Основная информация
| Дата опубликования: | 31 июля 2006г. |
| Номер документа: | RU27000200600352 |
| Текущая редакция: | 18 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Законодательная Дума Хабаровского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ЗАКОН ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
от 31 июля 2006 года № 44
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
(в редакции Законов Хабаровского края от 25.04.2007 №118; от 30.09.2009 №266; от 24.02.2010 №303; от 23.11.2011 №136; от 28.03.2012 №179; от 26.02.2014 №347; от 30.07.2014 №374; от 17.12.2014 №23; от 30.09.2015 №125; от 09.12.2015 №148; от 29.06.2016 №191; от 26.07.2017 №268; от 26.04.2019 № 416; от 29.07.2020 № 80, от 26.05.2021 № 173, от 29.09.2021 № 221)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Уполномоченный по правам человека в Хабаровском крае
1. В соответствии с Уставом Хабаровского края в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина (далее - права и свободы человека и гражданина), а также для ее осуществления в Хабаровском крае (далее - край) учреждается должность уполномоченного по правам человека в крае (далее - уполномоченный).
2. Основы статуса уполномоченного определены в статье 16.1 Федерального закона от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»), в Федеральном законе от 18 марта 2020 года № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации»).
(в редакции Законов Хабаровского края от 30.09.2015 №125; от 29.07.2020 № 80)
Статья 2. Задачи уполномоченного
(в редакции Закона Хабаровского края от 23.11.2011 №136)
1. Основными задачами уполномоченного являются:
содействие восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина;
содействие совершенствованию краевого законодательства в части защиты прав и свобод человека и гражданина;
(в редакции Закона Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
участие в правовом просвещении населения края в области соблюдения прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты, информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также населения края о положении в данной сфере;
(в редакции Закона Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
содействие совершенствованию механизма обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
содействие деятельности органов государственной власти края и органов местного самоуправления в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина в крае;
участие в развитии международного сотрудничества в области прав человека.
(в редакции Закона Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
2. Уполномоченный в целях осуществления возложенных на него полномочий взаимодействует с государственными органами, муниципальными органами, общественными объединениями и организациями, осуществляющими защиту прав и свобод человека и гражданина.
(часть 2 в редакции Законов Хабаровского края от 23.11.2011 №136; от 29.07.2020 № 80)
Статья 3. Правовая основа деятельности уполномоченного
Правовую основу деятельности уполномоченного составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав края, настоящий закон, краевые законы и иные нормативные правовые акты края.
(статья 3 в редакции Законов Хабаровского края от 23.11.2011 №136; от 29.07.2020 № 80)
Глава II. НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО И ПРЕКРАЩЕНИЕ ЕГО ПОЛНОМОЧИЙ
(в редакции Закона Хабаровского края от 24.02.2010 №303)
Статья 4. (утратила силу в редакции Закона Хабаровского края от 30.09.2015 №125)
Статья 5. Назначение на должность уполномоченного
1. Уполномоченный назначается на должность Законодательной Думой края (далее - Дума) по предложению Губернатора края и по согласованию с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.
2. Предложение Губернатора края о кандидатуре на должность уполномоченного вносится в Думу не позднее чем за 30 дней до дня истечения срока полномочий предыдущего уполномоченного, а в случае досрочного прекращения полномочий уполномоченного - не позднее 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий предыдущего уполномоченного.
(часть 2 в редакции Законов Хабаровского края от 26.04.2019 № 416; от 29.07.2020 № 80)
3. К предложению Губернатора края о кандидатуре на должность уполномоченного прилагаются следующие документы (сведения):
1) письменное заявление кандидата на должность уполномоченного о согласии на внесение его кандидатуры в Думу и назначении на должность уполномоченного;
2) копия паспорта гражданина Российской Федерации (иного документа, удостоверяющего личность) кандидата на должность уполномоченного;
3) обязательство кандидата на должность уполномоченного о прекращении деятельности, несовместимой со статусом уполномоченного, в случае назначения на должность уполномоченного;
4) автобиография кандидата на должность уполномоченного;
5) согласие кандидата на должность уполномоченного на обработку его персональных данных;
5.1) согласие кандидата на должность уполномоченного на обработку его персональных данных, разрешенных им для распространения;
(пункт 5.1 введен Законом Хабаровского края от 29.09.2021 № 221)
6) копии документов кандидата на должность уполномоченного о высшем образовании (по желанию также о дополнительном профессиональном образовании, повышении квалификации, присвоении классного чина, квалификационного разряда, ученой степени, ученого звания, о награждении государственными наградами и почетными званиями);
7) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, и (или) копия трудовой книжки, копии иных документов кандидата на должность уполномоченного о трудовой и (или) общественной деятельности, подтверждающих познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты;
8) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кандидата на должность уполномоченного, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон «О противодействии коррупции»).
(часть 3 в редакции
3.1. Сведения, указанные в пункте 8 части 3 настоящей статьи, представляются кандидатом на должность уполномоченного в порядке, установленном нормативным правовым актом Губернатора края.
(часть 3.1. введена Законом Хабаровского края от 26.05.2021 № 173)
4. До рассмотрения кандидатуры на должность уполномоченного Дума согласовывает ее с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации путем направления письма председателя Думы в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Думу предложения Губернатора края о кандидатуре на должность уполномоченного и документов (сведений), указанных в части 3 настоящей статьи.
(часть 4 в редакции Закона Хабаровского края от 26.05.2021 № 173)
5. Предложение Губернатора края о кандидатуре на должность уполномоченного должно быть рассмотрено на заседании Думы в течение 30 дней со дня получения согласования кандидатуры на должность уполномоченного с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.
6. На заседании Думы кандидатуру на должность уполномоченного представляет Губернатор края или уполномоченное им должностное лицо.
7. Кандидат на должность уполномоченного обязан присутствовать на заседании Думы.
8. Постановление Думы о назначении уполномоченного считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы.
Непринятие постановления Думы по данному вопросу считается отказом в назначении кандидатуры на должность уполномоченного.
9. Дума в течение пяти рабочих дней со дня получения отказа Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в согласовании кандидатуры на должность уполномоченного либо непринятия Думой постановления о назначении уполномоченного направляет соответствующее уведомление Губернатору края.
