Р Е Ш Е Н И Е от 10.03.2014 № 75 с. Модно О внесении изменений в Устав муниципального образования Моденское Устюженского муниципального района Вологодской области



Уважаемые главы МО

1

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МОДЕНСКОЕ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

от 10.03.2014  № 75

с. Модно

О внесении изменений в Устав муниципального образования Моденское Устюженского муниципального района Вологодской области

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), законом области от 10.12.2014 № 3529-ОЗ «О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области», на основании ст. 22 Устава муниципального образования Моденское Совет муниципального образования Моденское РЕШИЛ:

Внести в Устав муниципального образования Моденское Устюженского муниципального района Вологодской области изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).

2. Главе муниципального образования Моденское Грузневой Н.А. в 15-дневный срок направить Устав муниципального образования Моденское на государственную регистрацию в установленном федеральным законом порядке.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), следующего за государственной регистрацией Устава муниципального образования Моденское в установленном законом порядке.

  Глава муниципального

образования Моденское                                                             Н.А.Грузнева

Приложение

к решению Совета муниципального

образования Моденское

от 10.03.2014 № 75

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОДЕНСКОЕ УСТЮЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования Моденское

1. Муниципальное образование  Моденское является сельским поселением. Статус муниципального образования  Моденское установлен законом Вологодской области от 09.04.2009 № 2000-ОЗ «О преобразовании некоторых муниципальных образований Устюженского муниципального района Вологодской области».

2. Официальное наименование – муниципальное образование Моденское.

3. В соответствии с законом Вологодской области от 06.12.2004 № 1126-ОЗ «Об установлении границ  Устюженского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав» административным центром муниципального образования Моденское является село Модно.

Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования Моденское

1. Границы муниципального образования Моденское установлены законом Вологодской области от 06.12.2004 № 1126-ОЗ «Об установлении границ  Устюженского муниципального района, границах  и статусе муниципальных образований, входящих в его состав».

2. Территорию муниципального образования Моденское составляют земли в административных границах Моденского сельсовета.

3. Территория муниципального образования Моденское входит в состав Устюженского муниципального района Вологодской области.

Статья 3. Вопросы местного значения муниципального образования Моденское

1. К вопросам местного значения муниципального образования  Моденское относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

5) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

8) формирование архивных фондов муниципального образования;

9) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

15) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

18) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

19) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Моденское и органы местного самоуправления Устюженского муниципального района вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов,  предоставляемых из бюджета муниципального образования Моденское в местный бюджет Устюженского муниципального района и за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета  Устюженского муниципального района в бюджет муниципального образования Моденское соответственно в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Моденское принимается Советом муниципального образования Моденское.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета муниципального образования Моденское.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального образования Моденское имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета муниципального образования Моденское.

Статья 4. Права органов местного самоуправления муниципального образования Моденское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

  1.Органы местного самоуправления муниципального образования Моденское имеют право на:

1)  создание музеев муниципального образования;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3)  участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)  создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Моденское вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные  к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами  и законами области, за счет доходов  бюджета муниципального образования Моденское, за исключением   межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования  Моденское отдельных государственных полномочий

Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным  законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам  местного самоуправления  муниципального образования Моденское.                                                                                                                              

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Моденское осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами области.

3. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования Моденское отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется  федеральными законами и законами области, отдельными государственными полномочиями  области – законами области.

4. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами муниципального образования Моденское осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Совет муниципального образования Моденское может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования Моденское для осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Моденское отдельных государственных полномочий в случаях, когда это необходимо для социально-экономического развития муниципального образования Моденское. Такое решение должно предусматривать правила расходования указанных средств и использования ресурсов для осуществления отдельных государственных полномочий.                                                                                                                                             

5. Органы местного самоуправления муниципального образования Моденское вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования Моденское (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

Органы местного самоуправления муниципального образования Моденское вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования Моденское (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью  муниципального образования Моденское, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

6. Органы местного самоуправления муниципального образования Моденское  участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от  06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае  принятия  Советом муниципального образования Моденское решения о реализации права на участие в осуществлении  указанных  полномочий.

7. Органы  местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Моденское обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. Органы местного самоуправления муниципального образования Моденское и должностные лица местного самоуправления обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления муниципального образования Моденское несут ответственность за осуществление  отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию Моденское на эти цели  материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 6. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Моденское организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ГЛАВА 2.  ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОДЕНСКОЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОДЕНСКОЕ В  ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Местный референдум 

1. Местный референдум проводится для решения вопросов местного значения непосредственно населением муниципального образования Моденское.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования Моденское.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования Моденское. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы  местного значения.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом муниципального образования Моденское:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,  имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета муниципального образования Моденское и главы муниципального образования Моденское как главы администрации муниципального образования Моденское, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и  принимаемым в соответствии с ним законом области.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом муниципального образования Моденское и главой муниципального образования Моденское как главой администрации муниципального образования Моденское, оформляется решением  Совета муниципального образования Моденское и постановлением администрации муниципального образования Моденское.

6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области.                                                                                                                                                                                                                                                                               

7. Для выдвижения гражданами инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума.                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

8. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается  в избирательную комиссию, действующую в соответствии с решением избирательной комиссии области в качестве избирательной комиссии муниципального образования Моденское (далее по тексту Устава – избирательная комиссия), которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.

9. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должны содержаться  вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта  или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени  инициативной группы на территории, где предполагается провести референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, указанным в пункте 2 части 1 статьи 8 закона Вологодской области от 06.07.2006 № 1468-ОЗ «О местном референдуме в Вологодской области», ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

10. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

11.   Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства и приложенных документов обязана рассмотреть данные документы и принять решение:

1) в случае соответствия ходатайства и документов требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава – о направлении их в Совет муниципального образования Моденское;

2) в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Совет муниципального образования Моденское обязан  проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан  Российской Федерации». При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет муниципального образования Моденское ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов. Принятое решение в тот же день направляется в   избирательную комиссию.

13. В случае признания Советом  муниципального образования Моденское вопроса, вносимого на местный референдум, отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участи в референдуме граждан Российской Федерации»,   избирательная комиссия  регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до даты окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.

