ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОРОЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОСТАШКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРИНЯТ

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ   СОРОЖСКОЕ  СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОСТАШКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов

Сорожского сельского поселения

Осташковского района Тверской области

от 12.07.2010 № 42

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Сорожское сельское поселение»

1.Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Вопросы местного значения Сорожского сельского поселения.

К вопросам местного значения Сорожского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сорожского сельского поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сорожского сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в  муниципальной собственности Сорожского сельского   поселения;

4) организация в границах Сорожского сельского поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Сорожского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Сорожском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 

7) создание условий  для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах Сорожского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сорожского  сельского   поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сорожского  сельского   поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сорожского сельского поселения;

11)   создание условий для обеспечения жителей Сорожского сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Сорожского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сорожского сельского поселения услугами организаций культуры;

14)  сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сорожского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сорожского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сорожском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Сорожского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сорожского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Сорожского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Сорожского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Сорожского  сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Сорожского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Сорожского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Сорожского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Сорожского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Сорожского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Сорожского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сорожского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сорожского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сорожского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сорожском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".»

2.Статью 9.1. изложить в следующей редакции:

«Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Сорожского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Сорожского сельского поселения.

1.Органы местного самоуправления  Сорожского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Сорожского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Сорожском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сорожского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Сорожского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сорожского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Сорожского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

3.Статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Сорожского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сорожского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Сорожского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Сорожского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Сорожского сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Сорожского сельского поселения и органами местного самоуправления Осташковского  района;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сорожского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Сорожского сельского поселения, преобразования Сорожского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сорожского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сорожского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сорожского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

4.Статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Передача отдельных полномочий органов местного самоуправления Сорожского сельского поселения органам местного самоуправления муниципального образования «Осташковский район».

              1. Органы местного самоуправления Сорожского сельского поселения могут передавать свои отдельные полномочия органам местного самоуправления муниципального образования «Осташковский район» в соответствии с решениями, принятыми Советом депутатов Сорожского сельского поселения и Собранием депутатов муниципального образования «Осташковский район».

              2. Передача отдельных полномочий органами местного самоуправления Сорожского    сельского    поселения    органам    местного    самоуправления муниципального образования «Осташковский район» осуществляется путем заключения соглашений о передаче части полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Сорожского сельского поселения в бюджет муниципального образования «Осташковский район» в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

              3. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей статье межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Сорожского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа Сорожского сельского поселения.»

5.Статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Исключительная компетенция и полномочия Совета депутатов Сорожского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Сорожского  сельского поселения находится:

1) принятие Устава Сорожского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Сорожского  сельского   поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Сорожского сельского поселения в отставку.

2.  Совет депутатов Сорожского сельского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) принимает Регламент Совета депутатов Сорожского  сельского поселения;

2) избирает из своего состава главу Сорожского сельского поселения;

3) утверждает структуру администрации сельского поселения по представлению главы   Сорожского сельского поселения, исполняющего полномочия главы администрации Сорожского сельского поселения;

4) устанавливает официальные символы Сорожского  сельского поселения и порядок официального использования указанных символов;

5) утверждает правила землепользования и застройки территории Сорожского сельского поселения;

6) утверждает генеральный план  Сорожского  сельского поселения;

7) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

8) назначает местный референдум;

9) назначает муниципальные выборы;

10) назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов Сорожского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления;

11) устанавливает порядок осуществления правотворческой инициативы граждан, проживающих на территории Сорожского сельского поселения;

12) проводит публичные слушания, собрания, конференции, опросы граждан;

13) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Сорожского сельского поселения в результате самороспуска, а также принимает решение о  досрочном прекращении полномочий депутатов;

14) устанавливает размеры должностных окладов муниципальным служащим муниципальной службы, размеры денежного вознаграждения лицам, замещающим муниципальные должности в соответствии с законом Тверской области;

15) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сорожского сельского   поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

16) принимает в пределах своих полномочий правовые акты;

17) устанавливает порядок учета предложений по проекту Устава Сорожского  сельского поселения, а также порядок участия в обсуждении указанного проекта;

18) устанавливает порядок внесения проектов муниципальных правовых актов;

19) заслушивает ежегодные отчеты главы Сорожского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Сорожского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сорожского сельского поселения;

20) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом  к компетенции представительного органа местного самоуправления.»

6.Статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Решения Совета депутатов Сорожского сельского поселения.

1. Совет депутатов Сорожского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие  правила, обязательные для исполнения на территории Сорожского сельского   поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам  организации деятельности Совета депутатов Сорожского  сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

2. Совет депутатов Сорожского сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных нормативных правовых актов Тверской области,  настоящего Устава.

