ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОСЕЛОК МАКСАТИХА МАКСАТИХИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОСЕЛОК МАКСАТИХА

МАКСАТИХИНСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов городского поселения поселок Максатиха от 1 октября 2007 года № 98

Статья 2(А). Наименование и переименование адресных объектов территориальных единиц поселка Максатиха

1. Присвоение наименования и переименование адресных объектов территориальных единиц поселка Максатиха (улиц, переулков, площадей и других составных частей) осуществляется решениями Совета депутатов поселка с учетом мнения населения с соблюдением требований действующего законодательства.

2. Мнение населения о предстоящем присвоении наименования или переименовании адресного объекта поселка Максатиха выявляется администрацией поселка путем проведения собрания граждан в порядке, установленном настоящим Уставом, положением об организации и проведении собраний граждан на территории поселка.

Статья 5. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения поселка Максатиха относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселка и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселка;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка;

4) организация в границах поселка электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах поселка, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселке и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах поселка;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселка;

10) создание условий для обеспечения граждан поселка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселка;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселка услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселка, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселка;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселке;

15) обеспечение условий для развития на территории поселка физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий в поселке;

16) создание условий для массового отдыха граждан поселка и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселка;

18) формирование архивных фондов поселка;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселка, использования, охраны, защиты, воспроизводства поселковых лесов, расположенных в границах поселка;

21) утверждение генеральных планов поселка Максатиха, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселка документации по планировке территории; выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселка, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселка, резервирование земли и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселка для муниципальных нужд. Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселка;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номеров домов;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселка;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселка;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории поселка;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства в поселке;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселке;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселка;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора в границах поселка».

35) создание условий для деятельности добровольных формирований граждан поселка по охране общественного порядка».

«Статья 5(А)Права органов местного самоуправления поселка на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления поселка Максатиха имеют право на:

1) создание музеев поселка;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселка общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселке нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселка;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселка.

3. Органы местного самоуправления поселка вправе участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тверской области).».

Статья 9. Местный референдум

1. Местный референдум - голосование жителей поселка Максатиха, обладающих правом на участие в референдуме, в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. Местный референдум проводится на всей территории поселка Максатиха, в нем имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселка.

Граждане поселка участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения, которые не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Тверской области, а также настоящему Уставу.

Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов поселка Максатиха:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, проживающими на территории поселка и имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законодательством;

3) по инициативе, выдвинутой совместно Советом депутатов поселка и Главой администрации поселка.

В любом из этих случаев в решении о назначении местного референдума указывается дата его проведения, вопрос местного референдума или проект выносимого на местный референдум решения.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпунктах 1,2 пункта 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве, установленном законом Тверской области.

Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, указанное в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, то руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов поселка и Главой администрации поселка, оформляется правовыми актами Совета депутатов поселка и Главой администрации поселка Максатиха .

6. Совет депутатов поселка Максатиха обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов соответствующих документов, на основании которых назначается местный референдум и при условии, что Советом депутатов поселка осуществлена проверка соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет депутатов поселка ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов, а порядок её осуществления устанавливается решением Совета депутатов поселка.

Совет депутатов поселка Максатиха, не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования на местном референдуме, вправе принять решение о переносе дня голосования на местном референдуме на более поздний срок, но не более чем на 90 дней, в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Решение Совета депутатов поселка Максатиха о назначении местного референдума, либо о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежат официальному обнародованию в сроки, определенные законодательством.

7. Срок действия регистрационного свидетельства, выдаваемого инициативной группе по проведению местного референдума, устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области. Расходы, связанные с проведением местного референдума, осуществляются за счет средств бюджета поселка Максатиха.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию «обнародованию».

10. Принятые на местном референдуме решения подлежат обязательному исполнению на территории поселка Максатиха и не нуждаются в утверждении каким-либо органом государственной власти или органом местного самоуправления.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся с целью избрания депутатов Совета депутатов поселка Максатиха и осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, обеспечении установленных законодательством избирательных прав граждан.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов поселка Максатиха. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

3. Выборы депутатов поселка Максатиха назначаются, подготавливаются и проводятся в порядке и сроки, определенные законодательством Российской Федерации и Тверской области, настоящим Уставом. При проведении муниципальных выборов используется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление в поселке Максатиха

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселка для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется гражданами как непосредственно, то есть через общие собрания, конференции, так и через избираемые гражданами органы территориального общественного самоуправления.

3.Границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета депутатов поселка Максатиха по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления в администрации поселка Максатиха в порядке, установленном настоящим Уставом, решением Совета депутатов поселка.