14. Совет муниципального образования Моденское в порядке, установленном действующим законодательством, назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального образования Моденское документов, на основании которых назначается местный референдум.

15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования Моденское и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального образования Моденское.

16. Органы местного самоуправления муниципального образования Моденское обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 8. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета муниципального образования Моденское и главы муниципального образования Моденское на основе всеобщего  равного  и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. При проведении муниципальных выборов применяется  мажоритарная избирательная система относительного большинства.                                                                                       

3.  Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов  устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами  области.

4. Выборы депутатов Совета  муниципального образования Моденское очередного созыва назначаются Советом муниципального образования Моденское и проводятся по многомандатных избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования Моденское.

Решение о назначении выборов в Совет муниципального образования Моденское должно  быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее,  чем за 80 дней до дня голосования и официально опубликовано в средстве массовой информации, определенном решением Совета муниципального образования Моденское, не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Избранным по многомандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей в соответствии с количеством распределяемых в данном округе депутатских мандатов. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов  избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

5. Очередные выборы главы муниципального образования Моденское назначаются Советом муниципального образования Моденское и проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию  муниципального образования Моденское.

Решение о назначении выборов главы муниципального образования Моденское должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования и официально опубликовано в средстве массовой информации, определенном решением Совета муниципального образования Моденское,   не позднее чем через пять дней со дня его принятия.                                                                                                                                                                             

Избранным считается  зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее  число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При  равном числе полученных зарегистрированными кандидатами  голосов  избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Моденское или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета муниципального образования Моденское влекущего за собой  неправомочность Совета  муниципального образования Моденское, выборы назначаются в сроки, установленные  федеральным законом.

7. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются судом.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального образования Моденское, главы муниципального образования Моденское

1. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального образования Моденское, главы муниципального образования Моденское проводится по инициативе  населения в соответствии с процедурой, установленной  федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом области для  проведения местного референдума.

2.  Основаниями для отзыва депутата Совета муниципального образования Моденское, главы муниципального образования Моденское являются  нарушения Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Вологодской области, Устава муниципального образования Моденское и иных муниципальных правовых актов. Основанием для отзыва  главы муниципального образования Моденское также является  нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Под нарушением Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Вологодской области, Устава  муниципального образования Моденское и иных муниципальных правовых актов, являющимся основанием для отзыва главы  муниципального образования Моденское, понимается как однократное, так и систематическое совершение указанным лицом конкретных правонарушений при исполнении своих должностных обязанностей, а также издание им муниципальных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, Вологодской области, Уставу муниципального образования Моденское, иным муниципальным правовым актам.

Указанные нарушения должны быть выражены в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействиях) указанных лиц и подтверждены в судебном порядке.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Инициатива отзыва депутата Совета муниципального образования Моденское, главы  муниципального образования Моденское, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в соответствии с процедурой, предусмотренной  действующим законодательством и настоящим  Уставом  для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом  особенностей, предусмотренных данной статьей.

Депутат Совета муниципального образования Моденское, глава муниципального образования Моденское не менее чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву, инициативной агитационной группы участников голосования по отзыву,  а также при проведении массовых агитационных мероприятий, связанных с голосованием по отзыву  в помещениях, находящихся в государственной и муниципальной собственности и предоставляемых указанным группам, должны быть письменно оповещены  инициаторами указанных мероприятий о дате, времени и месте их проведения. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, инициативная агитационная группа участников голосования по отзыву должны обеспечить депутату Совета муниципального образования Моденское, главе муниципального образования Моденское возможность на равных основаниях с другими участниками указанных мероприятий дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, избирателям, а также инициативной группе по проведению голосования по отзыву, инициативной агитационной группе участников голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в  избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов предоставляется также копия судебного  решения, являющегося основанием для отзыва, или  официальная информация о наличии такого  судебного решения. При невозможности получения  судебного решения или   указанных материалов  инициативная группа  представляет в    избирательную комиссию ходатайство об истребовании  необходимых материалов, являющихся  основанием для  выдвижения инициативы отзыва.                                                                                                                   

При поступлении из   избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава  Совет муниципального образования Моденское проверяет имеющиеся материалы, а при отсутствии  копии судебного решения направляет запрос в суд о предоставлении Совету муниципального образования Моденское копии судебного решения по  факту нарушения депутатом  Совета муниципального образования Моденское, главой муниципального образования Моденское законодательства, совершения противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании  Совета  муниципального образования Моденское не позднее 7 дней со дня  поступления материалов.

При  подтверждении наличия  оснований для отзыва глава муниципального образования Моденское (в случае выдвижения инициативы отзыва главы муниципального образования Моденское – заместитель председателя Совета  муниципального образования Моденское) обязан одновременно с направлением документов в   избирательную комиссию назначить  по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Совета муниципального образования Моденское, главы муниципального образования Моденское и передать  для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте  и основаниях проведения отчета.

Для отзыва депутата Совета муниципального образования Моденское сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку  данной инициативы устанавливается законом области.

4. Инициатор отзыва вправе до дня принятия решения о назначении голосования по отзыву Советом муниципального образования Моденское прекратить инициирование отзыва. В случае прекращения инициирования отзыва в указанный срок, процедура отзыва прекращается.

Прекращение инициирования отзыва оформляется в виде письменного заявления в избирательную комиссию. Заявление о прекращении инициирования отзыва должно быть подписано большинством членов инициативной группы граждан.

Процедура отзыва также может быть прекращена до подведения итогов голосования по отзыву в случае прекращения полномочий депутата Совета муниципального образования Моденское, главы муниципального образования Моденское по иным, кроме отзыва избирателями, основаниям, предусмотренным федеральным законом и Уставом муниципального образования Моденское.

5. Депутат Совета муниципального образования Моденское, глава муниципального образования Моденское имеет право дать избирателям объяснения по поводу  обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат Совета муниципального образования Моденское, глава  муниципального образования Моденское считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины  избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе (поселении).

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета муниципального образования Моденское, главы муниципального образования Моденское и принятые решения подлежат официальному опубликованию.  

