О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ САВИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Фактически утратило силу в связи с преобразованием – Закон Новгородской области от 01.04.2014 № 533-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ САВИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

27.06.2012 № 20

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ САВИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Новгородской области от 12 июля 2007 г. N 140-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области",  Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и Уставом Савинского сельского поселения

Совет депутатов Савинского сельского поселения

РЕШИЛ:

1.              Внести прилагаемые изменения в Устав Савинского сельского поселения.

2.              Представить изменения в Устав Савинского сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3.              Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете «Звезда».

4.              Опубликовать настоящее решение в газете «Звезда».

Глава сельского поселения                             

                 В.И. Бабич

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ САВИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 4. Вопросы местного значения Савинского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Савинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Савинского сельского поселения, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Савинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Савинского сельского поселения;

4) организация в границах Савинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Савинского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Савинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Савинского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Савинского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Савинского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Савинского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Савинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Савинского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Савинского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Савинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Савинского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Савинском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Савинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Савинского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Савинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Савинского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Савинского сельского поселения, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Савинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Савинского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Савинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Савинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Савинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Савинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Савинского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Савинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Савинского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно­оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Савинского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Савинском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях",

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Органы местного самоуправления Савинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Новгородского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Савинского сельского поселения в бюджет Новгородского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Савинского сельского поселения принимается Советом депутатов Савинского сельского поселения по предложению Главы Савинского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Савинского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Савинского сельского поселения.

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Савинского сельского поселения Советом депутатов Савинского сельского поселения, Главой Савинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Савинского сельского поселения, Главы Савинского сельского поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Савинского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Савинского сельского поселения, а по инициативе Главы Савинского сельского поселения — Главой Савинского сельского поселения.

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Савинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав Савинского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Савинского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Савинского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Савинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Савинского сельского поселения.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Савинского сельского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Савинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Савинского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 17. Органы местного самоуправления Савинского сельского поселения

Структуру органов местного самоуправления Савинского сельского поселения образуют:

а)              Г лава Савинского сельского поселения;

б)              Совет депутатов Савинского сельского поселения;

в)              Администрация Савинского сельского поселения;

г)              Контрольно-счетная палата Савинского сельского поселения.

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Савинского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Савинского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Савинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Савинского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Савинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Савинского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об' установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Савинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Савинского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Савинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Савинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Савинского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Савинского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) издает правовые акты по предметам своего ведения;

2) осуществляет право законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

3) утверждает Регламент Совета депутатов Савинского сельского поселения, вносит в него изменения;

4) назначает выборы депутатов Совета депутатов Савинского сельского поселения, Главы Савинского поселения, местный референдум;

5) утверждает программу приватизации муниципального имущества, определяет условия и порядок приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными и областными законами;

6) устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Савинского сельского поселения, в собственность гражданам и организациям, сдачи указанных жилых помещений в аренду;

7) принимает решения в соответствии с законодательством о создании условий для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания и для предоставления транспортных услуг населению, определяет порядок организации транспортного обслуживания населения;

8) устанавливает в соответствии с законодательством льготы, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

9) выступает с инициативой изменения границ, преобразования Савинского сельского поселения;

10) утверждает генеральный план Савинского сельского поселения, правила землепользования и застройки, местные нормативы градостроительного проектирования Савинского сельского поселения, правила благоустройства, а также иные нормативные правовые акты в области градостроительной деятельности;

11) принимает решения о внесении изменений в планы и программы развития Савинского сельского поселения и отчеты об их исполнении;

12) устанавливает и обеспечивает дополнительные гарантии для

муниципальных служащих Савинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, Законом Новгородской области от 25 декабря 2007 г. №              240-03 "О некоторых вопросах правового регулирования

муниципальной службы в Новгородской области" и другими областными законами;

13) принимает решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Савинского сельского поселения;

14) устанавливает официальные символы Савинского сельского поселения и порядок их использования;

15) устанавливает порядок принятия решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Савинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения;

16) устанавливает цели, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, в том числе порядок ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;

17) определяет порядок финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия за счет средств, получаемых от использования находящихся в муниципальной собственности объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и (или) выявленных объектов культурного наследия;

18) утверждает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

19) утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения;

20) назначает в соответствии с настоящим Уставом публичные слушания и опросы граждан, а также определяет порядок проведения таких опросов;

21) назначает конференции граждан и определяет порядка их проведения;

22) принимает предусмотренные настоящим Уставом решения, связанные с изменением границ Савинского сельского поселения, а также с преобразованием Савинского сельского поселения;

23) утверждает структуру Администрации Савинского сельского поселения по представлению Главы Савинского сельского поселения, принимает Положение об Администрации Савинского сельского поселения;

24) устанавливает порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

25) заслушивает ежегодные отчеты Главы Савинского сельского поселения о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Савинского сельского поселении, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Савинского сельского поселении;

26) обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Статья 23.1 Контрольно-счетная палата Савинского сельского поселения

1. Контрольно-счетная палата Савинского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Савинского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная              палата              Савинского              сельского              поселения

подотчетна Совету депутатов Савинского сельского поселения.

