О внесении изменений в Устав Сторожевского сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ СТОРОЖЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

«05» марта 2013 года                          станица Сторожевая                                № 06

О внесении изменений в Устав Сторожевского сельского поселения Зеленчукского муниципального района  Карачаево-Черкесской Республики

Утратил силу:

Решение совета Сторожевского сельского поселения от 06.03.2015 № 04 RU095023052015001

В соответствии со статьями 28,44 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Сторожевского сельского поселения Зеленчукского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Устав Сторожевского сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, изложив статьи , 7, 8, 9, 31, 33, 44, 48, 49, 53, 77 Устава в новой редакции, согласно приложению.

2. Направить настоящее решение Главе Сторожевского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

3. Обнародовать изменения в Устав Сторожевского сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики после государственной регистрации путем вывешивания в здании администрации Сторожевского сельского поселения, в помещениях средних общеобразовательных школ станицы Сторожевой, аула Ильич и аула Кобу-Баши.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования в установленном порядке.

Глава Сторожевского

сельского поселения                                                                                    О.А. Качев

Приложение к решению

Совета Сторожевского сельского поселения

от 05.03.2013 № 6

Статья 7. Вопросы местного значения Сторожевского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Сторожевского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сторожевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сторожевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сторожевского сельского поселения;

4) организация в границах Сторожевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Сторожевском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сторожевского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сторожевского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сторожевского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сторожевского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Сторожевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Сторожевского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сторожевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сторожевского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сторожевском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Сторожевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сторожевского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Сторожевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Сторожевского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Сторожевского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Сторожевского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Сторожевского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Сторожевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Сторожевского сельского поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Сторожевского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Сторожевского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Сторожевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Сторожевского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сторожевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сторожевского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сторожевского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сторожевском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Сторожевского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Сторожевского сельского поселения;

40) иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Сторожевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Зеленчукского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Сторожевского сельского поселения в бюджет Зеленчукского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Сторожевского сельского поселения принимается Советом Сторожевского сельского поселения по предложению Главы Сторожевского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Сторожевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Сторожевского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Сторожевского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сторожевского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Сторожевского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сторожевского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Сторожевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов бюджета Сторожевского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Сторожевского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сторожевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Сторожевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Сторожевского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Сторожевского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Сторожевского сельского поселения и органами местного самоуправления  Зеленчукского муниципального района;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Сторожевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Сторожевского сельского поселения, преобразования Сторожевского сельского поселения;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сторожевского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сторожевского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Сторожевского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Сторожевского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Сторожевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

14) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета Сторожевского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Сторожевского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Сторожевского сельского поселения, предусмотренных вышеназванным Федеральным законом.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Сторожевского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Сторожевского сельского поселения.

Статья 31. Глава Сторожевского сельского поселения

1. Глава Сторожевского сельского поселения является высшим должностным лицом Сторожевского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Сторожевского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Сторожевского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Избрание Главы Сторожевского сельского поселения на муниципальных выборах проводится по мажоритарной системе абсолютного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, получивший более половины голосов избирателей, поданных за всех кандидатов, фамилии которых включены в избирательный бюллетень).

Полномочия Главы Сторожевского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Сторожевского сельского поселения.

3. Порядок проведения выборов Главы Сторожевского сельского поселения определяется законом Карачаево-Черкесской Республики.

4. Глава Сторожевского сельского поселения возглавляет местную администрацию.

Глава  Сторожевского сельского поселения осуществляет  свои полномочия на постоянной основе.

5. Глава Сторожевского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Сторожевского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Сторожевского сельского поселения не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

Глава Сторожевского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Глава Сторожевского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Сторожевского сельского поселения, депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Глава Сторожевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Гарантии прав Главы Сторожевского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Сторожевского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Глава Сторожевского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Сторожевского сельского поселения.

9. Глава Сторожевского сельского поселения представляет Совету Сторожевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Сторожевского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Сторожевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Сторожевского сельского поселения.

