ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГОРОД КАШИН КАШИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



О принятии Устава

Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования в соответствии с законом Тверской области от 07.04.2018 № 16-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Кашинский район», путем объединения поселений и создании вновь образованного городского поселения с наделением его статусом городского округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГОРОД КАШИН КАШИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением

Совета депутатов

городского поселения – город Кашин

Кашинского района Тверской области

от  04 октября 2010 № 44

Статья 8. Вопросы местного значения городского поселения - город Кашин.

1. К вопросам местного значения городского поселения - город Кашин относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения – город Кашин и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения – город Кашин;

4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения – город Кашин, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения – город Кашин;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения – город Кашин услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения – город Кашин услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения – город Кашин;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения – город Кашин физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения – город Кашин и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения – город Кашин документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения – город Кашин;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения - город Кашин;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения – город Кашин;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Статья 8.1.  Права органов местного самоуправления городского поселения – город Кашин на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу;

3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения – город Кашин;

8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления городского поселения – город Кашин вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения - город Кашин по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  городского поселения – город Кашин обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского поселения - город Кашин и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов  городского поселения - город Кашин;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления городского поселения – город Кашин по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения – город Кашин и органами местного самоуправления Кашинского района;

5.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского поселения – город Кашин, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений  городского поселения – город Кашин;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву выборного должностного лица, депутата Совета депутатов городского поселения - город Кашин, голосования по вопросам изменения границ  городского  поселения – город Кашин, преобразования  городского поселения – город Кашин;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития  городского поселения – город Кашин, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы  городского поселения – город Кашин, и предоставление указанных данных органам государственной власти  в порядке установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9.2.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

10) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления городского поселения – город Кашин вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения – город Кашин работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 18 и 28 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения  в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 10. Передача отдельных полномочий органов местного самоуправления городского поселения - город Кашин органам местного самоуправления Кашинского района.

1. Органы местного самоуправления городского поселения – город Кашин могут передавать свои отдельные полномочия органам местного самоуправления Кашинского района.

2. Передача отдельных полномочий осуществляется путем заключения соглашений, в соответствии с решениями принятыми  Советом депутатов городского поселения - город Кашин и Собранием депутатов Кашинского района.

3. Органы местного самоуправления городского поселения - город Кашин, входящего в состав муниципального образования «Кашинский район», вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Кашинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального образования «Кашинский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 28. Совет депутатов городского поселения - город Кашин.

1. Совет депутатов городского поселения - город Кашин является представительным органом городского поселения, который представляет население  городского поселения – город Кашин и осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Совету депутатов городского поселения - город Кашин принадлежит право от имени населения  городского поселения – город Кашин в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Срок полномочий Совета депутатов  городского поселения – город Кашин составляет 5 лет.

4. Совет депутатов городского поселения - город Кашин обладает правами юридического лица.

5. Совет депутатов городского поселения - город Кашин состоит из 15-ти депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

Полномочия Совета депутатов городского поселения - город Кашин начинаются со дня избрания его в правомочном составе.

6. Совет депутатов городского поселения - город Кашин правомочен в составе не менее 2/3 от установленной численности депутатов городского поселения – город Кашин.

7. Депутат Совета депутатов городского поселения – город Кашин избирается сроком на пять лет.

8. Основной формой работы Совета депутатов городского поселения - город Кашин является заседание.

9. На заседаниях Совета депутатов городского поселения – город Кашин вправе присутствовать жители городского поселения – город Кашин, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации городского поселения и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

10. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов городского поселения – город Кашин, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов городского поселения – город Кашин.

11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения - город Кашин предусматриваются в бюджете  городского поселения – город Кашин отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

12. Полномочия Совета депутатов городского поселения – город Кашин могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов городского поселения – город Кашин также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов городского поселения – город Кашин решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения – город Кашин;

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования городское поселение – город Кашин, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения - город Кашин влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения – город Кашин досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов городского поселения – город Кашин проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

13. Вновь избранный Совет депутатов городского поселения – город Кашин в соответствии с Регламентом собирается на первое заседание не позднее 30 дней после избрания в правомочном составе.

14. В Совете депутатов городского поселения – город Кашин могут создаваться депутатские объединения (фракции, группы). Порядок их образования, процедура регистрации определяется Регламентом Совета депутатов городского поселения – город Кашин.

Статья 29. Компетенция Совета депутатов городского поселения - город Кашин.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения - город Кашин находится:

1) принятие Устава городского поселения - город Кашин и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение  местного бюджета и отчета о его исполнении

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия  городского поселения – город Кашин в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы городского поселения – город Кашин в отставку.

