ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КОТЛОВАНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УДОМЕЛЬСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КОТЛОВАНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УДОМЕЛЬСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

1

Утратил силу решением Удомельской городской думы Тверской области от 01.11.2016 № 65

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КОТЛОВАНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УДОМЕЛЬСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 22.03.2006 № 20

Принят

решением Совета депутатов

Котлованского сельского поселения

                                      № 142 от 06.09.2012 г.

Статья 5. Местное самоуправление Котлованского сельского поселения

1. Местное самоуправление в Котлованском сельском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Тверской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Органы местного самоуправления Котлованского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Правовую основу местного самоуправления Котлованского сельского поселения составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 года  131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные Федеральные законы, принятые в соответствии с ними Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устав Тверской области, законы и иные нормативные правовые акты Тверской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные нормативные правовые акты Котлованского сельского  поселения.

Статья 8. Вопросы местного значения Котлованского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Котлованского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Котлованского сельского поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Котлованского сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Котлованского сельского поселения;

4) организация в границах Котлованского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Котлованского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

         6) обеспечение проживающих в Котлованском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Котлованского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Котлованского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов Котлованского сельского поселения;

         10) создание условий для обеспечения жителей Котлованского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение  сохранности библиотечных фондов библиотек Котлованского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Котлованского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Котлованского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Котлованского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Котлованского сельского поселения  физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Котлованского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Котлованского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов Котлованского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Котлованского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Котлованского сельского поселения;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Котлованского сельского поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Котлованском сельском поселении;

27) содействие в развитии  сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого  и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Котлованском  сельском поселении;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством  Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование  населения  об ограничениях  их использования;

30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Котлованского сельского поселения;

         31) осуществление  муниципального  лесного контроля;

         32) создание условий  для деятельности  добровольных  формирований  населения  по охране общественного порядка;

        32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

       32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Статья 9. Права органов местного самоуправления Котлованского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

Органы местного самоуправления Котлованского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Котлованского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Котлованского сельского поселения;

8) создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны.

                   10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

              11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления Котлованского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных  им в соответствии с Федеральным законом № 131 –ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами  Тверской области, за счет доходов местных бюджетов (за исключением межбюджетных трансфертов,  предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Котлованского сельского поселения по решению вопросов местного значения

         1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Котлованского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

        1) принятие Устава Котлованского  сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

        2) установление официальных символов Котлованского  сельского поселения;

        3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

        4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

        5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса  на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Котлованского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к  системе коммунальной  инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления  Котлованского сельского поселения и органами местного самоуправления Удомельского  района;

         5.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Котлованского сельского поселения, преобразования Котлованского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Котлованского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Котлованского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Котлованского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Котлованского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Котлованского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Котлованского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышение энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Котлованского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Котлованского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения следующих  вопросов местного значения Котлованского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ.

Статья 11. Передача отдельных полномочий органов местного самоуправления Котлованского сельского поселения органам местного самоуправления Удомельского

района

Органы местного самоуправления Котлованского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Удомельского района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Котлованского сельского поселения в бюджет Удомельского района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.   

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Котлованского сельского поселения.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

5. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Тверской области.

Вопрос должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

  Совет депутатов Котлованского сельского поселения на своем заседании обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьи 3 закона Тверской области от 22.09.1994 года № 2 «О местных референдумах в Тверской области» в течении 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов. Решение принимается 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Котлованского сельского поселения.

6. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Котлованского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Котлованского сельского поселения и главы Администрации Котлованского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 6 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тверской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Котлованского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 6 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Котлованского сельского поселения и главой Администрации Котлованского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Котлованского сельского поселения и главы Администрации Котлованского сельского поселения.

Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов Котлованского сельского поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Решение о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному обнародованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

8. Срок действия регистрационного свидетельства, выдаваемого инициативной группе по проведению местного референдума, устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

9. Совет депутатов Котлованского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Котлованского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Котлованского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Котлованского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

13. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

14. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Котлованского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Днем муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Котлованского сельского поселения является второе воскресенье октября года окончания полномочий депутатов Совета депутатов Котлованского сельского поселения.

2. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов Котлованского сельского поселения осуществляются жителями населенных пунктов, входящих в состав Котлованского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.

3. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Котлованского сельского поселения. Решение о назначение выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.  В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области. Законом Тверской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

5. При проведении муниципальных выборов используется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 15. Основание, порядок выдвижения инициативы и порядок голосования по отзыву депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Главы Котлованского сельского поселения

1. Голосование об отзыве депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Главы Котлованского сельского поселения проводится по инициативе населения, в порядке установленном для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.  

2. Правом на инициирование голосования об отзыве депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Главы Котлованского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории Котлованского сельского поселения, избирательного округа, от которого избран депутат, и имеющие право на участие в голосовании.

3. Право граждан на отзыв депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Главы Котлованского сельского поселения может быть реализовано не ранее чем через год после начала срока полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и не позже чем за 6 месяцев до окончания срока их полномочий.

4. Основанием для отзыва  депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Главы Котлованского сельского поселения могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае  подтверждения таковых в судебном порядке. Процедура отзыва депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Главы Котлованского сельского поселения должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований  для отзыва.

5. Решение об инициировании вопроса об отзыве  депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Главы Котлованского сельского поселения принимается на собрании избирателей в количестве  не менее 30 человек.

         Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, путем обнародования через объявления  не менее чем за семь дней о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву  депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Главы Котлованского сельского поселения и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Главу Котлованского сельского поселения,  в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования об отзыве, с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва.

6. Депутат Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Глава Котлованского сельского поселения, в отношении которых инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва. При этом  депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Главе Котлованского сельского поселения и (или) их представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания, а также выступать и давать объяснения.

              Депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Главы Котлованского сельского поселения вправе отказаться от участия в работе собрания.

              7. Решение об образовании инициативной группы в количестве  не менее 10 человек принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от общего числа участников собрания. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.

8. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Главы Котлованского сельского поселения, и в течение трех дней со дня проведения собрания избирателей направляет его избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы. Коллективное заявление подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В коллективном заявлении должно содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Главы Котлованского сельского поселения, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

9. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания в соответствии с п. 7 настоящей статьи, а также решения судебных органов,  доказывающие факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение действий (бездействия).

10. Копии документов, представленных инициативной группой в избирательную комиссию, не позднее чем через три дня после их поступления в избирательную комиссию направляются  депутату Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Главе Котлованского сельского поселения, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

11. Избирательная комиссия в течение 15 дней  рассматривает  ходатайство и приложенные к нему документы и принимает одно из  решений:

- в случае соответствия указанных ходатайства и приложенных к нему документов требованиям федеральных  законов - о направлении их в Совет депутатов Котлованского сельского поселения;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Совет депутатов Котлованского сельского поселения при поступлении  из избирательной комиссии  документов  проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на голосование, требованиям федерального законодательства. Срок проверки составляет 20 дней.

Если Совет депутатов Котлованского сельского поселения признал, что вопрос, выносимый на голосование, отвечает требованиям законодательства, избирательная комиссия регистрирует инициативную группу и  выдает ей регистрационное свидетельство на  срок,   установленный законом Тверской области от 22.09.1994 № 2.  

13. В поддержку инициативы проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Главы Котлованского сельского поселения собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет  5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Главы Котлованского сельского поселения, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Главы Котлованского сельского поселения составляет 30 дней.

14. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования. Количество предоставляемых подписей может превышать количество подписей, установленных пунктом 13  настоящей статьи, не более чем на 10%.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.

15. Избирательная комиссия  осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву  депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Главы Котлованского сельского поселения.

При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Главы Котлованского сельского поселения количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в проведении голосования, о чем выносит соответствующее решение.

16. В случае соответствия  порядка выдвижения инициативы  проведения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Главы Котлованского сельского поселения требованиям федерального законодательства избирательная комиссия направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Совет депутатов Котлованского сельского поселения для  принятия решения о назначении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Главы Котлованского сельского поселения.

17. В случае отказа в проведении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Главы Котлованского сельского поселения избирательная  комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в назначении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Главы Котлованского сельского поселения обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения с изложением оснований отказа.

В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Главы Котлованского сельского поселения члены инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Главы Котлованского сельского поселения по тем же основаниям.

  18. Совет депутатов Котлованского сельского поселения назначает голосование об отзыве  депутата депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Главы Котлованского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии документов, на основании которых назначается голосование об отзыве  депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Главы Котлованского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Котлованского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Главы Котлованского сельского поселения принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

19. Депутат Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Глава Котлованского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в  избирательном округе.

20. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Главы Котлованского сельского поселения подлежат официальному обнародованию.

