Основная информация
| Дата опубликования: | 15 сентября 2009г. |
| Номер документа: | RU525361012009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Городская Дума города Семенова Семеновского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Утратил силу:
Решение Совета депутатов городского округа Семеновский от 18 октября 2011 года № 77
Городская Дума города Семенова
Решение от 15 сентября 2009 года № 30
О внесении изменений в Устав муниципального образования город Семенов Семеновского района
В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", статьей 42 Устава муниципального образования «город Семенов», в целях приведения Устава муниципального образования «город Семенов» в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА СЕМЕНОВА РЕШИЛА:
1. Внести в Устав муниципального образования «город Семенов», принятый решением городской Думы города Семенова от 26 января 2006 года № 13 (с изменениями от 06 октября 2008 года № 18), изменения согласно приложению.
2. Направить изменения, внесенные в Устав муниципального образования «город Семенов» в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области для государственной регистрации.
3. Настоящие изменения в Устав муниципального образования «город Семенов» вступят в законную силу после их регистрации Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области и официального опубликования в районной газете "Семеновский вестник".
Глава местного самоуправления города
А.Г. Соколов
Приложение
к решению городской Думы
города Семенова
от 15.09.2009 № 30
Внести в Устав муниципального образования «город Семенов» следующие изменения:
1. Пункт 26 статьи 5 Устава признать утратившим силу;
2. часть 1 статьи 5.1. Устава дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;
9) создание условий для развития туризма. »;
3. Абзац 2 части 4 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
«Депутаты городской Думы избираются по одномандатным и (или) по многомандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.»;
4. в статье 23 Устава:
а) слова «подписывает постановления и издает распоряжения» заменить словами «издает постановления и распоряжения»;
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава местного самоуправления города представляет городской Думе города Семенова ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой города Семенова. »;
в) часть 8 после слов «глава местного самоуправления» добавить словами «осуществляющий свои полномочия на постоянной основе»;
г) дополнить частями 11, 12, 13 следующего содержания:
«11. К гарантиям осуществления полномочий главы местного самоуправления города относятся:
1) обеспечение условий для осуществления своих полномочий;
2) реализация права правотворческой инициативы;
3) реализация права на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;
4) реализация права на обращение;
5) реализация права на получение информации;
6) возмещение расходов.
12. К гарантиям осуществления полномочий главы местного самоуправления города, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, также относятся:
1) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;
2) медицинское страхование и социальное страхование;
3) право на дополнительное профессиональное образование;
4) оплата труда;
5) гарантии прав при прекращении полномочий;
6) пенсионное обеспечение;
7) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью;
8) содействие в последующем трудоустройстве.
13. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава местного самоуправления города не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.»;
5. В статье 24 Устава:
а) часть 1 дополнить пунктом 20 следующего содержания:
«20) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Семенова полномочий по решению вопросов местного значения;»;
б) пункт 20 части 1 считать пунктом 21;
6. часть 1 статьи 25 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;
7. В статье 27:
а) в пункте 3 Устава слова «и сборов» исключить;
б) добавить пунктом 34 следующего содержания:
«34) принятие решения об удалении главы местного самоуправления в отставку;»;
в) пункт 34 считать пунктом 35;
г) дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Городская Дума города Семенова заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления города, главы администрации города о результатах их деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой города Семенова.»;
8. В пункте 3 части 1 статьи 28 слова «а также в случае упразднения города» исключить;
9. В статье 29:
а) часть 8 признать утратившей силу;
б) дополнить частями 13, 14, 15 следующего содержания:
«13. К гарантиям осуществления полномочий депутата городской Думы города Семенова относятся:
1) обеспечение условий для осуществления своих полномочий;
2) реализация права правотворческой инициативы;
3) реализация права на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;
4) реализация права на обращение;
5) реализация права на получение информации;
6) обеспечение условий для работы с избирателями;
7) реализация права на депутатский запрос;
8) возмещение расходов.
14. К гарантиям осуществления полномочий депутата городской Думы города Семенова, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, также относятся:
1) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;
2) медицинское страхование и социальное страхование;
3) право на дополнительное профессиональное образование;
4) оплата труда;
5) гарантии прав при прекращении полномочий;
6) пенсионное обеспечение;
7) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью;
8) содействие в последующем трудоустройстве.
15. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат городской Думы города Семенова не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.»;
10. Статью 34 Устава дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Глава администрации города:
1) подконтролен и подотчетен городской Думе города Семенова;
2) представляет городской Думе города Семенова ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской думой города Семенова;
3) обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения.»;
11. Статью 40 Устава добавить частями 8.1., 8.2. следующего содержания:
«8.1. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Семенова, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
8.2. Основные права муниципального служащего:
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии города Семенова;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации города по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области».»;
12. часть 9 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
9. На муниципальную службу в городе Семенове вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Нижегородской области "О муниципальной службе в Нижегородской области" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии следующих обстоятельств, указанных в Законе Нижегородской области "О муниципальной службе в Нижегородской области" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.»;
13. Статью 40 добавить частями 9.1. 9.2., 9.3., 9.4. следующего содержания:
«9.1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Нижегородской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления города Семенова, аппарате избирательной комиссии города Семенова;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления города Семенова, избирательной комиссии города Семенова, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию города Семенова, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии города Семенова с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии города Семенова и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы местного самоуправления города награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления города Семенова, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, а также обязан соблюдать иные ограничения, установленные Федеральным законом "О противодействии коррупции".
9.2. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе
1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Нижегородской области, города Семенова, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Нижегородской области, города Семенова.
2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 9 статьи 40 настоящего Устава, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
3. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.
4. Для урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии города Семенова в порядке, определяемом муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по урегулированию конфликта интересов.
5. Муниципальный служащий обязан принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, предусмотренные Федеральным законом "О противодействии коррупции".
9.3. Основные обязанности муниципального служащего:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии города Семенова правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области», настоящим Уставом;
11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Нижегородской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.4. Обязанность муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
1. Муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
2. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной (служебной) обязанностью муниципального служащего.
3. Невыполнение муниципальным служащим должностной (служебной) обязанности, предусмотренной пунктом 1 части 9.4. настоящей статьи, является правонарушением, влекущим его увольнение с муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Муниципальный служащий, уведомивший представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются нормативно - правовым актом органа местного самоуправления города.
8. Статью 40 добавить частью 15.1 следующего содержания:
«15.1. Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, при заключении им трудового договора
1. Гражданин, замещавший должности муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы имеет право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, с согласия комиссии по урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Гражданин, замещавший должности муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы обязан при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы.
3. Несоблюдение гражданином, замещавшим должности службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, после увольнения с муниципальной службы требования, предусмотренного пунктом 2 части 15.1. настоящего Положения, влечет прекращение трудового договора, заключенного с указанным гражданином.
4. Работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;.
14. В статье 41:
а) в пункте 5 части 3 слова «главы» исключить;
б) первое предложение во втором абзаце части 4 статьи 41 после слов «на территории города,» дополнить словами «решение об удалении главы местного самоуправления города в отставку,»;
в) в абзаце 4 части 4 после слова «постановления» дополнить словами «администрации города», после слова «распоряжения» дополнить словами «администрации города»;
г) добавить частью 8 следующего содержания:
«8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами городской Думы города Семенова и их депутатскими объединениями, главой местного самоуправления города Семенова, главой администрации города Семенова, органами территориального общественного самоуправления города Семенова, инициативными группами граждан города Семенова, прокурором Семеновского района.»;
15. В части 4 статьи 43 слова «приостановлено органами местного самоуправления и должностными» заменить словами «приостановлено органами местного самоуправления или должностными», после слов «принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт,» дополнить словами «в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта,»;
16. Статью 45 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления города Семенова ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
17. часть 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:
«1. Расходы бюджета города осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
18. пункт 3 части 2 статьи 49 изложить в следующей редакции:
«3. безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования «город Семенов», субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления.»;
19. часть 3 статьи 52.1 изложить в следующей редакции:
«3. Администрация города Семенова вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»;
20. В части 2 статьи 53 Устава слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;
21. Дополнить Устав статьей 58.1. следующего содержания:
«Статья 58.1. Удаление главы местного самоуправления города Семенова в отставку
1. Городская Дума города Семенова вправе удалить главу местного самоуправления города в отставку по инициативе депутатов городской Думы города Семенова или по инициативе высшего должностного лица Нижегородской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области).
