О внесении изменений в Устав Верховажского муниципального района Вологодской области



 

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЕРХОВАЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ 

от 16.06.2017 № 41

с.Верховажье

О внесении изменений в Устав Верховажского муниципального района Вологодской области                                                                                            

В целях приведения Устава Верховажского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, в соответствии со статьей 58 Устава Верховажского муниципального района Представительное Собрание Верховажского муниципального района

РЕШИЛО:

              1.Утвердить изменения в Устав Верховажского муниципального района Вологодской области, принятый решением Комитета районного самоуправления Верховажского муниципального района от 28.07.2005 № 46 ( с последующими изменениями), согласно приложению.

              2.Главе Верховажского муниципального района в установленный законом срок направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области.

              3.Настоящее решение вступает в силу  после размещения на информационном стенде администрации и Представительного Собрания Верховажского муниципального района и на информационных стендах администраций сельских поселений Верховажского муниципального района и на официальном сайте администрации Верховажского муниципального района, после государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

Глава  Верховажского

муниципального района                                                          А.Н. Малыгин

УТВЕРЖДЕНЫ

решением Представительного Собрания

Верховажского муниципального района

от 16.06.2017.года  №41

ИЗМЕНЕНИЯ

ВНОСИМЫЕ В УСТАВ ВЕРХОВАЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Статью 2 изложить в новой редакции:

Статья 2. Границы  Верховажского муниципального района и состав его территории.

1. Границы Верховажского  муниципального района установлены законом Вологодской области от 6 декабря 2004 года N 1110-ОЗ "Об установлении границ Верховажского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав" (с последующими изменениями).

2. Территорию Верховажского муниципального района составляют земли в границах Верховажского муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Все поселения, находящиеся на территории Верховажского муниципального района, входят в состав Верховажского муниципального района.

4. Территория Верховажского муниципального района входит в состав Вологодской области.

Статья 6:

Подпункт 10 пункта 1.1. изложить в новой  редакции:

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

Статья 6.1.:

Пункт 1.1. дополнить пунктом 12 следующего  содержания:

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

Статья 13:

Подпункт 3 пункта 3 изложить в новой редакции:

3) проекты планов и программ развития Верховажского  муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

Статья 20:

В пункте 2.1 заменить слова «20 депутатов» на слова «18 депутатов».

В пункте 3 исключить слова «с правом решающего голоса».

Пункт 6 изложить в новой редакции:

6. Организацию деятельности Представительного Собрания  осуществляет  глава  района, председатель Представительного Собрания.

Статья 22:

Пункт 2 изложить в новой редакции:

2. Представительное Собрание возглавляет председатель Представительного Собрания  района.

Полномочия   председателя Представительного Собрания  района осуществляет Глава района.

Статье 24:

Подпункт 1 пункта 5 изложить в новой редакции

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления.

В подпункте 4 исключить последний абзац.

Статья 28:

Дополнить пунктом 2  следующим содержанием:

2. Полномочия депутата Представительного Собрания прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

При выявлении фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей установленными вышеуказанными Федеральными законами, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или суд. 

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Представительное Собрание района данного заявления.

Статья 29:

В пункте 2 исключить слова: «с правом  решающего голоса».

Пункт 4 изложить в новой редакции:

Глава Верховажского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

- предоставляет Верховажский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, организациями, без доверенности действует от имени Верховажского муниципального района;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Представительным Собранием;

- издает в пределах полномочий правовые акты;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания Представительного Собрания района;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Вологодской области;

- способствует развитию и становлению местного самоуправления в Верховажском муниципальном районе;

- организует межмуниципальное взаимодействие и сотрудничество на территории района и за его пределами по вопросам организации и функционирования местного самоуправления в соответствии с нормативными актами Представительного Собрания района;

- выступает с инициативой проведения публичных слушаний;

- назначает собрания граждан для рассмотрения вопросов районного значения;

- рассматривает и учитывает  в деятельности самоуправления района предложения органов местного самоуправления муниципальных образований, органов территориального общественного самоуправления, граждан по вопросам, входящим в его компетенцию;