(часть 9 в редакции Закона Хабаровского края от 26.04.2019 № 416)
10. Губернатор края в течение 30 дней со дня получения уведомления Думы вносит в Думу предложение о новой кандидатуре на должность уполномоченного.
(часть 10 в редакции Закона Хабаровского края от 26.04.2019 № 416)
11. Дума рассматривает предложение Губернатора края о новой кандидатуре на должность уполномоченного с соблюдением положений частей 3 - 8 настоящей статьи.
12. Постановление Думы о назначении на должность уполномоченного подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
(в редакции Закона Хабаровского края от 30.09.2015 №125)
Статья 6. Вступление в должность уполномоченного
1. При вступлении в должность уполномоченный приносит присягу следующего содержания: «Клянусь защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Хабаровского края, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края».
(в редакции Закона Хабаровского края от 23.11.2011 №136)
Присяга приносится на заседании Думы непосредственно после назначения уполномоченного на должность. Уполномоченный считается вступившим в должность с момента принесения им присяги.
2. Уполномоченному после принесения присяги на заседании Думы вручается удостоверение.
(в редакции Закона Хабаровского края от 23.11.2011 №136)
Удостоверение уполномоченного является документом, удостоверяющим его должностное положение и полномочия.
(в редакции Закона Хабаровского края от 23.11.2011 №136)
Положение об удостоверении уполномоченного, образец и описание удостоверения утверждаются постановлением Думы.
Статья 7. Срок полномочий уполномоченного
1. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет.
2. Срок полномочий уполномоченного начинается со дня принесения им присяги и прекращается со дня принесения присяги вновь назначенным уполномоченным, кроме случаев досрочного прекращения полномочий уполномоченного.
(в редакции Законов Хабаровского края от 24.02.2010 №303; от 29.07.2020 № 80)
3. Часть 3 утратила силу Законом Хабаровского края от 30.09.2015 №125.
Статья 8. Прекращение полномочий уполномоченного
1. Полномочия уполномоченного прекращаются:
1) с истечением срока полномочий;
2) досрочно по решению Думы в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации».
(пункт 2 в редакции Закона Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
2. Часть 2 утратила силу Законом Хабаровского края от 29.07.2020 № 80.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий уполномоченного принимается Думой по предложению Губернатора края.
В целях проведения консультаций в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 8 Федерального закона «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», председатель Думы в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Думу предложения Губернатора края о досрочном прекращении полномочий уполномоченного направляет Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации письмо с указанием оснований досрочного прекращения полномочий уполномоченного.
Предложение Губернатора края о досрочном прекращении полномочий уполномоченного должно быть рассмотрено на заседании Думы в течение 30 дней со дня его получения, а в случае проведения консультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации – в течение 30 дней со дня получения от него информации по вопросу о досрочном прекращении полномочий уполномоченного.
Постановление Думы о досрочном прекращении полномочий уполномоченного считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы.
(часть 3 в редакции Закона Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
Глава III. СТАТУС, ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО
(в редакции Закона Хабаровского края от 30.09.2009 №266)
Статья 9. Статус уполномоченного
(в редакции Закона Хабаровского края от 30.09.2009 №266)
1. Должность уполномоченного является государственной должностью края.
2. На уполномоченного распространяются запреты, ограничения и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и Федеральным законом «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», другими федеральными законами.
(в редакции Законов Хабаровского края от 30.09.2009 №266; от 28.03.2012 №179; от 30.07.2014 №374; от 09.12.2015 №148; от 29.07.2020 № 80)
Уполномоченный представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативным правовым актом Губернатора края.
(абзац 2 введен Законом Хабаровского края от 26.05.2021 № 173)
3. Уполномоченный обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, не позднее 14 дней со дня вступления в должность.
4. В течение срока полномочий и по его окончании уполномоченный не вправе разглашать информацию, составляющую государственную, коммерческую либо иную охраняемую законом тайну, ставшую ему известной в связи с осуществлением полномочий, если иное не установлено федеральным законодательством.
(в редакции Закона Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
5. В период осуществления полномочий уполномоченный обязан постоянно проживать на территории края.
(часть 5 введена Законом Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
Статья 9.1. Основания и порядок сообщения уполномоченным о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Порядок рассмотрения указанного сообщения
1. В случае возникновения ситуации, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) уполномоченного влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им своих полномочий, уполномоченный обязан сообщить председателю Думы о возникновении такой личной заинтересованности, как только уполномоченному станет об этом известно, а также принять меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в соответствии с требованиями Федерального закона «О противодействии коррупции».
2. Сообщение, указанное в части 1 настоящей статьи, оформляется в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности при осуществлении полномочий уполномоченного, которая приводит или может привести к конфликту интересов, составленного по форме согласно приложению к настоящему закону.
3. Председатель Думы в течение трех рабочих дней со дня получения указанного уведомления направляет его копию в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в крае для рассмотрения в порядке, установленном Губернатором края.
4. В случае поступления в Думу доклада комиссии по координации работы по противодействию коррупции в крае о несоблюдении уполномоченным требований к урегулированию конфликта интересов и предложения Губернатора края о досрочном прекращении полномочий уполномоченного решение по данному вопросу принимается Думой в порядке, установленном частью 3 статьи 8 настоящего закона.
(статья 9.1. введена Законом Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
Статья 10. Полномочия уполномоченного
(в редакции Законов Хабаровского края от 30.09.2009 №266; от 23.11.2011 №136)
1. Уполномоченный действует в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации» и настоящим законом.
(в редакции Законов Хабаровского края от 23.11.2011 №136; от 29.07.2020 № 80)
Уполномоченный не вправе принимать решения, отнесенные к полномочиям других государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.
(в редакции Закона Хабаровского края от 23.11.2011 №136)
2. Уполномоченный рассматривает обращения граждан в пределах своих полномочий в соответствии с федеральным законодательством.
(в редакции Закона Хабаровского края от 23.11.2011 №136)
Абзац 2 исключен Законом Хабаровского края от 29.07.2020 № 80.
3. Уполномоченный не принимает к рассмотрению жалобы на законы и нормативные правовые акты края.
4. При наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав и свобод человека и гражданина либо в случаях, имеющих особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты, уполномоченный вправе по собственной инициативе провести проверку обстоятельств и принять соответствующие меры в пределах своей компетенции.