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Моденское, преобразования муниципального образования Моденское

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования Моденское, преобразовании муниципального образования Моденское, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Моденское, преобразования муниципального образования Моденское.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования  Моденское, преобразования муниципального образования Моденское проводится на всей территории муниципального образования Моденское или на части его территории в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Моденское, преобразования муниципального образования  Моденское назначается Советом муниципального образования Моденское и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Моденское, преобразования муниципального образования Моденское считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования Моденское или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования Моденское, преобразование муниципального образования Моденское считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования Моденское или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Моденское, преобразования муниципального образования Моденское и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета муниципального образования Моденское.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета муниципального образования Моденское и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального образования Моденское, обладающих избирательным правом.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, устанавливается нормативным правовым  актом Совета муниципального образования Моденское.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования Моденское, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом муниципального образования Моденское по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления устанавливается решением Совета муниципального образования Моденское.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых  средств из бюджета муниципального образования Моденское устанавливаются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета муниципального образования Моденское.

             

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального образования Моденское с участием жителей муниципального образования Моденское Советом муниципального образования Моденское, главой муниципального образования Моденское могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета муниципального образования Моденское или главы муниципального образования Моденское.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета муниципального образования Моденское, назначаются Советом муниципального образования Моденское, а по инициативе главы муниципального образования Моденское - главой муниципального образования Моденское.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава муниципального образования Моденское, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета муниципального образования Моденское и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования Моденское, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий (за исключением случаев, установленных частью 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования Моденское, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования Моденское.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании Моденское, утверждаемым Советом муниципального образования Моденское.

Положение о публичных слушаниях в муниципальном образовании Моденское должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования Моденское о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования Моденское, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Моденское, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования Моденское могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета муниципального образования Моденское, главы муниципального образования Моденское, а также в случаях, предусмотренных уставами территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета муниципального образования Моденское, назначается Советом муниципального образования Моденское, а по инициативе главы муниципального образования Моденское - главой муниципального образования Моденское.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается в течение 20 дней со дня поступления в Совет муниципального образования Моденское письменного обращения инициативной группы граждан, численностью не менее 20 человек, проживающих на данной части территории муниципального образования Моденское и достигших 16-летнего возраста.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Моденское и Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета муниципального образования Моденское, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Моденское.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей муниципального образования Моденское, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Моденское могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференция также назначается в случае, когда предполагаемое число желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов граждан не позволяет провести собрание или когда созвать собрание не представляется возможным.

2. Конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.

3. Порядок назначения и проведения конференций граждан, избрания делегатов определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета муниципального образования Моденское, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования Моденское  для выявления мнения населения и его учета при принятии решений  органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования Моденское, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе Совета муниципального образования Моденское или  главы муниципального образования Моденское – по вопросам местного значения, а также по инициативе органов   государственной власти  области – для учета мнения  граждан  при  принятии решений об изменении  целевого назначения земель муниципального образования  для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок  назначения и проведения опроса граждан определяется  Положением о проведении опроса граждан  в муниципальном образовании Моденское, утверждаемым решением Совета муниципального образования Моденское, в соответствии с законом области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом  муниципального образования Моденское.

6. В решении  Совета  муниципального образования Моденское о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата  и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса  (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма  опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования Моденское, участвующих в опросе.

7. Жители муниципального образования Моденское должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан при проведении его по инициативе  Совета муниципального образования Моденское или главы муниципального образования Моденское осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Моденское, при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области – за счет средств бюджета области. 

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования Моденское

1. Граждане имеют право на индивидуальные  и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования Моденское.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан  Российской Федерации».

Статья 18. Староста населенного пункта

Староста избирается на территории населенного пункта с численностью населения не менее 10 человек, либо на территории, включающей несколько входящих в состав муниципального образования Моденское населенных пунктов с общей численностью населения не менее 10 человек, либо на определяемой решением собрания граждан части территории населенного пункта с численностью населения более 100 человек, на которой проживает не менее 10 человек.

2. Староста избирается на собрании граждан по вопросу избрания старосты. Срок полномочий старосты составляет 5 лет.

3. Староста осуществляет следующие полномочия:

1) содействует в реализации прав и законных интересов населения подведомственной территории в органах местного самоуправления;

2) взаимодействует с органами местного самоуправления муниципального образования Моденское, в том числе по вопросам благоустройства территории, предоставления бытовых и жилищно-коммунальных услуг, организации и проведения публичных мероприятий, охраны общественного порядка, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций, увеличения доходов бюджета муниципального образования Моденское;

3) доводит до населения подведомственной территории информацию об изменениях в законодательстве, в том числе муниципальных правовых актах, в части, касающейся прав и обязанностей граждан - жителей подведомственной территории;

4) содействует реализации на подведомственной территории муниципальных правовых актов;

5) проводит встречи граждан соответствующей подведомственной территории, направляет по их результатам запросы, заявления, предложения в органы местного самоуправления. Размещает ответы на запросы на информационных стендах либо доводит их до сведения граждан иным способом;

6) осуществляет иные полномочия, закрепленные за старостой Уставом муниципального образования Моденское и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

4. Порядок организации и проведения собрания граждан по вопросу избрания старосты, порядок организации и проведения собрания по вопросу информирования населения о деятельности старосты, порядок организации и проведения собрания граждан по рассмотрению вопроса о досрочном прекращении полномочий старосты определяются решением Совета муниципального образования Моденское.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОДЕНСКОЕ

Статья 19. Органы местного самоуправления муниципального образования Моденское

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Моденское составляют:

Совет муниципального образования Моденское - представительный орган муниципального образования Моденское;

глава муниципального образования Моденское - высшее должностное лицо муниципального образования Моденское;

администрация муниципального образования Моденское - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Моденское.

Перечисленные органы местного самоуправления муниципального образования Моденское обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования Моденское.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления муниципального образования Моденское, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом области.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования Моденское не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования Моденское осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета муниципального образования Моденское об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования Моденское вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета муниципального образования Моденское, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных   Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Моденское осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования Моденское.

Статья 20. Совет муниципального образования Моденское

1. Совет муниципального образования Моденское состоит из 11 депутатов, избираемых населением муниципального образования Моденское на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий Совета муниципального образования Моденское составляет 5 лет.