10. В случае отсутствия Главы Сторожевского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия временно осуществляет заместитель Главы  Сторожевского сельского поселения.

11. В случае внесения изменений и дополнений в устав Сторожевского сельского поселения, предусматривающих избрание Главы Сторожевского сельского поселения Советом Сторожевского сельского поселения из своего состава, выборы Главы Сторожевского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Сторожевского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет Сторожевского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы Сторожевского сельского поселения

1. Полномочия Главы Сторожевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 73 настоящего Устава;

   4) отрешения от должности правовым актом Главы Карачаево-Черкесской Республики в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Сторожевского сельского поселения;

12) преобразования Сторожевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Сторожевского сельского поселения;

13) утраты Сторожевским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Сторожевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сторожевского сельского поселения или объединения Сторожевского сельского поселения с городским округом;

15) несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

16) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Сторожевского сельского поселения досрочные выборы Главы Сторожевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 44. Муниципальные правовые акты Сторожевского сельского поселения

1. По вопросам местного значения населением Сторожевского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами Сторожевского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сторожевского сельского поселения федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Сторожевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета Сторожевского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Сторожевского сельского поселения, администрации Сторожевского сельского поселения, иных органов местного самоуправления Сторожевского сельского поселения и должностных лиц Сторожевского сельского поселения, предусмотренных Уставом Сторожевского сельского поселения.

4. Устав Сторожевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сторожевского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Сторожевского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Сторожевского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Сторожевского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления Сторожевского сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

6. Муниципальные правовые акты Сторожевского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законам и иным нормативным правовым актам Карачаево-Черкесской Республики, настоящему Уставу.

Статья 48. Правовые акты Председателя Совета Сторожевского сельского поселения

Председатель Совета Сторожевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Сторожевского сельского поселения и решениями Совета Сторожевского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Сторожевского сельского поселения, подписывает решения Совета Сторожевского сельского поселения.

Статья 49. Правовые акты Главы Сторожевского сельского поселения

Глава Сторожевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по  вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Сторожевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Статья 53. Имущество Сторожевского сельского поселения

1. Экономическую основу Сторожевского сельского поселения составляют находящееся в собственности Сторожевского сельского поселения имущество, средства бюджета Сторожевского сельского поселения, а также имущественные права Сторожевского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Сторожевского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Сторожевского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Сторожевского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Сторожевского сельского поселения;

4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда Сторожевского сельского поселения;

5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Сторожевского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сторожевского сельского поселения;

7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

8) имущество библиотек Сторожевского сельского поселения;

9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Сторожевского сельского поселения услугами организаций культуры;

10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) имущество, предназначенное для развития на территории Сторожевского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Сторожевского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к собственности Сторожевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры на территории Сторожевского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сторожевского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Сторожевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Сторожевском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Сторожевского сельского поселения;

23) иное имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, которое в соответствии с федеральным законодательством может находиться в собственности поселений.

4. В собственности Сторожевского сельского поселения находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сторожевского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Сторожевского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Сторожевского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5. В собственности Сторожевского  сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

6. В случаях возникновения у Сторожевского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пунктов 3-5 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 77. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Сторожевского сельского поселения

1. Изменения и дополнения в Устав Сторожевского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета Сторожевского сельского поселения.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Сторожевского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом Сторожевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Сторожевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Сторожевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Сторожевского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета Сторожевского сельского поселения.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Сторожевского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Сторожевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава Сторожевского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Сторожевского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в  Устав Сторожевского сельского поселения,  изменяющие  структуру органов  местного самоуправления Сторожевского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Сторожевского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы Сторожевского сельского поселения), вступают в силу  после истечения  срока полномочий Совета Сторожевского сельского поселения, принявшего  муниципальный правовой акт о внесении в Устав Сторожевского сельского поселения указанных изменений  и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Сторожевского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.