(в редакции Закона Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
Статья 11. Обязанности уполномоченного
В целях реализации задач, установленных настоящим законом, помимо обязанностей, установленных Федеральным законом «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», уполномоченный обязан:
(в редакции Законов Хабаровского края от 23.11.2011 №136; от 29.07.2020 № 80)
1) (утратил силу Законом Хабаровского края от 23.11.2011 №136)
2) принимать меры по фактам нарушения прав и свобод человека и гражданина;
3) пункт 3 исключен Законом Хабаровского края от 29.07.2020 № 80;
4) проверять по предложению Губернатора края, Думы либо по собственной инициативе информацию о случаях нарушения прав и свобод человека и гражданина, представляющих особую общественную опасность;
(в редакции Закона Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
5) пункт 5 исключен Законом Хабаровского края от 29.07.2020 № 80;
6) вести личный прием граждан.
Статья 12. Права уполномоченного
В целях реализации задач, установленных настоящим законом, уполномоченный помимо прав, установленных Федеральным законом «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», вправе:
(в редакции Законов Хабаровского края от 23.11.2011 №136; от 29.07.2020 № 80)
1) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов и органов местного самоуправления, должностных лиц сведения, документы и материалы;
(в редакции Закона Хабаровского края от 30.09.2009 №266)
2) направлять государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам предложения о прекращении нарушений прав и свобод человека и гражданина, возможных и необходимых мерах по восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем;
(в редакции Законов Хабаровского края от 30.09.2009 №266; от 29.07.2020 № 80)
3) передавать обращение государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение обращения по существу;
(в редакции Закона Хабаровского края от 30.09.2009 №266)
4) пункт 4 исключен Законом Хабаровского края от 29.07.2020 № 80;
5) в соответствии с нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти края участвовать совместно с компетентными государственными органами по согласованию с ними в проверках деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности либо обращаться к компетентным государственным органам или их должностным лицам за содействием в проведении проверки обстоятельств, повлекших нарушения прав и свобод человека и гражданина;
(в редакции Закона Хабаровского края от 30.09.2009 №266)
(в редакции Закона Хабаровского края от 23.11.2011 №136)
5.1) проводить самостоятельно проверку деятельности органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в части соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
(пункт 5.1 введен Законом Хабаровского края от 30.09.2009 №266)
6) при наличии информации о массовых либо грубых нарушениях прав и свобод человека и гражданина вносить предложения Губернатору края, в Думу, органы местного самоуправления о принятии соответствующих мер;
7) принимать участие в заседаниях коллегиальных органов государственной власти края с правом совещательного голоса;
8) по обращениям, принятым к рассмотрению, оказывать гражданам бесплатную юридическую помощь в порядке и формах, предусмотренных законодательством;
(в редакции Закона Хабаровского края от 30.09.2009 №266)
8.1) привлекать в установленном порядке для осуществления экспертных и научно-аналитических работ, касающихся защиты прав и свобод человека и гражданина, научные и иные организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
(пункт 8.1 введен Законом Хабаровского края от 24.02.2010 №303)
9) осуществлять иную деятельность, направленную на защиту прав и свобод человека и гражданина.
Статья 13. Доклады уполномоченного
1. Не позднее трех месяцев после окончания календарного года уполномоченный направляет ежегодный доклад о своей деятельности в Думу, Губернатору края, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, председателю Хабаровского краевого суда, прокурору края.
Ежегодный доклад уполномоченного представляется на заседании Думы уполномоченным лично.
2. По предложениям Думы, Губернатора края уполномоченный готовит доклады по отдельным вопросам нарушения прав и свобод человека и гражданина в крае и направляет указанные доклады соответственно в Думу и Губернатору края.
3. Уполномоченный вправе по собственной инициативе готовить доклады по отдельным вопросам нарушения прав и свобод человека и гражданина в крае и направлять указанные доклады в Думу, Губернатору края, иные органы и организации.
4. Ежегодный доклад уполномоченного, доклады уполномоченного по отдельным вопросам нарушения прав и свобод человека и гражданина в крае размещаются на официальном сайте уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. По результатам рассмотрения докладов уполномоченного Дума, Губернатор края могут принимать решения.
(статья 13 в редакции Закона Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
Статья 14. Право уполномоченного на посещение государственных органов края, органов местного самоуправления и организаций, находящихся на территории края
(в редакции Закона Хабаровского края от 23.11.2011 №136)
По вопросам своей деятельности уполномоченный в установленном порядке вправе посещать государственные органы края, органы местного самоуправления, а также организации, расположенные на территории края, если для их посещения не установлены ограничения федеральным законодательством.
Статья 15. Меры, применяемые уполномоченным
(в редакции Закона Хабаровского края от 23.11.2011 №136)
1. Часть 1 утратила силу Законом Хабаровского края от 29.07.2020 № 80.
2. В случае если дело о нарушениях прав и свобод человека и гражданина касается решений или действий (бездействия) органов государственной власти Российской Федерации, судов, исправительно-трудовых учреждений, прокуратуры и других правоохранительных органов либо представительств других субъектов Российской Федерации и иностранных государств на территории края, а также других субъектов, в отношении которых уполномоченный не может вынести обязательное для них решение, он может направить им предложения, обратиться к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации или в другой компетентный орган.
О возбуждении, ходе и результатах производства по делам, связанным с нарушениями прав и свобод человека и гражданина в деятельности правоохранительных органов, уполномоченный извещает Губернатора края, Думу.
3. Уполномоченный вправе опубликовать сообщение о результатах рассмотрения обращения о нарушении прав и свобод человека и гражданина. Решение о публикации доводится до сведения органа или должностного лица, в действиях которого установлены нарушения прав и свобод человека и гражданина. По инициативе последних к публикуемому сообщению может быть приложено объяснение ими своей позиции и действий.
Глава IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО
(наименование главы изложено в редакции Закона Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
Статья 16. Оказание содействия уполномоченному
Статья 16 утратила силу Законом Хабаровского края от 29.07.2020 № 80.
Статья 17.
Статья 17 утратила силу Законом Хабаровского края от 30.09.2015 №125.
Статья 18. Общественные приемные и общественные помощники уполномоченного
1. В целях оказания консультативной помощи уполномоченному помимо консультативного (экспертного) совета при уполномоченном, предусмотренного Федеральным законом «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», при уполномоченном могут создаваться общественные приемные и назначаться общественные помощники уполномоченного.