5. На регистрацию предоставляются:

- устав территориального общественного самоуправления;

- решение Совета депутатов поселка, устанавливающее границы территориального самоуправления;

- протокол учредительной конференции (собрания) граждан;

- протоколы собраний по выдвижению делегатов конференции.

6. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления допускается в случаях:

- не предоставления документов, установленных пунктом 5 настоящей статьи;

- несоответствия представленных документов федеральным нормативным правовым актам, нормативным правовым актам Тверской области и поселка Максатиха.

Отказ в регистрации устава, а также уклонение от регистрации могут быть обжалованы в суде.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

8. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Органы территориального общественного самоуправления вправе вступать в ассоциации для осуществления своих задач и координации деятельности.

9. Органы территориального самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. Органы и должностные лица местного самоуправления поселка оказывают гражданам содействие в осуществлении их прав на территориальное общественное самоуправление, координируют деятельность органов территориального общественного самоуправления, оказывают им организационную и методическую помощь в решении вопросов, затрагивающих интересы граждан, учитывают решения соответствующих органов территориального общественного самоуправления, общих собраний, конференций граждан.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяется решением Совета депутатов поселка Максатиха.

Статья 19. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселка Максатиха.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом от 2 мая 2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления поселка Максатиха несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Должностные лица органов местного самоуправления организуют прием граждан по вопросам, отнесенным к их компетенции, регулярно информируют жителей поселка о своей работе.

5. Граждане имеют право на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, на получение другой полной информации о деятельности органов местного самоуправления поселка, если иное не установлено законом.

Статья 22. Совет депутатов поселка Максатиха

1.Совет депутатов поселка является представительным органом поселка Максатиха.

2. Срок полномочий Совета депутатов поселка Максатиха первого созыва составляет 3 года, а последующих созывов - 4 года.

3. Совет депутатов поселка Максатиха обладает правами юридического лица.

4. Совет депутатов поселка Максатиха состоит из 12 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием на муниципальных выборах.

5. Совет депутатов поселка Максатиха может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов поселка.

6. Основной формой работы Совета депутатов поселка является заседание. Вновь избранный Совет депутатов поселка Максатиха собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания его в правомочном составе.

7. На заседаниях Совета депутатов поселка вправе присутствовать жители поселка, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации поселка, представители органов государственной власти.

8. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов поселка Максатиха.

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете поселка Максатиха отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

10. Основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселка Максатиха определяются федеральным законодательством. Полномочия Совета депутатов поселка могут быть прекращены в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске Совета депутатов поселка принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов поселка. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселка Максатиха влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 23. Компетенция Совета депутатов поселка Максатиха

1. В исключительной компетенции Совета депутатов поселка Максатиха находится:

1) принятие Устава поселка, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселка Максатиха, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия поселка Максатиха в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Совета депутатов поселка Максатиха также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) утверждение генеральных планов поселка Максатиха;

3) утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории поселка;

4) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования поселка;

5) принятие местных программ использования и охраны земель;

6) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселка;

7) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселка документации по планировке территории поселка;

8) принятие решений об обращении в суд;

9) принятие решений по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов поселка;

10) заслушивание отчетов Главы администрации поселка о решении им и администрацией вопросов местного значения;

11) принятие решения о назначении местного референдума;

12) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления поселка, голосования по вопросам изменения границ, преобразования поселка;

13) назначение выборов депутатов Совета депутатов поселка;

14) избрание из своего состава Главы поселка Максатиха;

15) заслушивание отчетов о работе Главы поселка;

16) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий Совета депутатов, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

17) утверждение Регламента Совета депутатов поселка, внесение в него изменений и дополнений;

18) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов поселка;

19) принятие решения о назначении на должность по контракту на конкурсной основе Главы администрации поселка Максатиха;

20) утверждение структуры администрации поселка по представлению Главы администрации поселка;

21) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

22) создание целевых бюджетных фондов для финансирования местных программ;

23) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тверской области, настоящим Уставом.

Статья 24. Депутат Совета депутатов поселка Максатиха

1. Депутатом Совета депутатов поселка Максатиха может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством. Депутат поселка Максатиха представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутат Совета депутатов избирается на срок полномочий Совета депутатов поселка Максатиха. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов поселка Максатиха нового созыва.

3. Депутаты Света депутатов поселка исполняют свои обязанности на не постоянной основе. Полномочия депутата не могут быть переданы другому лицу.

4. Депутаты Совета депутатов поселка Максатиха имеют право получать компенсацию из местного бюджета поселка Максатиха на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов поселка Максатиха.

5. Полномочия депутата Совета депутатов поселка Максатиха прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселка;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

6. Депутаты Совета депутатов поселка Максатиха:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации поселка;

2) вправе обращаться с запросами к Главе поселка, Главе и должностным лицам администрации поселка. Запрос вносится в письменном виде во время заседания Совета депутатов поселка и подлежит включению в повестку дня.

