О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ САВИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Фактически утратило силу в связи с преобразованием – Закон Новгородской области от 01.04.2014 № 533-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ САВИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

01.10.2007 № 20

О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ САВИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Савинского сельского поселения

Совет депутатов Савинского сельского поселения

РЕШИЛ:

Принять прилагаемые изменения в Устав Савинского сельского поселения.

Представить изменения в Устав Савинского сельского поселения на государственную регистрацию в отдел законодательства Новгородской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.

Изменения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в газете «Звезда». Положения пунктов

«а», «б», «в», «г», «д» изложить в следующей редакции:

«а) Пункты 16, 29 части 1 статьи 4 Устава Савинского сельского поселения признать утратившими силу с 1 января 2008 года».

«б) Пункт 33 части 1 статьи 4 и пункт 4 части 1 статьи 4.1 Устава Савинского сельского поселения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования прилагаемых изменений в Устав Савинского сельского поселения, но не ранее 1 января 2008 года».

«в) Пункты 3, 4 части 1 статьи 4.1 Устава Савинского сельского поселения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования прилагаемых изменений в Устав Савинского сельского поселения, но не ранее 15 января 2008 года».

«г) Пункт 3 части 1 статьи 4.1 Устава Савинского сельского поселения вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования прилагаемых изменений в Устав Савинского сельского поселения, но не ранее 15 января 2008 года».

«д) Пункт 4 части 1 статьи 4.1 Устава Савинского сельского поселения вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования прилагаемых изменений в Устав Савинского сельского поселения, но не ранее 1 января 2008 года».

Опубликовать настоящее решение в районной газете «Звезда».

Глава

сельского поселения

В.И. Бабич

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ САВИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 4. Вопросы местного значения Савинского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Савинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Савинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Савинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Савинского сельского поселения;

4) организация в границах Савинского сельского поселения электрического, теплового, газового и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Савинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Савинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Савинского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Савинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Савинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Савинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Савинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Савинского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Савинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Савинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Савинского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Савинском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Савинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Савинского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Савинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Савинского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Савинского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Савинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Савинского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Савинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Савинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Савинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Савинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Савинского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Савинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Савинского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Савинского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Савинского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Савинском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Савинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Новгородского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Савинского сельского поселения в бюджет Новгородского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Савинского сельского поселения принимается Советом депутатов Савинского сельского поселения по предложению Главы Савинского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Новгородского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Савинского сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Новгородского муниципального района в бюджет Савинского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Савинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Савинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Савинского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Савинского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Савинском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до

1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Савинского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Савинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Савинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года

№ 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Савинского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Савинского сельского поселения вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Савинского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Савинского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме, в количестве пятнадцати человек;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Савинского сельского поселения и Главы Администрации Савинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Савинского сельского поселения и Главой Администрации Савинского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Савинского сельского поселения и Главы Савинского сельского поселения.

5. Совет депутатов Савинского сельского поселения проводит проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102 - ОЗ

«О местном референдуме в Новгородской области» (далее - областного закона) и принимает решение о признании вопроса соответствующим (несоответствующим) требованиям статьи 5 областного закона.

Срок проверки составляет 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Савинского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Совет депутатов Савинского сельского поселения рассматривает вопрос, выносимый на местный референдум, и если он отвечает требованиям статьи 5 областного закона, принимает его и передает Главе Савинского сельского поселения на рассмотрение. Глава Савинского сельского поселения не позднее двух дней с момента поступления ему данного решения направляет его в избирательную комиссию Савинского сельского поселения.

Избирательная комиссия Савинского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Савинского сельского поселения соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 5 областного закона.

Если Совет депутатов Савинского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям статьи 5 областного закона, избирательная комиссия Савинского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации, при этом ей выдается решение избирательной комиссии Савинского сельского поселения, в котором указывается основание отказа.

6. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Новгородской области и, которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачи жалоб на нарушения прав граждан на участие в местном референдуме после опубликования результатов местного референдума, установленного пунктом 3 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

7. Совет депутатов Савинского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Савинского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Савинского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Савинского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Савинского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Савинского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в районной газете «Звезда».

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Савинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Савинского сельского поселения Советом депутатов Савинского сельского поселения, Главой Савинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Савинского сельского поселения, Главы Савинского сельского поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Савинского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Савинского сельского поселения, а по инициативе Главы Савинского сельского поселения - Главой Савинского сельского поселения.

