О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА СТАРАЯ РУССА



Утратил силу решением Совета депутатов города Старая Русса от 16.02.2015 № 100

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА СТАРАЯ РУССА

РЕШЕНИЕ

04.05.2012 № 122

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА СТАРАЯ РУССА

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Совет депутатов города Старая Русса

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые изменения в Устав муниципального образования города Старая Русса.

2. Направить изменения в Устав муниципального образования города Старая Русса на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3. Изменения в Устав муниципального образования города Старая Русса вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Информационный вестник города Старая Русса» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации города Старая Русса в установленном порядке после государственной регистрации соответствующих изменений в Устав мунциипального образования города Старая Русса.

Глава города            

                                                            В.С. Мамасуев

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА СТАРАЯ РУССА

1. Часть 1 статьи 4.  Вопросы местного значения города Старая Русса

1. К вопросам местного значения города Старая Русса относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Старая Русса и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Старая Русса;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Старая Русса;

4) организация в границах города Старая Русса электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Старая Русса,  включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов города Старая Русса, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Старая Русса и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Старая Русса;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Старая Русса;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов города Старая Русса;

10) создание условий для обеспечения жителей города Старая Русса услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Старая Русса;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Старая Русса услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Старая Русса, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Старая Русса;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Старая Русса;

15) обеспечение условий для развития на территории города Старая Русса физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Старая Русса;

16) создание условий для массового отдыха жителей города Старая Русса и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) формирование архивных фондов города Старая Русса;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории города Старая Русса, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Старая Русса (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов города Старая Русса.

20) утверждение генеральных планов города Старая Русса, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Старая Русса документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Старая Русса, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Старая Русса, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Старая Русса для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Старая Русса;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Старая Русса, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Старая Русса от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Старая Русса;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Старая Русса, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Старая Русса;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Старая Русса;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд населения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Старая Русса;

38)  предоставление   помещения   для  работы  на  обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

39)  до  1  января  2017  года  предоставление  сотруднику, замещающему  должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

2. Статья 5. Права органов местного самоуправления города Старая Русса на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления города Старая Русса имеют право на:

1) создание музеев города Старая Русса;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городе Старая Русса нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)   осуществление    финансирования    и   софинансирования   капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5)   создание   условий   для   осуществления   деятельности,   связанной   с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Старая Русса;

6) оказание   содействия   национально-культурному   развитию   народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Старая Русса;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Старая Русса;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления города Старая Русса вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами,  за счет собственных доходов бюджета города Старая Русса, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и постулений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Часть 1 статьи 6. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Старая Русса обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава города Старая Русса и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов города Старая Русса;

2) установление официальных символов города Старая Русса;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления города Старая Русса по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления города Старая Русса и органами местного самоуправления Старорусского муниципального района Новгородской области;

6) полномочия  по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Старая Русса,  Главы города Старая Русса, голосования по вопросам изменения границ города Старая Русса, преобразования города Старая Русса;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Старая Русса, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Старая Русса, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Старая Русса официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Старая Русса, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы города Старая Русса, депутатов Совета депутатов города Старая Русса, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергитического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Старая Русса, организация  и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергитической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

4. Статья 13 . Публичные слушания. 

1. Главой города Старая Русса или Советом  депутатов города Старая Русса для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов города Старая Русса по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе города Старая Русса или Совету депутатов города Старая Русса. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов города Старая Русса, принимает Совет депутатов города Старая Русса, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой города Старая Русса – Глава города Старая Русса.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава города Старая Русса, а также проект решения Совета депутатов города Старая Русса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Старая Русса, кроме случаев, когда изменения в Устав города Старая Русса вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе города Старая Русса вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

проект бюджета города Старая Русса и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития города Старая Русса, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании города Старая Русса;

проекты правил благоустройства территорий.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов города Старая Русса и предусматривает заблаговременное оповещение жителей города Старая Русса о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города Старая Русса, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5.  Статья 24. Депутат Совета депутатов города Старая Русса. 

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов города Старая Русса составляет 5 (пять) лет, но не более срока полномочий Совета депутатов города Старая Русса.

2. Депутат представляет в Совете депутатов города Старая Русса интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже  2 (двух) раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов города Старая Русса обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов города Старая Русса:

1) Депутат Совета депутатов города Старая Русса по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории города Старая Русса.

2) При обращении депутата Совета депутатов города Старая Русса в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают депутата Совета депутатов города Старая Русса (по вопросам, связанным с его полномочиями), консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию.

3) Отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов города Старая Русса подлежит оформлению в письменном виде.

4) Депутату Совета депутатов города Старая Русса выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в городе Старая Русса, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления города Старая Русса; предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности депутата.

5) Депутату Совета депутатов города Старая Русса обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями округа. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся в его избирательном округе, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета депутата Совета депутатов города Старая Русса, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.
        Депутату    Совета   депутатов    города   Старая   Русса    обеспечиваются необходимые условия для ведения приема избирателей, для чего выделяются соответствующие помещения в его округе.

6) Органы местного самоуправления города Старая Русса обеспечивают освещение отчетов депутата Совета депутатов города Старая Русса в средствах массовой информации.

6. Гарантии прав депутата Совета депутатов города Старая Русса устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат Совета депутатов города Старая Русса  должен  соблюдать ограничения  и  запреты  и  исполнять  обязанности,  которые  установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О  противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

6.  Статья 26. Глава города Старая Русса. 