2. Деятельность общественных приемных и общественных помощников уполномоченного осуществляется на общественных началах.
(статья 18 в редакции Закона Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
Статья 19. Аппарат уполномоченного
1. Для обеспечении деятельности уполномоченного создается аппарат уполномоченного.
В структуре аппарата уполномоченного предусматриваются должности государственной гражданской службы края, а также должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы края.
(в редакции Закона Хабаровского края от 26.02.2014 №347)
(часть 1 в редакции Закона Хабаровского края от 23.11.2011 №136)
2. Аппарат уполномоченного осуществляет юридическое, организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности уполномоченного.
3. Уполномоченный и его аппарат являются государственным органом края с правом юридического лица, имеющим печать и бланки со своим наименованием.
(в редакции Закона Хабаровского края от 24.02.2010 №303)
4. Имущество, используемое уполномоченным и его аппаратом при осуществлении своей деятельности, находится в его оперативном управлении и является государственной собственностью края.
5. Уполномоченный:
1) руководит работой аппарата и утверждает положение о нем;
2) определяет численность, структуру и штатное расписание аппарата в пределах бюджетной сметы;
(в редакции Закона Хабаровского края от 30.09.2009 №266)
3) назначает на должность и освобождает от должности руководителя аппарата и сотрудников аппарата и распределяет между ними обязанности по направлениям деятельности;
(в редакции Закона Хабаровского края от 23.11.2011 №136)
4) решает иные вопросы деятельности аппарата.
6. По вопросам, связанным с деятельностью аппарата, уполномоченный издает приказы.
7. Сотрудникам аппарата, уполномоченным на проведение отдельных действий в ходе рассмотрения обращений граждан, должна быть выдана соответствующая доверенность за подписью уполномоченного.
8. Права, обязанности, ответственность и гарантии деятельности сотрудников аппарата уполномоченного, а также условия прохождения ими государственной гражданской службы определяются федеральными и краевыми нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе, а также законодательством Российской Федерации о труде.
(часть 8 в редакции Закона Хабаровского края от 30.09.2009 №266)
Статья 20. Обеспечение деятельности уполномоченного и его аппарата
(наименование статьи изложено в редакции Закона Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
Обеспечение деятельности уполномоченного и его аппарата осуществляется за счет средств краевого бюджета.
(в редакции Закона Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
2. Уполномоченный самостоятельно утверждает и исполняет бюджетную смету в пределах средств, предусмотренных законом о краевом бюджете.
(в редакции Закона Хабаровского края от 30.09.2009 №266)
(в редакции Закона Хабаровского края от 26.02.2014 №347)
3. Финансовая отчетность предоставляется уполномоченным в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Статья 21. Гарантии и денежное содержание уполномоченного
(в редакции Закона Хабаровского края от 17.12.2014 №23)
1. Уполномоченному предоставляются гарантии, аналогичные гарантиям, установленным Законом Хабаровского края «О Правительстве Хабаровского края» для членов Правительства края.
Гарантии, предусмотренные настоящей частью, не подлежат реализации в случае прекращения полномочий уполномоченного по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 2, пунктами 3, 4 части 3 статьи 8 Федерального закона «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, а также в случае замещения лицом должности уполномоченного менее одного календарного года.
(абзац введен Законом Хабаровского края от 29.06.2016 №191)
(в редакции Закона Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
2. Уполномоченному устанавливается денежное содержание, в состав которого входят:
1) должностной оклад, приравненный к должностному окладу заместителя Председателя Правительства края;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на должностях государственной гражданской или муниципальной службы (в том числе на выборных должностях) в следующих размерах:
а) при стаже работы от 1 года до 5 лет - 10 процентов должностного оклада;
б) при стаже работы от 5 до 10 лет - 15 процентов должностного оклада;
в) при стаже работы от 10 до 15 лет - 20 процентов должностного оклада;
г) при стаже работы свыше 15 лет - 30 процентов должностного оклада;
3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность, специальный режим работы в размере от 150 до 200 процентов должностного оклада;
4) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определенных законодательством Российской Федерации;
5) ежемесячное денежное поощрение в размере 6,5 должностного оклада;
6) премия по результатам работы, выплачиваемая в соответствии с порядком премирования, утвержденным уполномоченным;
7) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов;
8) материальная помощь в размере одного должностного оклада в год;
9) районный коэффициент за работу в южных районах Дальнего Востока, начисляемый на выплаты, указанные в пунктах 1 - 8 настоящей части, в размере 1,3;
10) процентная надбавка за стаж работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока, в размере, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, начисляемая на выплаты, указанные в пунктах 1 - 8 настоящей части.
3. Размер должностного оклада уполномоченного ежегодно увеличивается (индексируется) в соответствии с законом о краевом бюджете с учетом уровня инфляции (потребительских цен) по краю.
Решение об увеличении (индексации) размера должностного оклада уполномоченного принимается уполномоченным в соответствии с правовым актом Губернатора края.
Глава IV.I. ЗАМЕСТИТЕЛЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО – УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В КРАЕ
(утратила силу Законом Хабаровского края от 23.11.2011 №136)
Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 22. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Статья 23. Место постоянного нахождения уполномоченного и его аппарата
Местом постоянного нахождения уполномоченного и его аппарата является город Хабаровск.
Статья 24. Переходные положения
Губернатор края в течение 10 дней после вступления настоящего закона в силу вносит в Думу представление о назначении на должность первого уполномоченного.
Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края
Ю.И.Оноприенко
Приложение к Закону
Хабаровского края
от 31.07.2006 № 44
Приложение введено Законом Хабаровского края от 29.07.2020 № 80
(отметка о принятии к рассмотрению)
Председателю Законодательной Думы Хабаровского края
от
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии))
(в редакции Закона Хабаровского края от 29.09.2021 № 221)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о возникновении личной заинтересованности при осуществлении полномочий уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае, которая приводит или может привести к конфликту интересов
Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при осуществлении полномочий уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).
Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности:
____________________________________________________________________ .
Полномочия, на исполнение которых влияет или может повлиять личная заинтересованность:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________ .
Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов:
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________ .
Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Хабаровском крае (нужное подчеркнуть).
»
«
20
г.
