О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Костомукшский городской округ"



РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

КОСТОМУКШСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

LХ сессия Ш созыва

Р Е Ш Е Н И Е

от ..07 апреля .... 2006г. № 496-ГС.

г. Костомукша

О внесении изменений и дополнений в

Устав муниципального образования

«Костомукшский городской округ»

На основании федерального Закона №199-ФЗ от 23.12.2005года «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований», решения Костомукшского городского суда

Костомукшский городской Совет депутатов РЕШИЛ:

1.Внести в Устав муниципального образования «Костомукшский городской округ» следующие дополнения и изменения:

1) абз.1 преамбулы слово «разработан» заменить словом «принят»

2)статью 1 изложить в следующей редакции:

Муниципальное образование «Костомукшское городское поселение» наделено статусом городского округа Законом Республики Карелия от 01.12.2004 года №824-ЗРК «О наделении городских поселений статусом городского округа»

3) в статье 3 слово «города» заменить словами «Костомукшского городского округа»

п.2 изложить в редакции:

Границы территории муниципального образования установлены Законом Республики Карелия от 01.11.2004 года №813-ЗРК «О городских,сельских поселениях Республики Карелия».

4)п.п..12 п.1 статьи 8 признать утратившим силу;

5)п.п.16п.1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа;

6)п.п.18 п.1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского округа;

7)п.п.19п.1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

Обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

8)п.1.Статьи 8 дополнить подпунктами:

33) Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении , возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе.

34)Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства.

35)Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе.

36)Расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.

9) Статью 8 дополнить

п.1.1 следующего содержания: Органы местного самоуправления городского округа имеют право на создание музеев.

10) п.2 статьи 8 изложить в следующей редакции:

Органы местного самоуправления Костомукшского городского округа вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Карелия, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Карелия)

11) п.п.9 статьи 9 изложить в следующей редакции:

Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

12) п.п. 8 статьи 12 исключить слова «конференция граждан (собрания делегатов)

13)Статью 12 дополнить п.п.8-1 следующего содержания

конференция граждан (собрания делегатов);

14)П.2 статьи 13 исключить

15) п.п.3. п.3 статьи 13 слова «глава городского округа »заменить словами «глава администрации городского округа»

16)в абз.1 п.4 статьи 13 слова « должно составлять не менее 5 процентов» заменить словами « не может превышать 5 процентов»

17)абзац 3 п.4 статьи 13 изложить в следующей редакции

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом и главой администрации Костомукшского городского округа, оформляется решением Совета и постановление главы администрации городского округа.

18) п.10 статьи 13 изложить в следующей редакции:

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Карелия

19)Статью 13 дополнить п.11 следующего содержания:

В случае признания Советом вопроса, выносимого на референдум, отвечающим требованиям, установленным законодательством, избирательная комиссия регистрирует инициативную группу по проведению референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно в течение 35 дней

20)п.1 статьи 14 изложить в следующей редакции:

Выборы депутатов Совета Костомукшского городского округа (далее также депутат, депутаты) осуществляется на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

21)п.2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

Муниципальные выборы назначаются Советом не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока полномочий депутатов Совета.

Голосование должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

22)п.2 статьи 15 изложить в следующей редакции:

Основанием для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления , выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

24) В п.п.1 п.7 статьи 15 исключить слова «действующим законодательством».

25) В п.8 статьи 15 исключить слова «действующим законодательством « и слова «и решением Совета»

26) В п.10 статьи 15 исключить слова «действующим законодательством и»

27) В п.11статьи 15 слова «указанных в абзаце первом пункта 11 настоящего Устава», «действующего законодательства» и «решения Совета Костомукшского городского округа» исключить

28) В п.12 статьи 15 слова «оформленных в соответствии с действующим законодательством» исключить

29) п.15 статьи 15 исключить.

30) п.2 статьи 16 исключить

31)Абзац 2 п.2 статьи 20 изложить в следующей редакции:

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета, главы городского округа назначается соответственно Советом или главой городского округа.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом. Инициатором проведения собрания является инициативная группа жителей муниципального образования, которая уведомляет Совет о дне проведения Собрания в срок не ранее 15 дней и не позднее 10 дней до дня проведения собрания. В уведомлении указывается дата, время, место проведения собрания; адреса домов, жители которых участвуют в собрании; предполагаемое число участников; выносимые на рассмотрение вопросы; состав инициативной группы

32)п.3 статьи 18 дополнить абзацем:

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан : подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон ;сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

33)п.п.3 п.3 статьи 19 дополнить словами:

,вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки

34) В п.2 статьи 21 слова «полномочия конференции граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференций» исключить.

35)п.2 п.3 статьи 22 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Республики Карелия»

п.5статьи 24 после слов «срока полномочий» дополнить словом «Совета»

36) п.2 статьи 25 изложить в следующей редакции:

Срок полномочий Совета составляет 5 лет.

37)п.п.13 пункта 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

Контроль за исполнением администрацией Костомукшского городского округа и другими органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения

38)п.п.14 п.1 статьи 26 изложить в новой редакции

избрание главы городского округа и его заместителя

39)п.п.16 п.1статьи 26 изложить в следующей редакции:

Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

40)В п.п.26 статьи 26 слова «главы Костомукшского городского округа» заменить словами «главы администрации»

41) п.п. 2 п.1 статьи 27 слово «суда» заменить словами «Верховного суда Республики Карелия»

42)п.3 статьи 27 изложить в следующей редакции:

В случае досрочного прекращения полномочий Совета досрочные выборы в представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

43)п.1,2,3,4 статьи 28 изложить в следующей редакции:

1.Глава Костомукшского городского округа (далее по тексту глава городского округа) является высшим должностным лицом Костомукшского городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.Глава городского округа избирается Советом городского округа из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета и является председателем Совета городского округа.