- принимает меры по обеспечению гласности в работе органов местного самоуправления;

- организует проведение выборов всех уровней на территории Верховажского муниципального района;

- координирует деятельность межведомственных комиссий Верховажского муниципального района;

- заключает контракт с главой администрации района;

- выполняет полномочия представителя нанимателя (работодателя) для руководителей органов местного самоуправления района;

- награждает муниципальными наградами в соответствии с положениями, утвержденными Представительным Собранием района;

- подписывает договоры в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и действующим законодательством;

- осуществляет руководство гражданской обороной и мобилизационной подготовкой Верховажского муниципального района;

- в рамках своих полномочий обеспечивает выполнение нормативных правовых актов Представительного Собрания района;

- обладает правом законодательной инициативы в Представительном Собрании района;

- решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции законодательством и настоящим Уставом.

Пункт 7 изложить в новой редакции:

Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы Верховажского муниципального района применяется только к главе Верховажского муниципального района, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

Подпункт 1пункта 8 изложить в новой редакции:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления.

Пункт 9 изложить в новой редакции:

9. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». 

Пункт 11 изложить в новой редакции:

11. В случае временного отстранения Главы района от должности его полномочия временно исполняет депутат Представительного Собрания, определяемый решением Представительного Собрания района.

Дополнить пунктом 12  следующего содержания:

12. Расходы на  обеспечение деятельности Главы района предусматриваются  в бюджете  муниципального района  по строке  расходов на обеспечение  деятельности Представительного Собрания района.

Статья 30:

Дополнить пунктом  1.1  следующего содержания:

14) Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

При выявлении фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей установленными вышеуказанными Федеральными законами, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы муниципального района, уполномоченный принимать соответствующее решение, или суд. 

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы муниципального района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Представительное Собрание района данного заявления.

Пункт 2 изложить в новой редакции:

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу его полномочия временно исполняет депутат Представительного Собрания района, определяемый решением Представительного Собрания района.

Статья 31:

              Дополнить  подпунктом 5 и 6 следующего содержания:

5) в соответствии с действующим законодательством предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск – двадцать восемь календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – двадцать четыре календарных дня;

6) в соответствии с действующим законодательством обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания и потери трудоспособности в период осуществления им своих полномочий.

Статья 32:

Пункт 6 изложить в новой редакции:

6. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». 

Дополнить пунктом 6.1:

6.1.  Контракт с Главой администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Статья 34:

Пункт 2 изложить в новой редакции:

2. В структуру администрации района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные структурные подразделения.

Пункт 3 изложить в новой редакции:

3. Структурные  подразделения  администрации  района осуществляют свои полномочия на основании Положений, утвержденных распоряжениями  главы администрации района. Структурные подразделения администрации района могут обладать правами юридического лица и осуществлять свою деятельность на основании Положений, утвержденных Представительным Собранием. Руководители структурных подразделений по доверенности Главы администрации района могут заключать договора и соглашения.

Пункт 5 изложить в новой редакции:

5. Наименования должностей Главы администрации района, заместителей Главы администрации района определяются в соответствии с законом области от 9 октября 2007 года № 1663-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов муниципальной службы в Вологодской области».

В случае временного отсутствия Главы администрации его полномочия исполняет заместитель Главы администрации на основании распоряжения Главы администрации.

Пункт 6 изложить в новой редакции:

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации района.

Дополнить пунктом 8 следующего содержания:

8. Главой администрации района могут создаваться совещательные органы (консультативные общественные советы, комиссии и др.).