(подпись уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае)
(расшифровка подписи)».
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ЗАКОН ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
от 31 июля 2006 года № 44
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
(в редакции Законов Хабаровского края от 25.04.2007 №118; от 30.09.2009 №266; от 24.02.2010 №303; от 23.11.2011 №136; от 28.03.2012 №179; от 26.02.2014 №347; от 30.07.2014 №374; от 17.12.2014 №23; от 30.09.2015 №125; от 09.12.2015 №148; от 29.06.2016 №191; от 26.07.2017 №268; от 26.04.2019 № 416; от 29.07.2020 № 80, от 26.05.2021 № 173, от 29.09.2021 № 221)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Уполномоченный по правам человека в Хабаровском крае
1. В соответствии с Уставом Хабаровского края в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина (далее - права и свободы человека и гражданина), а также для ее осуществления в Хабаровском крае (далее - край) учреждается должность уполномоченного по правам человека в крае (далее - уполномоченный).
2. Основы статуса уполномоченного определены в статье 16.1 Федерального закона от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»), в Федеральном законе от 18 марта 2020 года № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации»).
(в редакции Законов Хабаровского края от 30.09.2015 №125; от 29.07.2020 № 80)
Статья 2. Задачи уполномоченного
(в редакции Закона Хабаровского края от 23.11.2011 №136)
1. Основными задачами уполномоченного являются:
содействие восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина;
содействие совершенствованию краевого законодательства в части защиты прав и свобод человека и гражданина;
(в редакции Закона Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
участие в правовом просвещении населения края в области соблюдения прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты, информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также населения края о положении в данной сфере;
(в редакции Закона Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
содействие совершенствованию механизма обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
содействие деятельности органов государственной власти края и органов местного самоуправления в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина в крае;
участие в развитии международного сотрудничества в области прав человека.
(в редакции Закона Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
2. Уполномоченный в целях осуществления возложенных на него полномочий взаимодействует с государственными органами, муниципальными органами, общественными объединениями и организациями, осуществляющими защиту прав и свобод человека и гражданина.
(часть 2 в редакции Законов Хабаровского края от 23.11.2011 №136; от 29.07.2020 № 80)
Статья 3. Правовая основа деятельности уполномоченного
Правовую основу деятельности уполномоченного составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав края, настоящий закон, краевые законы и иные нормативные правовые акты края.
(статья 3 в редакции Законов Хабаровского края от 23.11.2011 №136; от 29.07.2020 № 80)
Глава II. НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО И ПРЕКРАЩЕНИЕ ЕГО ПОЛНОМОЧИЙ
(в редакции Закона Хабаровского края от 24.02.2010 №303)
Статья 4. (утратила силу в редакции Закона Хабаровского края от 30.09.2015 №125)
Статья 5. Назначение на должность уполномоченного
1. Уполномоченный назначается на должность Законодательной Думой края (далее - Дума) по предложению Губернатора края и по согласованию с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.
2. Предложение Губернатора края о кандидатуре на должность уполномоченного вносится в Думу не позднее чем за 30 дней до дня истечения срока полномочий предыдущего уполномоченного, а в случае досрочного прекращения полномочий уполномоченного - не позднее 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий предыдущего уполномоченного.
(часть 2 в редакции Законов Хабаровского края от 26.04.2019 № 416; от 29.07.2020 № 80)
3. К предложению Губернатора края о кандидатуре на должность уполномоченного прилагаются следующие документы (сведения):
1) письменное заявление кандидата на должность уполномоченного о согласии на внесение его кандидатуры в Думу и назначении на должность уполномоченного;
2) копия паспорта гражданина Российской Федерации (иного документа, удостоверяющего личность) кандидата на должность уполномоченного;
3) обязательство кандидата на должность уполномоченного о прекращении деятельности, несовместимой со статусом уполномоченного, в случае назначения на должность уполномоченного;
4) автобиография кандидата на должность уполномоченного;
5) согласие кандидата на должность уполномоченного на обработку его персональных данных;
5.1) согласие кандидата на должность уполномоченного на обработку его персональных данных, разрешенных им для распространения;
(пункт 5.1 введен Законом Хабаровского края от 29.09.2021 № 221)
6) копии документов кандидата на должность уполномоченного о высшем образовании (по желанию также о дополнительном профессиональном образовании, повышении квалификации, присвоении классного чина, квалификационного разряда, ученой степени, ученого звания, о награждении государственными наградами и почетными званиями);
7) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, и (или) копия трудовой книжки, копии иных документов кандидата на должность уполномоченного о трудовой и (или) общественной деятельности, подтверждающих познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты;
8) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кандидата на должность уполномоченного, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон «О противодействии коррупции»).
(часть 3 в редакции
3.1. Сведения, указанные в пункте 8 части 3 настоящей статьи, представляются кандидатом на должность уполномоченного в порядке, установленном нормативным правовым актом Губернатора края.
(часть 3.1. введена Законом Хабаровского края от 26.05.2021 № 173)
4. До рассмотрения кандидатуры на должность уполномоченного Дума согласовывает ее с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации путем направления письма председателя Думы в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Думу предложения Губернатора края о кандидатуре на должность уполномоченного и документов (сведений), указанных в части 3 настоящей статьи.
(часть 4 в редакции Закона Хабаровского края от 26.05.2021 № 173)
5. Предложение Губернатора края о кандидатуре на должность уполномоченного должно быть рассмотрено на заседании Думы в течение 30 дней со дня получения согласования кандидатуры на должность уполномоченного с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.
6. На заседании Думы кандидатуру на должность уполномоченного представляет Губернатор края или уполномоченное им должностное лицо.
7. Кандидат на должность уполномоченного обязан присутствовать на заседании Думы.
8. Постановление Думы о назначении уполномоченного считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы.
Непринятие постановления Думы по данному вопросу считается отказом в назначении кандидатуры на должность уполномоченного.
9. Дума в течение пяти рабочих дней со дня получения отказа Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в согласовании кандидатуры на должность уполномоченного либо непринятия Думой постановления о назначении уполномоченного направляет соответствующее уведомление Губернатору края.
(часть 9 в редакции Закона Хабаровского края от 26.04.2019 № 416)
10. Губернатор края в течение 30 дней со дня получения уведомления Думы вносит в Думу предложение о новой кандидатуре на должность уполномоченного.
