О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области



Совет депутатов муниципального образования

Утратило силу -  решение Совета депутатов от 03.09.2018 № 40/4

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАТО КОМАРОВСКИЙ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

11.05.2016 № 12/2

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области

В целях приведения Устава муниципального образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 29.06.2015 г. № 187-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»», статьи 3 Федерального закона от 29.06.2015 г. № 204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статей 9 и 10 Федерального закона от 05.10.2015 г. № 285-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления обязанности лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов», статьи 3 Федерального закона от 03.11.2015 г. № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьи 2 Федерального закона от 30.12.2015 г. № 446-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2.1 и 19 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 2 Федерального закона от 30.12.2015 г. № 447-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов», Федерального закона от 15.02.2016 г. № 17-ФЗ «О внесении изменения в статью 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»», статьи 5 Федерального закона от 09.03.2016 г. № 66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации», Закона Оренбургской области от 16.12.2015 г. № 3544/984-V-ОЗ «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «Об организации местного самоуправления в Оренбургской области»», статьи 1 Закона Оренбургской области от 16.12.2015 г. № 3545/985-V-ОЗ «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Оренбургской области и положений законодательных актов Оренбургской области, касающихся выборов глав муниципальных образований», руководствуясь требованиями статей 30 и статьи 31 Устава муниципального образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области, принятого решением Совета депутатов муниципального образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области четвёртого созыва от 04.03.2013 г. № 34/1 (с дополнениями и изменениями от 27.08.2013 г. № 40/4, от 17.02.2014 г.  № 45/1, от 15.09.2014 г. № 50/1; от 10.02.2015 г. № 55/1, от 06.05.2015 г. № 58/4), Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области четвёртого созыва от 04.03.2013 г. № 34/1 (с изменениями и дополнениями от 27.08.2013 г. № 40/4, от 17.02.2014 г. № 45/1, от 15.09.2014 г. № 50/1, от 10.02.2015 г. № 55/1, от 06.05.2015 г. № 58/4):

1.1. пункт 22 части 1 статьи 9 изложить в новой редакции:

22) обеспечение условий для развития на территории ЗАТО Комаровский физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий ЗАТО Комаровский;

1.2. часть 9 статьи 18 изложить в новой редакции:

9. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в части 8 настоящей статьи, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

1.3. пункт 5.1 части 5 статьи 30 изложить в новой редакции:

5.1. из своего состава тайным голосованием избирает главу муниципального образования;

1.4. пункт 50 части 2 статьи 31 изложить в новой редакции:

50) утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры ЗАТО Комаровский, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры ЗАТО Комаровский, программы комплексного развития социальной инфраструктуры ЗАТО Комаровский, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

1.5. абзац первый части 5 статьи 31 изложить в новой редакции:

5. Полномочия Совета прекращаются досрочно:

1.6. абзац первый части 1 статьи 33 изложить в новой редакции:

1. Депутатом Совета может быть избран любой гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший на день голосования возраста 18 лет.

1.7. пункт 2 части 9 статьи 33 изложить в новой редакции:

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Оренбургской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

1.8. часть 11 статьи 33 изложить в новой редакции:

11. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

1.9. часть 1 статьи 34 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

В настоящем Уставе в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата. Такие гарантии, предусматривающие расходование средств бюджета ЗАТО Комаровский, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.

1.10. часть 2 статьи 35 изложить в новой редакции:

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.

1.11. часть 2.1 статьи 36 признать утратившей силу;

1.12. часть 19 статьи 36 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

В настоящем Уставе в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) главы ЗАТО. Такие гарантии, предусматривающие расходование средств бюджета ЗАТО Комаровский, устанавливаются только в отношении лица, осуществлявшего полномочия главы ЗАТО на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанным лицом по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.

1.13. статью 37 дополнить частью 9.1 следующего содержания:

9.1. В случае, если избранный Советом глава ЗАТО, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет не вправе принимать решение об избрании главы ЗАТО до вступления решения суда в законную силу.

1.14. пункт 58 части 3 статьи 38 изложить в новой редакции:

58) обеспечивает условия для развития на территории ЗАТО Комаровский физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий ЗАТО Комаровский;

1.15. часть 5 статьи 39 изложить в новой редакции:

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации устанавливается Советом в соответствии с Законом РФ от 14.07.1992 г. № 3297-1 «О ЗАТО» и ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.

1.16. часть 15 статьи 39 изложить в новой редакции:

15. В случае, если владение главой Администрации ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

1.17. часть 5.1 статьи 44 изложить в новой редакции:

5.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов ЗАТО Комаровский, если оно является административным центром Оренбургской области или включено в соответствующий перечень законом Оренбургской области согласно положениям части 6 статьи 46 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления ЗАТО Комаровский в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Оренбургской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета, регулирующих бюджетные правоотношения.

1.18. часть 5.2 статьи 44 изложить в новой редакции:

5.2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов ЗАТО Комаровский, если оно не является административным центром Оренбургской области или не включено в соответствующий перечень законом Оренбургской области согласно положениям части 6 статьи 46 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления ЗАТО Комаровский в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Оренбургской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета, регулирующих бюджетные правоотношения.

1.19. статью 44 дополнить частью 5.3 следующего содержания:

5.3. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета ЗАТО Комаровский.

1.20. часть 3 статьи 45 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

Голос главы ЗАТО, исполняющего полномочия председателя Совета с правом решающего голоса, учитывается при принятии указанных решений Совета как голос депутата Совета.

1.21. пункт 2 части 4 статьи 45 изложить в новой редакции:

2) подписать в день принятия иные принятые Советом акты, не относящиеся к указанным в пункте 1 части 4 настоящей статьи. 

1.22. часть 17 статьи 45 изложить в новой редакции:

17. Иные решения Совета вступают в силу с даты их подписания или в указанные в их тексте сроки.

1.23. часть 1 статьи 47 изложить в новой редакции:

1. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов ЗАТО Комаровский осуществляется в официальном печатном издании ЗАТО Комаровский, которым является газета «Информационный Вестник ЗАТО», и (или) на официальном сайте муниципального образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области «www.zato-komarovsky.ru» в сети Интернет.

1.24. часть 5 статьи 47 изложить в новой редакции:

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

1.25. пункт 2 части 9 статьи 62 изложить в новой редакции:

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Настоящее решение после его государственной регистрации подлежит официальному опубликованию в газете «Информационный Вестник ЗАТО», а также размещению на официальном сайте муниципального образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области «www.zato-komarovsky.ru» в сети Интернет, и вступает в силу после его официального опубликования в газете «Информационный Вестник ЗАТО».

Глава муниципального образования                                     

ЗАТО Комаровский, председатель

Совета депутатов                                                                      А.Б. Подойников

1