2. К компетенции Совета депутатов городского поселения - город Кашин также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;   

2) утверждение генерального плана  городского поселения – город Кашин,

3) утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории  городского поселения – город Кашин;

4) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов  градостроительного проектирования городского поселения;

5) принятие местных программ использования и охраны  земель;

6) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

7) принятие решения об обращении в суд;

8) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов городского поселения – город Кашин;

9) заслушивание отчетов Главы администрации городского поселения – город Кашин о решении им и администрацией  городского поселения – город Кашин вопросов местного значения;

10) принятие решения о назначении местного референдума;

11) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения - город Кашин, голосования по вопросам изменения границ   городского поселения – город Кашин, преобразования муниципального образования;

12) назначение выборов  депутатов Совета депутатов городского поселения – город Кашин, выборного должностного лица;

13) заслушивание отчетов о работе Главы городского поселения - город Кашин;

14) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий при Совете депутатов городского поселения - город Кашин, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

15) утверждение Регламента Совета депутатов городского поселения - город Кашин, внесение в него изменений и дополнений;

16) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения - город Кашин;

17) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения - город Кашин;

18) утверждение условий контракта для Главы Администрации городского поселения - город Кашин; определения срока полномочий Главы Администрации городского поселения - город Кашин, назначаемого на должность по контракту; установление порядка проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации городского поселения - город Кашин; установление общего числа членов конкурсной комиссии в городском поселении - город Кашин и назначении членов указанной комиссии; назначение на должность Главы местной администрации по контракту;

19) утверждение структуры Администрации городского поселения – город Кашин  по представлению Главы Администрации городского поселения – город Кашин;

20) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

21) избрание и освобождение от должности заместителя Главы городского поселения - город Кашин из состава депутатов Совета депутатов городского поселения – город Кашин большинством голосов от установленного числа депутатов на заседании Совета депутатов городского поселения – город Кашин;

22) согласование кандидатуры на должность заместителя Главы Администрации городского поселения – город Кашин большинством голосов от установленного числа  депутатов на заседании Совета депутатов городского поселения – город Кашин

23)   наименование адресных объектов территориальных единиц (площадей, улиц, переулков, проездов и т.п.) городского поселения – город Кашин, по заявлению Администрации городского поселения – город Кашин;

24)     создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

25) определяет организационную структуру, полномочия и порядок осуществления Администрацией городского поселения – город Кашин муниципального контроля в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области;

26) формирует ревизионную комиссию.

27) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

3. Совет депутатов городского поселения – город Кашин заслушивает ежегодные отчеты Главы городского поселения – город Кашин, Главы Администрации городского поселения – город Кашин о результатах их деятельности, деятельности Администрации и иных подведомственных Главе городского поселения – город Кашин органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

3.1. Совет депутатов городского поселения – город Кашин заслушивает ежегодные отчеты Главы городского поселения – город Кашин по выполнению плановых мероприятий в свете посланий Президента Российской Федерации и Губернатора Тверской области.

Статья 30. Решения Совета депутатов городского поселения - город Кашин.

1. Совет депутатов городского поселения - город Кашин по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие  правила, обязательные для исполнения на территории  городского поселения – город Кашин, решение об удалении Главы городского поселения – город Кашин в отставку, а также решения по вопросам  организации деятельности Совета депутатов городского поселения - город Кашин и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом.

2. Совет депутатов городского поселения - город Кашин принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области,  настоящего Устава.

3. Проекты решений Совета депутатов городского поселения – город Кашин, предусматривающие  установление, изменения и отмену  местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета,  могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов городского поселения – город Кашин только по инициативе Главы Администрации городского поселения – город Кашин или при наличии заключения Главы Администрации городского поселения – город Кашин.

4. Решения Совета депутатов городского поселения – город Кашин принимаются исключительно на его заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения – город Кашин.

5. Решения Совета депутатов городского поселения – город Кашин, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения – город Кашин, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено действующим законодательством.

Остальные решения Совета депутатов городского поселения – город Кашин принимаются большинством голосов от числа присутствующих  депутатов на заседании Совета депутатов городского поселения – город Кашин, если иное не предусмотрено законодательством и настоящим Уставом.

6. Решения, принятые Советом депутатов городского поселения – город Кашин, направляется Главе городского поселения – город Кашин для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Статья 31. Глава городского поселения - город Кашин.

1. Глава городского поселения – город Кашин является высшим должностным лицом городского поселения и настоящим Уставом наделяется собственными полномочиями.

Глава городского поселения – город Кашин осуществляет свои полномочия на не постоянной основе в первом созыве.

