О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЛЕДНЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ



РЕШЕНИЕ

СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

СЛЕДНЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 13.05.2019 № 13

О внесении дополнений и изменений в Устав муниципального образования Следневское сельское поселение

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2016 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2017 № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 18.04.2018 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления», Федеральным законом от 29.06.2015 №187-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30.10.2018 № 387-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», также Закона Владимирской области от 29.12.2015 №195-ОЗ «О сроке полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления», Закона Владимирской области от 11.12.2017 №109-ОЗ «О внесении изменений в статью 3 Закона Владимирской области о соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Владимирской области, а так же установлении типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы во Владимирской области», Информацией Александровской городской прокуратуры от 31.01.2018 « в порядке ст.9 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи 12 Устава муниципального образования Следневское сельское поселение Совет народных депутатов Следневского сельского поселения РЕШИЛ:

Внести в Устав муниципального образования Следневское сельское поселение нижеследующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 13 статьи 11 Вопросы местного значения изложить в следующей редакции:

«13. утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

1.2. Дополнить статью 13. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления, пунктом 13. следующего содержания:

«13. Сход граждан».

1.3. Статью 20. Публичные слушания изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, главой муниципального образования.

4. На публичные слушания должны выноситься:

              1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3)проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности;

5) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 10 настоящего Устава для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях сельского поселения, утверждаемым решением Совета народных депутатов сельского поселения.

7. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию».

1.4. Дополнить Устав муниципального образования статьей 23.1. следующего содержания:

«Статья 23.1. Сход граждан может проводиться по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта».

1.5. Дополнить Устав муниципального образования статьей 23.2. Следующего содержания:

«Статья 23.2. Староста сельского населенного пункта.

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Следневском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается сроком на два года.

1.6. Пункт 2 статьи 25. Совет народных депутатов сельского поселения изложить в следующей редакции:

«2. Совет состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

1.7. Статью 30.1. Глава Следневского сельского поселения Александровского района Владимирской областиадминистрации муниципального образования Следневское сельское поселение дополнить пунктом 11 следующего содержания:

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, назначение должностного лица, уполномоченного исполнять обязанности главы администрации, осуществляет Совет народных депутатов Следневского сельского поселения, путем принятия соответствующего решения Совета, полномочия временного исполнения обязанностей главы администрации могут быть возложены на заместителя главы администрации, либо муниципального служащего.

1.8. Пункт 3 статьи 33 Муниципальная служба изложить в следующей редакции:

«3. В число квалификационных требований к лицам, замещающим должности муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы, стажу работы по специальности, направлению подготовки, знанию Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Владимирской области, иных нормативных правовых актов, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

3.1. Установить следующие квалификационные требования к уровню профессионального образования:

1) для высших должностей - обязательное наличие высшее образования не ниже уровня специалитета, магистратуры;

2)для главных и ведущих должностей обязательно наличие высшего образования;

3) для старших и младших должностей обязательное наличие профессионального образования.

3.2. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы высшей группы должностей муниципальной о наличии высшего профессионального образования не ниже уровня специалитета, магистратуры не применяется:

1) к гражданам, претендующим на замещение указанных должностей муниципальной службы. Муниципальными служащими, замещающими казанные должности, получившими высшее профессиональное образование до 29 августа 1996 года;

2)к муниципальным служащим, имеющим высшее образование не выше бакалавриата, назначенным на указанные должности до 1 января 2018 года, в отношении замещаемых ими должностей муниципальной службы.

3.3. Установить следующие квалификационные требования к стажу работы муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки:

1) для высших должностей- не менее четырех лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

2) для главных должностей муниципальной муниципальной службы- не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

3) ведущих, старших и младших должностей муниципальной службы-без предъявления требований к стажу.

3.4. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течении трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения главных должностей муниципальной службы - не менее года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки».

1.9. Пункт 9.1 статьи 37 «Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов» изложить в следующей редакции:

«9.1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органам местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

2. Направить настоящее решение, в установленном порядке, на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области.

3. Решение вступает в силу после государственной регистрации и последующего опубликования в средствах массовой информации.

Глава Следневского сельского поселения

В.А. Кирютина