О внесении изменений в отдельные приказы комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области



КОМИТЕТ ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО, СРЕДНЕГО БИЗНЕСА

И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 15 октября 2020 года

№ 28

О внесении изменений в отдельные приказы комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области

В целях актуализации отдельных правовых актов комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области, приказываю:

Внести следующие изменения в приказ комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области от 10 декабря 2010 года №18 «Об утверждении состава комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов в комитете по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области и утверждении порядка ее работы»:

в приложении 1:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«Государственный гражданский служащий Ленинградской области - представитель управления государственной службы и кадров Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области;»;

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«Представитель общественного совета, образованного при комитете по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (по решению председателя комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области);»;

дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:

«Представитель профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации Правительства Ленинградской области (по решению председателя комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области);»;

в приложении 2:

подпункт «г» пункта 2.1. изложить в следующей редакции:

«г) представление Губернатором Ленинградской области либо уполномоченным им должностным лицом материалов проверки, свидетельствующих о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам;».

в пункте 2.7. слова «руководитель управления профилактики коррупционных и иных правонарушений» заменить словами «вице-губернатор Ленинградской области – руководитель Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области»;

в подпункте «б» пункта 7.6. слова «представителю нанимателя» заменить словами «руководителю комитета»;

в пункте 7.13. слова «абзаце третьем» заменить словами «абзаце втором»;

в пункте 8.2. слова «государственные органы» заменить словами «правоприменительные органы»;

Внести изменения в приказ комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области от 13 января 2020 года № 1
«О внесении изменений в приказ комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области от 27.05.2019 № 12 «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области», изложив приложения 1 и 2 в редакции согласно приложениям 1 и 2 к настоящему приказу соответственно.

Внести изменение в приказ комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области от 27 мая 2019 года №12 «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области», изложив раздел 5 приложения в следующей редакции:

«5. Учет результатов антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов комитета

С целью организации учета результатов антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов комитет направляет в комитет правового обеспечения Ленинградской области соответствующие отчеты в порядке, установленном разделом 5 приложения 2, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 23.11.2010 № 310 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов Ленинградской области и проектов нормативных правовых актов Ленинградской области».».

Председатель комитета 

по развитию малого, среднего

бизнеса и потребительского рынка

Ленинградской области                                                                         

        С.Нерушай

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к приказу комитета

по развитию малого,

среднего бизнеса

и потребительского рынка

Ленинградской области

от 15 октября 2020 года N 28

(ФОРМА)

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ N ________

по результатам антикоррупционной экспертизы проекта

приказа комитета по развитию малого, среднего бизнеса

и потребительского рынка Ленинградской области

г. Санкт-Петербург                                                                                           «__» _________ 20__ г.

    Настоящее  заключение  подготовлено  по  результатам  антикоррупционной экспертизы  проекта приказа комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области ______________________________________________________________

_________________________________________________________________ (далее - Документ).

                                       наименование проекта приказа

Цель проведения антикоррупционной экспертизы: противодействие коррупции в органах исполнительной власти Ленинградской области и в подведомственных им предприятиях и учреждениях.

Задачи проведения антикоррупционной экспертизы: выявление в Документе коррупциогенных факторов, т.е. положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и(или) обременительные требования к гражданам и организациям, которые в случае издания Документа создадут условия для проявления коррупции.

Принципы проведения антикоррупционной экспертизы: единообразие, последовательность, объективность.

Правовая основа проведения антикоррупционной экспертизы:

- Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

- Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";

- Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденная постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 N 96;

- Областной закон Ленинградской области от 11.12.2007 N 174-оз "О правовых актах Ленинградской области";

- Постановление Правительства Ленинградской области от 23.11.2010 N 310 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов Ленинградской области и проектов нормативных правовых актов Ленинградской области";

- Приказ комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области от 27.05.2019 N 12 "О порядке проведения антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области".