2. Основаниями для удаления главы местного самоуправления города в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы местного самоуправления города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы местного самоуправления города городской Думой города Семенова по результатам его ежегодного отчета перед городской Думой города Семенова, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов городской Думы города Семенова об удалении главы местного самоуправления в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городской Думы города Семенова, оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую думу города Семенова. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городской Думы города Семенова об удалении главы местного самоуправления в отставку. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления города и высшее должностное лицо Нижегородской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городскую Думу города Семенова.
4. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы города Семенова об удалении главы местного самоуправления города в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Нижегородской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городской Думы города Семенова об удалении главы местного самоуправления города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся решений, действий (бездействия) главы местного самоуправления города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы местного самоуправления в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Нижегородской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Нижегородской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области) об удалении главы местного самоуправления в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу города Семенова вместе с проектом соответствующего решения городской Думы города Семенова. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городскую Думу города Семенова.
7. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы города Семенова или высшего должностного лица Нижегородской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области) об удалении главы местного самоуправления в отставку осуществляется городской Думой города Семенова в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение городской Думы города Семенова об удалении главы местного самоуправления в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы города Семенова.
9. Решение городской Думы города Семенова об удалении главы местного самоуправления города в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании городской Думы города Семенова.
10. В случае, если глава местного присутствует на заседании городской Думы города Семенова, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата городской Думы города Семенова, уполномоченного на это городской Думой города Семенова.
11. При рассмотрении и принятии городской Думой города Семенова решения об удалении главы местного самоуправления в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городской Думы города Семенова или высшего должностного лица Нижегородской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области) и с проектом решения городской Думы города Семенова об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам городской Думы города Семенова объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава местного самоуправления не согласен с решением городской Думы города Семенова об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение городской Думы города Семенова об удалении главы местного самоуправления города в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава местного самоуправления города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением городской Думы города Семенова.
14. В случае, если инициатива депутатов городской Думы города Семенова или высшего должностного лица Нижегородской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области) об удалении главы местного самоуправления города в отставку отклонена городской Думой города Семенова, вопрос об удалении главы местного самоуправления города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городской Думой города Семенова не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городской Думы города Семенова, на котором рассматривался указанный вопрос.».
1
Утратил силу:
Решение Совета депутатов городского округа Семеновский от 18 октября 2011 года № 77
Городская Дума города Семенова
Решение от 15 сентября 2009 года № 30
О внесении изменений в Устав муниципального образования город Семенов Семеновского района
В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", статьей 42 Устава муниципального образования «город Семенов», в целях приведения Устава муниципального образования «город Семенов» в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА СЕМЕНОВА РЕШИЛА:
1. Внести в Устав муниципального образования «город Семенов», принятый решением городской Думы города Семенова от 26 января 2006 года № 13 (с изменениями от 06 октября 2008 года № 18), изменения согласно приложению.
2. Направить изменения, внесенные в Устав муниципального образования «город Семенов» в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области для государственной регистрации.
3. Настоящие изменения в Устав муниципального образования «город Семенов» вступят в законную силу после их регистрации Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области и официального опубликования в районной газете "Семеновский вестник".
Глава местного самоуправления города
А.Г. Соколов
Приложение
к решению городской Думы
города Семенова
от 15.09.2009 № 30
Внести в Устав муниципального образования «город Семенов» следующие изменения:
1. Пункт 26 статьи 5 Устава признать утратившим силу;
2. часть 1 статьи 5.1. Устава дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;
9) создание условий для развития туризма. »;
3. Абзац 2 части 4 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
«Депутаты городской Думы избираются по одномандатным и (или) по многомандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.»;
4. в статье 23 Устава:
а) слова «подписывает постановления и издает распоряжения» заменить словами «издает постановления и распоряжения»;
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава местного самоуправления города представляет городской Думе города Семенова ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой города Семенова. »;
в) часть 8 после слов «глава местного самоуправления» добавить словами «осуществляющий свои полномочия на постоянной основе»;
г) дополнить частями 11, 12, 13 следующего содержания:
«11. К гарантиям осуществления полномочий главы местного самоуправления города относятся:
1) обеспечение условий для осуществления своих полномочий;
2) реализация права правотворческой инициативы;
3) реализация права на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;
4) реализация права на обращение;
5) реализация права на получение информации;
6) возмещение расходов.