3. Контрольно-счетная              палата              Савинского              сельского              поселения

обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность Контрольно-счетной палаты Савинского сельского поселения не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов Савинского сельского поселения.

5. Контрольно-счетная              палата              Савинского              сельского              поселения

осуществляет следующие основные полномочия:

а)              контроль за исполнением бюджета Савинского сельского поселения;

б)              экспертиза проектов бюджета Савинского сельского поселения;

в)              внешняя проверка              годового              отчета об              исполнении              бюджета

Савинского сельского поселения;

г)              организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Савинского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Савинского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

д)              контроль за соблюдением установленного порядка управления и

распоряжения имуществом, находящимся в собственности Савинского сельского поселения, в том              числе охраняемыми ■ результатами

интеллектуальной деятельности              и средствами индивидуализации,

принадлежащими Савинскому сельскому поселению;

е)              оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и

преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Савинского сельского поселения, а также              оценка законности предоставления

муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Савинского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

ж)              финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Савинского сельского поселения, а также муниципальных программ;

з)              анализ бюджетного процесса в Савинском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

и)              подготовка информации о ходе исполнения бюджета Савинского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно­аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Савинского сельского поселения и Главе Савинского сельского поселения;

к) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

л) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Савинского сельского поселения.

6. Контрольно-счетная палата Савинского сельского поселения действует на основании Положения о Контрольно-счетной палате, утвержденного решением Совета депутатов Савинского сельского поселения.

7. Контрольно-счетная палата не обладает правами юридического лица.

8. Контрольно-счетная палата Савинского сельского поселения состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты.

9. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной палаты Савинского сельского поселения составляет пять лет.

10. Структура Контрольно-счетной палаты Савинского сельского поселения определяется в порядке, установленном решением Совета депутатов Савинского сельского поселения.

11. Штатная численность Контрольно-счетной палаты Савинского сельского поселения утверждается решением Совета депутатов Савинского сельского поселения.

12. Полномочия контрольно-счетной палаты Савинского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Статья 24. Глава Савинского сельского поселения

1. Глава Савинского сельского поселения является высшим должностным лицом Савинского сельского поселения.

2. Глава Савинского сельского поселения избирается населением Савинского сельского поселения на основе равного прямого всеобщего избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12.06 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним областными законами.

3. Глава Савинского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий Глава Савинского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Савинского сельского поселения.

4. Глава Савинского сельского поселения принимает присягу, утвержденную решением Совета депутатов Савинского сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Савинского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Савинского сельского поселения.

6. Глава Савинского сельского поселения является одновременно Главой администрации Савинского сельского поселения и Председателем Совета депутатов сельского поселения.

7. Глава Савинского сельского поселения является по должности Главой администрации Савинского сельского поселения, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

8. Глава Савинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 27Э-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

9. Глава Савинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Савинского сельского поселения.

Статья 26.1. Гарантии осуществления полномочий и социальные гарантии Главы Савинского сельского поселения

1. Гарантии осуществления полномочий Главы Савинского сельского поселения:

1) Глава Савинского сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Савинского сельского поселения;

2) при обращении Главы Савинского сельского поселения в указанные учреждения, предприятия организации соответствующие должностные лица обеспечивают Главу Савинского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, представляют необходимую информацию и документацию;

3) отказ в представлении информации Главе Савинского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде;

4) Главе Савинского сельского поселения обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Савинском сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Савинского сельского поселения;

5) Главе Савинского сельского поселения обеспечивают необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, безвозмездно выделяют помещения, извещаю граждан о времени и месте проведения отчета Главы Савинского сельского поселения, представляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь;

6) органы местного самоуправления Савинского сельского поселения обеспечивают освещение отчетов Главы Савинского сельского поселения;

2. Главе Савинского сельского поселения устанавливаются социальные гарантии в соответствии с настоящим Уставом, областным законом от 12 июля 2007 года № 140-03 «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области» и другими областными законами:

2.1. В случае гибели (смерти) Главы Савинского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Савинского сельского поселения на день выплаты компенсации.

2.2. Главе Савинского сельского поселения, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

2.3. Главе Савинского сельского поселения ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер и порядок выплаты единовременной выплаты определяется Советом депутатов Савинского сельского поселения.

3. Указанные гарантии осуществляются за счет средств бюджета Савинского сельского поселения.

