О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АЧИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



КРАСНОЯРСКИЙ  КРАЙ

АЧИНСКИЙ  РАЙОННЫЙ  СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

19  октября  2012  года

г. Ачинск

№ 23-192Р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

В целях приведения Устава Ачинского района Красноярского края в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 22, 60, 62 Устава Ачинского района  Красноярского края,  Ачинский районный  Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Ачинского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:

              1.1.  статью 1 Устава изложить в следующей редакции:

              «1. Устав Ачинского района Красноярского края (далее также – Устав) является муниципальным нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление  местного самоуправления на территории Ачинского района Красноярского края в интересах населения с учётом исторических и иных местных традиций.

              Все другие муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, а также решениям, принятым на местном референдуме.

              2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.»;

              1.2. статью 2 Устава:

- дополнить пунктом 3 изложив его в следующей редакции:

«3. В состав муниципального образования Ачинский район входят следующие муниципальные образования: Белоярский сельсовет, Горный сельсовет, Ключинский сельсовет, Лапшихинский сельсовет, Малиновский сельсовет, Преображенский сельсовет, Причулымский сельсовет, Тарутинский сельсовет, Ястребовский сельсовет.»;

              1.3. статью 8 Устава  изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Формы осуществления местного самоуправления

              Местное самоуправление осуществляется:

              1) непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;

              2) органами местного самоуправления;

              3) органами территориального общественного самоуправления.

Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.»;

              1.4. статью 9 Устава  изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Органы и выборные должностные лица местного самоуправления

              Структуру органов местного самоуправления Ачинского района Красноярского края составляют:

              Ачинский районный Совет депутатов Красноярского края (далее также – Ачинский районный Совет депутатов, районный Совет депутатов,  районный Совет, Совет);

              Глава Ачинского района (далее также – Глава района);

              Администрация Ачинского района Красноярского края (далее также – Администрация Ачинского района, Администрация района);

              Ревизионная комиссия Ачинского района (далее – Ревизионная комиссия).»;

              1.5. в статье 11 Устава:

- подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;             

- пункт 1 дополнить подпунктами 32-36, изложив их в следующей редакции:

«32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34) осуществление  мер  по  противодействию  коррупции   в   границах  муниципального района;

35) предоставление   помещения   для   работы   на    обслуживаемом административном участке муниципального  района  сотруднику,  замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) до 1 января  2017  года  предоставление  сотруднику,  замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи  жилого помещения на период  выполнения  сотрудником  обязанностей  по  указанной должности;»;

- первый абзац пункта 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

              1.6. в статье 11.1 Устава:

- подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;»;

- дополнить пункт 1 подпунктами 8 - 9, изложив их в следующей редакции:

«8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.»;

              1.7.  статью 12 Устава:

- дополнить пунктами 4, 5, изложив их в следующей редакции:

«4. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

5. Основаниями для государственной регистрации органов администрации района в качестве юридических лиц являются решение районного Совета об учреждении соответствующего органа  в форме муниципального казенного учреждения  и утверждение положения о нем районным Советом по представлению Главы Администрации района.»;

              1.8.  в статье 13 Устава:

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава района избирается депутатами районного Совета депутатов из своего состава тайным голосованием большинством голосов от общей установленной для Совета численности. Порядок избрания Главы района определяется регламентом Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством.»;

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Главой района может быть избран депутат Совета в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Иностранный гражданин может быть избран Главой района в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.»;

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. На Главу района распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.»;

- дополнить пунктом 7, изложив его в следующей редакции:

«7. Глава района должен соблюдать  ограничения  и  запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным  законом  от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и  другими федеральными законами.»;

              1.9. в статье 15 Устава:

- подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

- подпункт 11 пункта 1 исключить;

              1.10. в статье 16 Устава:

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) исполняет полномочия Председателя районного Совета депутатов и организует работу районного Совета депутатов;»;

              1.11. в статье 19 Устава:

- пункт 1 изложить в  следующей редакции:

«1. Глава района в переделах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов.

              Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

              1.12. статью 20.1 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 20.1 Глава района, Председатель районного Совета депутатов

«1. Глава района исполняет полномочия Председателя районного Совета депутатов (далее по тесту – Глава района, Председатель районного Совета депутатов, либо Председатель Совета депутатов, Председатель Совета) и организует работу районного Совета депутатов.