3. Проекты решений Совета депутатов Сорожского сельского поселения, предусматривающие  установление, изменения и отмену  местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета,  могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Сорожского сельского поселения только по инициативе главы Сорожского сельского поселения, исполняющего полномочия главы администрации Сорожского сельского поселения или при наличии заключения главы Сорожского сельского поселения, исполняющего полномочия главы администрации Сорожского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Сорожского  сельского поселения принимаются исключительно на его заседаниях.

5. Решения Совета депутатов Сорожского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Сорожского сельского поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или федеральным законом.

6. Решения, принятые Советом депутатов Сорожского сельского поселения, направляются главе Сорожского сельского поселения для подписания и обнародования в течении 10 дней. Глава Сорожского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Сорожского сельского поселения, имеет право отклонить решения, принятые Советом депутатов Сорожского сельского поселения. В этом случае указанные решения в течении 10 дней возвращаются в Совет депутатов Сорожского сельского поселения с мотивированным обоснованием их отклонения либо с предложением о внесении в них изменений и дополнений. Если глава Сорожского сельского поселения отклонит решения, они вновь рассматриваются Советом депутатов Сорожского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанные решения будут одобрены в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Сорожского сельского поселения, они подлежат подписанию главой Сорожского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.»

7.Статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Глава Сорожского сельского поселения.

1. Глава Сорожского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Сорожского сельского поселения организует деятельность Совета депутатов Сорожского сельского поселения и председательствует на его заседаниях. Глава Сорожского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Глава Сорожского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Сорожского поселения.

     2. Глава Сорожского сельского поселения избирается тайный голосованием из числа депутатов Сорожского сельского поселения первого созыва сроком на три года, а последующих созывов - сроком на пять лет. Глава Сорожского сельского поселения, избранный из состава депутатов Сорожского сельского поселения, исполняет одновременно полномочия председателя Совета депутатов Сорожского сельского поселения и главы администрации Сорожского сельского поселения.

       Порядок избрания главы Сорожского сельского поселения устанавливается   настоящим   Уставом   и   Регламентом   Совета   депутатов Сорожского сельского поселения.

              3.Полномочия главы Сорожского сельского поселения начинаются со дня его избрания.

              4.Полномочия главы Сорожского сельского поселения прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Сорожского сельского поселения нового созыва

              5.Глава Сорожского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1)              представляет муниципальное образование в отношениях с органами
местного самоуправления других муниципальных образований, органами
государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями и
общественными объединениями, без доверенности действует от имени
муниципального образования;

2)              созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Сорожского
сельского поселения, осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;

          3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Сорожского сельского поселения;

         4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Сорожского сельского поселения;

         5) издает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты по вопросам местного значения, а также по вопросам организации работы администрации Сорожского сельского поселения;

        6)  организует деятельность администрации Сорожского сельского поселения;

        7) определяет компетенцию работников администрации и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, проводит их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Сорожскому сельскому поселению федеральными законами и законами Тверской области.

6.              Глава Сорожского сельского поселения обеспечивает взаимодействие
Совета депутатов Сорожского сельского поселения с администрацией
Сорожского сельского поселения и содействует развитию системы местного
самоуправления сельского поселения.

          7. В период временного официального отсутствия главы Сорожского
сельского поселения (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) его полномочия как
председателя Совета депутатов Сорожского сельского поселения и главы муниципального образования Сорожского сельского поселения исполняет один из депутатов Совета депутатов, назначаемый распоряжением главы Сорожского сельского поселения, а полномочия как главы администрации Сорожского сельского поселения исполняет заместитель главы администрации муниципального образования на основании распоряжения главы Сорожского сельского поселения.

        8. Глава Сорожского сельского поселения представляет Совету депутатов Сорожского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Сорожского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сорожского сельского поселения.»

8.Статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы  Сорожского  сельского   поселения.

1. Полномочия главы  Сорожского сельского   поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования «Сорожское сельское   поселение»;

12) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Сорожского сельского поселения, если Глава Сорожского сельского поселения был избран из состава данного органа;

13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г.      № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

14) утраты Сорожским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей муниципального образования «Сорожское сельское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сорожского сельского поселения депутаты Совета депутатов Сорожского сельского поселения из своего состава избирают временно исполняющего обязанностями  главы Сорожского сельского поселения в порядке, установленном Регламентом работы Совета депутатов и настоящим Уставом.

Соответствующая избирательная комиссия, в данном случае, назначает в избирательном округе дополнительные выборы вместо выбывшего депутата из Совета депутатов Сорожского сельского поселения в соответствии с законодательством.

Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата».

9.Статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Депутат Совета депутатов Сорожского  сельского поселения.

1.Депутатом Совета депутатов Сорожского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутат Совета депутатов Сорожского сельского поселения представляет интересы своих избирателей и всего населения  Сорожского сельского   поселения, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутаты Совета депутатов Сорожского сельского поселения первого созыва избираются сроком на три года, а последующих созывов на пять лет.