3.Полномочия главы городского округа начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.

4.Решение об избрании главы городского округа на должность принимается Советом большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов по результатам тайного голосования.

44) п.п.5, 6,7,8 статьи 28 исключить

45) п.п. 2 п.1 статьи 29 исключить

46)п.п.3п.1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

Подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом.

47) п. п 6 п.1. статьи 29 признать утратившим силу

48)п.1 Статьи 30 дополнить п.п.11 следующего содержания

досрочного прекращения полномочий Совета

49)Статью 30 дополнить П. 2 следующего содержания:

В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, его полномочия временно исполняет глава администрации Костомукшского городского округа. Исполняющий обязанности главы городского округа не имеет права вносить в Совет предложения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав.

50)п.1статьи 31 изложить в следующей редакции

Организацию деятельности Совета осуществляет председатель Совета.

51) В П.п.8 п.1 статьи 32 исключить слова «и другие документы Совета»

52)п.10 Статья 32 исключить

53) Абзац 2 п.1статьи 33 изложить в следующей редакции

Администрацией руководит глава администрации Костомукшского городского округа (далее глава администрации) на принципах единоначалия.

Глава администрации округа назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок не более 5 лет.

Контракт с главой администрации заключается главой городского округа.

Условия контракта, порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации утверждается Советом

В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации городского округа на период проведения конкурса до вступления в должность вновь назначенного главы администрации его полномочия исполняет его заместитель по решению Совета.

54)По всему тексту статьи 34 слова «главы Костомукшского городского округа»5)Предложение 2п.1статьи 34 изложить в следующей редакции

В структуру администрации входят глава администрации Костомукшского городского округа, его заместители, структурные подразделения администрации.

56) п.2 статьи 34 после слова «назначаются» дополнить словом по «согласованию с Советом»

57)п.п. 12 статьи 35 признать утратившим силу;

58) п.п. 33 статьи 35 изложить в редакции:

организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов местного референдума и голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

59)п.п.16 статьи 35 изложить в следующей редакции:

Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа;

60)п.п.18 статьи 35 изложить в следующей редакции:

Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского округа;

61)п.п.19 п.1 статьи 35изложить в следующей редакции:

Обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

62)Статью 35 дополнить подпунктами:

36) Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении , возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе.

37)Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства

38)Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе

39)Расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством

40) Осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Пункт 36 статьи 35 считать пунктом41.

63) Абзац 2 п.5 статьи 36 слова «действующим законодательством» заменить словами «постановлением Правительства Российской Федерации»

64) п.3статьи 36 изложить в новой редакции:

Положение о финансовом органе и его структура утверждается Советом;

65) п.1,п.2 Статьи 37 Изложить в следующей редакции:

П.1.Избирательная комиссия Костомукшского городского округа (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение выборов Совета, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Костомукшского городского округа, голосования по вопросам изменения границ Костомукшского городского округа, преобразования Костомукшского городского округа.

Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом,

который не входит в структуру органов местного самоуправления

2.Избирательная комиссия в составе 9 членов с правом решающего голоса формируется Советом в соответствии с Федеральными законами, законами Республики Карелия.

Члены комиссии с правом решающего голоса работают на непостоянной основе.

66)п.2 статьи 38 после слов «должности муниципальной службы» дополнить словами «за исключением заместителей главы администрации Костомукшского городского округа» и предложением «Назначение заместителей главы администрации городского округа осуществляется по согласованию с Советом в соответствии с регламентом.»

67)п.1 статьи 40 дополнить п.п 8

постановления и распоряжения главы администрации Костомукшского городского округа

68) абз.3 статьи 42 дополнить словами «увольнения главы администрации»

69)п.2 статьи 43 изложить в следующей редакции:

Решения Совета о принятии Устава Костомукшского городского округа и внесении в него изменений и дополнений, об установлении официальных символов; избрание и принятие отставки главы городского округа считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета.

70)В п.4 статьи 43 слова «по иным вопросам» заменить словами «ненормативного характера»

71) П.6 статьи 43 признать утратившим силу

72)статью 43 дополнить п.3-1 следующего содержания:

нормативные правовые акты Совета,предусматривающие установление , изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации.

73) Статью 44 изложить в следующей редакции

Глава городского округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета.

74) Дополнить статьей 45-1 Правовые акты главы администрации Костомукшского городского округа:

Глава администрации Костомукшского городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Костомукшского городского округа федеральными законами и законами Республики Карелия, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации.

75)В Статье 46 слова « председателем Совета» заменить словами «главой администрации»

76)В п.1статьи 47

исключить слова «если иное не установлено самим муниципальным правовым актом»

дополнить словами « не позднее 20 дней после дня их принятия»

77)п.п.17п.1статьи 49 изложить в следующей редакции:

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

78)п.1 статьи 49 дополнить подпунктами :

25)имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

26)имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

27)иное имущество для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральным законом

79)В п.1статьи 59 исключить п.п.8

80) П.п. 15 изложить в следующей редакции: имущество библиотек

81) П.2 статьи 52 изложить в новой редакции:

«Глава администрации утверждает Уставы муниципальных предприятий и учреждений, по согласованию с Советом назначает на должность руководителей муниципальных предприятий и учреждений».

2.Решение вступает в силу с момента опубликования в газете «Новости Костомукши». Подпункты 43,45,53,54,67,73,74,75,81 пункта 1 настоящего решения применять

с даты вступления в должность вновь избранного Совета.

Председатель

Костомукшского городского Совета В.С.Шаповал