О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Саввинское Егорьевского муниципального района Московской области





СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ  САВВИНСКОЕ

ЕГОРЬЕВСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 09.12.2010 г. № 71/23

с.Саввино

О внесении изменений и дополнений

в Устав сельского поселения Саввинское

Егорьевского муниципального района

Московской области

На основании Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», протокола и решения  публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Саввинское Егорьевского муниципального района Московской области от 13.07.2010 г.

Совет депутатов сельского поселения Саввинское

Егорьевского муниципального района Московской области РЕШИЛ:

Принять  Изменения и дополнения  в Устав сельского поселения Саввинское  Егорьевского  муниципального  района   Московской  области.

Направить Изменения и дополнения  в Устав сельского поселения Саввинское  Егорьевского муниципального района Московской области Главе сельского поселения Саввинское для подписания и направления  для государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции  Российской Федерации по Московской области.

Контроль за исполнением  настоящего решения  возлагаю на себя.

Председатель Совета депутатов

сельского поселения Саввинское                                              П.Н. Богданов

                                                                                              Принято решением Совета депутатов

                                                                                       сельского поселения Саввинское

                                                                    от 09.12.2010 г. №71/23

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Сельское поселение Саввинское Егорьевского муниципального района Московской области»

Внести в Устав сельского поселения Саввинское Егорьевского муниципального района Московской области следующие изменения и дополнения

1. В статье 11:

а) пункт 11 части 1    изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения»;

б)  пункт 20 части 1  изложить в следующей редакции:

«20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

в) часть 1  дополнить пунктом 31 следующего содержания:

«31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

г) в части 3:

1) в абзаце первом слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить слова «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

2) в абзаце втором слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить слова «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

2.В статье 11.1:

а) пункт 2 части 1  признать утратившим силу.

б) часть 1 дополнить пунктом 8.1.  следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны.

в) в части 2  слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвений и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»

3.В статье 12:

а) в пункте 3 части 1 статьи 12 слова «финансирование муниципальных учреждений» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

б) часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения  и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещений в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;

4.В статье 17:

а) пункт 5 части 1 статьи 17  изложить в следующей редакции:

«5)регулирование тарифов на подклю­чение к системе коммунальной инфра­структуры, тарифов организаций ком­мунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потре­бителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подклю­чение к системе коммунальной инфра­структуры, тарифов организаций ком­мунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потре­бителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправ­ления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципаль­ного района, в состав которого входит указанное поселение».

б) часть 1 статьи 17 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

5.1)полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении"

5.  В статье 24:

в части 6 статьи 24 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

6.В статье 25:

а) в пункте 6 части 7 статьи 25 слова «и учреждений, а также» заменить словами «,а также»;

б) часть 7 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку»;

в)дополнить частью 9.1 следующего содержания:

«9.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов»;

7. Статью 29:

а) дополнить частью 8.1  :

«8.1.Глава сельского поселения предоставляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов»;

б) пункт 10 части 10  изложить в следующей редакции:

«10) обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области».

8. В статье 31:

а) пункт 27 части 1  изложить в следующей редакции:

«27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

б) часть 1  дополнить пунктом 39:

«39) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

9.  В статье 34:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6.  Совет депутатов сельского поселения Саввинское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Саввинское, решение об удалении главы сельского поселения Саввинское в отставку, решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом»;

10. дополнить статьей 34.1

Статья 34.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе  оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правых актов Московской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Московской области в порядке, установленном законом Московской области.

11. В статье 35:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование (обнародование)порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения указанного Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений».

12. В статье 39:

пункт 2.4 части 2 дополнить подпунктом 2.4.22 следующего содержания:

«2.4.22. имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения»;

13. В статье 43:

в пункте 6 части 2 слова «муниципальными учреждениями»заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

14. В статье 52:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ,  оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется  в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

б) второе предложение части 2 исключить;

в) часть 3 после слова «формирования,» дополнить словом «обеспечения».

15. Дополнить статьей 57.1 следующего содержания:

«Статья 57.1. Удаление главы сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе высшего должностного лица Московской области — губернатора Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области — представителя правительства Московской области).

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения  в отставку являются:

1) решения, действия (бездействия) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) возникновение просроченной задолженности сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных  обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов доходов бюджета сельского поселения в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности сельского поселения по исполнению своих  бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Московской областив отношении бюджета сельского поселения; а также если осуществлении отдельных  переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органам местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов , установленные соответствующим судом.

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим  Уставом, и (или) обязанностей по осуществлению органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами  и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Советом депутатов по результатам ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем, одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и высшее должностное лицо Московской области — губернатор Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области — председатель правительства Московской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Московской области — губернатор Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области — председатель правительства Московской области).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действия (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, пунктом 1 части 2 настоящей статьи, решения об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Московской области — губернатор Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области — председатель правительства Московской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Московской области — губернатор Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области — председатель правительства Московской области) об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или высшего должностного лица Московской области — губернатор Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области — председатель правительства Московской области) об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

9. Решение Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также  ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или высшего должностного лица Московской области — губернатор Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области — председатель правительства Московской области) и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава сельского поселения не согласен с решением совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое мнение.

12. Решение совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов или  высшего должностного лица Московской области — губернатор Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области — председатель правительства Московской области) и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос».

Глава сельского поселения Саввинское                                                         Е.Е. Курносов

1