Статья 25. Решения Совета депутатов поселка Максатиха

1. Совет депутатов по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка Максатиха, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

2. Совет депутатов поселка Максатиха принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Устава и Законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области, настоящего Устава.

3. Право вносить проекты решений в Совет депутатов поселка Максатиха принадлежит депутатам Совета депутатов, Главе поселка Максатиха, Главе администрации поселка Максатиха, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативным группам граждан, обладающим избирательным правом в порядке правотворческой инициативы.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменения и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов поселка только по инициативе Главы администрации поселка Максатиха или при наличии заключения Главы администрации поселка.

5. Решения Совета депутатов принимаются исключительно на его заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов поселка Максатиха.

6. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов на заседании Совета депутатов поселка, если иное не предусмотрено федеральным законом и настоящим Уставом. Решения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории поселка Максатиха, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов поселка, если иное не установлено федеральным законом.

7. Решения, принятые Советом депутатов, в течение пяти дней передаются Главе поселка Максатиха для подписания и официального обнародования и подписываются Главой поселка в течение пяти дней.

8. Нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Правовые акты Совета депутатов поселка Максатиха, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования. Иные решения вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в самих решениях.

Статья 26. Глава поселка Максатиха

1.Глава поселка Максатиха является высшим должностным лицом поселка. Глава поселка организует деятельность Совета депутатов и председательствует на его заседаниях. Глава поселка работает на постоянной основе. Главе поселка решением Совета депутатов поселка устанавливается денежное содержание в размере, определенном Советом депутатов поселка в соответствии с действующим законодательством Тверской области из средств местного бюджета поселка. Глава подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов поселка.

2. Глава поселка Максатиха избирается тайным голосованием из числа
депутатов Совета депутатов поселка первого созыва сроком на 3 года, последующих созывов - сроком на 4 года. Порядок избрания Главы поселка устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов поселка Максатиха.

3. Полномочия Главы поселка Максатиха как члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания. Полномочия Главы поселка прекращаются с момента прекращения его депутатских полномочий, либо досрочно, по основаниям, определенным федеральным законом.

4. Глава поселка Максатиха:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами, учреждениями, организациями и общественными объединениями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов поселка, осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;

3) представляет Совет депутатов поселка в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

4) подписывает и обнародует решения Совета депутатов, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов поселка;

5) во исполнение решения Совета депутатов заключает контракт с Главой администрации поселка;

6) на время своего временного отсутствия (в случае болезни, отпуска, командировки) назначает из числа депутатов исполняющего обязанности Главы поселка, который на время исполнения обязанностей обладает всеми полномочиями Главы поселка;

7) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов поселка или возложены на него законодательством.

5. Глава поселка Максатиха издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселка Максатиха.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселка, до избрания нового Главы поселка, его полномочия исполняет по решению Совета депутатов поселка один из депутатов Совета депутатов поселка Максатиха.

Статья 27. Администрация поселка Максатиха. Глава администрации поселка Максатиха

1. Администрация поселка Максатиха является исполнительно-
распорядительным органом местного самоуправления поселка, обладает правами юридического лица и имеет печать.

2. Администрация поселка осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

3. Структура администрации поселка утверждается Советом депутатов поселка по представлению Главы администрации поселка Максатиха. В структуру администрации поселка Максатиха могут входить отраслевые и территориальные органы администрации поселка. Их функции и полномочия определяются Положениями об этих органах, утвержденными Главой администрации поселка, а в случаях, если они наделены статусом юридического лица - Советом депутатов поселка.

4. Общее руководство администрацией поселка, ее структурными подразделениями осуществляет Глава администрации поселка Максатиха, который также организует работу с муниципальными служащими, служащими администрации, их аттестацию, принимает меры к повышению их квалификации.

5. Глава администрации поселка назначается на должность по контракту на основании результатов конкурса на замещение указанной должности решением Совета депутатов поселка на срок полномочий, соответствующий сроку полномочий Совета депутатов поселка согласно настоящему Уставу.

6. Условия контракта для Главы администрации поселка Максатиха, а также порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации поселка определяются решениями Совета депутатов поселка.

7. Контракт с Главой администрации поселка Максатиха заключается Главой поселка Максатиха.

8. Глава администрации поселка в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселка. Постановления Главы администрации поселка, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения на всей территории поселка Максатиха.

9. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. В качестве совещательных органов при Администрации поселка Максатиха и ее отраслевых и территориальных органах могут создаваться общественные советы, комитеты и комиссии.