3. Полномочия депутата Совета депутатов Сорожского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Сорожского сельского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета депутатов Сорожского сельского поселения исполняют свои обязанности на непостоянной основе. 

5. Депутаты Совета депутатов Сорожского сельского поселения, имеют право получать компенсацию из бюджета  сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Сорожского сельского поселения.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Сорожского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Сорожского сельского поселения;

8) отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Сорожского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

7. Депутаты Совета депутатов Сорожского сельского поселения:

1) имеют право внеочередного приема должностными лицами администрации Сорожского сельского поселения.

2)  вправе обращаться с запросами к любому должностному лицу администрации  сельского поселения и к любому руководителю предприятий, организаций, учреждений, находящихся на территории Сорожского сельского поселения.

        8. Гарантии осуществления полномочий депутата  Сорожского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

         9. Депутатам Сорожского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении указанных лиц, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

          10. Депутат Сорожского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Сорожского сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Сорожского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом».

10.Статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Полномочия администрации  Сорожского  сельского поселения.

1. Администрация Сорожского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения, а также переданных Федеральными законами и законами Тверской области отдельных государственных полномочий.

2. В пределах своих полномочий администрация Сорожского  сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Сорожского  сельского   поселения, проект бюджета Сорожского сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Сорожского сельского   поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Сорожского сельского   поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сорожского  сельского   поселения;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Сорожского сельского поселения;

6) организует в границах Сорожского сельского   поселения электро -, тепло -,  газо - и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов  Сорожского  сельского поселения, также осуществляют иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в  Сорожском сельском   поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда  Сорожского сельского   поселения, создание условий для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Сорожского сельского   поселения;

10) обеспечивает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сорожского сельского   поселения;

11) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сорожского сельского поселения;

12) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сорожского сельского   поселения;

13) создает условия для обеспечения жителей  Сорожского сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организует библиотечное обслуживание населения Сорожского сельского поселения, комплектует, обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек Сорожского сельского поселения;

15) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Сорожского  сельского   поселения услугами организаций культуры;

16) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сорожского сельского поселения, организует охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории  Сорожского сельского поселения;

17) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

18) обеспечивает условия для развития на территории  Сорожского  сельского   поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

19) создает условия для массового отдыха жителей Сорожского  сельского   поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;

20) формирует архивные фонды Сорожского сельского поселения;

21) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

23) организует  благоустройство и озеленение территории   Сорожского сельского   поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Сорожского сельского поселения;

24) осуществляет контроль за использованием земель Сорожского  сельского поселения;

25) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков  в границах  Сорожского  сельского поселения  для муниципальных нужд;

26) присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

27) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

29) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сорожского сельского поселения;

30) осуществляет организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сорожского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

31) осуществляет организацию и проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сорожского сельского поселения;

33) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществляет муниципальный  лесной контроль и надзор;

35) создает условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

36) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

37) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством.»

11.Главу IV дополнить статьей 36.1. следующего содержания:

«Статья 36.1. Муниципальный контроль.

              1. Администрация муниципального образования «Сорожское сельское поселение» является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

2. К полномочиям администрации муниципального образования «Сорожское сельское поселение» по осуществлению муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Сорожского сельского поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области полномочий.

3. Организационная структура, функции и порядок деятельности администрации муниципального образования «Сорожское сельское поселение» по осуществлению муниципального контроля определяются в соответствии с Положением, утверждаемым Главой муниципального образования «Сорожское сельское поселение» в соответствии с действующим законодательством.

12.Статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Избирательная комиссия Сорожского сельского поселения.

Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования может быть образована избирательная комиссия Сорожского сельского поселения (далее - избирательная комиссия).

Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия не является юридическим лицом.

Избирательная комиссия формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

Полномочия избирательной комиссии Сорожского сельского поселения по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Сорожского сельского поселения, могут быть возложены на территориальную комиссию.

13.Статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Принятие, вступление в силу Устава Сорожского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений.

1.Устав Сорожского сельского поселения, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются Советом депутатов Сорожского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2.Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вносить субъекты нормотворческой инициативы, указанные в пункте 3 статьи 39 настоящего Устава.

    3.              Проект устава Сорожского сельского поселения, проект муниципального правового акта Совета депутатов Сорожского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Сорожского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Сорожского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Сорожского сельского поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Сорожского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Сорожского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Сорожского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4.              Устав Сорожского сельского поселения, муниципальный правовой акт
Совета депутатов Сорожского сельского поселения о внесении изменений и
дополнений в Устав Сорожского сельского поселения подлежат официальному
обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после
их официального обнародования.

5.Изменения и дополнения, внесенные в Устав Сорожского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Сорожского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Сорожского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

6.Изменения и дополнения, внесенные в Устав Сорожского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Сорожского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.

7.Устав Сорожского сельского поселения не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий главы Сорожского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного главы Сорожского сельского  поселения.