Статью 35 изложить в новой редакции:

Статья 35. Полномочия  администрации  района:

К полномочиям администрации района относятся:

1. Исполнение полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами и решениями Представительного  Собрания района, постановлениями и распоряжениями администрации района, в том числе:

- организация исполнения бюджета Верховажского  муниципального района;

- составление и представление на рассмотрение Представительного  Собрания района проекта бюджета Верховажского муниципального района и отчета о его исполнении;

- осуществление от имени района муниципальных заимствований;

- осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

- утверждение муниципальных программ;

- организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района;

- управление долговыми обязательствами Верховажского муниципального района. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Верховажского муниципального района осуществляются в муниципальной долговой книге в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- организация и осуществление внутреннего муниципального финансового контроля;

- установление порядка ведения реестра расходных обязательств Верховажского муниципального района;

- создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета;

- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

- организация в границах Верховажского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Верховажского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Верховажского муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Верховажского муниципального района;

- разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

- организация охраны общественного порядка на территории Верховажского муниципального района муниципальной милицией;

- предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

- до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

- организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

- создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Верховажского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

- участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Верховажского муниципального района;

- утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Верховажского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Верховажского муниципального района для муниципальных нужд;

- осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

- утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Верховажского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Верховажского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";

- формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Верховажского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

- организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Верховажского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

- содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

- обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

- мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (в пределах своих полномочий);

- осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Верховажского муниципального района;

- осуществление муниципального лесного контроля;

- осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

- управление муниципальным долгом района;

- организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

- осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- разработка программ социально-экономического развития Верховажского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Верховажского муниципального района;

- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Верховажского муниципального района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

- присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

- организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

- осуществление полномочий по реализации Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

- осуществление полномочий в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", законами Вологодской области и муниципальными правовыми актами Представительного Собрания района;

- иные полномочия в соответствии с федеральным, областным законодательством, настоящим Уставом, решениями представительного Собрания района.

2. Исполнение полномочий, решаемых органами местного самоуправления района на территориях сельских поселений района, относится:

- обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;

- организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

- организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования;

- утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

- организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

- осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

- осуществление муниципального лесного контроля;

- предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

- до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

- оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

- резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования.

3. Защита государственной тайны и исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, решениями Представительного Собрания района, постановлениями и распоряжениями администрации района.

4. Администрация района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с действующим законодательством.

Статья  36:

Дополнить пунктом 6 следующего содержания:

6. Должностные лица Контрольной -счетной комиссии обязаны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». 

Статья 37:

В пункте 1 исключить слово: «районной».

17.    Статья 39:

Пункт 3 изложить в новой редакции:

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1)   Устав Верховажского муниципального района, решения, принятые на референдуме Верховажского муниципального района;

2) решения Представительного Собрания Верховажского муниципального района;

3) постановления и распоряжения главы Верховажского муниципального района;

4) постановления и распоряжения администрации Верховажского муниципального района;

5)  постановления и распоряжения председателя Представительного Собрания Верховажского муниципального района по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Верховажского муниципального района.

Пункт 13 дополнить абзацем  2 следующего содержания:

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Представительное Собрание района – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Дополнить пунктом 17  следующего содержания: старая редакция

17. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой Уполномоченным органом Верховажского муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Вологодской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Представительного Собрания района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Представительного Собрания района, регулирующих бюджетные правоотношения.

Дополнить пунктом 18  следующего содержания:

18. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их ведению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета района.

18. Статью 45 исключить.

19. Статья 49:

В пункте 1 изменить окончание у слов: «местного бюджета»

Дополнить пунктом 3 следующего содержания:

3. Администрация Верховажского муниципального района ведет реестр расходных обязательств Верховажского муниципального района в порядке, установленном администрацией Верховажского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством.

20. Статья 52:

В пункте 3 исключить слова: «бюджетном устройстве и».

21.  Статья 58:

Пункт 3 изложить в новой редакции:

3. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) путем размещения на информационном стенде администрации района и информационных стендах администраций сельских поселений Верховажского муниципального района с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Представительным Собранием Верховажского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Вологодской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

После обнародования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выноситься на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

Пункт 6 дополнить следующим содержанием:

Отказ в государственной регистрации проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации проекта муниципального правового акта о внесении в настоящий Устав изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

Дополнить пунктом 9 следующего содержания:

9. Приведение настоящего Устава в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Вологодской области указанный срок не установлен, срок приведения настоящего Устава в соответствие с федеральным законом, законом Вологодской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Вологодской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Представительного Собрания района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

22. Статья 59:

В пункте 2 исключить слово: «уточнить».