Статья 28. Полномочия администрации поселка Максатиха

1. Администрация поселка осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения поселка Максатиха.

2. В пределах своих полномочий администрация поселка Максатиха:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития поселка, проект местного бюджета поселка Максатиха;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие поселка;

3) обеспечивает исполнение местного бюджета и программы социально-экономического развития поселка;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов поселка;

6) организует в границах поселка электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах поселка, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселке и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержание муниципального жилищного фонда поселка, создание условий для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах поселка;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах поселка;

11) создает условия для обеспечения жителей поселка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организует библиотечное обслуживание населения поселка, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселка;

13) создает условия для организации досуга и обеспечения граждан поселка услугами организаций культуры;

14) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселка, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселка;

15) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселке;

16) обеспечивает условия для развития на территории поселка физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в поселке ;

17) создает условия для массового отдыха жителей поселка и организует обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказывает содействие в установлении в соответствии с Федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселка;

19) формирует архивные фонды поселка;

20) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

22) организует благоустройство и озеленение территории поселка, использует, охраняет, осуществляет защиту и воспроизводство лесов, расположенных в границах поселка и лесов особо охраняемых природных территорий в границах поселка;

23) осуществляет земельный контроль за использованием земель поселка;

24) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселка для муниципальных нужд;

25) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселка;

27) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка;

28) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселка;

29) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов в поселке;

31) содействует развитию сельскохозяйственного производства, созданию условий для развития малого предпринимательства;

32) осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует представление субсидий гражданами, имеющими право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

33) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью;

34) оказывает содействие в организации охраны общественного порядка на территории поселка;

35) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

36) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселка;

37) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселка;

38) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов и постановлениями Главы поселка.

Статья 30. Избирательная комиссия поселка Максатиха

1.Избирательная комиссия поселка Максатиха в количестве 9 человек образуется для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселка, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования поселка Максатиха сроком на 4 года.

При подготовке и проведении местного референдума в качестве комиссии местного референдума действует избирательная комиссия поселка Максатиха.

2. Избирательная комиссия поселка является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления поселка Максатиха.

3. Полномочия избирательной комиссии поселка Максатиха по решению избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Совета депутатов поселка Максатиха, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.

Статья 31. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов поселка Максатиха входят:

1) Устав поселка Максатиха;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов поселка Максатиха;

4) постановления и распоряжения Главы поселка Максатиха;

5) постановления и распоряжения Главы администрации поселка Максатиха;

Устав поселка Максатиха и оформленные в виде правовых
актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселка Максатиха.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу поселка Максатиха и правовым актам, принятым на местном референдуме.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления поселка Максатиха, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселка Максатиха.

3. Муниципальные правовые акты поселка Максатиха, носящие нормативный характер, подлежат официальному обнародованию;

4. Под официальным обнародованием муниципальных правовых актов понимается их размещение на специальном информационном стенде в здании администрации поселка Максатиха, а также специально отведенных в поселке местах, определенных решением Совета депутатов поселка. Подлежащий обнародованию акт должен содержать все необходимые реквизиты и находится на установленных для обнародования местах в течение 10 дней. Обнародуемые правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием их полного наименования, даты их принятия и даты их размещения на информационном стенде.

Обнародование правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, включает кроме размещения на информационном стенде рассылку этих документов в организации и предприятия, находящиеся на территории поселка, перечень которых определяется решением Совета депутатов.

В целях более полного доведения до населения подлежащих обнародованию муниципальных правовых актов органов местного самоуправления могут проводиться собрания жителей поселка.

Решения Совета депутатов поселка вступают в силу в соответствии с п.8 ст.25 настоящего Устава.

Муниципальные правовые акты поселка Максатиха, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самих актах.

5. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом.

Статья 35. Муниципальное имущество

1. В собственности поселка Максатиха в соответствии с федеральным законом находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения
в соответствии с Федеральным законодательством;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в
случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов поселка;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, но право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и настоящим Уставом.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права
муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального
имущества поселка устанавливаются в соответствии с федеральным законом.

47. Вступление в силу настоящего Устава и другие переходные положения

1. Устав поселка Максатиха подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, подлежит официальному обнародованию и вступает в силу после его официального обнародования.

2. Положения пункта 17 части 1 статьи 5, пункта 30 части 1 статьи 5, пункта 18 части 2 статьи 28 и пункта 32 части 2 статьи 28 утрачивают силу с 01.01.2008 года.

Положения пункта 35 части 1 статьи 5, пункта 4 части 1 статьи 5(А) вступают в силу с 01.01.2008 года.

Положения пункта 3 части 1 статьи 5(А) вступают в силу с 15.01.2008 года.