Глава городского поселения – город Кашин, избранный Советом депутатов городского поселения - город Кашин последующих созывов, осуществляет свои полномочия на постоянной основе

Глава городского поселения – город Кашин подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения – город Кашин.

              2. Глава городского поселения - город Кашин избирается тайным голосованием из числа депутатов  Совета депутатов городского поселения – город Кашин сроком на пять лет, и исполняет полномочия председателя Совета депутатов.

              Решение  об избрании Главы городского поселения - город Кашин из числа депутатов Совета депутатов принимается, если него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения - город Кашин.

3. Глава  городского поселения – город Кашин, избранный из числа депутатов представительного органа городского поселения - город Кашин, организует деятельность Совета депутатов городского поселения – город Кашин и председательствует на его заседаниях.

3.1. Глава  городского поселения – город Кашин обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

3.2. Глава  городского поселения – город Кашин представляет Совету депутатов городского поселения – город Кашин ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о выполнении плановых мероприятий в свете посланий Президента Российской Федерации и Губернатора Тверской области».

4. Полномочия Главы городского поселения – город Кашин, избираемого из числа депутатов Совета депутатов городского поселения – город Кашин, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы вновь избранного Главы городского поселения – город Кашин.

5. Полномочия Главы городского поселения – город Кашин прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9)отзыва избирателями;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения – город Кашин;

12)преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) утраты городским поселением – город Кашин статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

6. При вступлении в должность Глава городского поселения - город Кашин приносит присягу депутатам Совета депутатов городского поселения - город Кашин: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы  городского поселения – город Кашин, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее федеральное законодательство, законодательство Тверской области, Устав городского поселения - город Кашин, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей городского поселения - город Кашин".

7.  Глава  городского поселения – город Кашин в пределах полномочий:

1) представляет городское поселение – город Кашин в отношении с органами местного самоуправления  других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом городского поселения - город Кашин, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения – город Кашин;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского поселения – город Кашин.

8. Глава городского поселения – город Кашин, являясь председателем Совета депутатов городского поселения – город Кашин, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов городского поселения – город Кашин, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа городского поселения – город Кашин, подписывает решения Совета депутатов городского поселения – город Кашин, не имеющие нормативного характера.

9. В случае временного отсутствия (болезнь, отпуск, командировка) Главы городского поселения – город Кашин полномочия Главы городского поселения - город Кашин исполняет заместитель Главы городского поселения – город Кашин, который выбирается из депутатов Совета депутатов городского поселения – город Кашин.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения - город Кашин его полномочия временно исполняет заместитель Главы городского поселения - город Кашин, который выбирается из депутатов Совета депутатов городского поселения - город Кашин.

Статья 34.  Администрация городского поселения - город Кашин. Глава Администрации городского поселения - город Кашин.

1.Администрация городского поселения – город Кашин является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления  городского поселения – город Кашин, обладает правами юридического лица, имеет печать  городского поселения – город Кашин.

2. Администрацией городского поселения - город Кашин руководит Глава Администрации на принципах единоначалия.

     Главой Администрации городского поселения – город Кашин является лицо, назначаемое на должность Главы местной администрации Советом депутатов городского поселения – город Кашин.

3. Лицо назначается на должность Главы местной Администрации Советом депутатов городского поселения - город Кашин из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой местной Администрации заключается Главой городского поселения – город Кашин.

4. Структура Администрации городского поселения - город Кашин утверждается Советом депутатов городского поселения - город Кашин по представлению Главы местной Администрации. В структуру администрации  могут входить отраслевые и территориальные органы местной администрации (далее – структурные подразделения).

5.  Функции и полномочия органов Администрации городского поселения - город Кашин определяются положениями об этих органах, утверждаемых Главой Администрации – городского поселения – город Кашин, за исключением  п.7 настоящей статьи.

6. Общее руководство Администрацией городского поселения - город Кашин, ее структурными и территориальными подразделениями осуществляет Глава Администрации городского поселения - город Кашин.  Глава Администрации городского поселения – город Кашин определяет компетенцию структурных подразделений администрации и их штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

6.1. Глава Администрации городского поселения – город Кашин:

           1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;

            2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление Администрацией городского поселения – город Кашин полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

7. Контракт с Главой Администрации городского поселения – город Кашин заключается Главой городского поселения – город Кашин на срок полномочий Совета депутатов городского поселения – город Кашин, принявшего решение о назначении лица на должность Главы Администрации (до дня начала работы Совета депутатов городского поселения – город Кашин нового созыва), но не менее чем на два года.

Отдельные структурные подразделения Администрации городского поселения – город Кашин решением Совета депутатов городского поселения – город Кашин могут быть наделены правами юридического лица. Положение о таком структурном подразделении утверждается Советом депутатов городского поселения – город Кашин.