2. Глава района, Председатель районного Совета депутатов:

1) представляет районный Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии, определяет и доводит  до сведения Главы Администрации Ачинского района, депутатов районного Совета и населения время и место проведения заседаний сессий, а также проект повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний сессий и заседаний комиссий районного Совета;

4) ведет заседания сессий районного Совета в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;

5) подписывает протоколы заседаний сессий районного Совета;

6) оказывает содействие депутатам районного Совета в осуществлении ими своих полномочий;

7) открывает и закрывает расчетные и текущие счета районного Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;

8) от имени районного Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;

9) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом районного Совета.

3. Глава района, Председатель районного Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета, подписывает решения районного Совета депутатов.»;

              1.13. в статье 22 Устава:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. К исключительной компетенции районного Совета относится:»;

- подпункт 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1) принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений;»;

- подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

              1.14.  статью 26 Устава:

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Нормативный правовой акт, принятый районным Советом, направляется Главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней.»;

- дополнить пунктом 9, изложив его в следующей редакции:

«9. Решения районного Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено самим Советом, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).»;

- дополнить пунктом 10, изложив его в следующей редакции:

«10. Действие нормативного правового акта может распространяться на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено нормативным правовым актом.»;

              1.15. статью 27 Устава дополнить пунктом 6, изложив его в следующей редакции:

«6. Депутат должен соблюдать ограничения  и  запреты  и  исполнять  обязанности,  которые  установлены  Федеральным законом  от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и  другими федеральными законами.»;

              1.16. в статье 28 Устава:

- подпункт 11 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«11) полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

- дополнить пункт 1 подпунктом 12, изложив его в следующей редакции:

«12)  в иных случаях, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законом.»;

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Решение районного Совета о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями районного Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

              Отставка депутата принимается большинством голосов депутатов от их общего установленного для Совета количества.

              Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения районным Советом о досрочном прекращении полномочий депутата.»;

              1.17. в статье 28.1. Устава:

- пункты 8, 9 исключить;

              1.18. в статье 28.2. Устава:

- из пункта 3 исключить текст:

«Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 1000 рублей.»;

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Пенсия за выслугу лет  устанавливается  по заявлению лица, претендующего на ее назначение. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается решением районного Совета депутатов.»;

              1.19. в статье 29 Устава:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Деятельностью Администрации района руководит на основе единоначалия Глава Администрации района, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса.»;

              1.20. в статье 30 Устава:

- подпункт 4 пункта 7 изложить в следующей редакции:

«4) отрешение от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

- пункт 7 дополнить подпунктом 13, изложив его в следующей редакции:

«13) вступления в должность Главы района, исполняющего полномочия Главы Администрации района.»;

- дополнить пунктом 9.1, изложив его в следующей редакции:

«9.1. Глава Администрации района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять  обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

              1.21. в статье 32 Устава:

- пункт 3 дополнить вторым абзацем, изложив его в следующей редакции:

«Действие нормативного правового акта может распространяться на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено нормативным правовым актом.»;

1.22. в статье 33 Устава пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные служащие, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления являются должностными лицами администрации района.»;

              1.23. статью 36  Устава  изложить в следующей редакции:

«Статья 36.  Ревизионная комиссия

1. Ревизионная комиссия образуется районным Советом депутатов и является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Ревизионная комиссия подотчетна районному Совету депутатов.

3. Ревизионная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью, и осуществляют свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность ревизионной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий районного Совета депутатов.

5. Ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица.

6. Структура, срок полномочий и порядок осуществления деятельности ревизионной комиссии устанавливается Положением о Ревизионной комиссии, утверждаемым районным Советом депутатов.»;

              1.24. дополнить Устав статьей 36.1., изложив ее в следующей редакции:

«Статья 36.1.  Полномочия Ревизионной комиссии

Ревизионная комиссия осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в районный Совет депутатов и Главе района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами  Совета депутатов.

              Ревизионная комиссия, помимо полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в его состав.»;

              1.25. дополнить Устав статьей 36.2., изложив ее в следующей редакции:

«Статья 36.2.  Муниципальный контроль

1. Администрация Ачинского района является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля (далее – орган муниципального контроля).