Статья 16-17 исключена

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ Котлованского сельского поселения, преобразования Котлованского сельского поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»,в целях получения согласия населения при изменении границ Котлованского сельского поселения, преобразовании Котлованского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Котлованского сельского поселения, преобразования Котлованского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Котлованского сельского поселения назначается Советом депутатов Котлованского сельского поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Итоги голосования и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Котлованского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется гражданами как непосредственно, то есть через общие собрания, конференции, так и через избираемые жителями органы территориального общественного самоуправления.

3. Границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета депутатов Котлованского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления в Администрации Котлованского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом, решением Совета депутатов Котлованского сельского поселения.

5. На регистрацию предоставляются:

- Устав территориального общественного самоуправления;

- решение Совета депутатов Котлованского сельского поселения, устанавливающее границы территориального общественного самоуправления;

- протокол учредительной конференции (собрания) жителей;

- протоколы собраний по выдвижению делегатов конференции.

6. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления допускается в случае:

- не предоставления документов, установленных пунктом 5 настоящей статьи;

- несоответствия представленных документов федеральным нормативным правовым актам, нормативным правовым актам Тверской области и Котлованского сельского поселения.

Отказ в регистрации устава, а также уклонение от регистрации могут быть обжалованы в суд.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

8. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Органы территориального общественного самоуправления Котлованского сельского поселения вправе вступать в ассоциации для осуществления своих задач и координации деятельности.

8.1. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. Органы и должностные лица местного самоуправления Котлованского сельского поселения оказывают содействие жителям в осуществлении их прав на территориальное общественное самоуправление, координируют деятельность органов территориального общественного самоуправления, оказывают им организационную и методическую помощь в решении вопросов, затрагивающих интересы жителей, учитывают решения соответствующих органов территориального общественного самоуправления, общих собраний, конференций граждан.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов Котлованского сельского поселения. 

Статья 21. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Котлованского сельского поселения, Главой Котлованского сельского поселения, Советом депутатов Котлованского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Котлованского сельского поселения или Главы Котлованского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Котлованского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Котлованского сельского поселения, а по инициативе Главы Котлованского сельского поселения – Главой Котлованского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Котлованского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Котлованского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Котлованского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Котлованского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Котлованского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом решения Совета депутатов Котлованского сельского поселения, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Котлованского сельского поселения, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. Результаты проведения публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принимаемых решений,  подлежат официальному обнародованию.

Статья 22. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на территории Котлованского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Главы Котлованского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Котлованского сельского поселения, назначается Советом депутатов Котлованского сельского поселения. Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы Котлованского сельского поселения, назначаются Главой Котлованского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Котлованского сельского поселения. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее пяти процентов от числа жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в собрании. Совет депутатов Котлованского сельского поселения назначает собрание граждан в течение 15 дней со дня поступления в Совет депутатов Котлованского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан вправе:

1) обсуждать Устав Котлованского сельского поселения, структуру органов местного самоуправления;

2) решать вопрос о выдвижении инициативы проведения местного референдума, отзыва депутата Совета депутатов, главы Котлованского сельского поселения;

3) избирать органы территориального общественного самоуправления, принимать положения (уставы) о них, утверждать отчеты об их деятельности;

4) обсуждать прогноз социально-экономического развития Котлованского сельского поселения;

5) обсуждать вопросы благоустройства Котлованского сельского поселения, сохранности и использования жилого фонда, коммунального, бытового, культурного обслуживания населения, вопросы о наименовании улиц и площадей, о местах установления памятников и скульптур, об обеспечении общественного порядка;

6) обсуждать вопросы использования земельных, лесных и водных ресурсов общего пользования;

7) рассматривать вопросы административно - территориального устройства Котлованского сельского поселения;

8) рассматривать информацию органов и должностных лиц местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления об использовании муниципальной собственности;

9) рассматривать проекты решений органов и должностных лиц местного самоуправления, вынесенные на обсуждение населения;

10) рассматривать иные вопросы местного значения Котлованского сельского поселения.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Котлованского сельского поселения и нормативными правовыми актами Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

5. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь. Ведется протокол собрания, в котором указываются дата и место проведения собрания, количество присутствующих, повестка дня собрания, фамилии выступивших в прениях, содержание выступлений, принятое решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании граждан. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 23. Конференция граждан

1. В случае отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, имеющим право на участие в собрании, а также в иных случаях, предусмотренных решением Совета депутатов Котлованского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Котлованского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 27. Структура органов местного самоуправления Котлованского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Котлованского сельского поселения составляют Глава Котлованского сельского поселения, Совет депутатов Котлованского сельского поселения, Администрация Котлованского сельского поселения.