2. Совет муниципального образования Моденское не обладает правами юридического лица.

3. Совет муниципального образования Моденское может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Совета муниципального образования Моденское не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Совет муниципального образования Моденское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Моденское, решение об удалении главы муниципального образования Моденское в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования Моденское.

5. Совет муниципального образования Моденское принимает Регламент Совета муниципального образования Моденское, регулирующий вопросы организации и деятельности   Совета муниципального образования Моденское.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета муниципального образования Моденское предусматриваются в бюджете муниципального образования Моденское отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение в какой бы то ни было форме средствами бюджета муниципального образования Моденское в процессе его исполнения Советом муниципального образования Моденское или отдельными депутатами (группами депутатов) не допускаются, за исключением средств бюджета муниципального образования Моденское, направляемых на обеспечение деятельности Совета муниципального образования Моденское и депутатов.

7. Совет муниципального образования Моденское подконтролен и подотчетен населению.

Совет муниципального образования Моденское ежегодно представляет населению отчет о своей деятельности путем его опубликования в информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Моденское «Информационный вестник муниципального образования Моденское» либо путем его размещения на официальном сайте Устюженского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо путем обнародования, обеспечивающего возможность ознакомления с ним граждан. Сроки представления отчета, его содержание, порядок обнародования определяются Регламентом Совета муниципального образования Моденское.

Статья 21. Структура Совета муниципального образования Моденское

1. В структуру Совета муниципального образования Моденское входят председатель Совета муниципального образования Моденское, заместитель председателя Совета муниципального образования Моденское, постоянные депутатские комиссии.

Полномочия председателя Совета муниципального образования Моденское исполняет глава муниципального образования Моденское.

2. Из числа депутатов Совета муниципального образования Моденское на срок его полномочий открытым голосованием большинством голосов от избранного количества депутатов избирается заместитель председателя Совета муниципального образования Моденское. Порядок избрания заместителя председателя Совета муниципального образования Моденское определяется Регламентом Совета муниципального образования Моденское.

3. Заместитель председателя Совета муниципального образования Моденское осуществляет полномочия председателя Совета муниципального образования Моденское при невозможности исполнения им своих полномочий (отпуск, командировка) в соответствии с распоряжением, принятым председателем Совета муниципального образования Моденское, а также в других случаях, установленных Регламентом Совета муниципального образования Моденское.

4. Из числа депутатов Совета муниципального образования Моденское на срок его полномочий могут создаваться постоянные депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета муниципального образования Моденское.

По отдельным направлениям своей деятельности Совет муниципального образования Моденское вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов  численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов муниципального образования Моденское.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета муниципального образования Моденское.

5. Порядок и основания прекращения полномочий Совета муниципального образования Моденское определяются и регулируются федеральным законодательством, областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 22. Полномочия Совета муниципального образования Моденское

1. В исключительной компетенции Совета муниципального образования Моденское  находятся:

1) принятие Устава муниципального образования Моденское и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального образования Моденское и отчета  о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования Моденское, утверждение отчетов об  их исполнении;                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Моденское;

6) определение порядка материально-технического и организационного  обеспечения деятельности органов местного самоуправления Моденское;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия муниципального образования Моденское в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением  органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Моденское полномочий по решению вопросов  местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования Моденское в отставку.

2. Совет муниципального образования Моденское как представительный орган муниципального образования Моденское обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами области, а также осуществляет распределение между органами местного самоуправления муниципального образования Моденское полномочий, отнесенных действующим федеральным и областным законодательством к вопросам местного значения  поселений.                                                                                                                                              

3. Совет муниципального образования Моденское заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования Моденское о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального образования Моденское.

4. По решению Совета муниципального образования Моденское население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых  для муниципального образования Моденское работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального образования Моденское, предусмотренных пунктами 4, 9, 14  части 1  статьи 3 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования Моденское в свободное от основной работы или от учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения  социально  значимых работ осуществляется администрацией муниципального образования Моденское.

5. Совет муниципального образования Моденское определяет порядок делегирования главы муниципального образования Моденское и депутатов Совета муниципального образования Моденское в состав представительного органа Устюженского муниципального района в соответствии с равной независимо от численности населения муниципального образования Моденское нормой представительства, установленной законом области и Уставом Устюженского  муниципального района.

                                                                                                                                                                                      

Статья 23. Заседания Совета муниципального образования Моденское

1. Заседания Совета  муниципального образования Моденское являются основной формой его работы. На заседаниях Совета муниципального образования Моденское решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.

2. Заседание Совета муниципального образования Моденское не может считаться  правомочным, если на нем присутствует менее   50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Заседания Совета муниципального образования Моденское проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранный Совет муниципального образования Моденское собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания Совета  муниципального образования Моденское в правомочном составе.

5. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний, а также порядок информирования депутатов о проекте повестки заседания Совета муниципального образования Моденское определяется Регламентом Совета  муниципального образования Моденское.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального образования Моденское

1. Полномочия Совета муниципального образования Моденское могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в  Российской Федерации». Полномочия Совета муниципального образования Моденское также прекращаются:

1) в случае принятия Советом муниципального образования Моденское решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети   голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального образования Моденское.

С мотивированной инициативой о самороспуске может выступать группа депутатов Совета муниципального образования Моденское численностью не менее одной трети от избранного числа депутатов путём подачи письменного заявления на имя председателя Совета муниципального образования Моденское, которое должно быть подписано каждым из указанных депутатов. Данное заявление должно быть рассмотрено на ближайшем заседании Совета муниципального образования Моденское не позднее одного месяца со дня его поступления. Полномочия Совета муниципального образования Моденское считаются прекращенными с момента принятия решения Совета муниципального образования Моденское о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Вологодского областного суда  о неправомочности данного  состава депутатов Совета муниципального образования Моденское, в том числе в связи  со сложением депутатами  своих полномочий - с момента вступления в законную силу решения Вологодского областного суда;

3) в случае преобразования муниципального образования Моденское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях упразднения муниципального образования Моденское -  со дня  формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты  поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования Моденское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Моденское или объединения муниципального образования Моденское с городским округом - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального образования Моденское влечет досрочное  прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий  Совета муниципального образования Моденское выборы проводятся  в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 25. Статус депутата Совета муниципального образования Моденское, условия  осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. В Совет муниципального образования Моденское может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством и  достигший на день голосования возраста 18 лет.                                                

2. Депутаты Совета муниципального образования Моденское избираются на срок полномочий Совета муниципального образования Моденское. Полномочия депутата Совета муниципального образования Моденское начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета муниципального образования Моденское нового созыва.                                                                                                                                         

3. Депутаты Совета муниципального образования Моденское осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутаты Совета муниципального образования Моденское не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и  должности муниципальной службы.