8. Досрочное прекращение полномочий Главы Администрации городского поселения – город Кашин осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Статья 37. Полномочия Администрации городского поселения - город Кашин.

1. Администрация городского поселения - город Кашин осуществляет полномочия по вопросам местного значения городского поселения, за исключением тех, которые, согласно действующему законодательству, настоящему Уставу и решениям Совета депутатов городского поселения - город Кашин, входят в компетенцию Главы городского поселения – город Кашин и Совета депутатов городского поселения - город Кашин, полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных городскому поселению – город Кашин федеральными законами и законами Тверской области.

2. В пределах своих полномочий Администрация городского поселения - город Кашин:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития  городского поселения – город Кашин, проект  местного бюджета городского поселения - город Кашин;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие  городского поселения – город Кашин;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития  городского поселения – город Кашин;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  городского поселения – город Кашин;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения - город Кашин;

6) организует в границах  городского поселения – город Кашин электро-, тепло-,  газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения – город Кашин, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении - город Кашин и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда  городского поселения – город Кашин, создает условия для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах городского поселения – город Кашин;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах  городского поселения – город Кашин;

11) создает условия для обеспечения жителей  городского поселения – город Кашин услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения – город Кашин;

13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей  городского поселения – город Кашин услугами организаций культуры;

14)  осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения – город Кашин, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории  городского поселения – город Кашин;

14.1) создает условия для развития местного традиционного народного  художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении – город Кашин;

15) обеспечивает условия для развития на территории  городского поселения – город Кашин физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создает условия для массового отдыха жителей  городского поселения – город Кашин и организует обустройство мест массового отдыха населения;

17)  имеет право на участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

18) формирует архивные фонды поселения;

19) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

20) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

21) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

22) осуществляет землепользование в соответствии с правилами, утвержденными Советом депутатов городского поселения – город Кашин;

23) осуществляет муниципальный земельный контроль,  за использованием земель городского поселения;

24) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков  в границах городского поселения  для муниципальных нужд;

25) осуществляет выдачу разрешений на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

26) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории  городского поселения – город Кашин;

28) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории  городского поселения – город Кашин;

29) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) осуществляет переименование улиц, площадей и иных территорий проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

31) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, в создании условий для развития малого и среднего предпринимательства;

32) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

33)  участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

34) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

35) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского поселения – город Кашин, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений  городского поселения – город Кашин;

36) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37) организует  и осуществляет муниципальный контроль на территории городского поселения, в соответствии с правовыми актами Совета депутатов городского поселения – город Кашин;

38) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее действующим законодательством, Уставом городского поселения – город Кашин, решениями Совета депутатов городского поселения – город Кашин и постановлениями Администрации городского поселения – город Кашин.

Статья 41. Принятие, вступление в силу Устава городского поселения - город Кашин, внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав городского поселения - город Кашин имеет прямое действие и применяется на всей территории  городского поселения – город Кашин.

2. Устав городского поселения - город Кашин, решение о внесении изменений в Устав городского поселения - город Кашин принимаются Советом депутатов городского поселения - город Кашин  большинством в 2/3 голосов от установленной численности  депутатов.

3. Предложение о внесении  изменений и дополнений в Устав городского поселения - город Кашин могут вносить:

- органы территориального общественного самоуправления;

- группы депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения – город Кашин;

- инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом;

- Глава городского поселения – город Кашин;

- Глава Администрации городского поселения – город Кашин;

- Кашинский межрайонный прокурор.

4. Проект Устава городского поселения – город Кашин, проект решения Совета депутатов городского поселения – город Кашин о в несении изменений  и дополнений в Устав городского поселения – город Кашин  не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения – город Кашин, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения - город Кашин, подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов городского поселения – город Кашин порядка учета предложений по проекту указанного Устава городского поселения – город Кашин, проекту указанного решения Совета депутатов городского поселения – город Кашин, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4.1. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения – город Кашин, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского поселения – город Кашин в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. Устав городского поселения - город Кашин, решение Совета депутатов городского поселения – город Кашин о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения - город Кашин, подписанные Главой городского поселения – город Кашин, подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения – город Кашин и изменяющие структуру органов местного самоуправления  городского поселения – город Кашин, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения – город Кашин, принявшего решение о внесении в Устав городского поселения – город Кашин указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения – город Кашин и предусматривающие создание контрольного органа городского поселения – город Кашин, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

7. Устав городского поселения - город Кашин не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий Главы  городского поселения – город Кашин до вступления в должность вновь избранного Главы  городского поселения – город Кашин.

1