Губернатора Оренбургской области, устанавливает основания и процедуру его отзыва.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

инициативная группа - группа граждан Российской Федерации, инициирующих отзыв Губернатора Оренбургской области;

инициирование отзыва Губернатора Оренбургской области - выдвижение инициативы гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Оренбургской области и обладающими активным избирательным правом, с целью последующего проведения голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области;

(Изменение:

Закон Оренбургской области от 01.07.2013 № 1617/493-V-ОЗ НГР RU56000201300859)

кампания по отзыву - деятельность по подготовке и проведению голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы до дня представления Избирательной комиссией Оренбургской области отчета о расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области, либо до дня отказа в назначении голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области;

основания отзыва - условия, определенные Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации» и настоящим Законом, при наличии которых возможно инициировать процедуру отзыва Губернатора Оренбургской области;

отзыв Губернатора Оренбургской области - процедура по досрочному прекращению полномочий Губернатора Оренбургской области.

Статья 3. Принципы проведения голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области

1. Гражданин Российской Федерации участвует в голосовании по отзыву Губернатора Оренбургской области на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Участие гражданина Российской Федерации в голосовании по отзыву Губернатора Оренбургской области является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании по отзыву Губернатора Оренбургской области либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

Статья 4. Право на участие в голосовании по отзыву Губернатора Оренбургской области

1. Право участвовать в голосовании по отзыву Губернатора Оренбургской области имеют граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 лет, проживающие на территории Оренбургской области и обладающие активным избирательным правом на выборах Губернатора Оренбургской области (далее - участники голосования). Граждане Российской Федерации, которые достигнут в день голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области. До назначения голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области в действиях по подготовке и проведению голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

2. Не имеют права участвовать в голосовании в других действиях по подготовке и проведению голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

Статья 5. Назначение голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области

1. Голосование по отзыву Губернатора Оренбургской области назначается Законодательным Собранием Оренбургской области при наличии хотя бы одного из оснований отзыва, предусмотренных статьей 7 настоящего Закона, необходимого количества достоверных и (или) действительных подписей участников голосования, установленного настоящим Законом, а также при соответствии процедуры выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области и представленных документов требованиям настоящего Закона. Голосование по отзыву Губернатора Оренбургской области проводится не позднее 60 дней со дня принятия Законодательным Собранием Оренбургской области решения о назначении голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области.

2. Законодательное Собрание Оренбургской области по результатам рассмотрения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области принимает решение о назначении либо отказе в назначении голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области не позднее 15 дней со дня поступления от Избирательной комиссии Оренбургской области всех необходимых документов.

3. Голосование по отзыву  Губернатора Оренбургской области может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

4. Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области о назначении голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Статья 6. Подготовка и проведение голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области

1. Подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области осуществляют:

1) Избирательная комиссия Оренбургской области, являющаяся вышестоящей по отношению к территориальным и участковым комиссиям;

2) территориальные избирательные комиссии (далее - территориальные комиссии), являющиеся нижестоящими по отношению к Избирательной комиссии Оренбургской области и вышестоящими по отношению к участковым комиссиям;

3) участковые комиссии.

2. По решению Избирательной комиссии Оренбургской области, согласованному с представительным органом муниципального образования, полномочия территориальной комиссии могут возлагаться на избирательную комиссию муниципального образования.

3. При подготовке и проведении голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области все комиссии, указанные в части 1 настоящей статьи, действуют в качестве комиссий по отзыву.

4. Орган исполнительной власти Оренбургской области в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов содействует избирательным комиссиям в работе по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения».

(Изменение: Закон Оренбургской области от 11.12.2017 № 737/175-VI-ОЗ Учетный номер RU56000201701060)

ГЛАВА II. ОСНОВАНИЯ ОТЗЫВА ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 7. Основания отзыва Губернатора Оренбургской области

1. Отзыв Губернатора Оренбургской области возможен по одному из следующих оснований:

1) нарушение Губернатором Оренбургской области законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Оренбургской области, факт совершения которого установлен соответствующим судом;

2) неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение Губернатором Оренбургской области своих обязанностей, установленное соответствующим судом.

2. Обратиться в Оренбургский областной суд с заявлением об установлении фактов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе политические партии, их региональные отделения, иные общественные объединения, а также группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 100 человек, проживающих на территории Оренбургской области и обладающих активным избирательным правом на выборах Губернатора Оренбургской области.

3. Отзыв Губернатора Оренбургской области по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи, не освобождает Губернатора Оренбургской области от иной ответственности, предусмотрен­ной федеральными законами и законами Оренбургской области.

4. Отзыв Губернатора Оренбургской области по иным основаниям, кроме указанных в настоящей статье, запрещается.

ГЛАВА III. ПРОЦЕДУРА ОТЗЫВА ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 8. Инициирование отзыва Губернатора Оренбургской области

1. Инициирование отзыва Губернатора Оренбургской области осуществляется гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Оренбургской области и обладающими активным избирательным правом.

(Изменение:

Закон Оренбургской области от 01.07.2013 № 1617/493-V-ОЗ НГР RU56000201300859)

2. Инициатива проведения голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность избранного Губернатора Оренбургской области.

3. Для инициирования отзыва Губернатора Оренбургской области каждый гражданин Российской Федерации, указанный в части 1 настоящей статьи, или группа таких граждан вправе образовать инициативную группу в количестве не менее 20 человек, имеющих право участвовать в голосовании по отзыву Губернатора Оренбургской области.

Решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области принимается на собрании, в котором должно принимать участие не менее 20 человек, имеющих право участвовать в голосовании по отзыву Губернатора Оренбургской области.

4. Представитель инициативной группы обращается в Избирательную комиссию Оренбургской области с ходатайством о регистрации инициативной группы.

5. В ходатайстве инициативной группы указываются:

1) основание отзыва;

2) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства каждого члена инициативной группы.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами данной группы.

Подписи членов инициативной группы, указанных в части 3 настоящей статьи, должны быть удостоверены нотариально.

6. К ходатайству о регистрации инициативной группы, указанной в части 3 настоящей статьи, должен быть приложен протокол собрания инициативной группы. Указанный протокол должен включать в себя:

1) решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области;

2) документы, подтверждающие наличие оснований для отзыва Губернатора Оренбургской области;

3) решение о назначении уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

7. Вместе с ходатайством и документами, указанными в частях 5 и 6 настоящей статьи, в Избирательную комиссию Оренбургской области представляются следующие документы:

1) список уполномоченных представителей инициативной группы и ее уполномоченных представителей по финансовым вопросам. В списке указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого из указанных лиц. Число уполномоченных представителей инициативной группы не должно превышать 30 человек;

2) письменное заявление каждого из перечисленных в списке, указанном в пункте 1 настоящей части, лиц о согласии быть уполномоченным представителем инициативной группы;

3) нотариально удостоверенные доверенности, оформленные на уполномоченных представителей инициативной группы по финансовым вопросам. В доверенности указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного лица.

8. Инициативная группа принимает решение о назначении уполномоченных представителей по финансовым вопросам и представляет документы, указанные в пунктах 1-3 части 7 настоящей статьи, касающиеся уполномоченных представителей по финансовым вопросам, в случае, предусмотренном частью 1 статьи 31 настоящего Закона.

9. Избирательная комиссия Оренбургской области в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящего Закона - о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области, ее уполномоченных представителей по финансовым вопросам;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

10. Зарегистрировав инициативную группу, Избирательная комиссия Оренбургской области выдает ей регистрационное свидетельство, дает разрешение на открытие специального счета для проведения голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

11. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Оренбургской области, действительно со дня его выдачи инициативной группе до окончания проведения голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области (далее - голосование).

12. Основанием отказа инициативной группе в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Оренбургской области, Закона Оренбургской области «О референдуме Оренбургской области и местном референдуме в Оренбургской области», настоящего Закона. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

13. Избирательная комиссия Оренбургской области не позднее чем через 2 дня со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования и приложенных к нему документов обязано уведомить об этом Законодательное Собрание Оренбургской области, которое не позднее чем через 3 дня со дня поступления указанного уведомления обязано уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

Статья 9. Порядок создания иных групп участников голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области

1. После регистрации инициативной группы, но не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении голосования, могут быть созданы иные группы участников голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области (далее - иные группы участников голосования).

2. Иные группы участников голосования могут быть созданы гражданами, имеющими право на участие в голосовании.

Состав иной группы участников голосования не может быть менее 10 человек, имеющих право на участие в голосовании.

3. Участник голосования может входить только в одну группу участников голосования.

Участник голосования, входящий в инициативную группу, не может входить в иную группу участников голосования.

4. Решение о создании иной группы участников голосования принимается на собрании, в котором должно присутствовать не менее 10 человек, имеющих право на участие в голосовании. Указанное решение оформляется протоколом.

5. Представитель группы участников голосования обращается в Избирательную комиссию Оренбургской области с заявлением о регистрации группы участников голосования. Заявление представляется по форме, установленной Избирательной комиссией Оренбургской области.

6. Регистрация группы участников голосования осуществляется в порядке, предусмотренном для регистрации инициативной группы.

Статья 10. Статус членов инициативной группы и иных групп участников голосования

1. Статус членов инициативной группы и иных групп участников голосования аналогичен статусу членов инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.

2. Положения настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной группы после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы участников голосования, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

3. Члены и уполномоченные представители инициативной группы, иной группы участников голосования не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области, получения того или иного результата на голосовании.

4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать:

1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области, получению того или иного результата на голосовании;

2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, если иным группам участников голосования не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;

3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности для проведения агитации по вопросу отзыва (против отзыва) Губернатора Оренбургской области, если их использование не оплачено из соответствующего фонда для проведения голосования;

4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области, получению того или иного результата на голосовании. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;

5) сбор подписей участников голосования, зарегистрированных на территории Оренбургской области, ведение агитации по вопросам голосования лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;

6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей, ведения агитации по вопросу отзыва (против отзыва) Губернатора Оренбургской области, если иным группам участников голосования для этих целей не будет гарантирован такой же доступ;

7) агитационное выступление в период кампании по отзыву при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности;

8) обнародование в период кампании по отзыву в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе.

Статья 11. Сбор подписей в поддержку проведения голосования

1. Инициативная группа обязана собрать в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования 30 процентов подписей участников голосования от числа участников голосования, зарегистрированных на территории Оренбургской области.

2. Количество представляемых для назначения голосования подписей может превышать количество подписей, установленное частью 1 настоящей статьи, не более чем на 10 процентов.

3. Подписи в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования могут собираться в течение 30 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы.

При этом подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.

4. Подписи могут собираться только среди участников голосования, зарегистрированных на территории Оренбургской области.

5. Право сбора подписей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Уполномоченный представитель инициативной группы может заключать с лицом, собирающим подписи участников голосования, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда для проведения голосования, созданного инициативной группой.

6. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего фонда для проведения голосования (далее - фонд голосования). Подписные листы для сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону.

7. В подписном листе указывается номер специального счета фонда голосования, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.

8. Участник голосования ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства участника голосования. Данные об участнике голосования, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника голосования лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения участник голосования ставит собственноручно. Если участник голосования является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника голосования, не являющегося членом комиссии, инициативной группы, уполномоченным представителем по финансовым вопросам. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику голосования, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись.

Участник голосования вправе ставить подпись в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области только один раз»;

(Изменение: Закон Оренбургской области от 11.12.2017 № 737/175-VI-ОЗ Учетный номер RU56000201701060)

9. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников голосования. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников голосования, собственноручно указывает свою фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей участников голосования».

(Изменение: Закон Оренбургской области от 11.12.2017 № 737/175-VI-ОЗ Учетный номер RU56000201701060)

10. Каждый подписной лист с подписями участников голосования, зарегистрированных на территории Оренбургской области, в поддержку инициативы проведения голосования должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы напротив своей фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 11.12.2017 № 737/175-VI-ОЗ Учетный номер RU56000201701060)

Статья 12. Представление подписных листов в комиссию по отзыву

1. После завершения сбора подписей, но не позднее окончания срока, указанного в части 3 статьи 11 настоящего Закона, инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей. При этом инициативная группа сначала подсчитывает количество собранных подписей по каждому муниципальному району, городскому округу, на территории которого проводился сбор подписей.

По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования в двух экземплярах по форме, установленной Избирательной комиссией Оренбургской области. Каждый экземпляр протокола подписывается уполномоченным представителем инициативной группы.