Депутаты Совета муниципального образования Моденское не могут одновременно исполнять полномочия депутатов представительных органов иных муниципальных образований или выборных должностных лиц местного самоуправления иных муниципальных образований, за исключением случаев, установленных Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Совета муниципального образования Моденское;

- участие в работе комиссий  Совета муниципального образования Моденское;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета муниципального образования Моденское;

- выполнение поручений Совета муниципального образования Моденское.

6. Депутат Совета муниципального образования Моденское вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета муниципального образования Моденское, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

7. Депутат информирует о своей деятельности Совет муниципального образования Моденское, а также своих избирателей во время встреч с ними и через средства массовой информации.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального образования Моденское

1. Полномочия депутата Совета муниципального образования Моденское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения                                                                                                                                                                                                                                                                                     гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им   гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования Моденское;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации» и иными федеральными законами.

2.  Решение Совета муниципального образования Моденское о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального образования Моденское принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета муниципального образования Моденское, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Полномочия депутата Совета муниципального образования Моденское считаются прекращенными:

1) по основанию, указанному в пункте 1 части 1 настоящей статьи, - со дня смерти;

2) по основаниям, указанным в пунктах 3, 4, 5 части 1 настоящей статьи, - со дня вступления в силу соответствующего решения или приговора суда либо со дня, указанного в этих решении или приговоре суда;

3) по основаниям, указанным в пункте 6, 7, 8, 9,10  части 1 настоящей статьи, - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального образования Моденское;

4) по основанию, указанному в пункте 2 части 1 настоящей статьи – со дня определяемого решением Совета муниципального образования Моденское о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального образования Моденское. 

Заявление депутата о досрочном сложении полномочий подается в письменной форме в Совет муниципального образования Моденское и рассматривается на ближайшем заседании Совета муниципального образования Моденское. Заявление не может быть отозвано после принятия Советом муниципального образования Моденское решения об удовлетворении заявления депутата.

При отклонении Советом муниципального образования Моденское заявления депутата о досрочном сложении полномочий депутат вправе сложить полномочия через две недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета муниципального образования Моденское.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата проводятся дополнительные выборы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию.

Статья 27. Глава муниципального образования Моденское

1. Глава муниципального образования Моденское наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования Моденское.

2. Глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах.

3.     Срок полномочий главы муниципального образования Моденское составляет 5 лет.

Полномочия главы муниципального образования Моденское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования Моденское.

Глава муниципального образования Моденское вступает в должность с момента принесения им присяги на торжественном собрании в присутствии депутатов Совета муниципального образования Моденское, представителей общественности.

Глава муниципального образования Моденское приносит присягу населению муниципального образования Моденское:

«Я, (Фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы муниципального образования Моденское, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав области, Устав муниципального образования Моденское и муниципальные правовые акты муниципального образования Моденское, защищать интересы населения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы муниципального образования Моденское».

4. Глава муниципального образования Моденское исполняет полномочия председателя Совета муниципального образования Моденское и полномочия главы местной администрации.

5. Глава муниципального образования Моденское в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета муниципального образования Моденское, издает постановления администрации муниципального образования Моденское по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации муниципального образования Моденское по вопросам организации работы  администрации муниципального образования Моденское.

Глава муниципального образования Моденское как председатель Совета муниципального образования Моденское издает  постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности  Совета муниципального образования Моденское.

Глава муниципального образования Моденское издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Постановления и распоряжения администрации муниципального образования Моденское, изданные в пределах  полномочий главы муниципального образования Моденское, обязательны к исполнению  на всей территории муниципального образования Моденское.                                                                                                                                                                                                                                                                          

7. Глава муниципального образования Моденское не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членом  Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать   иные  государственные  должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава муниципального образования Моденское не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета муниципального образования Моденское, полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава муниципального образования Моденское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Глава муниципального образования Моденское не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой  деятельности. При этом преподавательская, научная и иная  творческая деятельность не может финансироваться  исключительно за счет средств иностранных государств; международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное  не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Глава муниципального образования Моденское подотчетен и подконтролен населению и Совету муниципального образования Моденское.

Глава муниципального образования Моденское ежегодно представляет отчет о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления населению и Совету муниципального образования Моденское.

Глава муниципального образования Моденское представляет отчет населению путем его опубликования в информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Моденское «Информационный вестник муниципального образования Моденское» либо путем его размещения на официальном сайте Устюженского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо путем обнародования, обеспечивающего возможность ознакомления с ним граждан.

Глава муниципального образования Моденское представляет отчет Совету муниципального образования Моденское  путем выступления на заседании Совета муниципального образования Моденское.

Сроки представления отчета, его содержание, процедура рассмотрения отчета Советом муниципального образования Моденское, порядок обнародования отчета определяются решением Совета муниципального образования Моденское.

10. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования Моденское устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами области. Главе муниципального образования Моденское в соответствии с законом области от 26.12.2007 № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» устанавливается доплата  к пенсии в размере 55 процентов от размера заработной платы  (оплаты труда) на момент прекращения полномочий главы муниципального образования Моденское.

Статья 28. Полномочия главы муниципального образования Моденское

1. Глава муниципального образования Моденское как высшее должностное лицо муниципального образования Моденское обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование Моденское в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Моденское;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального образования Моденское;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального образования Моденское;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Моденское полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Моденское федеральными законами и законами области.

