О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

от 24.12.2012 №1309/370-V-ОЗ

О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Законов Оренбургской области от 06.03.2014 № 2180/629-V-ОЗ; от 24.04.2014 №2251/644-V-ОЗ; от 25.06.2014 №2396/688-V-ОЗ; от 31.10.2014 № 2577/735-V-ОЗ; от 12.05.2015 № 3231/873-V-ОЗ; от 13.05.2016 № 3819/1055-V-ОЗ; от 12.12.2016 № 112/38-VI-ОЗ; от 05.03.2018 № 844/219-VI-ОЗ; от 07.12.2018 № 1353/354-VI-ОЗ, от 13.03.2019 № 1476/390-VI-ОЗ,от 25.04.2019 № 1613/416-VI-ОЗ,

              от 13.05.2021 № 2792/774-VI-ОЗ)

Принят Законодательным

Собранием области                                                              5               декабря              2012 года

Настоящий Закон разработан в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» с целью разграничения полномочий в сфере лесных отношений между органами государственной власти Оренбургской области.

(в редакции Закона Оренбургской области от 07.12.2018 № 1353/354-VI-ОЗ)

Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания Оренбургской области в сфере лесных отношений

(в редакции Закона Оренбургской области от 07.12.2018 № 1353/354-VI-ОЗ)

К полномочиям Законодательного Собрания Оренбургской области в сфере лесных отношений относятся:

1) установление порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;

2) установление порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд;

3) утверждение порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 41.3 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;

4) определение исключительных случаев осуществления заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Статья 2. Полномочия Губернатора Оренбургской области в сфере лесных отношений

(в редакции Закона Оренбургской области от 07.12.2018 № 1353/354-VI-ОЗ)

К полномочиям Губернатора Оренбургской области в сфере лесных отношений относятся:

1) организация деятельности по осуществлению органом исполнительной власти Оренбургской области полномочий в сфере лесных отношений, установленных статьей 82 Лесного кодекса Российской Федерации;

2) осуществление полномочий, установленных частью 12 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации;

3) утверждение лесного плана Оренбургской области;

4) утверждение сводного плана тушения лесных пожаров на территории Оренбургской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

         Статья 3. Полномочия Правительства Оренбургской области в сфере лесных отношений

К полномочиям Правительства Оренбургской области в сфере лесных отношений относятся:

1) принятие нормативных правовых актов в сфере лесных отношений на территории Оренбургской области в пределах своей компетенции и кон­троль за их исполнением;

           2) организация разработки, утверждение государственных программ по сохранению и использованию лесных ресурсов на территории Оренбургской области;

(в редакции Закона Оренбургской области от 25.06.2014 № 2396/688-V-ОЗ)

2) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собст­венности Оренбургской области, в целях его аренды;

3) установление ставок платы за единицу объема древесины, заготав­ливаемой на землях, находящихся в собственности Оренбургской области;

4) установление для граждан ставок платы по договору купли- продажи лесных насаждений (за исключением расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения) для собственных нужд;

(в редакции Закона Оренбургской области от 25.06.2014 № 2396/688-V-ОЗ)

           6) установление в рамках переданных полномочий Российской Федера­ции перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государст­венный лесной надзор (лесную охрану), и перечня должностных лиц, осуще­ствляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах.

(в редакции Закона Оренбургской области от 07.12.2018 № 1353/354-VI-ОЗ)

Статья 4. Полномочия органа исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющего реализацию функций в области лесных отношений на территории Оренбургской области

(в редакции Закона Оренбургской области от 07.12.2018 № 1353/354-VI-ОЗ)

1. К полномочиям органа исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющего реализацию функций в области лесных отношений на территории Оренбургской области, относятся:

1) разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере лесного хозяйства на территории Оренбургской области в пределах своей компетенции;

2) разработка и реализация государственных программ по сохранению и использованию лесных ресурсов на территории Оренбургской области;

3) владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности Оренбургской области;

4) принятие решений об отнесении лесов к лесам, расположенным в лесопарковых зонах, лесам, расположенным в зеленых зонах;

(в редакции Закона Оренбургской области от 25.04.2019 № 1613/416-VI-ОЗ)

4.1) определение функциональных зон в лесопарковых зонах, в которых расположены леса, установление и изменение площади и границ земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации;

(подпункт введен Законом Оренбургской области от 25.04.2019 № 1613/416-VI-ОЗ)

5) установление коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемого при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации;

6) организация осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;

7) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Оренбургской области;

8) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности Оренбургской области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;

9) осуществление закупок работ по охране, защите, воспроизводству лесов, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, лесоустройству в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

10) обеспечение и проведение расчетов поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платежей при использовании лесных участков и лесных ресурсов.

2. К полномочиям органа исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющего реализацию функций в области лесных отношений на территории Оренбургской области, в рамках исполнения переданных Российской Федерацией полномочий в сфере лесных отношений относятся:

1) предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование;

2) заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда;

3) подготовка, организация и проведение торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений;

4) установление сервитутов публичных сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда;

(в редакции Закона Оренбургской области от 13.03.2019 № 1476/390-VI-ОЗ)

5) выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

6) осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведения;

7) проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации;

8) проектирование лесных участков на землях лесного фонда;

9) разработка и реализация лесного плана Оренбургской области;

10) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации;, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации;

11) утратил силу Законом Оренбургской области от 13.05.2021 № 2792/774-VI-ОЗ;

12) осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также федерального государственного пожарного надзора в лесах, мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения; (в редакции Закона Оренбургской области от 13.05.2021 № 2792/774-VI-ОЗ)

13) внесение в государственный лесной реестр сведений о характеристиках древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на землях лесного фонда. (в редакции Закона Оренбургской области от 13.05.2021 № 2792/774-VI-ОЗ)

3. Орган исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющий реализацию функций в области лесных отношений на территории Оренбургской области, представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах в форме электронного документа в порядке, установленном Лесным кодексом Российской Федерации. (в редакции Закона Оренбургской области от 13.05.2021 № 2792/774-VI-ОЗ)

Статья 5. Финансовое обеспечение осуществления полномочий в сфере лесных отношений

Финансирование расходов, связанных с осуществлением полномочий, определенных настоящим Законом, осуществляется за счет средств област­ного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета.

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор

Оренбургской области

Ю.А.Берг