(часть 10 в редакции Закона Хабаровского края от 26.04.2019 № 416)
11. Дума рассматривает предложение Губернатора края о новой кандидатуре на должность уполномоченного с соблюдением положений частей 3 - 8 настоящей статьи.
12. Постановление Думы о назначении на должность уполномоченного подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
(в редакции Закона Хабаровского края от 30.09.2015 №125)
Статья 6. Вступление в должность уполномоченного
1. При вступлении в должность уполномоченный приносит присягу следующего содержания: «Клянусь защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Хабаровского края, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края».
(в редакции Закона Хабаровского края от 23.11.2011 №136)
Присяга приносится на заседании Думы непосредственно после назначения уполномоченного на должность. Уполномоченный считается вступившим в должность с момента принесения им присяги.
2. Уполномоченному после принесения присяги на заседании Думы вручается удостоверение.
(в редакции Закона Хабаровского края от 23.11.2011 №136)
Удостоверение уполномоченного является документом, удостоверяющим его должностное положение и полномочия.
(в редакции Закона Хабаровского края от 23.11.2011 №136)
Положение об удостоверении уполномоченного, образец и описание удостоверения утверждаются постановлением Думы.
Статья 7. Срок полномочий уполномоченного
1. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет.
2. Срок полномочий уполномоченного начинается со дня принесения им присяги и прекращается со дня принесения присяги вновь назначенным уполномоченным, кроме случаев досрочного прекращения полномочий уполномоченного.
(в редакции Законов Хабаровского края от 24.02.2010 №303; от 29.07.2020 № 80)
3. Часть 3 утратила силу Законом Хабаровского края от 30.09.2015 №125.
Статья 8. Прекращение полномочий уполномоченного
1. Полномочия уполномоченного прекращаются:
1) с истечением срока полномочий;
2) досрочно по решению Думы в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации».
(пункт 2 в редакции Закона Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
2. Часть 2 утратила силу Законом Хабаровского края от 29.07.2020 № 80.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий уполномоченного принимается Думой по предложению Губернатора края.
В целях проведения консультаций в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 8 Федерального закона «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», председатель Думы в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Думу предложения Губернатора края о досрочном прекращении полномочий уполномоченного направляет Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации письмо с указанием оснований досрочного прекращения полномочий уполномоченного.
Предложение Губернатора края о досрочном прекращении полномочий уполномоченного должно быть рассмотрено на заседании Думы в течение 30 дней со дня его получения, а в случае проведения консультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации – в течение 30 дней со дня получения от него информации по вопросу о досрочном прекращении полномочий уполномоченного.
Постановление Думы о досрочном прекращении полномочий уполномоченного считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы.
(часть 3 в редакции Закона Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
Глава III. СТАТУС, ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО
(в редакции Закона Хабаровского края от 30.09.2009 №266)
Статья 9. Статус уполномоченного
(в редакции Закона Хабаровского края от 30.09.2009 №266)
1. Должность уполномоченного является государственной должностью края.
2. На уполномоченного распространяются запреты, ограничения и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и Федеральным законом «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», другими федеральными законами.
(в редакции Законов Хабаровского края от 30.09.2009 №266; от 28.03.2012 №179; от 30.07.2014 №374; от 09.12.2015 №148; от 29.07.2020 № 80)
Уполномоченный представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативным правовым актом Губернатора края.
(абзац 2 введен Законом Хабаровского края от 26.05.2021 № 173)
3. Уполномоченный обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, не позднее 14 дней со дня вступления в должность.
4. В течение срока полномочий и по его окончании уполномоченный не вправе разглашать информацию, составляющую государственную, коммерческую либо иную охраняемую законом тайну, ставшую ему известной в связи с осуществлением полномочий, если иное не установлено федеральным законодательством.
(в редакции Закона Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
5. В период осуществления полномочий уполномоченный обязан постоянно проживать на территории края.
(часть 5 введена Законом Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
Статья 9.1. Основания и порядок сообщения уполномоченным о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Порядок рассмотрения указанного сообщения
1. В случае возникновения ситуации, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) уполномоченного влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им своих полномочий, уполномоченный обязан сообщить председателю Думы о возникновении такой личной заинтересованности, как только уполномоченному станет об этом известно, а также принять меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в соответствии с требованиями Федерального закона «О противодействии коррупции».
2. Сообщение, указанное в части 1 настоящей статьи, оформляется в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности при осуществлении полномочий уполномоченного, которая приводит или может привести к конфликту интересов, составленного по форме согласно приложению к настоящему закону.
3. Председатель Думы в течение трех рабочих дней со дня получения указанного уведомления направляет его копию в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в крае для рассмотрения в порядке, установленном Губернатором края.
4. В случае поступления в Думу доклада комиссии по координации работы по противодействию коррупции в крае о несоблюдении уполномоченным требований к урегулированию конфликта интересов и предложения Губернатора края о досрочном прекращении полномочий уполномоченного решение по данному вопросу принимается Думой в порядке, установленном частью 3 статьи 8 настоящего закона.
(статья 9.1. введена Законом Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
Статья 10. Полномочия уполномоченного
(в редакции Законов Хабаровского края от 30.09.2009 №266; от 23.11.2011 №136)
1. Уполномоченный действует в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации» и настоящим законом.
(в редакции Законов Хабаровского края от 23.11.2011 №136; от 29.07.2020 № 80)
Уполномоченный не вправе принимать решения, отнесенные к полномочиям других государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.
(в редакции Закона Хабаровского края от 23.11.2011 №136)
2. Уполномоченный рассматривает обращения граждан в пределах своих полномочий в соответствии с федеральным законодательством.
(в редакции Закона Хабаровского края от 23.11.2011 №136)
Абзац 2 исключен Законом Хабаровского края от 29.07.2020 № 80.
3. Уполномоченный не принимает к рассмотрению жалобы на законы и нормативные правовые акты края.
4. При наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав и свобод человека и гражданина либо в случаях, имеющих особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты, уполномоченный вправе по собственной инициативе провести проверку обстоятельств и принять соответствующие меры в пределах своей компетенции.