2. Глава муниципального образования Моденское как глава администрации муниципального образования Моденское осуществляет следующие полномочия:

1) организует выполнение нормативных правовых актов Совета муниципального образования Моденское в рамках своих полномочий;

2) обладает правом внесения в Совет муниципального образования Моденское проектов муниципальных правовых актов;

3) представляет на утверждение Совета муниципального образования Моденское проект бюджета  муниципального образования Моденское и отчет об его исполнении;

4) представляет на рассмотрение Совета муниципального образования Моденское  проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов муниципального образования Моденское, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования Моденское;

5) разрабатывает и представляет на утверждение Совету муниципального образования Моденское структуру администрации муниципального образования Моденское, формирует в порядке, определенном настоящим Уставом, администрацию муниципального образования Моденское, а также решает вопросы применения к муниципальным служащим мер дисциплинарной ответственности;

6) утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального образования Моденское;

7) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих администрации муниципального образования Моденское и других работников администрации муниципального образования Моденское, рассматривает их отчеты и доклады;

8) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования Моденское;

9) ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

10) представляет на утверждение Совета муниципального образования Моденское программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования Моденское, отчеты об их исполнении;

11) представляет интересы администрации муниципального образования Моденское в суде, арбитражном суде, а также в органах государственной власти, от имени администрации муниципального образования Моденское подписывает исковые заявления в суды, выдает доверенности;

12) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования Моденское, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном  Правительством Российской Федерации;

13) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования Моденское официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования Моденское, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

14) организует исполнение бюджета муниципального образования Моденское, утвержденного решением Совета муниципального образования Моденское, распоряжается средствами бюджета муниципального образования Моденское в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

15) заключает договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления других муниципальных образований;

16) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) осуществляет правовое регулирование прохождения муниципальной службы в пределах полномочий, установленных федеральным законом, законами области, настоящим Уставом и решениями Совета муниципального образования;

18) выполняет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области, настоящим Уставом, решениями Совета муниципального образования Моденское.

3. Глава муниципального образования Моденское как председатель Совета муниципального образования Моденское осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета муниципального образования Моденское и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета муниципального образования Моденское, доводит до сведения депутатов проект повестки заседания Совета муниципального образования Моденское;

2) обладает правом внесения в Совет муниципального образования Моденское проектов муниципальных правовых актов;

3) созывает очередные заседания Совета муниципального образования Моденское, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседания, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Совета муниципального образования Моденское;

5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета муниципального образования Моденское;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета муниципального образования Моденское, не обладающие нормативным характером;

8) ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

9) принимает меры по обеспечению и защите законных интересов муниципального образования Моденское и его населения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) координирует деятельность комиссий Совета муниципального образования Моденское.

4. Глава муниципального образования Моденское обжалует в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов власти или органов государственной власти области, выходящие за пределы их компетенции и нарушающие права и законные интересы местного самоуправления муниципального образования Моденское.

5. Глава муниципального образования Моденское осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета муниципального образования Моденское.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Моденское

1. Полномочия главы муниципального образования Моденское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию – со дня удовлетворения Советом муниципального образования Моденское ходатайства главы муниципального образования Моденское об отставке или по истечению  двух недель со дня подачи главой муниципального образования Моденское в Совет  муниципального образования Моденское указанного ходатайства, если решение по нему не было принято или если Совет муниципального образования Моденское не принял отставку главы муниципального образования Моденское;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу  обвинительного  приговора суда; 

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

10) отзыва избирателями  - со дня  опубликования решения об отзыве главы муниципального образования;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12)  преобразования муниципального образования Моденское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5  статьи 13  Федерального  закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования Моденское;

13) утраты муниципальным образованием Моденское статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей  муниципального образования Моденское  более чем  на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ  муниципального образования Моденское или объединения муниципального образования Моденское с городским округом.

По основаниям, указанным в пунктах 12, 13, 14 настоящей статьи, полномочия главы муниципального образования Моденское прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

2. Полномочия главы муниципального образования Моденское, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным  законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Отставка главы муниципального образования Моденское по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Совет муниципального образования Моденское.

Заявление может быть подано без указания причин отставки.  Совет муниципального образования Моденское должен рассмотреть поданное главой муниципального образования Моденское заявление об отставке в течение двух недель со дня поступления в Совет муниципального образования Моденское. В случае непринятия Советом муниципального образования Моденское в указанный срок решения по заявлению главы муниципального образования Моденское или непринятия Советом муниципального образования Моденское отставки главы, глава муниципального образования Моденское вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель  со дня подачи заявления об отставке в Совет муниципального образования Моденское, письменно уведомив об этом Совет муниципального образования Моденское.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Моденское его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления – первый заместитель главы муниципального образования Моденское.

В случае временного отсутствия главы муниципального образования Моденское (за исключением случаев временного отстранения от должности):

- его полномочия как главы администрации муниципального образования Моденское временно исполняет первый заместитель главы  муниципального образования Моденское, а в случае его отсутствия - должностное лицо администрации муниципального образования Моденское, определяемое главой муниципального образования Моденское;

- его полномочия как председателя Совета муниципального образования Моденское временно исполняет заместитель председателя Совета муниципального образования Моденское, а в случае его отсутствия  – один из депутатов, определяемый главой муниципального образования Моденское.

В случае временного отстранения от должности главы муниципального образования Моденское:

- его полномочия как главы  администрации муниципального образования Моденское временно исполняет первый заместитель главы  муниципального образования Моденское, а в случае его отсутствия - должностное лицо администрации муниципального образования Моденское, определяемое Советом муниципального образования Моденское;

- его полномочия как председателя Совета муниципального образования Моденское временно исполняет заместитель председателя Совета муниципального образования Моденское, а в случае его отсутствия - один из депутатов Совета муниципального образования Моденское, избранный Советом муниципального образования Моденское из своего состава в порядке, установленном Регламентом Совета муниципального образования Моденское.

5. Информация о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования Моденское подлежит  обязательному официальному опубликованию.                                                                                                                                       

Статья 30. Администрация муниципального образования Моденское

1. Администрация муниципального образования Моденское является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом, наделенным в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования Моденское и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Моденское федеральными законами и законами области.

2. Администрация муниципального образования Моденское обладает правами юридического лица.

3. Администрацией муниципального образования Моденское  на принципах единоначалия руководит глава муниципального образования Моденское.