2. Подписные листы, представляемые в Избирательную комиссию Оренбургской области, должны быть пронумерованы и сброшюрованы в виде папок, каждая из которых должна содержать не более 100 подписных листов. Подписные листы брошюруются по муниципальным образованиям, на территории которых осуществлялся сбор подписей. Папки с подписными листами также должны быть пронумерованы. Вместе с подписными листами в Избирательную комиссию Оренбургской области представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.

3. Уполномоченный представитель инициативной группы до 18.00 часов по местному времени дня, следующего за днем, в котором истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования, представляет в Избирательную комиссию Оренбургской области следующие документы:

1) подписные листы, оформленные в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи;

2) протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования в двух экземплярах;

3) первый финансовый отчет инициативной группы об использовании средств фонда голосования.

4. При приеме документов Избирательная комиссия Оренбургской области заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей, и выдает уполномоченному представителю инициативной группы письменное подтверждение о приеме представленных документов с указанием в нем количества принятых подписных листов, заявленного количества подписей, даты и времени приема документов. Комиссия не вправе ограничивать доступ уполномоченного представителя инициативной группы в занимаемое ею помещение или отказывать ему в приеме документов в случае, если документы доставлены до истечения срока, указанного в части 3 настоящей статьи.

5. Если инициативной группой до 18.00 часов по местному времени дня, следующего за днем, в котором истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования, не выполнены действия, указанные в части 3 настоящей статьи, Избирательная комиссия Оренбургской области принимает решение о прекращении процедуры по реализации инициативы проведения голосования.

Статья 13. Проверка соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования, оформления подписных листов

1. Избирательная комиссия Оренбургской области не позднее 15 дней со дня представления инициативной группой документов, указанных в части 3 статьи 11 настоящего Закона, проверяет соблюдение порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках голосования , содержащихся в подписных листах, и их подписей требованиям законодательства.

2. По решению Избирательной комиссии Оренбургской области для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии, работников аппарата комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках голосования и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы. (Изменения: Закон Оренбургской области от 12.01.2015 № 2934/808-V-ОЗ  НГР RU56000201500002)

3. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках голосования при выдвижении инициативы проведения голосования используется ГАС «Выборы», включая регистр участников голосования, участников референдума.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

4. Проверке подлежит не менее 20 процентов подписей участников голосования от необходимого для реализации инициативы проведения голосования количества подписей и соответствующих им сведений об участниках голосования , содержащихся в подписных листах.

5. Подписные листы для проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется Избирательной комиссией Оренбургской области. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов вправе присутствовать отзываемый Губернатор Оренбургской области или его уполномоченные представители, уполномоченные представители инициативной группы, представившей необходимое для назначения голосования количество подписей участников голосования.

О времени проведения случайной выборки (жребия), проверки подписей участников голосования, проведения заседания Избирательной комиссии Оренбургской области, на котором будут рассматриваться вопросы о результатах проверки подписей участников голосования, Избирательная комиссия Оренбургской области обязана сообщить отзываемому Губернатору Оренбургской области, уполномоченному представителю инициативной группы.

6. Проверке подлежат все подписи участников голосования и соответствующие им сведения об участниках голосования , содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.

Проверке и учету не подлежат подписи участников голосования, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в комиссию. (Изменения: Закон Оренбургской области от 12.01.2015 № 2934/808-V-ОЗ  НГР RU56000201500002)

7. По результатам проверки подпись участника голосования может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 11.12.2017 № 737/175-VI-ОЗ Учетный номер RU56000201701060)

8. Если при проверке подписей участников голосования обнаруживается несколько подписей одного и того же участника голосования, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными. (Изменения: Закон Оренбургской области от 12.01.2015 № 2934/808-V-ОЗ  НГР RU56000201500002) (Изменение: Закон Оренбургской области от 11.12.2017 № 737/175-VI-ОЗ Учетный номер RU56000201701060)

9. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников голосования в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

10. Недействительными признаются:

1) подписи, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов;

2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в голосовании;

3) подписи участников голосования, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников голосования в соответствии с частью 2 настоящей статьи; (Изменения: Закон Оренбургской области от 12.01.2015 № 2934/808-V-ОЗ  НГР RU56000201500002)

4) подписи участников голосования без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения участнике голосованиям своей подписи в подписной лист;

5) подписи участников голосования, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

6) подписи участников голосования с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками голосования, а также подписи участников голосования, даты внесения которых проставлены участниками голосования несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке участников голосования в соответствии с частью 2 настоящей статьи; (Изменения: Закон Оренбургской области от 12.01.2015 № 2934/808-V-ОЗ  НГР RU56000201500002)

(Изменение: Закон Оренбургской области от 11.12.2017 № 737/175-VI-ОЗ Учетный номер RU56000201701060)

7) подписи участников голосования с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках голосования, если эти исправления специально не оговорены участниками голосования или лицами, осуществляющими сбор подписей участников голосования; (Изменения: Закон Оренбургской области от 12.01.2015 № 2934/808-V-ОЗ  НГР RU56000201500002)

(Изменение: Закон Оренбургской области от 11.12.2017 № 737/175-VI-ОЗ Учетный номер RU56000201701060)

8) все подписи участников голосования в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников голосования, уполномоченного представителя инициативной группы, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников голосования, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников голосования, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников голосования, уполномоченным представителем инициативной группы, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников голосования, уполномоченном представителе инициативной группы указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников голосования, не внесены им собствен­норучно либо внесены нерукописным способом или карандашом; (Изменения: Закон Оренбургской области от 12.01.2015 № 2934/808-V-ОЗ  НГР RU56000201500002)

9) все подписи участников голосования в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям настоящего Закона, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 7 статьи 11 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 6 статьи 11 настоящего Закона;

10) подписи участников голосования, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 4 статьи 11 настоящего Закона;

11) подписи участников голосования, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками голосования , ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников голосования, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке участников голосования в соответствии с частью 2 настоящей статьи; (Изменения: Закон Оренбургской области от 12.01.2015 № 2934/808-V-ОЗ  НГР RU56000201500002)

12) подписи участников голосования, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников голосования, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы;

13) все подписи участников голосования в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников голосования, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы.

11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 10 настоящей статьи.

12. Специально оговоренные участником голосования или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника голосования недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9 и 13 части 10 настоящей статьи.

13. Не могут служить основанием для признания подписи участника голосования недействительной имеющиеся в сведениях об участнике голосования, содержащихся в подписном листе, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

14. Проверке и учету не подлежат подписи участников голосования и соответствующие им сведения об участниках голосования , содержащиеся в подписном листе, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей участников голосования до приема подписных листов Избирательной комиссией Оренбургской области.

15. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указываются количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников голосования, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми.

Итоговый протокол прилагается к решению Избирательной комиссии Оренбургской области о результатах выдвижения инициативы проведения голосования.

16. Повторная проверка подписных листов после принятия Избирательной комиссией Оренбургской области указанного решения может быть осуществлена только судом или Избирательной комиссией Оренбургской области в случаях, установленных федеральным законодательством, и только в пределах подписей, подлежавших проверке.

17. Избирательная комиссия Оренбургской области принимает решение о результатах рассмотрения инициативы проведения голосования (далее - решение) не позднее 15 дней со дня представления инициаторами отзыва в Избирательную комиссию Оренбургской области всех необходимых документов, в том числе подписных листов.

18. О месте и времени проведения заседания Избирательной комиссии Оренбургской области, на котором будет рассматриваться вопрос о результатах выдвижения инициативы проведения голосования, Избирательная комиссия Оренбургской области обязана сообщить отзываемому Губернатору Оренбургской области, уполномоченному представителю инициативной группы.

19. Решение Избирательной комиссии Оренбургской области в течение трех дней со дня его принятия направляется в Законодательное Собрание Оренбургской области.

Копия решения передается отзываемому Губернатору Оренбургской области или его уполномоченному представителю, уполномоченному представителю инициативной группы не позднее пяти дней со дня принятия Избирательной комиссией Оренбургской области решения по отзыву.

Статья 14. Рассмотрение инициативы проведения голосования

1. Законодательное Собрание Оренбургской области не позднее 15 дней со дня поступления решения Избирательной комиссии Оренбургской области должно рассмотреть инициативу проведения голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области и принять решение о назначении голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области либо об отказе в назначении такого голосования.

2. Законодательное Собрание Оренбургской области не позднее 3 дней со дня включения вопроса о рассмотрении инициативы проведения голосования в повестку дня заседания Законодательного Собрания Оренбургской области сообщает о дате и времени заседания, на котором будет рассматриваться инициатива проведения голосования, отзываемому Губернатору Оренбургской области и уполномоченному представителю инициативной группы.

3. В случае соответствия процедуры выдвижения инициативы проведения голосования, представленных документов, в том числе наличия необходимого количества достоверных и (или) действительных подписей участников голосования, требованиям настоящего Закона, а также при наличии хотя бы одного из оснований отзыва Губернатора Оренбургской области, предусмотренных статьей 7 настоящего Закона, Законодательное Собрание Оренбургской области принимает решение о назначении голосования в соответствии с требованиями статьи 5 настоящего Закона. Если при рассмотрении вопроса об инициативе проведения голосования будет установлено несоблюдение требований, установленных настоящей частью, Законодательное Собрание Оренбургской области принимает решение об отказе в назначении голосования.

4. Избирательная комиссия Оренбургской области не позднее двух дней со дня рассмотрения Законодательным Собранием Оренбургской области инициативы проведения голосования сообщает о результатах этого рассмотрения отзываемому Губернатору Оренбургской области и уполномоченному представителю инициативной группы.

5. Решение о назначении голосования подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

ГЛАВА IV. ГАРАНТИИ ОТЗЫВАЕМОГО ГУБЕРНАТОРА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ И ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ, ИНЫХ ГРУПП УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ КАМПАНИИ ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 15. Гарантии отзываемого Губернатора Оренбургской области

1. Со дня регистрации Избирательной комиссией Оренбургской области инициативной группы отзываемый Губернатор Оренбургской области вправе давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва.

2. Отзываемый Губернатор Оренбургской области со дня регистрации Избирательной комиссией Оренбургской области инициативной группы может назначить до 12 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется Избирательной комиссией Оренбургской области на основании письменного заявления отзываемого Губернатора Оренбургской области и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.

3. Доверенные лица получают в Избирательной комиссии Оренбургской области удостоверения и вправе представлять интересы отзываемого Губернатора Оренбургской области в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, их должностными лицами, а также участниками голосования по вопросам, связанным с отзывом Губернатора Оренбургской области.

4. Доверенными лицами не могут быть лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в Избирательную комиссию Оренбургской области приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).

5. Отзываемый Губернатор Оренбургской области в любое время вправе отозвать доверенных лиц, уведомив об этом Избирательную комиссию Оренбургской области, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.

6. Отзываемый Губернатор Оренбургской области может назначать наблюдателей.

7. Утратила силу. (Изменение: Закон Оренбургской области от 11.12.2017 № 737/175-VI-ОЗ Учетный номер RU56000201701060)

8. Утратила силу. (Изменение: Закон Оренбургской области от 11.12.2017 № 737/175-VI-ОЗ Учетный номер RU56000201701060)

9. На всех этапах осуществления отзыва Губернатором Оренбургской области может быть использовано право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.

Статья 16. Гарантии инициативной группы, иных групп участников голосования

1. Со дня регистрации Избирательной комиссией Оренбургской области инициативной группы она вправе осуществлять агитационную и иную законную деятельность, направленную на отзыв Губернатора Оренбургской области, а также деятельность, связанную со сбором подписей участников голосования в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области.

2. Со дня регистрации иной группы участников голосования она вправе осуществлять агитационную и иную законную деятельность, направленную на отзыв (против отзыва) Губернатора Оренбургской области.

3. Инициативная группа, иная группа участников голосования может назначать наблюдателей.

4. (Изменение: Закон Оренбургской области от 11.12.2017 № 737/175-VI-ОЗ Учетный номер RU56000201701060)

Статья 16.1. Наблюдатели

(Изменение: Закон Оренбургской области от 11.12.2017 № 737/175-VI-ОЗ Учетный номер RU56000201701060)

1. Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий правом на участие в голосовании.

Отзываемый Губернатор Оренбургской области, инициативная группа, иная группа участников голосования вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с частью 7 статьи 5 ЗЗакон Оренбургской области от 6 июля 2006 года                        № 364/72-IV-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области».

Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном отзываемым Губернатором Оренбургской области, инициативной группой, иной группой участников голосования, интересы которых представляет данный наблюдатель.

В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка голосования, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящей части. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Отзываемый Губернатор Оренбургской области, инициативная группа, иная группа участников голосования, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка голосования, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.

Направление, указанное в абзаце четвертом настоящей части, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном абзацем пятым настоящей части.

2. Статус наблюдателя аналогичен статусу наблюдателя при проведении референдума Оренбургской области».

ГЛАВА V. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАМПАНИИ

ПО ОТЗЫВУ

Статья 17. Информационное обеспечение кампании по отзыву

Информационное обеспечение кампании по отзыву включает в себя информирование участников голосования, агитацию по вопросам голосования и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности голосования.

Статья 18. Информирование участников голосования

1. Информирование участников голосования осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии по отзыву, организации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

2. Комиссии по отзыву также принимают необходимые меры по информированию участников голосования, являющихся инвалидами.

3. Государственные (областные) и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных (областных) и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования участников голосования в порядке, установленном настоящим Законом, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном частью 7 статьи 23 настоящего Закона.

4. В период со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области до дня официального опубликования его результатов государственные (областные) и муниципальные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Оренбургской области не менее 15 минут эфирного времени.

5. Редакции государственных (областных) и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период подготовки и проведения кампании по отзыву Губернатора Оренбургской области безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Оренбургской области не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, территориальным комиссиям - не менее чем по одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади.

6. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным и не должно нарушать равенства прав отзываемого Губернатора Оренбургской области, инициативной группы и иной группы участников голосования.

7. Деятельность организаций, редакций сетевых изданий, по информированию участников голосования осуществляется свободно.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

8. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с голосованием, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение отзываемому Губернатору Оренбургской области, инициативной группе, иной группе участников голосования, в том числе по времени освещения их деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

9. В день голосования до момента окончания голосования запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, его результатах, в том числе размещение таких данных в информационно­телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть Интернет.

Статья 19. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с голосованием, является разновидностью информирования участников голосования.

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с голосованием, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, территорию, на которой проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).

3. В течение 5 дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов голосования, иных исследований, связанных с проводимым голосованием, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть Интернет.

Статья 20. Организации телерадиовещания и периодические

печатные издания, используемые для информационного обеспечения кампании по отзыву

1. Информационное обеспечение кампании по отзыву осуществляется с использованием государственных, государственных (областных), муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, государственных (областных), муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.

2. Под государственными, государственными (областными) организациями телерадиовещания, государственными, государственными (областными) периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении голосования являются соответствующие государственные органы и организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении голосования, выделялись бюджетные ассигнования из федерального бюджета, областного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении голосования имеется соответственно доля (вклад) Российской Федерации и (или) Оренбургской области.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

3. Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении голосования являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении голосования, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении голосования имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

4. Под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.

5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной группы.

6. Перечень государственных (областных) и муниципальных организаций телерадиовещания, а также государственных (областных) и муниципальных периодических печатных изданий публикуется Избирательной комиссией Оренбургской области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

7. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и представлены в Избирательную комиссию Оренбургской области не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.

Размер и условия оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть едиными для отзываемого Губернатора Оренбургской области, инициативной группы и для иных групп участников голосования. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные гражданами, входящими в инициативную группу.

8. При проведении кампании по отзыву государственные, государственные (областные) организации телерадиовещания и редакции государственных, государственных (областных) периодических печатных изданий, осуществляющие вещание, распространение печатных изданий на территории всей Оренбургской области или более чем на половине такой территории, представляют указанные в части 7 настоящей статьи сведения в Избирательную комиссию Оренбургской области, остальные организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий - в соответствующую территориальную комиссию.

Статья 21. Агитация в период проведения кампании по отзыву

1. Граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на выборах Губернатора Оренбургской области, отзываемый Губернатор Оренбургской области, инициативная группа, иные группы участников голосования вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить агитацию в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области, за отзыв Губернатора Оренбургской области или против отзыва Губернатора Оренбургской области в порядке, установленном настоящим Законом.

2. Агитация может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

3) посредством изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет»,печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

(в редакции Закона Оренбургской области от 29.06.2021 № 2931/800-VI-ОЗ)

4) иными не запрещенными законом методами.

3. Отзываемый Губернатор Оренбургской области, инициативная группа, иная группа участников голосования самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

4. Расходы на проведение агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих фондов голосования в установленном законом порядке.

5. Запрещается привлекать к агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.

6. Запрещается проводить агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

2) лицам, замещающим государственные и выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам;

7) международным организациям и международным общественным движениям;

8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой кампании по отзыву установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 28 настоящего Закона.

7. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных и сетевых изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

8. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" права проводить агитацию по вопросам отзыва (против отзыва), не допускается.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

9. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 8 настоящей статьи, допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в Избирательную комиссию Оренбургской области вместе с экземплярами агитационных материалов. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном и сетевом издании указанный документ представляется в Избирательную комиссию Оренбургской области по ее требованию.

  (Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

           10. При проведении голосования использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в Избирательную комиссию Оренбургской области вместе с экземплярами агитационных материалов. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в Избирательную комиссию Оренбургской области по ее требованию

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

Статья 22. Агитационный период

1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

2. Агитация по вопросам отзыва (против отзыва) Губернатора Оренбургской области (далее - агитация) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

3. Проведение агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с федеральным законодательством и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", могут сохраняться в день голосования на прежних местах.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

Статья 23. Общие условия проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

1. Государственные (областные) и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных (областных) и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить отзываемому Губернатору Оренбургской области, инициативной группе, иным группам участников голосования равные условия проведения агитации в порядке, установленном настоящим Законом.

Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в периодических печатных изданиях предоставляются за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).

2. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании по отзыву, вправе предоставлять отзываемому Губернатору Оренбургской области, инициативной группе и иным группам участников голосования платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частью 7 статьи 20 настоящего Закона. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять отзываемому Губернатору Оренбургской области, инициативной группе и иным группам участников голосования эфирное время, печатную площадь.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

3. При проведении кампании по отзыву сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены вместе с уведомлением в соответствующую комиссию по отзыву не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

4. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в соответствующую комиссию уведомления, указанного в части 3 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:

1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

4) редакций сетевых изданий;

5) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

5. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены Избирательной комиссией Оренбургской области, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 5 и 8 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

7.Расходы государственных (областных) и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций государственных (областных) и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

8. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и отзываемым Губернатором Оренбургской области, представителем инициативной группы, иной группой участников голосования до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

Статья 24. Условия проведения агитации на телевидении и радио

1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных (областных) организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении голосования только отзываемому Губернатору Оренбургской области и инициативной группе. Участвовать в агитационных мероприятиях на каналах государственных (областных) и муниципальных организаций телерадиовещания от имени Губернатора Оренбургской области вправе его доверенное лицо.

Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из государственных (областных) организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день - не менее одной четверти общего времени вещания.

3. Бесплатное эфирное время, предоставленное для размещения агитационных материалов, распределяется между отзываемым Губернатором Оренбургской области и инициативной группой в равных долях.

Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на отзываемого Губернатора Оренбургской области и инициативную группу придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество лиц, которым предоставлено право на проведение агитации.

              При отказе инициативной группы, отзываемого Губернатора Оренбургской области от участия в агитационном мероприятии, доля эфирного времени, отведенная инициативной группе, отзываемому Губернатору Оренбургской области, распределяется между другими участниками данного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

4. Не позднее чем за 30 дней до дня голосования Избирательная комиссия Оренбургской области с участием заинтересованных лиц и представителей соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку в целях определения даты и времени выхода в эфир на бесплатной основе агитационных материалов. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения бесплатного эфирного времени публикуется в государственных (областных) периодических печатных изданиях. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

5. Государственные (областные) и муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему эфирного времени, указанному в части 2 настоящей статьи, или превышать его, но не более чем в 2 раза если федеральным законом не предусмотрено иное.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

6. Инициативная группа, группа участников голосования вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату группе участников голосования, инициативной группе, отзываемому Губернатору Оренбургской области, иным группам участников, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

7. Дата и время выхода в эфир агитационных материалов за плату определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 4 настоящей статьи.

Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки. Копия платежного документа о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени не допускается.

8. Избирательная комиссия Оренбургской области, организации телерадиовещания извещают отзываемого Губернатора Оренбургской области, инициативную группу, иную группу участников голосования о дате и времени проведения жеребьевки.

9. Если отзываемый Губернатор Оренбургской области, инициативная группа, иная группа участников голосования откажется от использования платного или бесплатного эфирного времени, они обязаны не позднее чем за 5 дней до выхода агитационного материала в эфир, а если выход материала должен состояться менее чем через 5 дней со дня проведения соответствующей жеребьевки - в день жеребьевки, сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся платное и бесплатное эфирное время по своему усмотрению.

10. Государственные, негосударственные организации телерадио­вещания, выполнившие условия части 7 статьи 20 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время отзываемому Губернатору Оренбургской области, инициативной группе, иной группе участников голосования на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).

11. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.

12. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официального опубликования результатов голосования.

Статья 25. Условия проведения агитации в периодических печатных изданиях

1. Редакции государственных (областных) и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на всей территории области и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых отзываемым Губернатором Оренбургской области, инициативной группой, иными группами участников голосования.

2. Отзываемый Губернатор Оренбургской области, инициативная группа имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в государственных (областных) печатных изданиях, выходящих не реже

одного раза в неделю, на равных условиях              (равный              объем

предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и иные условия).

3. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций государственных (областных), муниципальных периодических печатных изданий предоставляет отзываемому Губернатору Оренбургской области, инициативной группе, должен составлять до 10, но не менее 5 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный частью 2 статьи 22 настоящего Закона.

4. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированный редакцией периодического печатного издания, распределяется между отзываемым Губернатором Оренбургской области, инициативной группой путем деления данного объема печатной площади.

5. Редакции государственных (областных) и муниципальных периодических печатных изданий, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны резервировать платные печатные площади для проведения агитации инициативной группой, иными группами участников голосования.

Размер и условия оплаты печатных площадей должны быть едиными для всех лиц, обладающих правом на проведение агитации.

Общий объем платной печатной площади, резервируемый редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с частью 3 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в 3 раза.

6. Инициативная группа, иная группа участников голосования вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной путем деления этого объема на количество письменных заявок от лиц, обладающих правом на проведение агитации, поступивших в соответствии с частью 8 настоящей статьи. Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату группе участников голосования, инициативной группе, отзываемому Губернатору Оренбургской области, иным группам участников, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

7. Не позднее чем за 30 дней до дня голосования редакции государственных (областных) и муниципальных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц проводят жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади между лицами, указанными в части 2 настоящей статьи, и установления дат бесплатных публикаций их агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Оренбургской области. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

8. Даты опубликования агитационных материалов за плату определяются жеребьевкой, проводимой редакциями государственных (областных) и муниципальных периодических печатных изданий в срок, установленный частью 7 настоящей статьи, с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных инициативной группой, иными группами участников голосования. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Оренбургской области. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

Печатная площадь предоставляется инициативной группе, иными группами участников голосования на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки. Копия платежного документа о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена инициативной группой, иными группами участников голосования в соответствующую редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

9. Сообщение о проведении жеребьевки подлежит опубликованию до установленной редакцией периодического печатного издания даты проведения жеребьевки.

10. Если отзываемый Губернатор Оренбургской области, инициативная группа, иные группы участников голосования откажутся от использования платной или бесплатной печатной площади, они обязаны не позднее чем за 5 дней до дня опубликования агитационного материала, а если публикация материала должна состояться менее чем через 5 дней со дня проведения соответствующей жеребьевки - в день жеребьевки, сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.

11. Редакции государственных, негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия, предусмотренные частью 7 статьи 20 настоящего Закона, предоставляют отзываемому Губернатору Оренбургской области, инициативной группе, иным группам участников голосования печатную площадь для проведения агитации на равных условиях оплаты. Указанные редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации.

12. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными соответственно с отзываемым Губернатором Оренбургской области, инициативной группой, иными группами участников голосования.

13. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств фонда голосования какой группы, обладающей правом на проведение агитации, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

14. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение отзываемому Губернатору Оренбургской области, инициативной группе, иным группам участников голосования путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

Статья 26. Условия проведения агитации посредством агитационных публичных мероприятий

1. В рамках проведения кампании по отзыву отзываемый Губернатор Оренбургской области (его доверенные лица), инициативная группа, иные группы участников голосования имеют право на организацию и проведение агитационных публичных мероприятий.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. По заявке отзываемого Губернатора Оренбургской области, инициативной группы, иных групп участников голосования помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное Избирательной комиссией Оренбургской области, отзываемому Губернатору Оренбургской области (его доверенным лицам), представителям инициативной группы, иных групп участников голосования для встреч с участниками голосования. При этом Избирательная комиссия Оренбургской области обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий.

4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования решения о назначении голосования в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено отзываемому Губернатору Оренбургской области (его доверенным лицам), инициативной группе (иной группе участников голосования), собственник, владелец помещения не вправе отказать отзываемому Губернатору Оренбургской области, инициативной группе, иной группе участников голосования в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения отзываемому Губернатору Оренбургской области (его доверенным лицам), инициативной группе, иным группам участников голосования собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме Избирательную комиссию Оренбургской области о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода иным участникам.

5. Избирательная комиссия Оренбургской области, получившая уведомление о факте предоставления помещения отзываемому Губернатору Оренбургской области (его доверенным лицам), инициативной группе, иным группам участников голосования, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в сети Интернет или иным способом довести ее до сведения отзываемого Губернатора Оренбургской области (его доверенных лиц), инициативной группы, иных групп участников голосования.

6. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч отзываемого Губернатора Оренбургской области (его доверенных лиц), инициативной группы, иных групп участников голосования с участниками голосования рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение 3 дней со дня подачи указанных заявок.

7. Агитация по вопросам голосования в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу комиссии по отзыву для встреч отзываемого Губернатора Оренбургской области (его доверенных лиц), представителей инициативной группы и иных групп участников голосования с участниками голосования из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с Избирательной комиссией Оренбургской области, при этом отзываемый Губернатор Оренбургской области (его доверенные лица), представители инициативной группы, иных групп участников голосования оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за 3 дня до ее проведения.

8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 27. Условия изготовления и распространения печатных,

аудиовизуальных и иных агитационных материалов

(в редакции Закона Оренбургской области от 29.06.2021 № 2931/800-VI-ОЗ)

1. Инициативная группа и иные группы участников голосования вправе распространять, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

(в редакции Закона Оренбургской области от 29.06.2021 № 2931/800-VI-ОЗ)

2. Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), обязаны обеспечить инициативной группе, иным группам участников голосования равные условия оплаты изготовления этих материалов.

Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы и в тот же срок представлены в Избирательную комиссию Оренбургской области. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате изготовления этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего фонда голосования.

(в редакции Закона Оренбургской области от 29.06.2021 № 2931/800-VI-ОЗ)

4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры или копии аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии, экземпляры или копии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой, иной группой участников голосования в Избирательную комиссию Оренбургской области. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы и копия документа об оплате изготовления данного агитационного материала из средств соответствующего фонда. Также вместе с указанными материалами в комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде. Указанные сведения представляются в Избирательную комиссию Оренбургской области по отзыву в письменной форме.

(в редакции Законов Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ, от 11.12.2017 № 737/175-VI-ОЗ, от 29.06.2021 № 2931/800-VI-ОЗ)

5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда, с нарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

6. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, частями 9 и 10 статьи 21 настоящего Закона.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

7. Органы местного самоуправления по предложению Избирательной комиссии Оренбургской области не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого участка голосования. Такие места должны быть удобны для посещения участниками голосования и располагаться таким образом, чтобы участники голосования могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и агитационных материалов. Инициативной группе и иным группам участников голосования должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится комиссиями до сведения инициативной группы и иных групп участников голосования.

8. Печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день регистрации инициативной группы в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для инициативной группы и иных групп участников голосования. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе и иным группам участников голосования равные условия оплаты своих работ (услуг).

10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

10. Положения настоящей статьи применяются к изготовлению и распространению печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, в том числе изготовленных для распространения и распространяемых в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», за исключением агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 24 и 25 настоящего Закона.

(в редакции Закона Оренбургской области от 29.06.2021 № 2931/800-VI-ОЗ)

Статья 28. Ограничения при проведении агитации

1. Агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть Интернет), выступления отзываемого Губернатора Оренбургской области, его доверенных лиц, представителей инициативной группы и иных групп участников голосования, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть Интернет) не должны содержать призывов к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности») как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

2. При проведении агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанных в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

3. Отзываемому Губернатору Оренбургской области (его доверенным лицам), инициативной группе, иным группам участников голосования, уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении агитации запрещается осуществлять подкуп участников голосования: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей участников голосования, агитационную работу); производить вознаграждение участников голосования, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для кампании по отзыву; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на участников голосования посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе, чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

4. В период кампании по отзыву не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования либо которые иным образом связаны с результатами голосования.

5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с голосованием деятельности с использованием фамилии или изображения члена или уполномоченного представителя инициативной группы, иной группы участников голосования в период кампании по отзыву осуществляется только за счет средств соответствующего фонда голосования. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего фонда голосования, не допускается. На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с голосованием деятельности инициативной группы и иных групп участников голосования при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств какого избирательного фонда оплачено их размещение.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

6. Доверенные лица, члены и уполномоченные представители инициативной группы и иных групп участников голосования, а также зарегистрированные после начала кампании по отзыву организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период кампании по отзыву не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампании по отзыву не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени отзываемого Губернатора Оренбургской области, его доверенных лиц, членов и уполномоченных представителей инициативной группы и иных групп участников голосования, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью агитацию по вопросам голосования. Отзываемому Губернатору Оренбургской области, доверенным лицам, членам и уполномоченным представителям инициативной группы и иных групп участников голосования запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг участникам голосования.

7. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

8. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.

9. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного указанным Федеральным законом порядка проведения предвыборной агитации Избирательная комиссия Оренбургской области обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, федеральный орган по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции Законов Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ , от 29.06.2021 № 2931/800-VI-ОЗ)

10. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать Избирательную комиссию Оренбургской области о выявленных фактах и принятых мерах.

ГЛАВА VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ

Статья 29. Финансовое обеспечение подготовки проведения голосования

1. Расходы, связанные с проведением голосования, осуществляются за счет средств, выделенных из областного бюджета на указанные цели. При этом за счет средств, выделенных комиссиям по отзыву из областного бюджета, до официального опубликования решения о назначении голосовании производятся только расходы Избирательной комиссии Оренбургской области, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования.

2. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на проведение голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области, является Избирательная комиссия Оренбургской области.

3. Участковая комиссия представляет отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных данной участковой комиссии на подготовку и проведение голосования, не позднее чем через 10 дней со дня голосования в соответствующую территориальную комиссию.

4. Территориальная комиссия представляет в Избирательную комиссию Оренбургской области отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных данной комиссии на подготовку и проведение голосования, не позднее чем через 35 дней со дня голосования.

5. Избирательная комиссия Оренбургской области представляет в Законодательное Собрание Оренбургской области отчет о расходовании средств областного бюджета, выделенных данной комиссии на подготовку и проведение голосования, не позднее чем через 3 месяца со дня официального опубликования (публикации) результатов голосования.

6. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение голосования, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящей статьей.

7. Отчет Избирательной комиссии Оренбургской области о расходовании средств, выделенных из областного бюджета, на проведение голосования, а также сведения о поступлении и расходовании средств фондов голосования должны быть переданы редакциям средств массовой информации не позднее чем через один месяц со дня их представления в соответствующий орган.

8. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета, Избирательной комиссии Оренбургской области, другим комиссиям на подготовку и проведение голосования, эксплуатацию и развитие средств автоматизации и обеспечение деятельности комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Оренбургской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 17.11.2015 № 3466/979-V-ОЗ НГР RU56000201500989)

9. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий по отзыву и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

10. Не израсходованные комиссиями по отзыву средства, выделенные из областного бюджета на подготовку и проведение голосования, возвращаются в доход областного бюджета.

Статья 30. Финансовое обеспечение комиссий по отзыву

1. Расходование средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение голосования, а также на обеспечение деятельности комиссий по отзыву, производится этими комиссиями:

1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов комиссий, выплату компенсаций членам комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения голосования, а также на выплаты гражданам Российской Федерации, работающим в комиссиях по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионных служб при комиссиях;

2) изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;

3) приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для проведения голосования и обеспечения деятельности комиссий;

4) транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в труднодоступных или отдаленных местностях;

5) доставку и хранение документов, связанных с подготовкой и проведением голосования, подготовку их к передаче в архив или на уничтожение;

6) командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением голосования, а также с обеспечением деятельности комиссий;

7) использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры участников и организаторов голосования.

2. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии в период подготовки и проведения голосования. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным от работы на указанный период на основании представления комиссии, сохраняется место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от работы. Порядок выплаты и размеры компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией Оренбургской области за счет и в пределах средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение голосования.

3. Оплата труда членов комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата комиссии производится в пределах средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение голосования, в порядке и размерах, определяемых Избирательной комиссией Оренбургской области.

Статья 31. Порядок создания фондов голосования

1. Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на голосовании.

2. Каждая группа участников голосования также может создать собственный фонд голосования для финансирования своей деятельности, в том числе для агитации против отзыва Губернатора Оренбургской области. На указанные фонды распространяются правила, установленные настоящим Законом для фонда голосования, созданного инициативной группой.

3. Инициативной группе, иной группе участников голосования запрещается использовать иные средства на осуществление своей деятельности, направленной на достижение определенного результата на голосовании, кроме средств, поступивших в их фонды голосования. При этом инициативная группа, иная группа участников голосования вправе использовать только те средства, которые перечислены на специальный счет соответствующего фонда голосования до дня голосования в порядке, установленном настоящим Законом.

4. Фонд голосования может создаваться за счет:

1) собственных средств членов соответственно инициативной группы, иной группы участников голосования, которые в совокупности для каждого члена инициативной группы, группы участников голосования не могут превышать 1 процента от предельной суммы всех расходов из средств фонда голосования;

2) добровольных пожертвований избирательных объединений (общественных объединений) в размере, не превышающем для каждого объединения 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда голосования;

3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем для каждого гражданина, юридического лица соответственно 1 процента и 7 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда голосования.

5. Предельная сумма расходов из средств фонда голосования не может превышать 25 миллионов рублей.

6. Запрещается вносить пожертвования в фонды голосования:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) лицам без гражданства;

3) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;

4) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании по отзыву (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

5) международным организациям и международным общественным движениям;

6) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

7) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

8) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании по отзыву (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

9) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

10) организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 4 и 8 настоящей части;

11) организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 4 и 8 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании по отзыву (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

12) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

13) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

14) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

15) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании по отзыву, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента; (Изменения: Закон Оренбургской области от 06.03.2015 №3026/831-V-ОЗ НГР RU56000201500177)

16) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд голосования, денежные средства либо иное имущество:

а)              от иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-3, 5-7, 12-15 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

б)              от юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

в)              от российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

г)              от организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

д)              от организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта;

е)              от организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

7. Некоммерческие организации, указанные в пункте 16 части 6 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд голосования только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в подпунктах «а» - «е» пункта 16 части 6 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд голосования.

8. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, информация о гражданстве.

9. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

10. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления Избирательной комиссии Оренбургской области обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды голосования, и сообщить о результатах проверки в комиссию.

11. Инициативная группа, иная группа участников голосования вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд голосования, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющим права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 8 и 9 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на соответствующий специальный счет голосования оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает указанный максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход соответствующего бюджета в указанный в настоящей части срок. Инициативная группа, иная группа участников голосования не несет ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 8 и 9 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если указанные группы своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.

12. Все денежные средства, образующие фонд голосования, перечисляются на специальный счет фонда голосования, открытый с разрешения Избирательной комиссии Оренбургской области уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории округа голосования - в другой кредитной организации, расположенной на территории округа голосования. При отсутствии на территории округа голосования кредитных организаций инициативная группа, иная группа участников голосования определяют по согласованию с Избирательной комиссией Оренбургской области кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда голосования.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

13. При проведении голосования порядок открытия, ведения и закрытия указанных счетов устанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Оренбургской области. (Изменение: Закон Оренбургской области от 17.11.2015 № 3466/979-V-ОЗ НГР RU56000201500989)

Статья 32. Уполномоченные представители по финансовым вопросам

1. Инициативная группа, а в случае создания фонда голосования - иная группа участников голосования обязана назначить своих уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

2. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности, указанной в пункте 3 части 7 статьи 8 настоящего Закона.

3. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам открывает и закрывает специальный счет фонда голосования, распоряжается средствами фонда голосования, ведет учет указанных средств, осуществляет контроль за их поступлением и расходованием, а также иные полномочия. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам имеет право подписи на платежных (расчетных) документах.

4. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования производится Избирательной комиссией Оренбургской области на основании решения инициативной группы, иной группы участников голосования о назначении уполномоченных представителей по финансовым вопросам, доверенности, указанной в части 2 настоящей статьи, и при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

5. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации и истекает через 60 дней со дня голосования либо прекращения процедуры по реализации инициативы проведения голосования, а в случае, если ведется судебное разбирательство с участием группы, назначившей указанного уполномоченного представителя, - со дня вступления в силу судебного решения.

6. Инициативная группа, иная группа участников голосования вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив в Избирательную комиссию Оренбургской области и в филиал Сберегательного банка Российской Федерации копию решения, принятого в том же порядке, что и решение о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

Статья 33. Порядок расходования средств фондов голосования

1. Право распоряжаться средствами фондов голосования принадлежит создавшим их инициативной группе, иным группам участников голосования.

2. Средства фондов голосования имеют целевое назначение и могут использоваться инициативной группой только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на голосовании, а иными группами участников голосования - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на голосовании.

3. Средства фондов голосования могут использоваться для следующих целей:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных инициативной группой на сбор подписей участников голосования в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, в том числе оплата труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников голосования;

2) агитация по вопросам голосования, а также оплата работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплата других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной группой своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на голосовании, иными группами участников голосования своей деятельности, направленной на получение определенного результата на голосовании.

4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с кампанией по отзыву, заключаются лично уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования. Расчеты между инициативной группой, иной группой участников голосования и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе, иной группе участников голосования только через соответствующие фонды голосования.

Расходование в целях достижения определенного результата на голосовании денежных средств, не перечисленных в фонды голосования, запрещается.

Запрещаются              без документально              подтвержденного согласия

уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования и без оплаты из соответствующего фонда голосования выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с голосованием и направленных на достижение определенного результата на выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области, получение определенного результата на голосовании.

Запрещаются              бесплатные или по              необоснованно заниженным

(завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с голосованием и направленных на достижение определенного результата, на выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву, получение определенного результата на голосовании. Материальная поддержка инициативной группы, направленная на достижение определенного результата на голосовании, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего              фонда голосования.              Допускаются добровольное

бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению голосования без привлечения третьих лиц.

6. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда голосования, по требованию Избирательной комиссии Оренбургской области, инициативной группы, иной группы участников голосования обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете фонда голосования инициативной группы, иной группы участников голосования. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда голосования, по представлению Избирательной комиссии Оренбургской области, а по соответствующему фонду голосования также по требованию инициативной группы, иной группы участников голосования обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фондов голосования.

7. Избирательная комиссия Оренбургской области до дня голосования осуществляет контроль за порядком формирования средств фондов голосования и расходованием этих средств, а также периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондов голосования. Редакции государственных (областных) периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им Избирательной комиссией Оренбургской области для опубликования, в течение 3 дней со дня получения. Публикации подлежат сведения о количестве граждан и юридических лиц, внесших пожертвования, размерах поступивших в фонд средств, об общих суммах.

8. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда голосования и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Оренбургской области на своем официальном сайте в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» в объеме, определенном указанной комиссией. Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего фонда голосования в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий фонд голосования добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в соответствующий фонд голосования добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего фонда голосования, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий фонд голосования, и об общей сумме израсходованных средств.

(Изменения: Закон Оренбургской области от 06.03.2015 №3026/831-V-ОЗ НГР RU56000201500177; Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

.

Статья 34. Отчетность по средствам фонда голосования

1. Порядок и формы учета и отчетности инициативной группы, иной группы участников голосования о поступлении средств в фонды голосования и расходовании этих средств в том числе по каждой операции утверждаются Избирательной комиссией Оренбургской области. (Изменения: Закон Оренбургской области от 06.03.2015 №3026/831-V-ОЗ НГР RU56000201500177)

2. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы представляет в Избирательную комиссию Оренбургской области:

1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением подписных листов. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая на три дня предшествует дате сдачи отчета;

2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов голосования. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в фонд голосования и расходование этих средств, справка об оставшихся средствах и о закрытии специального счета фонда голосования. В случае прекращения процедур по реализации инициативы проведения голосования итоговый финансовый отчет представляется не позднее чем через 30 дней со дня их прекращения.

3. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам иной группы участников голосования представляет в Избирательную комиссию Оренбургской области финансовый отчет, документы, прилагаемые к финансовому отчету, в порядке и сроки, установленные частью 2 настоящей статьи.

4. Перечень первичных финансовых документов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету инициативной группы, финансовому отчету иной группы участников голосования, определяется Избирательной комиссией Оренбургской области.

5. Копии финансовых отчетов, указанных в пунктах 1 и 2 части 2 настоящей статьи, не позднее чем через 5 дней со дня их получения передаются Избирательной комиссией Оренбургской области в редакции средств массовой информации для опубликования.

6. После дня голосования инициативная группа, иная группа участников голосования обязана перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда голосования, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их фонды голосования, пропорционально вложенным средствам.

Статья 35. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение голосования, за источниками поступления средств в фонды голосования, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы, иных групп участников голосования, при Избирательной комиссии Оренбургской области создается контрольно­ревизионная служба.

2. В контрольно-ревизионную службу входят руководитель контрольно­ревизионной службы, его заместитель (заместители) и специалисты контрольно-ревизионной службы из числа специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Оренбургской области, публичное акционерное общество "Сбербанк России". Указанные органы и учреждения по запросу Избирательной комиссии Оренбургской области не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о голосовании обязаны откомандировать в ее распоряжение специалистов на срок не менее пяти месяцев.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 17.11.2015 № 3466/979-V-ОЗ НГР RU56000201500989; Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

3. На период работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается Избирательной комиссией Оренбургской области. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется Избирательной комиссией Оренбургской области.

5. При проведении голосования контрольно-ревизионная служба по поручению Избирательной комиссии Оренбургской области:

1) проверяет финансовые отчеты инициативной группы, иных групп участников голосования, нижестоящих избирательных комиссий;

2) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования инициативной группой, иными группами участников голосования, проведения агитации по вопросам голосования, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с голосованием;

3) запрашивает и получает от инициативной группы, иных групп участников голосования, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

4) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

5) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании голосования;

6) ставит перед Избирательной комиссией Оренбургской области вопросы о применении мер ответственности к инициативной группе, иным группам участников голосования, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании голосования;

7) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

              6.При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».

(Изменения: Закон Оренбургской области от 06.03.2015 №3026/831-V-ОЗ НГР RU56000201500177)

ГЛАВА VII. КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОЛОСОВАНИЯ,

УЧАСТКИ ГОЛОСОВАНИЯ, СПИСКИ УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ

Статья 36. Комиссии по проведению голосования

1. Подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области осуществляют комиссии, указанные в статье 6 настоящего Закона.

2. Порядок формирования, полномочия и организация деятельности Избирательной комиссии Оренбургской области, территориальных комиссий, участковых комиссий аналогичны порядку формирования, полномочиям и организации деятельности, установленным Законами Оренбургской области «Об избирательных комиссиях,              комиссиях референдума Оренбургской области», «О референдуме Оренбургской области и местном референдуме в Оренбургской области» для комиссий референдума Оренбургской области.

3. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов участников голосования и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками участников голосования, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением голосования, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников голосования, осуществляется работа с документами, связанными с подготовкой и проведением голосования.

Часть введена. (Изменение: Закон Оренбургской области от 20.06.2016 № 3928/1073-V-ОЗ НГР RU56000201600466)

4. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

Часть введена. (Изменение: Закон Оренбургской области от 20.06.2016 № 3928/1073-V-ОЗ НГР RU56000201600466)

5. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов голосования, а также при подсчете голосов участников голосования вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 11.2 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Часть введена. (Изменение: Закон Оренбургской области от 20.06.2016 № 3928/1073-V-ОЗ НГР RU56000201600466)

6. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников голосования на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в частях 3 и 5 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели".

Часть введена.  (Изменение: Закон Оренбургской области от 20.06.2016 № 3928/1073-V-ОЗ НГР RU56000201600466)

Статья 37. Порядок назначения и срок полномочий членов комиссий по отзыву с правом совещательного голоса

1. Отзываемый Губернатор Оренбургской области, инициативная группа после официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области вправе назначить в Избирательную комиссию Оренбургской области и нижестоящие комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.

2. Члену комиссии по отзыву с правом совещательного голоса Избирательная комиссия Оренбургской области выдает удостоверение по установленной ею форме.

3. Членами комиссий по отзыву с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций; судьи, прокуроры; лица, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.

4. Полномочия членов комиссий по отзыву с правом совещательного голоса аналогичны полномочиям членов комиссий референдума с правом совещательного голоса.

5. Полномочия членов комиссий по отзыву с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий.

6. Полномочия члена комиссии по отзыву с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время по решению назначивших его отзываемого Губернатора Оренбургской области, инициативной группы и переданы другому лицу.

Статья 38. Определение округа и образование участков голосования

1. Для              проведения голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области определяется округ голосования, включающий в себя всю территорию Оренбургской области.

2. Участки голосования по отзыву образуются в порядке, предусмотренном областным законодательством для образования участков референдума Оренбургской области.

Статья 39. Списки участников голосования

Регистрация участников голосования и составление списков участников голосования осуществляется в порядке, установленном для проведения референдума Оренбургской области.

ГЛАВА VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ

Статья 40. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Законом Оренбургской области «О референдуме Оренбургской области и местном референдуме в Оренбургской области», настоящим Законом, - командиром воинской части.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещаются информационные материалы.

4. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаков агитации по вопросам голосования.

5. Для информирования участников голосования, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в части 3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением Избирательной комиссии Оренбургской области.

6. На информационном стенде размещаются образцы бюллетеней для голосования, в которых должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).

7. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

              (Изменение: Закон Оренбургской области от 06.03.2014 № 2174/624-V-ОЗ НГР RU56000201400199).

В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов.

9. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.

10. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников голосования, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иных федеральных законов. (Изменения: Закон Оренбургской области от 06.03.2015 №3026/831-V-ОЗ НГР RU56000201500177)

Статья 41. Бюллетень для голосования

1. Для участия в голосовании участник голосования получает бюллетень.

2. Бюллетени изготавливаются исключительно по распоряжению Избирательной комиссии Оренбургской области. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных участников голосования.

3. В помощь участникам голосования, являющимся инвалидами по зрению, по решению Избирательной комиссии Оренбургской области изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением Избирательной комиссии Оренбургской области.

4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается Избирательной комиссией Оренбургской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению Избирательной комиссии Оренбургской области в этих целях используются конверты.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

5. В бюллетене воспроизводится текст вынесенного на голосование вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами «За» или «Против», справа от которых помещаются пустые квадраты.

6. Бюллетени печатаются на русском языке.

7. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам Избирательной комиссии Оренбургской области с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия Оренбургской области обязана не позднее чем за 2 дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии, любой представитель инициативной группы, любой иной группы участников голосования вправе подписать акты, указанные в настоящей части. (Изменения: Закон Оренбургской области от 06.03.2015 №3026/831-V-ОЗ НГР RU56000201500177; Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

8. Избирательная комиссия Оренбургской области после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно нижестоящим комиссиям в срок, установленный Избирательной комиссией Оренбургской области, на основании своего решения о распределении бюллетеней. Непосредственно нижестоящие комиссии передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим участковым комиссиям. О передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.

9. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому участку голосования количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число участников голосования, зарегистрированных на данном участке голосования, и составлять менее 70 процентов от числа участников голосования, включенных в списки участников голосования на соответствующем участке голосования на день передачи бюллетеней. На участке голосования, на котором ожидается большое число участников голосования, имеющих открепительные удостоверения, а также на участке голосования, на котором зарегистрировано менее 500 участников голосования и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии может быть увеличеном. При передаче бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 11.12.2017 № 737/175-VI-ОЗ Учетный номер RU56000201701060)

10. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, представители инициативной группы, иных групп участников голосования. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией, которая также обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю инициативной группы, иной группы участников голосования присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

11. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.

12. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.

13. В исключительных случаях на участках для голосования, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, допускается изготовление документов, связанных с подготовкой и проведением голосования, включая бюллетени, непосредственно участковой комиссией. Решение об изготовлении указанных документов с указанием необходимого тиража и сроков изготовления бюллетеней принимается участковой комиссией по согласованию с вышестоящей комиссией.

14. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 47 настоящего Закона. В иных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы, а также наблюдатели. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии.

Статья 42. Открепительное удостоверение

1. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 50 дней до дня голосования Избирательной комиссией Оренбургской области, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

3. Закупка открепительных удостоверений осуществляется Избирательной комиссией Оренбургской области на основании своего решения. (Изменения: Закон Оренбургской области от 06.03.2015 №3026/831-V-ОЗ НГР RU56000201500177)

4. Передача открепительных удостоверений вышестоящей комиссией нижестоящим комиссиям осуществляется на основании решения вышестоящей комиссии о распределении открепительных удостоверений между нижестоящими комиссиями в порядке, установленном для передачи бюллетеней для голосования. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

5. Участник голосования, который не будет иметь возможности прибыть в день голосования в помещение для голосования того участка для голосования, где он включен в список участников голосования, вправе получить в соответствующей территориальной комиссии (за 45 - 11 дней до дня голосования) либо в участковой комиссии (за 10 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том участке для голосования, на котором он будет находиться в день голосования. Выдача открепительных удостоверений заканчивается в день, предшествующий дню голосования. В случае проведения досрочного голосования в предусмотренные законом сроки выдача открепительных удостоверений участникам голосования соответствующего участка для голосования в территориальной комиссии должна оканчиваться в день передачи первого экземпляра списка участников голосования в участковую комиссию. (Изменения: Закон Оренбургской области от 12.01.2015 № 2934/808-V-ОЗ  НГР RU56000201500002)

6. Открепительное удостоверение выдается соответствующей комиссией на основании письменного заявления участника голосования с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику голосования либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник голосования находится в этом учреждении на излечении), руководителем органа социальной защиты населения (если избиратель является инвалидом) администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений (если участник голосования содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

(Изменение: Закон Оренбургской области от 11.12.2017 № 737/175-VI-ОЗ Учетный номер RU56000201701060)

7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника голосования, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка для голосования, где участник голосования включен в список участников голосования, адрес участковой комиссии, наименование муниципального образования с указанием наименования области, на территории которого образован участок для голосования, наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает свою фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.

8. Территориальная комиссия выдает участнику голосования либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об участниках голосования, представленных в территориальную комиссию. Территориальная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника голосования. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику голосования открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.

9. Территориальная комиссия до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка участников голосования заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках голосования, зарегистрированных на территориях соответствующих участков для голосования. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в соответствующей графе списка участников голосования делает отметку: «Получил в территориальной комиссии открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается. (Изменения: Закон Оренбургской области от 12.01.2015 № 2934/808-V-ОЗ  НГР RU56000201500002; Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

10. При выдаче участнику голосования открепительного удостоверения в

участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка участников голосования делает отметку: «Получил открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

11. При получении открепительного удостоверения участник голосования в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в территориальной комиссии) или списка участников голосования (в участковой комиссии) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника голосования в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников голосования указываются серия и номер паспорта участника голосования или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника голосования указывает свою фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника голосования доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников голосования.

12. Участник голосования, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка участников голосования на соответствующем участке для голосования и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных участников голосования при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.

13. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

14. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник голосования дополнительно включается в список участников голосования на том участке для голосования, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в соответствующей графе списка участников голосования делается отметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению №» с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником голосования. После этого открепительное удостоверение изымается у участника голосования. Открепительные удостоверения, на основании которых участники голосования включены в список участников голосования, хранятся вместе с указанным списком участников голосования.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и Избирательной комиссии Оренбургской области. На основании этого решения Избирательная комиссия Оренбургской области признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными комиссией в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет за собой нарушение избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника голосования в список участников голосования. При предъявлении участником голосования такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

16. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа и номеров вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Избирательной комиссией Оренбургской области.

17. Передача открепительных удостоверений комиссиям и учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС «Выборы», осуществляются в порядке, утвержденном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 62 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» для референдума субъекта Российской Федерации.

Статья 43. Порядок голосования

1. Голосование проводится с 8.00 до 20.00 часов по местному времени. При совмещении дня голосования с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом. Лицам, указанным в части 6 статьи 36 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.

(Изменения: Закон Оренбургской области от 12.01.2015 № 2934/808-V-ОЗ  НГР RU56000201500002)

(Изменение: Закон Оренбургской области от 20.06.2016 № 3928/1073-V-ОЗ НГР RU56000201600466)

На участках для голосования, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдаленных местностях, участковая комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного настоящей частью, если проголосовали все участники голосования, включенные в список участников голосования.

2.0 дне, времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить участников голосования не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования - за 5 дней до дня голосования.

(Изменения: Закон Оренбургской области от 12.01.2015 № 2934/808-V-ОЗ  НГР RU56000201500002; Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, членам вышестоящих комиссий и работникам их аппаратов,  члену или уполномоченному представителю инициативной группы, иной группы участников голосования, наблюдателям пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии. (Изменения: Закон Оренбургской области от 12.01.2015 № 2934/808-V-ОЗ  НГР RU56000201500002)

4. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой комиссии бюллетени для выдачи участникам голосования и расписываются в их получении. После этого председатель участковой комиссии приглашает участников голосования приступить к голосованию.

5. Каждый участник голосования голосует лично, голосование за других участников голосования не допускается.

6. Бюллетени выдаются участникам голосования, включенным в список участников голосования, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если участник голосования голосует по открепительному удостоверению - по предъявлении также открепительного удостоверения. Перед выдачей бюллетеня член участковой комиссии обязан удостовериться в том, что участнику голосования не было выдано открепительное удостоверение, он не проголосовал досрочно, письменное заявление (устное обращение) участника голосования о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 45 настоящего Закона, и к нему не направлены члены участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования.

7. При получении бюллетеня участник голосования проставляет в списке участников голосования серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника голосования либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников голосования членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Участник голосования проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка участников голосования в получении бюллетеня. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке участников голосования делаются дополнительные отметки. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням участник голосования расписывается за каждый бюллетень. Член участковой комиссии, выдавший участнику голосования бюллетень (бюллетени), ставит свою подпись в соответствующей графе списка участников голосования.

8. Голосование проводится путем нанесения участником голосования в бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.

9. Бюллетень заполняется участником голосования в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 11 настоящей статьи.

10. Если участник голосования считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает участнику голосования новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке участников голосования против фамилии данного участника голосования. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.

11. Участник голосования, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника голосования, не являющегося членом комиссии, членом или уполномоченным уполномоченным представителем по финансовым вопросам, наблюдателем. В таком случае участник голосования устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников голосования указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участнику голосования.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

12. Заполненные бюллетени опускаются участниками голосования в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании. Если Избирательной комиссией Оренбургской области принято решение об использовании конвертов, участник голосования вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

13. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии - секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

14. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка для голосования";

(Изменение: Закон Оренбургской области от 20.06.2016 № 3928/1073-V-ОЗ НГР RU56000201600466)

(Изменение: Закон Оренбургской области от 11.12.2017 № 737/175-VI-ОЗ Учетный номер RU56000201701060)

15. При проведении голосования, подсчете голосов участников голосования и составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в части 6 статьи 36 настоящего Закона. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников голосования, составляется участковой комиссией на основании представленных данными лицами документов. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников голосования

              (Изменение: Закон Оренбургской области от 20.06.2016 № 3928/1073-V-ОЗ НГР RU56000201600466)

16. Отзываемому Губернатору Оренбургской области, его доверенным лицам, членам и уполномоченным представителям инициативной группы, иной группы участников голосования, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки участников голосования для участия в голосовании.

Статья 44. Порядок досрочного голосования

1. При проведении голосования Избирательная комиссия Оренбургской области вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование всех участников голосования на одном или нескольких участках для голосования, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях. В этом случае досрочное голосование проводится в порядке, установленном статьей 43 настоящего Закона. При этом подсчет голосов участников голосования и установление итогов голосования осуществляются сразу после окончания досрочного голосования в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 47 настоящего Закона.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

2. В списке участников голосования напротив фамилий участников голосования, проголосовавших досрочно, делается отметка «Проголосовал досрочно».

3. Если отдельные группы участников голосования, включенных в список участников голосования на соответствующем участке для голосования, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в отдаленных или труднодоступных местностях), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по участку для голосования в целом в соответствии с частью 1 настоящей статьи,

Избирательная комиссия Оренбургской области вправе своим решением разрешить провести досрочное голосование этих групп участников голосования, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в порядке, установленном частями 4-13 настоящей статьи.

4. Для проведения досрочного голосования, указанного в части 3 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой комиссии большинству ее членов, а также присутствующим лицам, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются.

5. Бюллетень выдается на основании письменного заявления участника голосования по предъявлении им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. На лицевой стороне каждого бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно участнику голосования, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью этой участковой комиссии.

6. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, выписку из списка участников голосования, содержащую данные об участниках голосования, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список участников голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником голосования бюллетеней.

7. Участник голосования, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему бюллетеня в выписке из списка участников голосования либо в списке участников голосования. В указанных выписке либо списке члены участковой комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что участник голосования проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если участник голосования расписывался в выписке из списка участников голосования, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список участников голосования. Указанная выписка из списка участников голосования хранится вместе со списком участников голосования.

8. Участник голосования заполняет бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, установленном статьей 43 настоящего Закона.

9. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются дата и время голосования, количество участников голосования, получивших бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов комиссии и других лиц, присутствующих при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.

10. С момента окончания досрочного голосования прорези для бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов участников голосования на участке для голосования. Переносные ящики для голосования с бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими участниками голосования, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.

11. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать

члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы, иной группы участников голосования, наблюдатели. При проведении досрочного голосования с              использованием переносных ящиков для голосования участковая комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным              отзываемым Губернатором Оренбургской области, инициативной группой, иными группами участников голосования, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.

12. Досрочное голосование проводится только в установленное

решением соответствующей участковой комиссии время, которое должно быть доведено до сведения участников голосования и лиц, указанных в части 11 настоящей статьи, через средства массовой информации или иным способом.

13. При проведении досрочного голосования участковая комиссия

обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участников голосования, обеспечить сохранность бюллетеней и учет голосов участников голосования при установлении итогов голосования и определении результатов голосования.

Статья 45. Порядок голосования вне помещения для голосования

1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам голосования, которые имеют право быть включенными или включены в список участников голосования на данном участке для голосования и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам голосования, которые включены в список участников голосования на данном участке для голосования и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника голосования о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 44 настоящего Закона. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников голосования.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в части 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участника голосования, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов комиссии к участнику голосования данное обращение подтверждается письменным заявлением.

4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник голосования не сможет прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника голосования, адрес его места жительства.

5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую комиссию в любое время после формирования участковой комиссии, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявления (устные обращения), поступившие позднее указанного срока, не подлежат удовлетворению, о чем участник голосования либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).

6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.

7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой участник голосования не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать участнику голосования в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссия немедленно извещает участника голосования.

8. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», для организации голосования вне помещения для голосования

              (Изменение: Закон Оренбургской области от 06.03.2014 № 2174/624-V-ОЗ НГР RU56000201400199).

Количество таких ящиков определяется решением непосредственно вышестоящей комиссии.

В случае совмещения дней голосования на референдумах и (или) выборов разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении референдума более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном участке для голосования в зависимости от числа участников голосования, зарегистрированных на территории участка для голосования, составляет:

1) до 501 участника голосования - 1 переносной ящик для голосования;

2) от 501 до 1 001 участника голосования - 2 переносных ящика для голосования;

3) более 1 000 участников голосования -3              переносных ящика для голосования.

9. Решением соответствующей комиссии, указанной в части 8 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в части 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 2 переносных ящика при наличии хотя бы одного из условий:

(в редакции Законов Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ , от 29.06.2021 № 2931/800-VI-ОЗ)

1) участок для голосования включает в себя территорию нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;

2) на территории участка для голосования располагается место временного пребывания участников голосования, где не образован участок для голосования;

3) на территории участка для голосования зарегистрировано более 50 участников голосования старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 14.1 статьи 4 Закона Оренбургской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области».