12. К гарантиям осуществления полномочий главы местного самоуправления города, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, также относятся:
1) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;
2) медицинское страхование и социальное страхование;
3) право на дополнительное профессиональное образование;
4) оплата труда;
5) гарантии прав при прекращении полномочий;
6) пенсионное обеспечение;
7) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью;
8) содействие в последующем трудоустройстве.
13. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава местного самоуправления города не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.»;
5. В статье 24 Устава:
а) часть 1 дополнить пунктом 20 следующего содержания:
«20) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Семенова полномочий по решению вопросов местного значения;»;
б) пункт 20 части 1 считать пунктом 21;
6. часть 1 статьи 25 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;
7. В статье 27:
а) в пункте 3 Устава слова «и сборов» исключить;
б) добавить пунктом 34 следующего содержания:
«34) принятие решения об удалении главы местного самоуправления в отставку;»;
в) пункт 34 считать пунктом 35;
г) дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Городская Дума города Семенова заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления города, главы администрации города о результатах их деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой города Семенова.»;
8. В пункте 3 части 1 статьи 28 слова «а также в случае упразднения города» исключить;
9. В статье 29:
а) часть 8 признать утратившей силу;
б) дополнить частями 13, 14, 15 следующего содержания:
«13. К гарантиям осуществления полномочий депутата городской Думы города Семенова относятся:
1) обеспечение условий для осуществления своих полномочий;
2) реализация права правотворческой инициативы;
3) реализация права на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;
4) реализация права на обращение;
5) реализация права на получение информации;
6) обеспечение условий для работы с избирателями;
7) реализация права на депутатский запрос;
8) возмещение расходов.
14. К гарантиям осуществления полномочий депутата городской Думы города Семенова, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, также относятся:
1) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;
2) медицинское страхование и социальное страхование;
3) право на дополнительное профессиональное образование;
4) оплата труда;
5) гарантии прав при прекращении полномочий;
6) пенсионное обеспечение;
7) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью;
8) содействие в последующем трудоустройстве.
15. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат городской Думы города Семенова не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.»;
10. Статью 34 Устава дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Глава администрации города:
1) подконтролен и подотчетен городской Думе города Семенова;
2) представляет городской Думе города Семенова ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской думой города Семенова;
3) обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения.»;
11. Статью 40 Устава добавить частями 8.1., 8.2. следующего содержания:
«8.1. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Семенова, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
8.2. Основные права муниципального служащего:
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии города Семенова;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации города по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области».»;
12. часть 9 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
9. На муниципальную службу в городе Семенове вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Нижегородской области "О муниципальной службе в Нижегородской области" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии следующих обстоятельств, указанных в Законе Нижегородской области "О муниципальной службе в Нижегородской области" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.»;
13. Статью 40 добавить частями 9.1. 9.2., 9.3., 9.4. следующего содержания:
«9.1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Нижегородской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления города Семенова, аппарате избирательной комиссии города Семенова;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления города Семенова, избирательной комиссии города Семенова, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию города Семенова, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии города Семенова с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии города Семенова и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы местного самоуправления города награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления города Семенова, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, а также обязан соблюдать иные ограничения, установленные Федеральным законом "О противодействии коррупции".
9.2. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе
1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Нижегородской области, города Семенова, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Нижегородской области, города Семенова.
2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 9 статьи 40 настоящего Устава, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
3. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.
4. Для урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии города Семенова в порядке, определяемом муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по урегулированию конфликта интересов.
5. Муниципальный служащий обязан принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, предусмотренные Федеральным законом "О противодействии коррупции".
9.3. Основные обязанности муниципального служащего:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии города Семенова правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области», настоящим Уставом;
11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Нижегородской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.4. Обязанность муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
1. Муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
2. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной (служебной) обязанностью муниципального служащего.
3. Невыполнение муниципальным служащим должностной (служебной) обязанности, предусмотренной пунктом 1 части 9.4. настоящей статьи, является правонарушением, влекущим его увольнение с муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Муниципальный служащий, уведомивший представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются нормативно - правовым актом органа местного самоуправления города.