              2. Изменение структуры органов местного самоуправления Котлованского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

              3. Решение Совета депутатов Котлованского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Котлованского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 28. Совет депутатов Котлованского сельского поселения

1. Совет депутатов Котлованского сельского поселения является представительным органом Котлованского сельского поселения.

2. Совет депутатов Котлованского сельского поселения избирается на четыре года.

3. Совет депутатов Котлованского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

4. Совет депутатов Котлованского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

Полномочия Совета депутатов начинаются со дня его избрания в правомочном составе в количестве не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

         5. Основной формой работы Совета депутатов Котлованского  сельского поселения является заседание.

Заседание Совета депутатов Котлованского сельского поселения   считается правомочным, если на нем   присутствуют не менее 50  процентов от числа избранных депутатов.

Заседания Совета депутатов  Котлованского сельского поселения  созываются  не реже  1 раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Котлованского сельского поселения    собирается на своё первое заседание в течение  30 дней  со дня избрания.

Организацию деятельности Совета депутатов Котлованского сельского поселения осуществляет Глава Котлованского сельского поселения.

6. На заседаниях Совета депутатов Котлованского сельского поселения вправе присутствовать жители Котлованского сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица Администрации Котлованского сельского поселения, представители органов государственной власти.

7. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Котлованского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Котлованского сельского поселения.

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Котлованского сельского поселения предусматриваются в бюджете Котлованского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9. Основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Котлованского сельского поселения определяются в соответствии с федеральным законодательством. Полномочия  Совета депутатов Котлованского сельского поселения также прекращаются в случае:

1) принятия решения Советом депутатов Котлованского сельского поселения  о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовали  не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Котлованского сельского поселения;

2) вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности  данного состава  депутатов Совета депутатов Котлованского сельского поселения, в  том числе  в связи со сложением  депутатами своих полномочий;

3) преобразования Котлованского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Котлованского сельского поселения;

4) утраты Котлованским сельским  поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей Котлованского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Котлованского сельского поселения  или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

         Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Котлованского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Котлованского сельского поселения досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

10. Днём избрания Совета депутатов Котлованского сельского поселения является  день голосования, в результате  которого  оно  было  избрано в правомочном  составе.

Статья 29. Фракции в Совете депутатов Котлованского сельского поселения

1. Депутаты Совета депутатов Котлованского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности депутатских групп и депутатских фракций определяется Регламентом Совета депутатов Котлованского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Котлованского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Котлованского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 30. Компетенция Совета депутатов Котлованского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Котлованского сельского поселения находится:

1)  принятие Устава Котлованского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2)  утверждение местного бюджета, и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Котлованского  сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7)  определение  порядка участия Котлованского сельского поселения  в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

  10) принятие решения об удалении главы Котлованского сельского поселения в отставку.

2. К компетенции Совета депутатов Котлованского сельского поселения также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) утверждение генерального плана Котлованского сельского поселения,

3)  утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории Котлованского сельского поселения;

4) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Котлованского сельского поселения;

5) принятие местных программ использования и охраны земель;

6) принятие решения об обращении в суд;

7) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Котлованского сельского поселения;

8) принятие решения о назначении местного референдума;

9) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления голосования по вопросам изменения границ Котлованского сельского поселения, преобразования Котлованского сельского поселения;

10)  назначение выборов депутатов Совета депутатов Котлованского сельского поселения;

11) заслушивание ежегодных отчетов главы Котлованского сельского поселения и возглавляемой им Администрации Котлованского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной Администрации и иных подведомственных главе Котлованского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Котлованского сельского поселения;

12)  избрание из своего состава Главы Котлованского сельского поселения;

13) образование, избрание и упразднение постоянных и временных депутатских комиссий при Совете депутатов Котлованского сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

14) утверждение Регламента Совета депутатов Котлованского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

15) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Котлованского сельского поселения;

16)  утверждение структуры Администрации Котлованского сельского поселения по представлению возглавляющего ее Главы  Котлованского сельского поселения;

17) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

18) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом.