10. Члены участковой комиссии, с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участнике голосования и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления участников голосования о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником голосования бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствуют не менее двух лиц из лиц, указанных в части 16 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса. В список участников голосования вносится отметка о том, что к соответствующему участнику голосования выехали (вышли) члены участковой комиссии.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

11. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 43 настоящего Закона.

12. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник голосования проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей росписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия участника голосования либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения участником голосования двух и более бюллетеней (с учетом вида и совмещения выборов, референдумов) - об общем количестве полученных бюллетеней.

13. В случае, если участник голосования вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника голосования в порядке, установленном частью 11 статьи 43 настоящего Закона.

14. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) участников голосования, вправе выдать бюллетени только тем участникам голосования, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

15. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, участника голосования, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) участников голосования. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участников голосования делается особая отметка «Голосовал вне помещения для голосования», а также ставятся подписи указанных членов комиссии.

16. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным отзываемым Губернатором Оренбургской области, инициативной группой и иными группами участников голосования.

17. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права на участие в голосовании участника голосования, а также возможность искажения волеизъявления участника голосования.

18. Если участник голосования, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данному участнику голосования в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного участника голосования, и установления факта, что указанный участник голосования не проголосовал вне помещения для голосования.

19. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений участников голосования о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных участникам голосования и возвращенных (неиспользованных, испорченных участниками голосования) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

ГЛАВА IX. ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ

ГОЛОСОВАНИЯ, УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ И РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ

Статья 46. Протокол участковой комиссии об итогах голосования

1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем участке для голосования.

2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на

одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:

1) номер экземпляра;

2) название голосования, дату голосования;

3) слово «Протокол»;

4) адрес помещения для голосования с указанием номера участка для голосования;

5) строки протокола в последовательности, предусмотренной частью 3 настоящей статьи;

6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников голосования жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

8) дату и время подписания протокола;

9) печать участковой комиссии.

3. При проведении голосования протокол об итогах голосования должен содержать строки, указанные в пункте 5 части 2 настоящей статьи, в следующей последовательности:

строка 1: число участников голосования, внесенных в список участников голосования на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией; строка 3: число бюллетеней, выданных участникам голосования, проголосовавшим досрочно;

строка 4: число бюллетеней, выданных участникам голосования в помещении для голосования в день голосования;

строка 5:              число бюллетеней, выданных участникам голосования,

проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования; строка 6: число погашенных бюллетеней;

строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 9: число недействительных бюллетеней; строка 10: число действительных бюллетеней;

строка 11: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

строка 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам голосования на участке для голосования до дня голосования;

строка 13: число участников голосования, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке для голосования;

строка 14: число погашенных на участке для голосования открепительных удостоверений;

строка 15: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам голосования;

строка 16: число утраченных открепительных удостоверений; строка 17: число утраченных бюллетеней; строка 18: число бюллетеней, не учтенных при получении; строка 19 и последующие строки: число голосов участников голосования по позициям «За» и «Против», содержащимся в бюллетенях для голосования.

4. Числа, указанные в части 3 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья 47. Порядок подсчета голосов участников голосования и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией

1. Подсчет голосов участников голосования осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 6 статьи 36 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников голосования и наблюдать за подсчетом

(Изменение: Закон Оренбургской области от 20.06.2016 № 3928/1073-V-ОЗ НГР RU56000201600466)

2. Подсчет голосов участников голосования начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели.

3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии членов вышестоящих комиссий и работников их аппаратов, наблюдателей, членов или уполномоченных представителей инициативной группы, иных групп участников голосования подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками голосования при проведении голосования, в строку 6 протокола об итогах голосования (далее - протокол) и соответственно в строку 6 увеличенной формы протокола, находящейся в помещении для голосования.

При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 6 увеличенной формы протокола.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников голосования следующие суммарные данные по этой странице:

1) число участников голосования, внесенных в список участников голосования на момент окончания голосования (без учета числа участников голосования, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой комиссиях, а также выбывших по другим причинам);

2) число бюллетеней, выданных участникам голосования в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников голосования в списке участников голосования);

3) число бюллетеней, выданных участникам голосования, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников голосования);

4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников голосования и проверяется по списку досрочно проголосовавших участников голосования);

5) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам голосования на участке для голосования;

6) число участников голосования, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке для голосования;

7) число открепительных удостоверений, выданных участникам голосования территориальной комиссией.

6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников голосования подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников голосования, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

1) в строку 1 протокола - число участников голосования, внесенных в список участников голосования на момент окончания голосования;

2) в строку 3 протокола - число бюллетеней, выданных участникам голосования, проголосовавшим досрочно;

3) в строку 4 протокола - число бюллетеней, выданных участникам голосования, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

4) в строку 5 протокола - число бюллетеней, выданных участникам голосования, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

5) в строку 11 протокола - число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

6) в строку 12 протокола - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам голосования на участке для голосования;

7) в строку 13 протокола - число участников голосования, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке для голосования;

8) в строку 14 протокола - число погашенных на участке для голосования открепительных удостоверений;

9) в строку 15 протокола - число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам голосования.

После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения чисел протокола:              число

открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам голосования на участке для голосования до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке для голосования. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников голосования, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 16 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 16 проставляется цифра «О».

После всех действий, предусмотренных настоящей частью, со списком участников голосования вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, присутствующие при подсчете голосов, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

7. Дальнейшая работа со списком участников голосования не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 20 настоящей статьи. Список участников голосования на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место.

Хранение списка участников голосования, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.

8. Непосредственный подсчет голосов участников голосования производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

9. При непосредственном подсчете голосов участников голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, представители инициативной группы, иной группы участников голосования.

10. Непосредственный подсчет голосов участников голосования производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 12 и 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии.

11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола и в соответствующую строку увеличенной формы протокола. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений участников голосования, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней в квадраты, относящиеся к позициям «За» и «Против», вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.

13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям «За» и «Против», одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участника голосования и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.

15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям «За» и «Против», или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное настоящим Законом. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника голосования этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 12 настоящей статьи) заносится в строку 9 протокола и в соответствующую строку увеличенной формы протокола.

16. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям «За» и «Против». При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника голосования в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения заносятся в строку 19 и последующие строки протокола, а также в соответствующую строку увеличенной формы протокола.

17. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 10 протокола и в соответствующую строку увеличенной формы протокола число действительных бюллетеней.

18. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 8 протокола и в соответствующую строку увеличенной формы протокола число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

19. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

20. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 17 и 18 протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Ранее заполненный бланк протокола приобщается к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 17 и 18 протокола проставляется цифра «0».

21. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачкиСложенные таким образом бюллетени, а также упакованные открепительные удостоверения, список участников голосования помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка для голосования, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений. Мешки и коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, присутствующих при подсчете голосов и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

22. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком участников голосования в присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, присутствующих при подсчете голосов:

1) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и опускает все содержащиеся в нем бюллетени в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

2) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи, затем все бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов, из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

3) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком участников голосования, то есть данные, занесенные в строки 1-6, 11-16 увеличенной формы протокола;

4) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 6-10, 17 и последующие строки увеличенной формы протокола;

5) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 17 и 18 протокола.

23. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на участке для голосования, за исключением данных об общем числе проголосовавших участников голосования.

24. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов участников голосования жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10, 17 и последующих строк протокола, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.

25. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях настоящего Закона при голосовании и подсчете голосов участников голосования, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования. Протокол заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часов, минут) его подписания. Протокол, полученный с применением технического средства подсчета голосов, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускается заполнение протокола карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

26. Если во время заполнения протокола некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

27. При подписании протокола члены участковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

28. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, присутствующих при подсчете голосов, участковая комиссия немедленно после подписания протокола (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

29. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников голосования жалобы (заявления) на нарушения закона, на основании которого проводится голосование, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.

30. Второй экземпляр протокола предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, присутствующим при подсчете голосов, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной настоящим Законом документацией голосования, включая бюллетени, список участников голосования, а также печать участковой комиссии, передается в вышестоящую комиссию для хранения.

31. При наличии соответствующего оборудования данные протокола участковой комиссии об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой комиссии, сформированной на участке для голосования, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, передаются по техническим каналам связи в вышестоящую комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола и других связанных с подготовкой и проведением голосования документов, предусмотренных частью 29 настоящей статьи, в вышестоящую комиссию.

32. Данные протокола, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, передаются в вышестоящую комиссию по техническим каналам связи (за исключением голосовых средств связи) ГАС «Выборы» либо иной технической системы передачи информации, а первый экземпляр протокола об итогах голосования и вся документация голосования, включая бюллетени, при первой же возможности представляются в вышестоящую комиссию либо непосредственно, либо иным способом, обеспечивающим сохранность документации голосования и доставку ее по назначению.

33. Порядок использования технических средств подсчета голосов, технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о голосовании, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

34. При проведении голосования данные протоколов участковых комиссий об итогах голосования размещаются в сети Интернет в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

35. Если после подписания протокола и направления в вышестоящую комиссию его первого экземпляра комиссия, направившая протокол, либо вышестоящая комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий), комиссия, направившая протокол, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-18 протокола. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным. Ранее представленный участковой комиссией в вышестоящую комиссию протокол приобщается к повторному протоколу. В случае, если требуется внести уточнения в строку 19 и последующие строки протокола, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 15 статьи 48 настоящего Закона.

Статья 48. Установление итогов голосования территориальной комиссией

1. При проведении голосования первый экземпляр протокола об итогах голосования участковых комиссий немедленно после их подписания членами комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, поступают в вышестоящую территориальную комиссию в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, и последующей передачи этих данных в Избирательную комиссию Оренбургской области, определяющую результаты голосования.

2. На основании данных протоколов об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления территориальная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Решение территориальной комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования.

3. Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов комиссии по приему протоколов участковых комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов комиссии и наблюдателей иных лиц, указанных в части 6 статьи 36 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 20.06.2016 № 3928/1073-V-ОЗ НГР RU56000201600466)

4. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену территориальной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов. Если в территориальной комиссии установлен комплекс средств автоматизации ГАС «Выборы», данные, содержащиеся в протоколе, незамедлительно вводятся в ГАС «Выборы», при этом проводится проверка выполнения контрольных соотношений данных, внесенных в указанный протокол. Если ГАС «Выборы» не используется, выполнение контрольных соотношений проверяет член территориальной комиссии, принимающий протокол участковой комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами.

5. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола, указанная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 35 статьи 47 настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается в территориальной комиссии.

6. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной комиссии протокол об итогах голосования, подписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными, содержащимися в указанном протоколе.

Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной комиссии с правом решающего голоса.

7. По данным протоколов участковых комиссий территориальная комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования на соответствующей территории, в который заносятся следующие данные:

1) число участковых комиссий на соответствующей территории;

2) число поступивших протоколов участковых комиссий, на основании которых составляется данный протокол;

3) число участков для голосования, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число участников голосования, включенных в списки участников голосования по данным участкам для голосования на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии об итогах голосования, установленным частью 3 статьи 46 настоящего Закона;

5) число открепительных удостоверений, полученных территориальной комиссией, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной комиссией, и число утраченных в территориальной комиссии открепительных удостоверений.

8. Для подписания протокола об итогах голосования территориальная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых комиссий. После этого комиссия подписывает протокол об итогах голосования и выдает копии протокола лицам, присутствующим при подсчете голосов. Протокол территориальной комиссии об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часов, минут) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.

Член территориальной комиссии с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с его отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

9. К каждому экземпляру протокола территориальной комиссии об итогах голосования приобщаются:

1) сводная таблица территориальной комиссии (составляемая в двух экземплярах), включающая в себя полные данные, содержащиеся во всех поступивших в территориальную комиссию протоколах участковых комиссий об итогах голосования;

2) акты о получении территориальной комиссией бюллетеней, передаче их участковым комиссиям, а также погашении неиспользованных бюллетеней, хранившихся в территориальной комиссии, с указанием количества этих бюллетеней;

3) акты о выдаче территориальной комиссией участникам голосования открепительных удостоверений, передаче открепительных удостоверений участковым комиссиям, а также погашении неиспользованных открепительных удостоверений, хранившихся в территориальной комиссии, с указанием количества этих удостоверений.

10. Сводная таблица и акты, указанные в части 9 настоящей статьи, подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем территориальной комиссии.