Статья 31. Структура администрации муниципального образования Моденское

1. Администрация муниципального образования Моденское формируется главой муниципального образования Моденское в соответствии с настоящим Уставом.

2. В структуру администрации муниципального образования Моденское входят глава муниципального образования Моденское как глава администрации, первый заместитель главы муниципального образования Моденское, заместитель (заместители) главы муниципального образования Моденское, муниципальные служащие. В структуру администрации муниципального образования могут входить структурные подразделения.

Структура администрации муниципального образования Моденское утверждается решением Совета муниципального образования Моденское по представлению главы муниципального образования Моденское.

3. Должностные инструкции муниципальных служащих администрации муниципального образования Моденское утверждаются главой муниципального образования Моденское.

Структурные подразделения администрации муниципального образования Моденское осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых главой муниципального образования Моденское.

4. Глава муниципального образования Моденское может поручить осуществление отдельных функций в пределах компетенции главы администрации муниципального образования Моденское первому заместителю главы муниципального образования Моденское, заместителю (заместителям) главы муниципального образования Моденское.

5. Финансирование администрации муниципального образования Моденское осуществляется в соответствии с решением Совета муниципального образования Моденское о бюджете. 

Статья 32. Полномочия администрации муниципального образования Моденское

1. К компетенции администрации муниципального образования Моденское относится:

1) управление и распоряжение собственностью муниципального образования Моденское в соответствии с решениями Совета муниципального образования Моденское;

2) учет объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования Моденское;

3) подготовка проекта бюджета муниципального образования Моденское; 

4) исполнение бюджета муниципального образования Моденское и представление отчета о его исполнении;

5) осуществление в установленном порядке от имени муниципального образования Моденское муниципальных заимствований;

6) управление муниципальным долгом муниципального образования Моденское;

7) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

8) ведение реестра долговых обязательств и кредиторской задолженности муниципального образования Моденское;

9) финансирование муниципальных учреждений;

10) ведение реестра расходных обязательств муниципального образования Моденское;

11) осуществление организационного и материально-технического  обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования Моденское, голосования по вопросу изменения границ муниципального образования Моденское, преобразования муниципального образования Моденское;

12) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования Моденское;

13) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами  области, настоящим Уставом, решениями Совета муниципального образования Моденское.

2. Порядок работы администрации муниципального образования Моденское утверждается главой муниципального образования Моденское.

Статья 33. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени муниципального образования Моденское приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может  глава  муниципального образования Моденское.

2. Администрация муниципального образования Моденское настоящим Уставом наделяется правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

3. Администрация муниципального образования Моденское как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Статья 34. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем  заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса  муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляются Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Моденское.

Статья 35. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения население муниципального образования Моденское непосредственно, а также органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Моденское принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Моденское федеральными законами и законами области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования Моденское, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета муниципального образования Моденское;

3) постановления и распоряжения  администрации муниципального образования.

4) постановления и распоряжения главы муниципального образования Моденское.

4. Устав муниципального образования Моденское  и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования Моденское.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального образования Моденское или досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования Моденское.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета муниципального образования Моденское, главой муниципального образования Моденское, органами территориального общественного самоуправления муниципального образования Моденское, инициативными группами граждан, прокурором Устюженского района.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления муниципального образования Моденское, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета муниципального образования Моденское, могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального образования Моденское только по инициативе главы муниципального образования Моденское или при наличии заключения главы муниципального образования Моденское.

8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления муниципального образования Моденское, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального образования Моденское, досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования Моденское.

10. Постановления и распоряжения администрации муниципального образования Моденское, главы муниципального образования Моденское вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим постановлением или распоряжением.

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Моденское, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация муниципального образования Моденское или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет муниципального образования Моденское - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

12. Муниципальные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Моденское «Информационный вестник муниципального образования Моденское» в течение 10 дней со дня их подписания.

13. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

14. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования Моденское.

Статья 36. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета муниципального образования Моденское

1. Совет муниципального образования Моденское в рамках своих полномочий принимает решения и иные правовые акты. Решения Совета муниципального образования Моденское принимаются на его заседании  открытым или тайным голосованием.

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального образования Моденское, направляется главе муниципального образования Моденское для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования Моденское имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального образования Моденское. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет муниципального образования Моденское с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования Моденское отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом муниципального образования Моденское. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального образования Моденское он подлежит подписанию главой муниципального образования Моденское в течение семи дней и опубликованию.

3. Решения Совета муниципального образования Моденское, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Моденское, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального образования Моденское, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Иные акты Совета муниципального образования Моденское принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета муниципального образования Моденское.

4. Совет муниципального образования Моденское принимает решение об удалении главы муниципального образования Моденское в отставку в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Решения Совета муниципального образования Моденское о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Иные правовые акты вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета муниципального образования Моденское.

6. Глава муниципального образования Моденское обеспечивает опубликование нормативных правовых актов, принятых Советом муниципального образования Моденское.

ГЛАВА 4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОДЕНСКОЕ

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования Моденское

1. Экономическую основу местного самоуправления в муниципальном образовании Моденское составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования Моденское, а также имущественные права муниципального образования Моденское.

Статья 38. Муниципальное имущество муниципального образования Моденское

1. В собственности муниципального образования Моденское может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в    случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренным частью 4 статьи 15 Федерального закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета муниципального образования Моденское;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у муниципального образования Моденское права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования Моденское

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Моденское от имени муниципального образования Моденское самостоятельно  владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с  Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного  самоуправления муниципального образования Моденское.                                                                                                                                                                                    

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Моденское вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование  физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной  власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с  федеральными законами.

3. Совет муниципального образования Моденское в соответствии с федеральными законами устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает  решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального образования Моденское.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества  поступают в бюджет муниципального образования Моденское.

5. Совет муниципального образования Моденское устанавливает ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности  муниципального образования Моденское.