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Савинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

проект бюджета Савинского сельского поселения и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Савинского сельского поселения,

проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Савинского сельского поселения.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Савинского сельского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Савинского сельского полселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Савинского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Савинского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Савинского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ

«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Савинского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Органы местного самоуправления Савинского сельского поселения

Структуру органов местного самоуправления Савинского сельского поселения образуют:

а) Глава Савинского сельского поселения;

б) Совет депутатов Савинского сельского поселения;

в) Администрация Савинского сельского поселения.

Статья 18. Совет депутатов Савинского сельского поселения

1. Совет депутатов Савинского сельского поселения является представительным органом Савинского сельского поселения.

2. Совет депутатов Савинского сельского поселения состоит из 10

депутатов, избираемых населением Савинского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам в порядке, определенном областным законом от 30 июля 2007 года № 147 - ОЗ

«О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области».

3. Срок полномочий Совета депутатов Савинского сельского поселения

5 лет.

4. Совет депутатов Савинского сельского поселения может

осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Совет депутатов Савинского сельского поселения обладает правами юридического лица и находится по адресу: Новгородская область Новгородский район дер. Савино ул. Школьная дом 3.

Статья 18.1. Заседание Совета депутатов Савинского сельского поселения, порядок его созыва и проведения.

1. Основной формой работы Совета депутатов Савинского сельского поселения является заседание. Заседание Совета депутатов Савинского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Савинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Савинского сельского поселения

созывается на первое заседание не позднее чем в тридцатидневный срок со дня избрания Совета депутатов Савинского сельского поселения в правомочном составе.

3. Первое заседание Совета депутатов Савинского сельского поселения открывает старейший из вновь избранных депутатов. Он ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов Савинского сельского поселения.

4. Порядок работы Совета депутатов Савинского сельского поселения устанавливается соответствующим решением Совета депутатов Савинского сельского поселения.

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Савинского сельского поселения правовых актов

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Савинского сельского поселения, принимаются (издаются) решения (нормативные правовые акты).

2. Проекты решений (нормативных правовых актов) могут вноситься депутатами Совета депутатов Савинского сельского поселения, Главой Савинского сельского поселения, избирательной комиссией Савинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений (нормативных правовых актов), перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Савинского сельского поселения.

4. Решения (нормативные правовые акты) Совета депутатов Савинского сельского поселения принимаются:

по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Савинского сельского поселения, назначения референдума - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Савинского сельского поселения;

по вопросам досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов Савинского сельского поселения, депутата Совета депутатов Савинского сельского поселения, принятия Регламента Совета депутатов Савинского сельского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления Савинского сельского поселения - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Савинского сельского поселения;

по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Решения (нормативные правовые акты) Совета депутатов Савинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Савинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Савинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от

6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Решения (нормативные правовые акты), принятые Советом депутатов Савинского сельского поселения, направляются им для подписания и обнародования Главе Савинского сельского поселения в срок не более семи календарных дней.

7. Глава Савинского сельского поселения обязан подписать решение (нормативный правовой акт), либо отклонить решение (нормативный правовой акт) с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.

8. В случае отклонения Главой Савинского сельского поселения решения (нормативного правового акта), указанное решение (нормативный правовой акт) может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Савинского сельского поселения.

9. Решение (нормативный правовой акт), одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Савинского сельского поселения и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.

10. Решения (нормативные правовые акты) Совета депутатов Савинского сельского поселения, вступают в силу после их подписания Главой Савинского сельского поселения, если в самих решениях не установлен иной срок вступления в силу.

11. Решения (нормативные правовые акты) Совета депутатов Савинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете «Звезда».

12. Решения (нормативные правовые акты) Совета депутатов Савинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Савинского сельского поселения

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Савинского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Свинского сельского поселения, а Совет депутатов Савинского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт

неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Савинского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Савинского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Савинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Савинского сельского поселения.

2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Савинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Савинского сельского поселения.

3. Полномочия Совета депутатов Савинского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Савинского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Савинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Савинского сельского поселения;

4. Полномочия Совета депутатов Савинского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу решения суда, соответствующего областного закона, решения Совета депутатов Савинского сельского поселения.

5. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Савинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Савинского сельского поселения, досрочные выборы в Совет депутатов Савинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Савинского сельского поселения

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Савинского сельского поселения составляет пять лет.

2. Депутат представляет в Совете депутатов Савинского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Савинского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Статус депутата Совета депутатов Савинского сельского поселения, гарантии и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, определяются федеральными законами.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Савинского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Савинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) смерти;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в ораны местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Савинского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003

№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В случаях, предусмотренных пунктами 1-7, 10 части 1 настоящей

статьи, досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Савинского сельского поселения осуществляется на основании решения Совета депутатов Савинского сельского поселения по итогам рассмотрения проекта соответствующего решения Совета депутатов Савинского сельского поселения.

В случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 настоящей статьи,

полномочия депутата Совета депутатов Савинского сельского поселения прекращаются в порядке, предусмотренном статьей 10 Устава Савинского сельского поселения.

3. Полномочия депутата Совета депутатов Савинского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу решения суда, соответствующего решения Совета депутатов Савинского сельского поселения либо с даты государственной регистрации смерти.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Савинского сельского поселения

1. Полномочия Главы Савинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2006 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в ораны местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Савинского сельского поселения.

2. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Савинского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Савинского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Савинского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Савинского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял

в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Савинского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций, предоставленных из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава Савинского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Савинского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения.

Глава Савинского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

В случаях, предусмотренных пунктами 1,2, 4-8, 10 части 1

настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Савинского сельского поселения осуществляется на основании решения Совета депутатов Савинского сельского поселения по итогам рассмотрения проекта соответствующего решения Совета депутатов Савинского сельского поселения депутатами Совета депутатов Савинского сельского поселения.

В случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи,

полномочия Главы Савинского сельского поселения прекращаются в порядке, предусмотренном статьей 10 Устава Савинского сельского поселения.

4. Полномочия Главы Савинского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу решения суда, соответствующего правового акта либо с даты государственной регистрации смерти.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Савинского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Савинского сельского поселения.

Статья 28. Администрация Савинского сельского поселения

1. Администрация Савинского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Савинского сельского поселения.

2. Администрация Савинского сельского поселения обладает правами юридического лица и находится по адресу: Новгородская область, Новгородский район, дер. Савино, ул. Школьная, дом 3.

3. Структуру Администрации Савинского сельского поселения утверждает Совет депутатов Савинского сельского поселения по представлению Главы Савинского сельского поселения.

Статья 30. Муниципальные правовые акты Савинского сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Савинского сельского поселения образуют:

Устав Савинского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме;

решения Совета депутатов Савинского сельского поселения;

постановления и распоряжения Главы Савинского сельского поселения;

постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Савинского сельского поселения;

правовые акты иных органов и должностных лиц Савинского сельского

поселения.

2. Устав Савинского сельского поселения и решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Савинского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Савинского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Савинского сельского поселения не должны противоречить Уставу Савинского сельского поселения и решениям, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов Савинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Савинского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Савинского сельского поселения.

4. Глава Савинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, Уставом Савинского сельского поселения, решениями Совета депутатов Савинского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Савинского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Савинского сельского поселения.

5. Председатель Совета депутатов Савинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Савинского сельского поселения.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Савинского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Савинского сельского поселения.

7. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Савинского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлен иной срок вступления в силу.

8. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Муниципальные правовые акты Савинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

10. Муниципальные правовые акты, обязательные для опубликования, должны быть опубликованы не позднее пятнадцати дней после их принятия.

11. Официальным средством массовой информации, публикующим муниципальные правовые акты Савинского сельского поселения, является газета «Звезда».

Статья 30.1. Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов.

1. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами Савинского сельского поселения в пределах своей компетенции.

2. Датой принятия (издания) муниципального правового акта считается день его принятия на заседании Совета депутатов Савинского

сельского поселения либо подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Савинского сельского поселения.

Статья 32 Муниципальный служащий.

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Савинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Савинского сельского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Савинского сельского поселения, избирательной комиссии Савинского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 32.1. Права, обязанности и гарантии муниципального служащего.

1. Муниципальный служащий имеет права и несет обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

3. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Савинского сельского поселения, избирательной комиссии Савинского сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Савинского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Савинского сельского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения и в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 32.2 Основания прекращения муниципальной службы.

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе Главы Савинского сельского поселения в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от

2 марта 2007 года № 25 - ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 34. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Савинского сельского поселения имущество, средства бюджета Савинского сельского поселения, а также имущественные права Савинского сельского поселения.

2. В собственности Савинского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Савинским сельским поселением вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Савинского сельского поселения федеральными и областными законами;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями (нормативными правовыми актами) Совета депутатов Савинского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых передано органам местного самоуправления Савинского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Савинского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Савинского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Савинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Савинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Савинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Савинского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Савинского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Савинского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Савинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Савинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Савинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Савинского сельского поселения;

17) имущество, предназначенной для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Савинского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Савинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Савинского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 41. Расходы бюджета Савинского сельского поселения

1. Расходы бюджета Савинского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Савинского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Савинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Савинского сельского поселения.

2. Решением Совета депутатов Савинского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Савинского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Савинского сельского поселения о бюджете Савинского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.