Статья 31. Депутат Совета депутатов Котлованского сельского поселения

1. Депутатом Совета депутатов Котлованского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного законодательством, обладающий  пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутат Совета депутатов Котлованского сельского поселения представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутаты Совета депутатов Котлованского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Котлованского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Котлованского сельского поселения нового созыва.

3. Исключена.

4. Депутаты Совета депутатов Котлованского сельского поселения исполняют свои обязанности на не постоянной основе и имеют право получать компенсацию из бюджета Котлованского сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Котлованского сельского поселения.

5. Полномочия депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

         7)прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право  быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

         8)  отзыва избирателями;

         9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Котлованского сельского поселения;

         10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

         11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

6. Решение Совета депутатов Котлованского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Котлованского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

7. Депутаты Совета депутатов Котлованского сельского поселения:

         1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами Администрации Котлованского сельского поселения;

         2) вправе обращаться с запросами к Главе Котлованского сельского поселения, руководителям органов Администрации Котлованского сельского поселения. Запрос депутатов Котлованского сельского поселения вносится на рассмотрение Совета депутатов Котлованского сельского поселения и рассматривается в порядке, установленном регламентом Совета депутатов Котлованского сельского поселения. Депутат Совета депутатов Котлованского сельского поселения вправе направить запрос самостоятельно, при этом запрос не требует оглашения на заседании Совета депутатов Котлованского сельского поселения.

8. Порядок выборов депутатов Совета депутатов Котлованского сельского поселения устанавливается в соответствии с Федеральным законом, законами Тверской области.

9. Депутату Совета депутатов Котлованского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Депутат Совета депутатов  Котлованского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе, по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.1 Депутат  Совета депутатов  Котлованского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

10. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, предусмотренные пунктом 5 настоящей  статьи, принимаются  Советом депутатов Котлованского сельского поселения  и оформляются его решением. При этом  полномочия  депутата в этих случаях прекращаются со дня, указанного в решении.

Статья 32. Решения Совета депутатов Котлованского сельского поселения

1. Совет депутатов Котлованского сельского поселения по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Котлованского сельского поселения, решения об удалении главы Котлованского сельского поселения в отставку,  а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Котлованского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Котлованского сельского поселения.

2. Совет депутатов Котлованского сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области, настоящего Устава.

3. Право вносить проект решения в Совет депутатов Котлованского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Котлованского сельского поселения, Главе Котлованского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам граждан, Удомельскому межрайонному прокурору, Администрации Котлованского сельского поселения.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Котлованского сельского поселения, предусматривающие установление, изменения и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Котлованского сельского поселения только по инициативе Главы Котлованского сельского поселения, исполняющего полномочия главы местной Администрации,  или при наличии его заключения.

5. Решения Совета депутатов Котлованского сельского поселения принимаются исключительно на его заседаниях.

6. Решения Совета депутатов Котлованского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов на заседании Совета депутатов Котлованского сельского поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Котлованского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Котлованского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов  Совета депутатов Котлованского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Решение Совета депутатов Котлованского сельского поселения направляется Главе Котлованского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Котлованского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Котлованского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Котлованского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Котлованского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Котлованского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Котлованского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Котлованского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

8. Нормативные правовые акты Совета депутатов Котлованского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Правовые акты Совета депутатов Котлованского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные решения Совета депутатов Котлованского сельского поселения вступают в силу со дня их официального обнародования, если иное не указано в самих решениях.

Статья 33. Глава Котлованского сельского поселения

1. Глава  Котлованского сельского поселения является высшим должностным лицом  Котлованского сельского поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Котлованского сельского поселения организует деятельность Совета депутатов  Котлованского сельского поселения и председательствует на его заседаниях. Глава  Котлованского сельского поселения работает на постоянной основе. Глава Котлованского сельского поселения возглавляет местную Администрацию,  подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов  Котлованского сельского поселения.

2. Глава  Котлованского сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Котлованского сельского поселения на срок полномочий Совета депутатов Котлованского сельского поселения.Главой Котлованского сельского поселения может быть избран гражданин РФ достигший возраста установелнного хаконодательством иобладающий пассивным избирательным правом.

Порядок избрания Главы Котлованского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Котлованского сельского поселения.

3. Полномочия Главы Котлованского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность.

4. При  вступлении в должность Глава  Котлованского сельского поселения приносит присягу депутатам Котлованского сельского поселения: «Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Котлованского сельского поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее федеральное законодательство и законодательство Тверской области, Устав Котлованского сельского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Котлованского сельского поселения.»

