О внесении изменений в Устав Карпельского сельсовета Мордовского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Карпельский сельский Совет народных депутатов

Мордовского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

19.11.2010

с. Карпели

№ 184

О внесении изменений в Устав Карпельского сельсовета Мордовского района Тамбовской области

Утратил силу:             

решение Мордовского поселкового Совета народных депутатов от 27.11.2014 № 34

Рассмотрев во втором чтении проект изменений в Устав Карпельского сельсовета, внесенный постоянно действующей рабочей группой по принятию Устава сельсовета, Регламента сельского Совета народных депутатов и внесения в них изменений и дополнений, учитывая положительные заключения постоянных комиссий сельского Совета народных депутатов, результаты публичных слушаний, в целях приведения его в соответствие с Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами от 05.04.2010 г. № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 27.07.2010 года № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении», от 27.07.2010 № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 03.11.2010 № 286-ФЗ «О признании утратившей силу части 6 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании пункта 1 части 1 статьи 5 Устава сельсовета, Карпельский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1.Внести в Устав Карпельского сельсовета Мордовского района Тамбовской области, принятый решением сельского Совета народных депутатов от 26 июля 2005 года № 110 (с изменениями и дополнениями от 20 октября 2005 г. № 129 (районная газета «Новая жизнь» от 24 ноября 2005 года № 47), с изменениями, внесенными решениями сельского Совета народных депутатов от 12 сентября 2006 года № 224 (районная газета «Новая жизнь» от 23 ноября 2006 года № 47), от 31 июля 2007 года № 290 (районная газета «Новая жизнь» от 06 сентября 2007 года № 36), от 30 октября 2008 года № 56 (районная газета «Новая жизнь» от 11 декабря 2008 № 50), от 16 июня 2009 года № 104 (районная газета «Новая жизнь» от 23 июля 2009 года № 30), от 11 февраля 2010 № 142 (районная газета «Новая жизнь от 25 марта 2010 года № 12) изменения, согласно приложению к настоящему решению.

2.Главе сельсовета направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области для государственной регистрации.

3.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Новая жизнь» в течение 7 дней после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта «а» пункта 5, пункта 10, пункта 11, пункта 17, подпунктов «в», «г», «д» пункта 23, пункта 25 приложения к настоящему решению, которые вступают в силу с 01 января 2011 года.

4.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии сельского Совета народных депутатов.

Глава

Карпельского сельсовета А.П.Буслаев

Приложение

к решению Карпельского сельского

Совета народных депутатов

от 19 ноября 2010 года №184

изменения в Устав Карпельского сельсовета Мордовского района Тамбовской области

1) в абзаце втором части 3 статьи 3 слова «деревня Дёмино» заменить

словами «деревня Демино»;

2) в статье 3.1:

а) в части 3 слова « на местном референдуме,» исключить;

б) в части 4 слова «представительным органом сельсовета» заменить словами «представительными органами соответствующих поселений»;

3) в части 1 статьи 4:

а) в пункте 20 слова «генеральных планов» заменить словами «генерального плана»;

б) дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях.»;

4) в части 2 статьи 4.1 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Тамбовской области»;

5) в части 1 статьи 5:

а) в пункте 3 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

б) в пункте 5 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;

в) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

г) в пункте 7 слова «и программ» исключить;

д) в пункте 7.1 слова «муниципального образования» заменить словом «сельсовета»;

6) в статье 9:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1.Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

б) в части 8 слова «законом области» заменить словами «и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

в) в первом предложении части 9 после слов «жителей сельсовета» дополнить словами «или части сельсовета,»;

7) в части 4 статьи 12:

слова «и главы сельсовета,» исключить;

после слов «проведения публичных слушаний» дополнить словами «, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний»;

8) в статье 14:

а) в части 1 после слов «должностных лиц местного самоуправления» дополнить словами «, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления»;

б) в части 2 после слов «сельским Советом народных депутатов,» дополнить словами «уставом территориального общественного самоуправления.»;

9) в статье 15:

а) в части 5 слова «,не менее чем за 10 дней до его проведения» исключить;

б) часть 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.»;

10) в части 6 статьи 18 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

11) в пункте 6 части 1 статьи 20 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

12) в статье 21:

а) в пункте 1 слова «полномочий депутатов» заменить словами «полномочий сельского Совета»;

б) в пункте 3 слова «муниципального образования» заменить словами «сельсовета»;

в) в пункте 5 слова «муниципального образования» заменить словами «сельсовета»;

13) в пункте 11 части 9 статьи 22 после слов «федеральным законом» дополнить словами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