6. Муниципальное образование Моденское может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления муниципального образования Моденское, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

8. Руководители муниципальных предприятий, учреждений ежегодно представляют в администрацию муниципального образования Моденское письменные отчеты о деятельности руководимых ими организаций, в том числе, о выполнении установленных муниципальных заданий, об использовании переданных им объектов муниципальной собственности, а также представляют администрации муниципального образования Моденское отчеты об исполнении сметы бюджетных учреждений, об использовании выделенных организации средств бюджета муниципального образования Моденское. Руководители указанных выше организаций ежегодно лично отчитываются перед администрацией муниципального образования Моденское о своей деятельности и деятельности руководимых ими организаций в порядке и по графику, утвержденным главой муниципального образования Моденское.

9. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования Моденское субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

10. Органы местного самоуправления муниципального образования Моденское ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 40. Бюджет муниципального образования Моденское

1. Муниципальное образование Моденское имеет собственный бюджет - бюджет муниципального образования Моденское.

2. Бюджет муниципального образования Моденское разрабатывается администрацией муниципального образования Моденское, вносится на рассмотрение Совета муниципального образования Моденское главой муниципального образования Моденское и принимается Советом муниципального образования Моденское в виде нормативного правового акта.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования Моденское,  осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета определяется Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Моденское, утверждаемым решением Совета муниципального образования Моденское.

4. Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования Моденское и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами области.

5. Проект бюджета муниципального образования Моденское, решение об утверждении бюджета муниципального образования Моденское, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования Моденское и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования Моденское, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 41. Доходы бюджета муниципального образования Моденское

Формирование доходов бюджета муниципального образования Моденское осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 42. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения муниципального образования Моденское. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования Моденское, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования Моденское, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 43. Расходы бюджета муниципального образования Моденское

1. Формирование расходов бюджета муниципального образования Моденское осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования Моденское, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования Моденское в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования Моденское осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Моденское в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 44. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования Моденское, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования Моденское, осуществление контроля за его исполнением

1. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования Моденское, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования Моденское, осуществления контроля за его исполнением устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Моденское, утверждаемым решением Совета муниципального образования Моденское.

2. Проект бюджета муниципального образования Моденское, решение об утверждении бюджета муниципального образования Моденское, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования Моденское и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования Моденское, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Проект бюджета муниципального образования Моденское не более чем через 15 дней после официального опубликования выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 45. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Моденское

1. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Моденское готовит администрация муниципального образования Моденское.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Моденское вместе с необходимыми документами и материалами в порядке, установленном в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Моденское, представляется главой  муниципального образования Моденское как главой местной администрации в Совет муниципального образования Моденское для утверждения.

Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Моденское за 1 квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией муниципального образования Моденское и направляется в Совет муниципального образования Моденское.

3. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета муниципального образования Моденское за финансовый год проводится его внешняя проверка в порядке, определенном Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Моденское и Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет муниципального образования Моденское принимает решение об утверждении либо отклонении отчета об исполнении бюджета.

В случае отклонения Советом муниципального образования Моденское отчета об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок,  не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Моденское представляется в Совет муниципального образования Моденское не позднее 1 мая текущего года.

5. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Моденское подлежит официальному опубликованию.

Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Моденское не более чем через 15 дней после официального опубликования выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 46. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования Моденское.

Статья 47. Муниципальные заимствования

Администрация муниципального образования Моденское вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска  муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Моденское, утверждаемым решением Совета муниципального образования Моденское.

ГЛАВА 5. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования Моденское и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Совет муниципального образования Моденское для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Моденское могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

ГЛАВА 6. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОДЕНСКОЕ

Статья 49. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании Моденское

1. На территории муниципального образования Моденское действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования Моденское обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Моденское

1. Органы местного самоуправления  и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Моденское несут ответственность перед населением муниципального образования Моденское, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2.   Население муниципального образования Моденское вправе  отозвать главу муниципального образования Моденское, депутатов Совета муниципального образования Моденское в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Моденское перед государством  наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава области, законов области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления  указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в порядке, установленном действующим законодательством.                                                                                                                                                                                                                                                                  

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц  местного самоуправления муниципального образования Моденское перед физическими и юридическими  лицами наступает в порядке, установленном  федеральными законами.

5. Ответственность Совета муниципального образования Моденское перед государством наступает в соответствии со статьей 73 Федерального  закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Ответственность главы муниципального образования Моденское перед государством наступает в соответствии со статьей  74  Федерального  закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья  51. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Моденское

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Моденское могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОДЕНСКОЕ

Статья 52. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования Моденское

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Моденское могут вноситься главой муниципального образования Моденское, депутатами Совета муниципального образования Моденское, органами территориального общественного самоуправления населения, общественными организациями и объединениями, гражданами в порядке правотворческой инициативы, прокурором Устюженского района.

Статья 53. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования Моденское

1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Моденское принимаются решением  Совета муниципального образования Моденское.

2. Проект решения Совета муниципального образования Моденское о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Моденское не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Моденское подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом муниципального образования Моденское порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета муниципального образования Моденское о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Моденское, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования Моденское в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

После опубликования не позднее чем через 15 дней проект решения Совета муниципального образования Моденское о внесении изменений в Устав муниципального образования Моденское выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального образования Моденское вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования Моденское вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

3. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Моденское считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного Уставом муниципального образования Моденское числа депутатов Совета муниципального образования Моденское.

4. Принятое Советом муниципального образования Моденское решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Моденское в течение 10 дней направляется главе муниципального образования Моденское для подписания. Глава муниципального образования Моденское имеет право отклонить данный муниципальный правовой акт и в течение 10 дней вернуть его в Совет муниципального образования Моденское с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования Моденское отклонит решение Совета муниципального образования Моденское о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Моденское, он вновь рассматривается Советом муниципального образования Моденское. Если при повторном рассмотрении указанный муниципальный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального образования Моденское, он подлежит подписанию главой муниципального образования Моденское в течение семи дней.

5. Решение Совета муниципального образования Моденское о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Моденское подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Решение Совета муниципального образования Моденское о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Моденское подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации.

7. Решение Совета муниципального образования Моденское о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Моденское вступает в силу после его официального опубликования. Глава муниципального образования Моденское обязан опубликовать зарегистрированное решение Совета муниципального образования Моденское о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Моденское в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Моденское и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального образования Моденское, принявшего решение о внесении в Устав муниципального образования Моденское указанных изменений и дополнений.