11. К первому экземпляру протокола территориальной комиссии приобщаются особые мнения членов комиссии, составившей протокол, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

12. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы об итогах голосования и актов, указанных в части 9 настоящей статьи, списками членов территориальной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, и с другой документацией хранится у секретаря территориальной комиссии в охраняемом помещении.

13. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы об итогах голосования и актов, указанных в части 9 настоящей статьи, предоставляется для ознакомления членам территориальной комиссии, наблюдателям, иным лицам, присутствовавшим при составлении протокола, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.

14. Если после подписания протокола территориальной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в Избирательную комиссию Оренбургской области их первых экземпляров территориальная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо Избирательная комиссия Оренбургской области в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо

ошибку в              сложении              данных протоколов нижестоящих комиссий),

территориальная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-18 протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств              массовой информации. В этом случае

территориальная комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка «Повторный» и (или) «Повторная». Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются соответственно в Избирательную комиссию Оренбургской области. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку 19 и последующие строки протокола, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 15 настоящей статьи. Ранее представленные территориальной комиссией в Избирательную комиссию Оренбургской области протокол об итогах голосования и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования, поступившем из участковой комиссии, возникновении сомнений в правильности его составления территориальная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников голосования участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников голосования на соответствующем участке для голосования. Повторный подсчет голосов участников голосования проводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссии с правом решающего голоса участковой комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или территориальной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников голосования с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, присутствовавших при подсчете голосов, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников голосования. По итогам повторного подсчета голосов участников голосования комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка «Повторный подсчет голосов». Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, присутствовавшим при подсчете голосов. Если такой протокол составляется участковой комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную комиссию. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления вышестоящей комиссией итогов голосования, определения результатов голосования и составления ею протокола об итогах голосования.

Статья 49. Определение результатов голосования

1. На основании первых экземпляров протоколов территориальных комиссий об итогах голосования, протоколов участковых комиссий Избирательная комиссия Оренбургской области путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет соответственно результаты голосования. Члены соответствующей комиссии с правом решающего голоса определяют результаты голосования лично. О результатах голосования составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах голосования подписывают все присутствующие члены Избирательной комиссии Оренбургской области с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь Избирательной комиссии Оренбургской области.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ НГР RU56000201600524)

2. Протокол о результатах голосования должен содержать следующие данные:

1) число территориальных комиссий в Оренбургской области;

2) число протоколов территориальных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен протокол Избирательной комиссии Оренбургской области о результатах голосования;

3) число участков для голосования, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число участников голосования, внесенных в списки участников голосования по данным участкам для голосования на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах территориальных комиссий об итогах голосования;

5) число голосов участников голосования, поданных за отзыв Губернатора Оренбургской области;

6) число голосов участников голосования, поданных против отзыва Губернатора Оренбургской области;

7) число открепительных удостоверений, полученных Избирательной комиссией Оренбургской области, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим территориальным комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных Избирательной комиссией Оренбургской области, число утраченных в Избирательной комиссии Оренбургской области открепительных удостоверений.

3. На основании протокола о результатах голосования Избирательная комиссия Оренбургской области принимает решение о результатах голосования.

4. Избирательная комиссия Оренбургской области признает:

голосование состоявшимся, если в голосовании приняло участие более

половины участников голосования, внесенных в списки участников голосования;

отзыв Губернатора Оренбургской области состоявшимся, если за него проголосовало более половины от числа участников голосования, включенных в списки участников голосования.

5. Число участников голосования, принявших участие в голосовании, определяется по числу подписей участников голосования в списке участников голосования, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке участников голосования о том, что участник голосования проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно.

6. Избирательная комиссия Оренбургской области признает результаты голосования недействительными:

1) в              случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования;

2) в случае, если они признаны недействительными на части участков для голосования, списки участников голосования на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников голосования, внесенных в списки участников голосования на момент окончания голосования;

3) по решению суда.

7. Для подписания протокола о результатах голосования Избирательная комиссия Оренбургской области в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий. После этого комиссия подписывает протокол о результатах голосования, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным. К протоколу приобщается сводная таблица, включающая в себя полные данные всех поступивших в комиссию протоколов об итогах голосования.

8. Член Избирательной комиссии Оренбургской области с правом решающего голоса, несогласный с протоколом о результатах голосования в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу также приобщаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления комиссией протокола о результатах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

9. Заверенные копии протокола о результатах голосования выдаются лицам, присутствовавшим при подсчете голосов.

10. Если после подписания протокола о результатах голосования и (или) сводной таблицы Избирательная комиссия Оренбургской области выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных, содержащихся в протоколах нижестоящих комиссий), данная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу, предварительно проинформировав о принятом решении своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола о результатах голосования, а также представителей средств массовой информации.

11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования, поступивших из нижестоящих комиссий, или возникновении сомнений в правильности их составления Избирательная комиссия Оренбургской области вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников голосования на соответствующем участке для голосования соответствующей территории. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения Избирательной комиссией Оренбургской области результатов голосования.

12. По итогам повторного подсчета голосов участников голосования комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка «Повторный подсчет голосов». Ранее составленный протокол об итогах голосования приобщается к протоколу, составленному по итогам повторного подсчета голосов участников голосования. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой «Повторный подсчет голосов» является основанием для признания данного протокола недействительным.

13. Документация комиссий хранится в соответствующих комиссиях.

Бюллетени, открепительные удостоверения, списки участников

голосования и подписные листы с подписями участников голосования хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов голосования.

Первые экземпляры протоколов комиссий об итогах голосования, о результатах голосования и сводных таблиц, финансовые отчеты комиссий, итоговые финансовые отчеты инициативной группы, иной группы участников голосования хранятся не менее пяти лет со дня официального опубликования результатов голосования.

В случае рассмотрения в суде жалобы (заявления) на решение комиссии

об              итогах голосования или возбуждения уголовного дела, связанного с нарушением права на участие в голосовании по отзыву Губернатора Оренбургской области, сроки хранения соответствующих документов продлеваются до вступления в законную силу решения суда либо до прекращения уголовного дела в соответствии с действующим законодательством.

Ответственность за сохранность указанных документов возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачи документов в вышестоящую комиссию или в архив либо до их уничтожения по истечении сроков хранения.

ГЛАВА X. ОПУБЛИКОВАНИЕ (ОБНАРОДОВАНИЕ) ИТОГОВ

ГОЛОСОВАНИЯ. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ РЕШЕНИЯ, ПРИНЯТОГО НА ГОЛОСОВАНИИ

Статья 50. Опубликование и обнародование итогов голосования

1. Соответствующая комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому участку голосования, территории, на которую распространяется деятельность комиссии, результаты голосования в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий, участникам голосования, уполномоченным представителям инициативной группы, иным группам участников голосования, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.

2. Избирательная комиссия Оренбургской области направляет общие данные о результатах голосования в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов голосования.

3. Официальное опубликование результатов голосования, а также данных о числе голосов, поданных по позициям «За» и «Против», осуществляется Избирательной комиссией Оренбургской области не позднее чем через один месяц со дня голосования.

4. Избирательная комиссия Оренбургской области, территориальные комиссии публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах комиссий соответствующего уровня о результатах голосования, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий и на основании которых определялись результаты голосования в соответствующих комиссиях.

5. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах голосования осуществляется в течение 2 месяцев со дня голосования.

6. В течение 3 месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах голосования данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий о результатах голосования, размещаются в сети Интернет.

Статья 51. Вступление в силу и юридическая сила решения, принятого на голосовании

1. Решение, принятое на голосовании, вступает в силу со дня официального опубликования Избирательной комиссией Оренбургской области результатов голосования.

2. Решение, принятое на голосовании, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

3. Решение, принятое на голосовании, действует на всей территории Оренбургской области.

4. Решение, принятое на голосовании, подлежит регистрации в органе государственной власти Оренбургской области в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов соответствующего уровня.

5. Если результаты голосования признаны недействительными, Избирательная комиссия Оренбургской области назначает повторное голосование.

Статья 52. Повторное голосование

1. В случае, предусмотренном частью 5 статьи 51 настоящего Закона, Избирательная комиссия Оренбургской области назначает повторное голосование.

2. Повторное голосование проводится не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу решения о признании результатов голосования недействительными, принятого в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

ГЛАВА XI. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В ГОЛОСОВАНИИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОТЗЫВЕ ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 53. Обжалование решений и действий (бездействия),

нарушающих право на участие в голосовании граждан Российской Федерации

Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право граждан на участие в голосовании, осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении референдума.

Статья 54. Основания для отмены регистрации инициативной группы, иной группы участников голосования

Регистрация инициативной группы, иной группы участников голосования может быть отменена судом по заявлению Избирательной комиссии Оренбургской области не позднее чем за 3 дня до дня голосования в случаях:

1) нарушения порядка выдвижения инициативы проведения голосования;

2) нарушения членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы, иной группы участников голосования порядка проведения агитации по вопросам голосования и финансирования кампании по отзыву;

3) использования членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы, иной группы участников голосования преимуществ своего должностного или служебного положения;

4) установления фактов подкупа участников голосования членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы, иной группы участников голосования;

5) наличия иных оснований, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении референдума.

Статья 55. Отмена решения об итогах голосования, о результатах голосования

1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения настоящего Закона, территориальная комиссия, Избирательная комиссия Оренбургской области до установления ею соответственно итогов голосования, определения результатов голосования может отменить решение нижестоящей комиссии об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования - о признании итогов голосования недействительными.

2. После установления итогов голосования, определения результатов голосования вышестоящей комиссией решение нижестоящей комиссии об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу. О принятом территориальной комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, о внесении изменений в протокол участковой комиссии об итогах голосования данная комиссия информирует Избирательную комиссию Оренбургской области. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой «Повторный» и (или) новую сводную таблицу с отметкой «Повторная».

3. Отмена судом решения о результатах голосования в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю участников голосования, влечет за собой признание результатов голосования недействительными.

4. В случае признания итогов голосования на участке для голосования, территории недействительными после составления соответствующей вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, о результатах голосования, эта комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования с отметкой «Повторный».

5. На основании протоколов комиссий об итогах голосования с отметкой «Повторный» или «Повторный подсчет голосов», составленных после составления вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, о результатах голосования и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей комиссией, вносятся соответствующие изменения.

Статья 56. Ответственность за нарушение законодательства об отзыве Губернатора Оренбургской области

Лица, нарушившие законодательство об отзыве Губернатора Оренбургской области, привлекаются к ответственности, установленной федеральным законодательством за нарушение федерального законодательства о референдумах.

ГЛАВА XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Статья 57. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор Оренбургской области Ю.А. Берг

Приложение № 1 к Закону Оренбургской области

от 14 ноября 2012 года № П44/339-У-03

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ В ПОДДЕРЖКУ ВЫДВИЖЕНИЯ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области

№

п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)

Адрес места жительства

Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина

Дата внесения подписи

Подпись

Подписной лист удостоверяю:

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием даты его выдачи, наименования или кода выдавшего его органа, подпись лица, осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения)

Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области:

(фамилия, имя, отчество, собственноручные подпись и дата ее внесения)

(номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе по проведению голосования по отзыву Г убернатора Оренбургской области, дата его выдачи и наименование комиссии,

выдавшей указанное свидетельство)

Специальный счет для проведения голосования №                           

Приложение 2

к Закону Оренбургской области от 14 ноября 2012 года № 1144/339-^-03

ФОРМА

ОТКРЕПИТЕЛЬНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ

ОБЛАСТИ

(дата голосования) ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ №

(фамилия, имя, отчество)

(серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина) включенный(ая) в список участников голосования по отзыву Г убернатора Оренбургской области на участке голосования №             

(адрес участковой комиссии)

образованном на территории                           

(наименование муниципального образования

и области),

получил(а) настоящее открепительное удостоверение и имеет право принять участие в голосовании на участке голосования, на котором он (она) будет находиться в день голосования.

(председатель, заместитель председателя, секретарь или член комиссии)

(наименование комиссии)

(подпись) (инициалы и фамилия)

МП              «              »              г.

(дата выдачи открепительного удостоверения)

Открепительное удостоверение изымается у участника голосования по предъявлении его в день голосования.             

1. Указываются наименование улицы, номер дома и наименование населенного пункта.

2. В случае, если участок голосования находится на территории поселения, также указывается наименование муниципального района.