(в редакции Закона Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
Статья 11. Обязанности уполномоченного
В целях реализации задач, установленных настоящим законом, помимо обязанностей, установленных Федеральным законом «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», уполномоченный обязан:
(в редакции Законов Хабаровского края от 23.11.2011 №136; от 29.07.2020 № 80)
1) (утратил силу Законом Хабаровского края от 23.11.2011 №136)
2) принимать меры по фактам нарушения прав и свобод человека и гражданина;
3) пункт 3 исключен Законом Хабаровского края от 29.07.2020 № 80;
4) проверять по предложению Губернатора края, Думы либо по собственной инициативе информацию о случаях нарушения прав и свобод человека и гражданина, представляющих особую общественную опасность;
(в редакции Закона Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
5) пункт 5 исключен Законом Хабаровского края от 29.07.2020 № 80;
6) вести личный прием граждан.
Статья 12. Права уполномоченного
В целях реализации задач, установленных настоящим законом, уполномоченный помимо прав, установленных Федеральным законом «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», вправе:
(в редакции Законов Хабаровского края от 23.11.2011 №136; от 29.07.2020 № 80)
1) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов и органов местного самоуправления, должностных лиц сведения, документы и материалы;
(в редакции Закона Хабаровского края от 30.09.2009 №266)
2) направлять государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам предложения о прекращении нарушений прав и свобод человека и гражданина, возможных и необходимых мерах по восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем;
(в редакции Законов Хабаровского края от 30.09.2009 №266; от 29.07.2020 № 80)
3) передавать обращение государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение обращения по существу;
(в редакции Закона Хабаровского края от 30.09.2009 №266)
4) пункт 4 исключен Законом Хабаровского края от 29.07.2020 № 80;
5) в соответствии с нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти края участвовать совместно с компетентными государственными органами по согласованию с ними в проверках деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности либо обращаться к компетентным государственным органам или их должностным лицам за содействием в проведении проверки обстоятельств, повлекших нарушения прав и свобод человека и гражданина;
(в редакции Закона Хабаровского края от 30.09.2009 №266)
(в редакции Закона Хабаровского края от 23.11.2011 №136)
5.1) проводить самостоятельно проверку деятельности органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в части соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
(пункт 5.1 введен Законом Хабаровского края от 30.09.2009 №266)
6) при наличии информации о массовых либо грубых нарушениях прав и свобод человека и гражданина вносить предложения Губернатору края, в Думу, органы местного самоуправления о принятии соответствующих мер;
7) принимать участие в заседаниях коллегиальных органов государственной власти края с правом совещательного голоса;
8) по обращениям, принятым к рассмотрению, оказывать гражданам бесплатную юридическую помощь в порядке и формах, предусмотренных законодательством;
(в редакции Закона Хабаровского края от 30.09.2009 №266)
8.1) привлекать в установленном порядке для осуществления экспертных и научно-аналитических работ, касающихся защиты прав и свобод человека и гражданина, научные и иные организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
(пункт 8.1 введен Законом Хабаровского края от 24.02.2010 №303)
9) осуществлять иную деятельность, направленную на защиту прав и свобод человека и гражданина.
Статья 13. Доклады уполномоченного
1. Не позднее трех месяцев после окончания календарного года уполномоченный направляет ежегодный доклад о своей деятельности в Думу, Губернатору края, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, председателю Хабаровского краевого суда, прокурору края.
Ежегодный доклад уполномоченного представляется на заседании Думы уполномоченным лично.
2. По предложениям Думы, Губернатора края уполномоченный готовит доклады по отдельным вопросам нарушения прав и свобод человека и гражданина в крае и направляет указанные доклады соответственно в Думу и Губернатору края.
3. Уполномоченный вправе по собственной инициативе готовить доклады по отдельным вопросам нарушения прав и свобод человека и гражданина в крае и направлять указанные доклады в Думу, Губернатору края, иные органы и организации.
4. Ежегодный доклад уполномоченного, доклады уполномоченного по отдельным вопросам нарушения прав и свобод человека и гражданина в крае размещаются на официальном сайте уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. По результатам рассмотрения докладов уполномоченного Дума, Губернатор края могут принимать решения.
(статья 13 в редакции Закона Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
Статья 14. Право уполномоченного на посещение государственных органов края, органов местного самоуправления и организаций, находящихся на территории края
(в редакции Закона Хабаровского края от 23.11.2011 №136)
По вопросам своей деятельности уполномоченный в установленном порядке вправе посещать государственные органы края, органы местного самоуправления, а также организации, расположенные на территории края, если для их посещения не установлены ограничения федеральным законодательством.
Статья 15. Меры, применяемые уполномоченным
(в редакции Закона Хабаровского края от 23.11.2011 №136)
1. Часть 1 утратила силу Законом Хабаровского края от 29.07.2020 № 80.
2. В случае если дело о нарушениях прав и свобод человека и гражданина касается решений или действий (бездействия) органов государственной власти Российской Федерации, судов, исправительно-трудовых учреждений, прокуратуры и других правоохранительных органов либо представительств других субъектов Российской Федерации и иностранных государств на территории края, а также других субъектов, в отношении которых уполномоченный не может вынести обязательное для них решение, он может направить им предложения, обратиться к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации или в другой компетентный орган.
О возбуждении, ходе и результатах производства по делам, связанным с нарушениями прав и свобод человека и гражданина в деятельности правоохранительных органов, уполномоченный извещает Губернатора края, Думу.
3. Уполномоченный вправе опубликовать сообщение о результатах рассмотрения обращения о нарушении прав и свобод человека и гражданина. Решение о публикации доводится до сведения органа или должностного лица, в действиях которого установлены нарушения прав и свобод человека и гражданина. По инициативе последних к публикуемому сообщению может быть приложено объяснение ими своей позиции и действий.
Глава IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО
(наименование главы изложено в редакции Закона Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
Статья 16. Оказание содействия уполномоченному
Статья 16 утратила силу Законом Хабаровского края от 29.07.2020 № 80.
Статья 17.
Статья 17 утратила силу Законом Хабаровского края от 30.09.2015 №125.
Статья 18. Общественные приемные и общественные помощники уполномоченного
1. В целях оказания консультативной помощи уполномоченному помимо консультативного (экспертного) совета при уполномоченном, предусмотренного Федеральным законом «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», при уполномоченном могут создаваться общественные приемные и назначаться общественные помощники уполномоченного.