5. Полномочия Главы  Котлованского сельского поселения прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения, либо досрочно по следующим основаниям.

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в установленном статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации» порядке;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Котлованского  сельского поселения;

11) утратил силу;

12) преобразования  Котлованского   сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования Котлованского сельское поселение;

13) утраты Котлованским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Котлованского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

15) удаление в отставку согласно статьи 74.1 Федерального закона № 131–ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5.1. Полномочия Главы Котлованского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Глава  Котлованского сельского поселения:

1) представляет Котлованское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями и общественными объединениями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Котлованского сельского поселения, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего;

3) представляет Совет депутатов Котлованского сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

4) подписывает и обнародует решения Совета депутатов Котлованского сельского поселения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Котлованского сельского поселения;

5) руководит работой аппарата Совета депутатов Котлованского сельского поселения, назначает и освобождает от должности работников аппарата Совета депутатов Котлованского сельского поселения;

6) на время своего временного отсутствия (в случае болезни, отпуска, командировки), назначает из числа депутатов исполняющего обязанности Главы Котлованского сельского поселения, который на время исполнения обязанностей обладает всеми полномочиями Главы Котлованского сельского поселения;

        7) возглавляет Администрацию Котлованского сельского поселения;

        8) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Котлованского сельского поселения, издает постановления  местной Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами  и законами Тверской области, а также  распоряжения местной Администрации по вопросам организации работы Администрации  Котлованского сельского поселения;

9) Глава Котлованского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Котлованского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Котлованского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;

10) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Котлованского сельского поселения;

11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Тверской области; 

11.1) Глава Котлованского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Котлованского сельского поселения.

         12) представляет Совету депутатов Котлованского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности Администрации Котлованского сельского поселения  и  иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Котлованского сельского поселения.

7. Глава Котлованского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

8. В случае досрочного  прекращения  полномочий  Главы Котлованского  сельского поселения его полномочия  временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов Котлованского сельского поселения, избираемый из состава депутатов Совета депутатов Котлованского сельского поселения большинством от установленной численности.

Статья 34. Администрация Котлованского сельского поселения

1. Администрация Котлованского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Котлованского сельского поселения, обладает правами юридического лица, является муниципальным казённым учреждением и  имеет печать.

2. Структура Администрации Котлованского сельского поселения утверждается Советом депутатов Котлованского сельского поселения по представлению Главы  Котлованского сельского поселения, исполняющего полномочия главы Администрации Котлованского сельского поселения и осуществляющего руководство местной Администрации на принципах единоначалия.

3. В структуру местной Администрации могут входить отраслевые и территориальные органы местной Администрации. Функции и полномочия органов Администрации Котлованского сельского поселения определяются положениями об этих органах, утверждаемыми Главой  Котлованского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы местной администрации.

Статья 35. Полномочия Администрации Котлованского сельского поселения

Администрация Котлованского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения Котлованского сельского поселения.

2. В пределах своих полномочий Администрация Котлованского сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Котлованского сельского поселения, проект местного бюджета Котлованского сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Котлованского сельского поселения;

3) обеспечивает исполнение местного бюджета и программы социально-экономического развития Котлованского сельского поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Котлованского сельского поселения;

5) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

6) организует в границах Котлованского сельского поселения электро-, тепло, -газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

        7)  осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание парковочных мест и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

         8) обеспечивает проживающих в Котлованском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда Котлованского сельского поселения, создаёт условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Котлованского сельского поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населённых пунктов Котлованского сельского поселения;

11) создает условия для обеспечения жителей Котлованского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и  обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Котлованского сельского поселения;

13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Котлованского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Котлованского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Котлованского сельского поселения;

15) обеспечивает условия для развития на территории Котлованского сельского поселения  физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Котлованского сельского поселения;

16) создает условия для массового отдыха жителей Котлованского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17)  формирует архивные фонды Котлованского сельского поселения;

18)  осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19)  осуществляет сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

20) утверждает правил благоустройства территории Котлованского сельского  поселения, устанавливающих в том числе требований по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилагающих территорий; организация благоустройства территорий поселения (включая освещение улиц, озеленение территорий, установка указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование охраны, защиты, воспроизводство лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;

21) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель Котлованского сельского поселения;

22) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах Котлованского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществляет выдачу разрешения на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Котлованского сельского поселения;

23) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Котлованского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Котлованского сельского поселения;

25) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Котлованского сельского поселения;

26) участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Котлованского сельского поселения;

27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов, присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах Котлованского сельского поселения, установление нумерации домов;

29) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Котлованском сельском поселении;

30) содействует в развитии  сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого  и среднего предпринимательства;

        31) организует  и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Котлованском сельском поселении;

        32) создаёт условия для деятельности  добровольных формирований  по охране общественного порядка;

        33) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Котлованского сельского поселения, решениями Совета депутатов Котлованского сельского поселения и постановлениями Главы Котлованского сельского поселения;

Статья 37. Муниципальный контроль

1. Администрация Котлованского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля по вопросам, предусмотренным федеральным законодательством.

2. Организационная структура, полномочия, функции, порядок деятельности администрации Котлованского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля, перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, устанавливается положением, утверждаемым Советом депутатов Котлованского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 38. Ревизионная комиссия Котлованского сельского поселения

Ревизионная комиссия  Котлованского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Совет депутатов Котлованского сельского поселения заключает соглашение с Собранием депутатов Удомельского района о передаче контрольно-счётному органу Удомельского района полномочий Ревизионной комиссии Котлованского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 41. Принятие, вступление в силу Устава Котлованского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав Котлованского сельского поселения имеет прямое действие и применяется на всей территории Котлованского сельского поселения.

2. Устав Котлованского сельского поселения, решение о внесении изменений в Устав Котлованского сельского поселения принимаются Советом депутатов Котлованского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Котлованского сельского поселения могут вносить:

- инициативные группы граждан, обладающих избирательным правом;

- депутаты Совета депутатов Котлованского сельского поселения;

- Глава Котлованского сельского поселения;

- органы территориального общественного самоуправления;

- Удомельский межрайонный прокурор;

- Администрация Котлованского сельского поселения.

4. Проект Устава Котлованского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Котлованского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Котлованского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Котлованского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Котлованского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава Котлованского сельского поселения, проекту указанного решения Совета депутатов Котлованского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование  порядка учёта предложений по проекту решения Совета депутатов Котлованского сельского поселения  о внесении изменений и дополнений в Устав Котлованского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Котлованского сельского поселения  в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. Устав Котлованского сельского поселения, решение Совета депутатов Котлованского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Котлованского сельского поселения, подписанные Главой Котлованского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Котлованского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав Котлованского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Котлованского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований;

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Котлованского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Котлованского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Котлованского сельского поселения. Изменения и дополнения, внесённые в Устав Котлованского сельского поселения в связи с созданием контрольно-счётного органа Котлованского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 44. Муниципальное имущество

1. В собственности Котлованского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законодательством;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных Федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество,  предназначенное  для осуществления  отдельных полномочий  органов местного самоуправления, переданное  им в порядке, предусмотренном федеральным законом;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Совета депутатов Котлованского сельского поселения;

     4)  имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Имущество, признанное бесхозяйным на территории Котлованского сельского поселения, в установленном законодательством Российской федерации порядке включается в состав муниципальной собственности.

3. В собственности Котлованского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.                                                                         

Статья 45. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Котлованского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Котлованского сельского поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Котлованского сельского поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация  Котлованского сельского поселения в соответствии с порядком, установленным Советом депутатов Котлованского сельского поселения,  вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Тверской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального  имущества Котлованского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Котлованского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Котлованского сельского поселения.

4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Котлованского сельского поселения объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Котлованского сельского поселения, удовлетворения потребностей населения и хозяйства Котлованского сельского поселения, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов Котлованского сельского поселения.

5. Котлованское сельское поселение вправе создавать муниципальные предприятия, учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Котлованского сельского поселения.

Администрация Котлованского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений, заслушивает отчёты об их деятельности. Отчёты руководителей по итогам квартала заслушиваются на общественном Совете при Администрации Котлованского сельского поселения, отчёты за год – на балансовой комиссии. Отчёты о текущей деятельности заслушиваются на совещаниях при Главе Котлованского сельского поселения. Трудовые отношения между Администрацией Котлованского сельского поселения и руководителями предприятий, учреждений регулируются трудовым законодательством.

6. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

7. Реестр муниципального имущества ведет Администрация Котлованского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным  Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.

8. Органы местного самоуправления осуществляют субсидирование муниципальных казённых учреждений в порядке, установленном федеральным законом.