О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Заруденское Коломенского муниципального района



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Решение

от 04.05.2009 №125/33СД

О внесении изменений и дополнений в

Устав сельского поселения Заруденское

Коломенского муниципального района

         Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов сельского поселения Заруденское

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав сельского поселения Заруденское от 24.03.2006 № 15/7сд (в редакции решений Совета депутатов сельского поселения Заруденское от 21.02.2007 № 40/14СД, от 15.11.2007 № 53/19СД) следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 6 в пункте 1 слова «вправе иметь» заменить словами «имеет».

1.2. В статье 11 в пункте 1:

- подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

                 - подпункт 26 признать утратившим силу.

1.3. В статье 11.1. пункт 1 дополнить подпунктами следующего содержания:

«7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;»;

                     8) создание условий для развития туризма.».

1.4. В статье 12 в пункте 1:

- подпункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

                   -  подпункт 31 изложить в следующей редакции:

              «31) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;»;    

                   - в подпункте 34 после слова «малого» дополнить словом «и среднего».

                  1.5. В статье 25:

              - в пункте 1 во втором предложении слово «обладает» заменить словами «может обладать»;

                   - в пункте 2 слова «на 4 года» заменить словами «на 5 лет».

                  1.6. В статье 29:

                  - в пункте 1 после слова «избираются» дополнить словами «на муниципальных выборах»;

                  - в пункте 4 слова «(4 года)» заменить словами «(5лет)»;

                 - дополнить пунктом 12 следующего содержания:

                  «12. Гарантии осуществления полномочий депутата сельского поселения устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.».

                  1.7. В статье 30:

                  в пункте 2:

                 - после слова «избирается» дополнить словами «на муниципальных выборах»;

                  - слова «на 4 года» заменить словами «на 5лет»;

                  дополнить пунктами 15 и 16 следующего содержания:

                  «15. Гарантии  осуществления полномочий главы сельского поселения устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

                    16. Глава сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представителя) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».

                  1.8. В статье 31 в пункте 5:

                  - подпункт 9 изложить в следующей редакции:

                  «9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

              - подпункт 38 считать утратившим силу;

                  - в подпункте 41 после слова «малого» дополнить словом «и среднего».

                      1.9. В статье 34:

                 - пункт 1 дополнить словами «,иными муниципальными правовыми актами.»;

                  - в пункте 5 слова «а также для решения вопроса о сохранении, повышении или присвоении муниципальному служащему очередного квалификационного разряда» исключить;

                  - дополнить пунктом 6 следующего содержания:

                  «6.  Вопросы оплаты труда муниципальных служащих, в том числе размер должностного оклада, размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Московской области.».

                  1.10. Статью 35 изложить в следующей редакции:

              «Статья 35. Система муниципальных правовых актов сельского поселения Заруденское

1. По вопросам местного значения  населением сельского поселения непосредственно, органами и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав сельского поселения;

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;
3) решения, постановления, распоряжения Совета депутатов сельского поселения;

4) правовые акты главы сельского поселения, администрации сельского поселения;

2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, уставом сельского поселения Заруденское, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения. Решения Совета депутатов сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

4. Председатель Совета депутатов сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения.

5. Глава сельского поселения, в пределах своих полномочий, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения, вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

7. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения Заруденское.».

              1.11. Главу VI дополнить статьей 35.1 следующего содержания:

              «Статья 35.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов.

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных правовых актов Московской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Московской области в порядке, установленном законом Московской области.

2. Администрация сельского поселения  направляет в установленном порядке копии муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения и иных сведений  в уполномоченный Правительством Московской области  орган для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области.».

                  1.12. В статье 38:

- пункт 11 изложить в следующей редакции:

                  «11. Муниципальные правовые акты сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов – органами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом.».

                  1.13. В статье 40 в пункте 2.1. подпункт 2 изложить в следующей редакции:

                  «2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».

1.14. Статью 41 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

                  «7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».

1.15. В статье 43:

- пункты 1,2,3 изложить в следующей редакции:

«1. Проект бюджета сельского поселения Заруденское составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Совета депутатов сельского поселения, за исключением решения о бюджете.

В случае, если проект бюджета сельского поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация сельского поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план сельского поселения.

Бюджет сельского поселения входит в консолидированный бюджет муниципального района.

2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется Советом депутатов сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области, решениями Совета депутатов сельского поселения и Положением «О бюджетном процессе в сельском поселении Заруденское».

3. Полномочия администрации сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляется на договорной основе администрацией муниципального района.»;

- пункт 4 дополнить текстом следующего содержания:

«В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Московской области, осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.».

- пункт 6 исключить.

1.16. В статье 44 в пункте 2 абзац 4 изложить в следующей редакции:

«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и другие безвозмездные поступления;».

1.17. В статье 49:

- в пункте 2:

   в абзаце втором слова «дополнительными нормативами отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленными для бюджетов поселений» заменить словами «установленными для бюджетов поселений дополнительными нормативами поселений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами.»;

                  в абзаце третьем слова «федеральных и региональных налогов и сборов» заменить словами «федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,»;

                  - в пункте 3 слова «федеральных и региональных налогов и сборов» заменить словами «федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами»;

                  - в пункте 5 в абзаце 1 слова «федеральных и региональных налогов и сборов» заменить словами «федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами».

                  1.18. В статье 50:

                  - пункт 1 изложить в следующей редакции:

                  «1. Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом сельского поселения.».

1.19. В статье 51:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Расходы бюджета сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

- в пункте 5 после слов «на очередной финансовый год» добавить слова «(очередной финансовый год и плановый период)»;

- пункт 6 исключить.

                 

1.20. Статью 52 изложить в следующей редакции:

                   « Статья 52. Исполнение бюджета сельского поселения Заруденское.

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по сельскому поселению и предоставляют финансовому органу администрации сельского поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах  и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4. Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.». 

                 

                  1.21. В статье 53:

                  - пункт 2 дополнить словами «и внебюджетных источников финансирования.»;

                  - в пункте 3 слова «Положением о муниципальном заказе» заменить словами «Положением о порядке формирования, обеспечении размещения, исполнении и контроля за исполнением муниципального заказа сельского поселения,».

                  1.22. В статье 58:

- дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

                  «1.1. Срок, в течение которого губернатор Московской области вправе издать правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.»;

                  - пункт 2 изложить в следующей редакции:

                  «2. Глава сельского поселения, в отношении которого губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

          Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.».

              2.Направить данное решение для правовой экспертизы и регистрации в отдел регистрации Уставов муниципальных образований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

3.Контроль за исполнением данного решения возложить на Главу сельского поселения Заруденское  Ладыгину Н.И.

Глава

сельского поселения Заруденское                                                          Н.И.Ладыгина