1. Глава города Старая Русса является высшим должностным лицом города Старая Русса.

2. Глава города Старая Русса избирается населением города Старая Русса на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 21.06.2007 № 121-ОЗ «О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области».

3. Глава города Старая Русса вступает в должность в течение 10 (десяти) дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий Глава города Старая Русса на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов города Старая Русса.

4. Глава города Старая Русса принимает присягу, утвержденную Советом депутатов города Старая Русса.

5. Полномочия действующего Главы города Старая Русса прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Старая Русса.

6. Глава города Старая Русса является по должности Главой Администрации города Старая Русса, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

7. Глава города Старая Русса подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов города Старая Русса.

8. Глава города Старая Русса представляет Совету депутатов города Старая Русса ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности Администрации города Старая Русса, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Старая Руса.

9. Гарантии осуществления полномочий Главы города Старая Русса:

1) Глава города Старая Русса по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории города Старая Русса.

2) При обращении Главы города Старая Русса в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают Главу города Старая Русса (по вопросам, связанным с его полномочиями), консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию.

3) Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у Главы города Старая Русса соответствующего допуска.

4)   Отказ в предоставлении информации Главе города Старая Русса подлежит оформлению в письменном виде.

5) Главе города Старая Русса выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в городе Старая Русса, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления города Старая Русса; предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности Главы города Старая Русса.

6) Главе города Старая Русса обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением города Старая Русса. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории города Старая Русса, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета Главы города Старая Русса, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.

7) Органы местного самоуправления города Старая Русса обеспечивают освещение отчетов Главы города Старая Русса в средствах массовой информации.

9. Гарантии прав Главы города Старая Русса устанавливаются федеральными законами.

10. Глава города Старая Русса должен соблюдать  ограничения  и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным  законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и  другими федеральными законами.

7.  Статья 27.  Полномочия Главы города Старая Русса

Глава города Старая Русса осуществляет следующие полномочия:

1) представляет город Старая Русса в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Старая Русса;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения принятые Советом депутатов города Старая Русса;

3) издает постановления Администрации города Старая Русса по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением  отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Старая Русса федеральными законами и областными законами, а также распоряжения Администраци города Старая Русса по вопросам организации работы Администрации города Старая Русса;

4) издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции в соответстви с Уставом города, федеральными законами;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов города Старая Русса.

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Старая Русса полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Старая Русса федеральными законами и законами субъекта Российской Федераци.

8.  Статья 28. Досрочное прекращение полномочий  Главы города Старая Русса.

1. Полномочия Главы города Старая Русса прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаление в отставку Советом депутатов города Старая Русса в порядке и случаях, предусмотренных статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федераци»;

4) отрешения от должности Губернатором Новгородской области в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Старая Русса;

12) изменения порядка формирования Думы Старорусского муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) преобразования города Старая Русса, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Старая Русса;

14) утраты городом Старая Русса статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей города Старая Русса более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Старая Русса или объединения города Старая Русса с городским округом.

16)  несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

2. В  случаях,   предусмотренных   подпунктами   1, 2, 4-8   и   10     пункта 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы города Старая Русса осуществляется решением Совета депутатов города Старая Русса.

3. Полномочия Главы города Старая Русса в случае, предусмотренном подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Решение Совета депутатов города Старая Русса о досрочном прекращении полномочий Главы города Старая Русса подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Старая Русса, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы города Старая Русса проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

9. Статья 37. Муниципальное имущество.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности города Старая Русса имущество, средства бюджета города Старая Русса, а также имущественные права города Старая Русса.

2. В собственности города Старая Русса может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов города Старая Русса;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов города Старая Русса, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе Старая Русса и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города Старая Русса;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Старая Русса;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек города Старая Русса;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города Старая Русса услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории города Старая Русса физической культуры и массового спорта;

11) имущество,  предназначенное   для   организации   благоустройства    и озеленения территории города Старая Русса, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество,  предназначенное  для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13)   имущество,      включая   земельные    участки,    предназначенные    для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города Старая Русса в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории города Старая Русса;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Старая Русса;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города Старая Русса от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городе Старая Русса, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территори города Старая Русса;

22)  имущество, предназначенное  для организации охраны общественного порядка в границах города Старая Русса;

23)  имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной  безопасности;

24)  иное   имущество,   необходимое   для   осуществления   полномочий по решению вопросов местного значения города поселения.

3. В собственности города Старая Русса может находиться имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Старая Русса и должностных лиц местного самоуправления города Старая Русса, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов города Старая Русса.

   4. В собственности города Старая Русса может находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в пор ядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Статья 55. Принятие Устава города Старая Русса, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Старая Русса

1. Проект Устава города Старая Русса, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Старая Русса подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов города Старая Русса порядка учета предложений по соответствующему проекту, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту Устава города Старая Русса и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Старая Русса в порядке, определяемом решением Совета депутатов города Старая Русса, проводятся публичные слушания.

3. Решение Совета депутатов города Старая Русса о принятии Устава города Старая Русса и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов города Старая Русса. 

4. Устав города Старая Русса, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Старая Русса подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Глава города Старая Русса обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав города Старая Русса, муниципальный правовой акт о внесении дополнений и изменений в Устав города в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.