О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СКРЯБИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СКРЯБИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 09 декабря 2014 г. №69

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СКРЯБИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Скрябинского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, Совет депутатов Скрябинского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Скрябинского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, принятый решением Совета депутатов Скрябинского сельского поселения от 29 декабря 2005 г. № 28 (в ред. решений Совета депутатов от 15 августа 2007 г. № 59, от 2 февраля 2010 г. № 50, от 5 августа 2010 г. № 55, от 16 декабря 2010 г. № 57, от 22 июля 2011 г. № 65, от 23 апреля 2012 г. № 18, от 14 апреля 2014 г. № 57) следующие изменения:

1) в статье 6:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения Скрябинского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Скрябинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Скрябинского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Скрябинского сельского поселения;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Скрябинского сельского поселения;

4)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Скрябинского сельского поселения;

5)создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Скрябинского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Скрябинского сельского поселения;

7)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Скрябинского сельского поселения;

8)создание условий для обеспечения жителей Скрябинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Скрябинского сельского поселения;

10)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Скрябинского сельского поселения услугами организаций культуры;

11)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Скрябинском сельском поселении;

12)обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Скрябинского сельского поселения;

13) формирование архивных фондов Скрябинского сельского поселения;

14) утверждение правил благоустройства территории Скрябинского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Скрябинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15)присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Скрябинского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Скрябинском сельском поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Скрябинского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Скрябинского сельского поселения.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В соответствии с действующим законодательством по решению Совета депутатов Скрябинского сельского поселения жители Скрябинского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Скрябинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Скрябинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 4-7, 14 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Скрябинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально – техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Скрябинского сельского поселения. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Скрябинского сельского поселения»;

2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

3) часть 1 статьи 6.2 изложить в следующей редакции:

«1.Органы местного самоуправления Скрябинского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Скрябинского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия»;

4) статью 23 дополнить частью 8.1 следующего содержания:

8.1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Скрябинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) в пункте 3 части 1 статьи 25 слова (в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона» заменить словами «в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона»;

6) в части 2 статьи 27 слова «является председателем Совета депутатов Скрябинского сельского поселения и одновременно главой местной администрации» заменить словами «исполняет полномочия председателя Совета депутатов Скрябинского сельского поселения и одновременно исполняет полномочия Главы администрации Скрябинского сельского поселения»;

7) в статье 28:

а) в пункте 12 части 1 слова «в соответствии с частями 3, 4 статьи 13» заменить словами «в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае, если избранный из состава Совета депутатов Скрябинского сельского поселения Глава Скрябинского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Скрябинского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Скрябинского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу»;

8) статью 28.1 дополнить частью 15 следующего содержания:

«15. Глава Скрябинского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Скрябинского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течении 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;

9) пункт 10 части 4 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«10) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Скрябинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

10) часть 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Скрябинского сельского поселения вправе образовать контрольно – счетный орган Скрябинского сельского поселения – ревизионную комиссию Скрябинского сельского поселения»;

11) пункт 5 части 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«5) приказы и распоряжения Председателя ревизионной комиссии Скрябинского сельского поселения»;

12) в части 3 статьи 49 слова «Муниципальные правые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

13) статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Муниципальное имущество Скрябинского сельского поселения»

В собственности Скрябинского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Скрябинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Скрябинского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Скрябинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Скрябинского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Скрябинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у Скрябинского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

14) статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Бюджет Скрябинского сельского поселения

1. Скрябинского сельское поселение имеет собственный бюджет Скрябинского сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Скрябинского сельского поселения.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Скрябинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Скрябинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Скрябинского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Скрябинского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Скрябинского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Скрябинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Скрябинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Скрябинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Скрябинского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Скрябинского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

15) дополнить статьей 54.1 в следующей редакции:

«Статья 54.1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Скрябинского сельского поселения

1.Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Скрябинского сельского поселения.

2.Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Скрябинского сельского поселения.

3.Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Скрябинского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Скрябинского сельского поселения.

4.Администрация Скрябинского сельского поселения вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Совет депутатов Скрябинского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Скрябинского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Скрябинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

6. Решение о бюджете Скрябинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.»;

16) статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Расходы бюджета Скрябинского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Скрябинского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Скрябинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Скрябинского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Скрябинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

17) статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Доходы бюджета Скрябинского сельского поселения

Формирование доходов бюджета Скрябинского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;

18) дополнить статьей 56.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 56.1. Порядок контроля за исполнением бюджета Скрябинского сельского поселения

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов Скрябинского сельского поселения.

3. Осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации Скрябинского сельского поселения.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Скрябинского сельского поселения.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Скрябинского сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

19) статью 59 признать утратившей силу.

2.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта «а» пункта 1 настоящего решения, который вступает в силу с 1 января 2015 года.

И.о Главы Скрябинского сельского поселения

Лямбирского муниципального района

Республики Мордовия

Г.Ф. Суринов