2. Деятельность общественных приемных и общественных помощников уполномоченного осуществляется на общественных началах.
(статья 18 в редакции Закона Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
Статья 19. Аппарат уполномоченного
1. Для обеспечении деятельности уполномоченного создается аппарат уполномоченного.
В структуре аппарата уполномоченного предусматриваются должности государственной гражданской службы края, а также должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы края.
(в редакции Закона Хабаровского края от 26.02.2014 №347)
(часть 1 в редакции Закона Хабаровского края от 23.11.2011 №136)
2. Аппарат уполномоченного осуществляет юридическое, организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности уполномоченного.
3. Уполномоченный и его аппарат являются государственным органом края с правом юридического лица, имеющим печать и бланки со своим наименованием.
(в редакции Закона Хабаровского края от 24.02.2010 №303)
4. Имущество, используемое уполномоченным и его аппаратом при осуществлении своей деятельности, находится в его оперативном управлении и является государственной собственностью края.
5. Уполномоченный:
1) руководит работой аппарата и утверждает положение о нем;
2) определяет численность, структуру и штатное расписание аппарата в пределах бюджетной сметы;
(в редакции Закона Хабаровского края от 30.09.2009 №266)
3) назначает на должность и освобождает от должности руководителя аппарата и сотрудников аппарата и распределяет между ними обязанности по направлениям деятельности;
(в редакции Закона Хабаровского края от 23.11.2011 №136)
4) решает иные вопросы деятельности аппарата.
6. По вопросам, связанным с деятельностью аппарата, уполномоченный издает приказы.
7. Сотрудникам аппарата, уполномоченным на проведение отдельных действий в ходе рассмотрения обращений граждан, должна быть выдана соответствующая доверенность за подписью уполномоченного.
8. Права, обязанности, ответственность и гарантии деятельности сотрудников аппарата уполномоченного, а также условия прохождения ими государственной гражданской службы определяются федеральными и краевыми нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе, а также законодательством Российской Федерации о труде.
(часть 8 в редакции Закона Хабаровского края от 30.09.2009 №266)
Статья 20. Обеспечение деятельности уполномоченного и его аппарата
(наименование статьи изложено в редакции Закона Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
Обеспечение деятельности уполномоченного и его аппарата осуществляется за счет средств краевого бюджета.
(в редакции Закона Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
2. Уполномоченный самостоятельно утверждает и исполняет бюджетную смету в пределах средств, предусмотренных законом о краевом бюджете.
(в редакции Закона Хабаровского края от 30.09.2009 №266)
(в редакции Закона Хабаровского края от 26.02.2014 №347)
3. Финансовая отчетность предоставляется уполномоченным в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Статья 21. Гарантии и денежное содержание уполномоченного
(в редакции Закона Хабаровского края от 17.12.2014 №23)
1. Уполномоченному предоставляются гарантии, аналогичные гарантиям, установленным Законом Хабаровского края «О Правительстве Хабаровского края» для членов Правительства края.
Гарантии, предусмотренные настоящей частью, не подлежат реализации в случае прекращения полномочий уполномоченного по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 2, пунктами 3, 4 части 3 статьи 8 Федерального закона «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, а также в случае замещения лицом должности уполномоченного менее одного календарного года.
(абзац введен Законом Хабаровского края от 29.06.2016 №191)
(в редакции Закона Хабаровского края от 29.07.2020 № 80)
2. Уполномоченному устанавливается денежное содержание, в состав которого входят:
1) должностной оклад, приравненный к должностному окладу заместителя Председателя Правительства края;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на должностях государственной гражданской или муниципальной службы (в том числе на выборных должностях) в следующих размерах:
а) при стаже работы от 1 года до 5 лет - 10 процентов должностного оклада;
б) при стаже работы от 5 до 10 лет - 15 процентов должностного оклада;
в) при стаже работы от 10 до 15 лет - 20 процентов должностного оклада;
г) при стаже работы свыше 15 лет - 30 процентов должностного оклада;
3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность, специальный режим работы в размере от 150 до 200 процентов должностного оклада;
4) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определенных законодательством Российской Федерации;
5) ежемесячное денежное поощрение в размере 6,5 должностного оклада;
6) премия по результатам работы, выплачиваемая в соответствии с порядком премирования, утвержденным уполномоченным;
7) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов;
8) материальная помощь в размере одного должностного оклада в год;
9) районный коэффициент за работу в южных районах Дальнего Востока, начисляемый на выплаты, указанные в пунктах 1 - 8 настоящей части, в размере 1,3;
10) процентная надбавка за стаж работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока, в размере, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, начисляемая на выплаты, указанные в пунктах 1 - 8 настоящей части.
3. Размер должностного оклада уполномоченного ежегодно увеличивается (индексируется) в соответствии с законом о краевом бюджете с учетом уровня инфляции (потребительских цен) по краю.
Решение об увеличении (индексации) размера должностного оклада уполномоченного принимается уполномоченным в соответствии с правовым актом Губернатора края.
Глава IV.I. ЗАМЕСТИТЕЛЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО – УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В КРАЕ
(утратила силу Законом Хабаровского края от 23.11.2011 №136)
Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 22. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Статья 23. Место постоянного нахождения уполномоченного и его аппарата
Местом постоянного нахождения уполномоченного и его аппарата является город Хабаровск.
Статья 24. Переходные положения
Губернатор края в течение 10 дней после вступления настоящего закона в силу вносит в Думу представление о назначении на должность первого уполномоченного.
Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края
Ю.И.Оноприенко
Приложение к Закону
Хабаровского края
от 31.07.2006 № 44
Приложение введено Законом Хабаровского края от 29.07.2020 № 80
(отметка о принятии к рассмотрению)
Председателю Законодательной Думы Хабаровского края
от
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии))
(в редакции Закона Хабаровского края от 29.09.2021 № 221)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о возникновении личной заинтересованности при осуществлении полномочий уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае, которая приводит или может привести к конфликту интересов
Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при осуществлении полномочий уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).
Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности:
____________________________________________________________________ .
Полномочия, на исполнение которых влияет или может повлиять личная заинтересованность:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________ .
Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов:
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________ .
Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Хабаровском крае (нужное подчеркнуть).
»
«
20
г.
(подпись уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае)
(расшифровка подписи)».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Хабаровского края № 7(48) от 12.08.2006 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.060.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