8. Статью 40 добавить частью 15.1 следующего содержания:
«15.1. Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, при заключении им трудового договора
1. Гражданин, замещавший должности муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы имеет право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, с согласия комиссии по урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Гражданин, замещавший должности муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы обязан при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы.
3. Несоблюдение гражданином, замещавшим должности службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, после увольнения с муниципальной службы требования, предусмотренного пунктом 2 части 15.1. настоящего Положения, влечет прекращение трудового договора, заключенного с указанным гражданином.
4. Работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;.
14. В статье 41:
а) в пункте 5 части 3 слова «главы» исключить;
б) первое предложение во втором абзаце части 4 статьи 41 после слов «на территории города,» дополнить словами «решение об удалении главы местного самоуправления города в отставку,»;
в) в абзаце 4 части 4 после слова «постановления» дополнить словами «администрации города», после слова «распоряжения» дополнить словами «администрации города»;
г) добавить частью 8 следующего содержания:
«8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами городской Думы города Семенова и их депутатскими объединениями, главой местного самоуправления города Семенова, главой администрации города Семенова, органами территориального общественного самоуправления города Семенова, инициативными группами граждан города Семенова, прокурором Семеновского района.»;
15. В части 4 статьи 43 слова «приостановлено органами местного самоуправления и должностными» заменить словами «приостановлено органами местного самоуправления или должностными», после слов «принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт,» дополнить словами «в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта,»;
16. Статью 45 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления города Семенова ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
17. часть 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:
«1. Расходы бюджета города осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
18. пункт 3 части 2 статьи 49 изложить в следующей редакции:
«3. безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования «город Семенов», субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления.»;
19. часть 3 статьи 52.1 изложить в следующей редакции:
«3. Администрация города Семенова вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»;
20. В части 2 статьи 53 Устава слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;
21. Дополнить Устав статьей 58.1. следующего содержания:
«Статья 58.1. Удаление главы местного самоуправления города Семенова в отставку
1. Городская Дума города Семенова вправе удалить главу местного самоуправления города в отставку по инициативе депутатов городской Думы города Семенова или по инициативе высшего должностного лица Нижегородской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области).
2. Основаниями для удаления главы местного самоуправления города в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы местного самоуправления города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы местного самоуправления города городской Думой города Семенова по результатам его ежегодного отчета перед городской Думой города Семенова, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов городской Думы города Семенова об удалении главы местного самоуправления в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городской Думы города Семенова, оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую думу города Семенова. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городской Думы города Семенова об удалении главы местного самоуправления в отставку. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления города и высшее должностное лицо Нижегородской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городскую Думу города Семенова.
4. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы города Семенова об удалении главы местного самоуправления города в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Нижегородской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городской Думы города Семенова об удалении главы местного самоуправления города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся решений, действий (бездействия) главы местного самоуправления города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы местного самоуправления в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Нижегородской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Нижегородской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области) об удалении главы местного самоуправления в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу города Семенова вместе с проектом соответствующего решения городской Думы города Семенова. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городскую Думу города Семенова.
7. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы города Семенова или высшего должностного лица Нижегородской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области) об удалении главы местного самоуправления в отставку осуществляется городской Думой города Семенова в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение городской Думы города Семенова об удалении главы местного самоуправления в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы города Семенова.
9. Решение городской Думы города Семенова об удалении главы местного самоуправления города в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании городской Думы города Семенова.
10. В случае, если глава местного присутствует на заседании городской Думы города Семенова, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата городской Думы города Семенова, уполномоченного на это городской Думой города Семенова.
11. При рассмотрении и принятии городской Думой города Семенова решения об удалении главы местного самоуправления в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городской Думы города Семенова или высшего должностного лица Нижегородской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области) и с проектом решения городской Думы города Семенова об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам городской Думы города Семенова объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава местного самоуправления не согласен с решением городской Думы города Семенова об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение городской Думы города Семенова об удалении главы местного самоуправления города в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава местного самоуправления города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением городской Думы города Семенова.
14. В случае, если инициатива депутатов городской Думы города Семенова или высшего должностного лица Нижегородской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области) об удалении главы местного самоуправления города в отставку отклонена городской Думой города Семенова, вопрос об удалении главы местного самоуправления города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городской Думой города Семенова не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городской Думы города Семенова, на котором рассматривался указанный вопрос.».
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