2. К полномочиям  органа муниципального контроля по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых (а в случаях предусмотренных Законом) и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.

3. Главным муниципальным инспектором является Глава Администрации Ачинского района,    который имеет право:

а) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;

б) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

в) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:

а) осуществлять проверки требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

б) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;

в) выдавать предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

г) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Красноярского края и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.

6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.»;

              1.26. в статье 37 Устава:

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:»;

              1.27. статью 38 Устава дополнить пунктом  1.1, изложив его в следующей редакции:

«1.1. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.»;

              1.28. в статье 40 Устава:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Голосование по отзыву депутата районного Совета, Главы района проводится по инициативе населения. Инициатива отзыва депутата районного Совета депутатов должна быть поддержана 1 процентом избирателей, но не менее 25 избирателями округа, по которому данный депутат был избран; инициатива отзыва Главы района должна быть поддержана 1 процентом избирателей, зарегистрированных на территории Ачинского района. Сбор подписей может осуществляться не более 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата районного Совета, Главы района.»;

              1.29. в статье 41 Устава:

-  пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

«1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится на всей территории муниципального района или на части его территории в соответствии в частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

1.30. статью 42 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Правотворческая инициатива граждан             

1. Жители района имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные 3 процентами жителей района, обладающих избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению Советом депутатов, Главой района или Главой Администрации района в течение трех месяцев со дня его внесения с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения – официальному опубликованию (обнародованию).

2. Правотворческая инициатива жителей района должна быть подтверждена их подписями в подписных листах.

3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.

4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается решением Совета депутатов.»;

              1.31. статью 43 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района Главой района, Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава района, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;

3) проекты планов и программ развития района; проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы преобразования  муниципального района.

3. Жители района должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний путем опубликования извещения в газете «Уголок России». Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.

4. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию.»;

              1.32. в статье 52 Устава:

- абзац 8 подпункта 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«- имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории района;»;

- пункт 1 дополнить подпунктом 1.2, изложив его в следующей редакции:

«1.2. В собственности Ачинского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения района.»;

- дополнить пунктом 3, изложив его в следующей редакции:

«3.               В случаях возникновения у муниципального образования Ачинский район права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

              1.33. в статье 53 Устава:

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Ачинский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных  обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения района.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Администрация района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют в администрацию района отчет.

Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным года; квартальный - в течение месяца после окончания квартала.»;

              1.34. в статье 54 Устава:

- подпункт 7 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;»;

              1.35. статью 57.1 Устава дополнить пунктом 4, изложив его в следующей редакции:

«4. Формирование, обеспечение размещения, исполнения и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляются в соответствии с действующим законодательством.»;

              1.36. статью 60 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений

1. Устав района принимается районным Советом.

2. Устав района, решение районного Совета о внесении изменений и дополнений в Устав района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районного Совета.

3. Проект Устава района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава района, внесения изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным  опубликованием (обнародованием) установленного районным Советом порядка учета предложений по проекту Устава, проекту нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если  указанные изменения и дополнения вносятся  в целях приведения Устава района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Проект Устава района, а также проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат вынесению на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

5.  Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ачинского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Ачинского районного Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.»;

              1.37. статью 61 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Инициатива об изменении и дополнении Устава района

              Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав района могут вносить Глава района, Глава Администрации района, депутаты районного Совета, а также жители района, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.»;

              1.38. статью 62 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 62. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых  в него изменений и дополнений. Переходные положения.

              1. Устав района, а также нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат государственной регистрации в территориальном органе  уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере  регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

              2.   Устав района, а также нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

              3. Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав района, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».

              2. Поручить консультанту - юристу Ачинского районного Совета депутатов направить решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю для государственной регистрации.

              3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Ачинского районного Совета депутатов по законности, правопорядку, защите  прав и свобод граждан, информационной политике и местному самоуправлению (Гусаров В.В.).

              4. Настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ачинского района Красноярского края, после его государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию), в срок установленный федеральным законодательством и вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования (обнародования).

Глава Ачинского района,

Председатель районного

Совета депутатов

Т. И. Осипова