Статья 29. Полномочия Администрации Савинского сельского поселения

1. К полномочиям Администрации Савинского сельского поселения относятся:

1) разработка и внесение на утверждение Совета депутатов Савинского сельского поселения прогноза социально-экономического развития Савинского сельского поселения, проекта бюджета Савинского сельского поселения и изменений в него, организация его исполнения;

2) осуществление казначейского исполнения бюджета Савинского сельского поселения;

3) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Савинского сельского поселения;

4) управление муниципальной собственностью в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) заключение договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации, Новгородской области и правовыми актами органов местного самоуправления Савинского сельского поселения;

6) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Савинского сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Савинского сельского поселения;

7) осуществление функций заказчика на выполнение работ по благоустройству территории Савинского сельского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения, других работ, связанных с выполнением муниципальных нужд, за счет средств бюджета Савинского сельского поселения;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Савинского сельского поселения, Главы Савинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Савинского сельского поселения;

9) организация подготовки проекта генерального плана Савинского сельского поселения, утверждение плана реализации генерального плана, реализация генерального плана Савинского сельского поселения;

10) обеспечение подготовки местных нормативов градостроительного проектирования Савинского сельского поселения;

11) организация разработки правил землепользования и застройки и других нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства;

12) подготовка и выдача в установленном законодательством порядке разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию;

13) организация деятельности по благоустройству и озеленению территории Савинского сельского поселения, ведению и содержанию адресного хозяйства Савинского сельского поселения;

14) осуществление в установленном законодательством порядке земельного контроля за использованием земель Савинского сельского поселения;

15) рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности;

15.1) рассмотрение заявлений о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка, а также иные полномочия, предусмотренные статьей 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

16) организация в установленном законодательством порядке конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно­дизайнерское оформление и благоустройство территории Савинского сельского поселения;

17) согласование в установленном порядке градостроительной документации;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Савинского сельского поселения;

19) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;

20) организация транспортного обслуживания населения и создание условий для предоставления транспортных услуг населению;

21) создание условий для обеспечения населения Савинского сельского поселения услугами связи;

22) организация изучения спроса населения на транспортные услуги для дальнейшего развития транспортной инфраструктуры;

23) организация содержания муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства (инженерной инфраструктуры), объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

24) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, осуществление контроля за надлежащей технической эксплуатацией объектов коммунального хозяйства (инженерной инфраструктуры), торговли, общественного питания и бытового обслуживания, находящихся в муниципальной собственности, обеспечение бесперебойного предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;

25) согласование строительства объектов электрических, водопроводных, канализационных и газовых сетей и сооружений;

26) организация освещения улиц, установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

27) обеспечение содержания мест захоронений;

28) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

29) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

30) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

31) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

32) осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

33) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

34) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

35) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

36) проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;

37) проведение подготовки и обучение населения в области гражданской обороны;

38) поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

39) проведение мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

40) создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.

41) проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

42) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

43) создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

44) оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

45) организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

46) принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

47) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории Савинского сельского поселения;

48) оказание содействия органам государственной власти Новгородской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

49) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

50) формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

51) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории Савинского сельского поселения;

52) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Савинского сельского поселения и обеспечение ее деятельности;

53) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

54) образование координационного органа в области развития малого и среднего предпринимательства;

55) организация работы по реализации статьи 12.1. Невостребованные земельные доли Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

2. Администрация Савинского сельского поселения осуществляет иные полномочия, возложенные на органы местного самоуправления федеральными и областными законами, настоящим Уставом и не отнесенные к компетенции иных органов местного самоуправления Савинского сельского поселения.

Статья 30. Муниципальные правовые акты Савинского сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Савинского сельского

поселения образуют:

устав Савинского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме;

решения Совета депутатов Савинского сельского поселения;

постановления и распоряжения Главы Савинского сельского поселения;

постановления и распоряжения Администрации Савинского сельского поселения.

2. Устав Савинского сельского поселения и решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Савинского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Савинского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Савинского сельского поселения не должны противоречить Уставу Савинского сельского поселения и решениям, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов Савинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Савинского сельского поселения, решение об удалении Главы Савинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Савинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом.

4. Глава Савинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Савинского сельского поселения, решениями Совета депутатов Савинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Савинского сельского поселения, постановления Администрации Савинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Савинского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Савинского

муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями (нормативными правовыми актами) Совета депутатов Савинского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых передано органам местного самоуправления Савинского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам, местного значения.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Савинского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Савинского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Савинского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Савинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Савинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Савинского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Савинского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Савинского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Савинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Савинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Савинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Савинского сельского поселения;

17) имущество, предназначенной для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Савинского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Савинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Савинском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально

ориентированным некоммерческим              организациям, осуществляющим

деятельность на территории Савинского сельского поселения.

3.1. В собственности Савинского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

4. В случаях возникновения у Савинского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения              деятельности органов местного

самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки              отчуждения такого имущества

устанавливаются федеральным законом.