В представленном на антикоррупционную экспертизу Документе:

выявлены/не выявлены следующие коррупциогенные факторы:

N п/п

Коррупциогенный фактор

Вывод о наличии либо отсутствии в Документе коррупциогенного фактора

Комментарий вывода о наличии коррупциогенного фактора с указанием структурного элемента Документа, в котором обнаружен коррупциогенный фактор, в т.ч. предложения по его устранению

1

2

3

4

1

широта дискреционных полномочий

2

определение компетенции по формуле "вправе"

3

выборочное изменение объема прав

4

чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества

5

принятие нормативного правового акта за пределами компетенции

6

заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий

7

отсутствие или неполнота административных процедур

8

отказ от конкурсных (аукционных) процедур

9

наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права

10

злоупотребление правом заявителя государственными органами, органами местного самоуправления или организациями

11

юридико-лингвистическая неопределенность

12

нормативные коллизии

выявлены/не выявлены следующие положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции:

N п/п

Положение, которое не относится к коррупциогенным факторам, но может способствовать созданию условий для проявления коррупции

Комментарий вывода о наличии положения, которое не относится к коррупциогенным факторам, но может способствовать созданию условий для проявления коррупции с указанием структурного элемента Документа, в котором обнаружено такое положение, в т.ч. предложения по его устранению

Заключение:

Документ содержит/не содержит коррупциогенные факторы, а также положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции, и в связи с этим подлежит/не подлежит корректировке.

Должность лица, проводившего экспертизу

Подпись

Ф.И.О.

Председатель комитета

по развитию малого, среднего бизнеса

и потребительского рынка

Ленинградской области

С.И.Нерушай

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к приказу комитета

по развитию малого,

среднего бизнеса

и потребительского рынка

Ленинградской области

от 15 октября 2020 года N 28

(ФОРМА)

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ N ______

по результатам антикоррупционной экспертизы

приказа комитета по развитию малого, среднего бизнеса

и потребительского рынка Ленинградской области

г. Санкт-Петербург                                                                                            «__» ________ 20__ г.

    Настоящее  заключение  подготовлено  по  результатам  антикоррупционной экспертизы   приказа  комитета  по  развитию  малого,  среднего  бизнеса  и потребительского рынка Ленинградской области______________________________________________________________

_________________________________________________________________ (далее - Документ).

                наименование приказа

Цель проведения антикоррупционной экспертизы: противодействие коррупции в органах исполнительной власти Ленинградской области и в подведомственных им предприятиях и учреждениях.

Задачи проведения антикоррупционной экспертизы: выявление в Документе коррупциогенных факторов, т.е. положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и(или) обременительные требования к гражданам и организациям, которые могут создать условия для проявления коррупции.

Принципы проведения антикоррупционной экспертизы: единообразие, последовательность, объективность.

Правовая основа проведения антикоррупционной экспертизы:

- Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

- Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";

- Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденная постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 N 96;

- Областной закон Ленинградской области от 11.12.2007 N 174-оз "О правовых актах Ленинградской области";

- Постановление Правительства Ленинградской области от 23.11.2010 N 310 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов Ленинградской области и проектов нормативных правовых актов Ленинградской области";

- Приказ комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области от 27.05.2019 N 12 "О порядке проведения антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области".

В представленном на антикоррупционную экспертизу Документе:

выявлены/не выявлены следующие коррупциогенные факторы:

N п/п

Коррупциогенный фактор

Вывод о наличии либо отсутствии в Документе коррупциогенного фактора

Комментарий вывода о наличии коррупциогенного фактора с указанием структурного элемента Документа, в котором обнаружен коррупциогенный фактор, в т.ч. предложения по его устранению

1

2

3

4

1

широта дискреционных полномочий

2

определение компетенции по формуле "вправе"

3

выборочное изменение объема прав

4

чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества

5

принятие нормативного правового акта за пределами компетенции

6

заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий

7

отсутствие или неполнота административных процедур

8

отказ от конкурсных (аукционных) процедур

9

наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права

10

злоупотребление правом заявителя государственными органами, органами местного самоуправления или организациями

11

юридико-лингвистическая неопределенность

12

нормативные коллизии

выявлены/не выявлены следующие положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции:

N п/п

Положение, которое не относится к коррупциогенным факторам, но может способствовать созданию условий для проявления коррупции

Комментарий вывода о наличии положения, которое не относится к коррупциогенным факторам, но может способствовать созданию условий для проявления коррупции с указанием структурного элемента Документа, в котором обнаружено такое положение, в т.ч. предложения по его устранению

Заключение:

Документ содержит/не содержит коррупциогенные факторы, а также положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции, и в связи с этим подлежит/не подлежит корректировке.

Должность лица, проводившего экспертизу

Подпись

Ф.И.О.

Председатель комитета

по развитию малого, среднего бизнеса

и потребительского рынка

Ленинградской области

С.И.Нерушай