14) в статье 25:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4.Глава сельсовета возглавляет администрацию сельсовета, а также входит в состав сельского Совета с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателя сельского Совета»;

б) в части 8.1 слова «и иных подведомственных ему органов местного самоуправления» исключить;

15) в статье 26:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия главы сельсовета как высшего должностного лица сельсовета:

1) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые сельским Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета;

5) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;

6) проводит публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;

7) выдвигает инициативу проведения собрания граждан и назначает его проведение в установленном порядке;

8) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

9) выдвигает инициативу изменения границ, преобразования сельсовета;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных

органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2.Полномочия главы сельсовета как руководителя администрации сельсовета и исполняющего полномочия председателя сельского Совета:

1) организует выполнение нормативных правовых актов сельского Совета, администрации сельсовета в рамках своих полномочий;

2) обладает правом внесения в сельский Совет проектов муниципальных правовых актов;

3) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику сельсовета;

4) разрабатывает и вносит на рассмотрение и утверждение в сельский Совет проект бюджета сельсовета, планов комплексного социально-экономического развития, а также отчетов об их исполнении;

5) представляет на рассмотрение сельского Совета проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельсовета;

6) формирует администрацию сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом;

7) назначает на должность заместителя главы администрации сельсовета по согласованию с сельским Советом, освобождает его от должности;

8) назначает на контрактной основе и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

9) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

10) от имени администрации и сельского Совета подписывает исковые заявления в суды;

11) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития;

12) осуществляет организационное обеспечение деятельности сельского Совета, созывает заседания сельского Совета и председательствует на них, открывает и закрывает расчетные и текущие счета и является распорядителем по этим счетам;

13) координирует деятельность территориального общественного самоуправления;

14) организует управление и распоряжение муниципальным имуществом и объектами муниципальной собственности в порядке, установленном сельским Советом;

15) устанавливает перечень должностных лиц,

уполномоченных на осуществление муниципального контроля;

16) информирует население о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них;

17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.»;

16) статью 27 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) иных случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

17) в статье 29:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1Администрация сельсовета является муниципальным казенным учреждением.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

« 3.Администрация сельсовета обладает правами юридического лица. Администрация сельсовета как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.»;

в) в части 5 слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

18) в статье 30:

а) в пункте 1 слово «администрации» заменить словами «органов местного самоуправления»;

б) в пункте 3 слова «программ и планов» заменить словами «планов комплексного»;

б) в пункте 5 слова «муниципальной собственностью» заменить словами «муниципальным имуществом и объектами муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством»;

19) в статье 31:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тамбовской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3.На муниципальных служащих распространяется действие

трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации.»;

20) дополнить статьей 31.1 следующего содержания:

«Статья 31.1.Избирательная комиссия Карпельского сельсовета

1.Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского Совета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета возлагается на избирательную комиссию Карпельского сельсовета.

2.Избирательная комиссия Карпельского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3.Избирательная комиссия формируется сельским Советом народных депутатов сроком на пять лет в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса.

4.Избирательная комиссия Карпельского сельсовета не является юридическим лицом и имеет печать со своим полным наименованием «Избирательная комиссия Карпельского сельсовета».

5.Избирательная комиссия Карпельского сельсовета в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

6.Нормативные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

7.Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов комиссии, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии Карпельского сельсовета устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.»;

21) в части 3 статьи 34 слова «отзыва главы сельсовета или» исключить;

22) статью 39:

а) дополнить пунктом 25 следующего содержания:

«25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.»;

б) часть 3 признать утратившей силу;

23) в статье 40:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1.Органы местного самоуправления Карпельского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.»;

б) в части 2 слова «Администрация сельсовета» заменить словами «Органы местного самоуправления»

в) абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:

«4.Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельсовета.»;

г) абзац второй части 4 изложить в следующей редакции:

« Администрация сельсовета, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, установленном сельским Советом народных депутатов.»;

д) в абзаце третьем части 4 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений»;

24) в статье 41:

а) в абзаце первом части 3 слова «,федеральными и областными законами» заменить словами «и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Тамбовской области.»;

б) в части 5 после слов «работников муниципальных учреждений» дополнить словами «с указанием фактических затрат на их денежное содержание»;

25) в пункте 7 части 2 статьи 42 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

26) статью 45 изложить в следующей редакции:

« Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.»;

27) в статье 47:

а) абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:

«Устав Карпельского сельсовета, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета направляются главой сельсовета в регистрирующий орган в течение 15 дней с момента их принятия.»;

б) в абзаце втором части 7 слова «абзацем первым настоящей части» заменить словами «частью 6 настоящей статьи.».