Основная информация
| Дата опубликования: | 20 апреля 2015г. |
| Номер документа: | RU105023022015001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Карелия |
| Принявший орган: | Совет Боровского сельского поселения |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
КАЛЕВАЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ БОРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
19 сессия III созыв
РЕШЕНИЕ
от 20 апреля 2015 года № III-19-95
п. Боровой
Об утверждении решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Боровское сельское поселение»
В целях приведения в соответствие с федеральным и республиканским законодательством Устава муниципального образования «Боровское сельское поселение», руководствуясь федеральным законом от 06.10.2003г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), на основании заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия от 24.02.2015 года № 10/02-2208, 10/02-2209
Совет Боровского сельского поселения РЕШИЛ:
1. Утвердить изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Боровское сельское поселение» согласно приложению.
2. Решение Совета Боровского сельского поселения № III-17-90 от 29.12.2014 года «Об утверждении решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Боровское сельское поселение» отменить.
3. Зарегистрировать настоящее Решение в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия.
4. Настоящее Решение опубликовать в источнике официального опубликования нормативных правовых актов Боровского сельского поселения - «Вестнике муниципального образования «Боровское сельское поселение» после регистрации.
Председатель Совета
Боровского сельского поселения Л.В. Гичка
Глава
Боровского сельского поселения Л.В. Гичка
Утверждено Решением
Совета Боровского сельского поселения
«Об утверждении решения
«О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования
«Боровское сельское поселение»
от 16.04.2015 г. № III-19-95
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования
«Боровское сельское поселение»
1) Статью 7 изложить в новой редакции:
«Статья 7. Вопросы местного значения Боровского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Боровского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов Боровского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Боровского сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Боровского сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей Боровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Боровского сельского поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Боровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Боровского сельского поселения;
8) формирование архивных фондов Боровского сельского поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории Боровского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Боровского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм)
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Боровском сельском поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
16) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
2) Статью 7.1. изложить в следующей редакции:
“Статья 7.1 Права органов местного самоуправления Боровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Боровского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
6.1) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
2. Органы Боровского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с требования законодательства Российской Федерации и Республики Карелия), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Карелия, за счет собственных доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3) Часть 1 статьи 7.2 изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.»
4) В статье 8:
- подпункт 4.3 пункта 4 части 1 исключить
- часть 8.1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»
5) Абзац 2 части 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
« В целях решения вопросов местного значения Боровского сельского поселения, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 настоящего Устава решение принимается Главой, а пунктом 9 части 1 этой же статьи – Советом»
6) Пункт 3 части 5 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«3) по инициативе Совета и Главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.
7) В статье 18
По тексту статьи после слов «Главы», «Главой» слово «Администрации» заменить на слово «поселения»
8) в статье 19
По тексту статьи после слов «Главы поселения», «Главой» слово «Администрации» заменить на слово «поселения»
9) в статье 21
В пункте 1 части 3 после слова «Главы» слово «Администрации» » заменить на слово «поселения»
10) в статье 25
- часть 2 изложить в следующей реакции:
«2. Совет возглавляется председателем, избираемым Советом из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета»
11) в статье 26
- в пункте 4 части 2 слова «Главы Администрации» заменить на «Главы местной Администрации»
,
12) Статью 26.1 исключить
13) Статью 26.2 исключить
14) Статью 26.3 исключить
15) Статью 26.4 исключить
16) Статью 26.5 исключить
17) в статье 29
- в части 2 после слов «Главой» слово «Администрации» заменить на слово «поселения»
18) Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Муниципальные правовые акты Главы поселения
1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом и решениями Совета издает:
1) постановления администрации - по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Боровского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Карелия;
2) распоряжения администрации - по вопросам организации работы администрации, по личному составу.
2. Постановления Администрации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию или обнародованию и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные постановления администрации вступают в силу с момента их подписания.
19) В статье 33
- в части 1 слово «Администрации» заменить на «поселения»
20) Статью 33.1 исключить
21) Статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Глава поселения
1. Глава поселения является высшим должностным лицом Боровского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
2. Глава поселения избирается гражданами, проживающими на территории Боровского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.
3. Глава поселения возглавляет Администрацию.
4. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы местной администрации. 5. Постановления и распоряжения Администрации, изданные Главой в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
6. Глава поселения не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»
7. Глава в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету.
7.1. Глава представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом
8. В случае невозможности исполнения Главой поселения своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д. Глава поселения соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на заместителя Главы Администрации. В случае отсутствия заместителя Главы Администрации обязанности временно отсутствующего Главы поселения исполняет специалист Администрации.
Исполняющий обязанности Главы поселения исполняет полномочия Главы поселения в полном объёме за исключением полномочий, определенных п.п.2,6 ч.1 ст.39 настоящего Устава
9. Главе предоставляются социальные гарантии, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, настоящим Уставом.»
22) Статью 38.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 38.1. Гарантии Главы поселения
1. Главе поселения гарантируется выплата денежного содержания, состоящего из месячного оклада в соответствии с замещаемой им муниципальной должностью (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия, ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячная надбавка к должностному окладу лицу, замещающему муниципальную должность и имеющему ученую степень кандидата или доктора наук, премии, материальная помощь.
Размеры должностного оклада и дополнительных выплат Главе поселения определяются в порядке, установленном Советом с учетом положений действующего законодательства.
На денежное содержание Главы поселения начисляется районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленные законодательством Российской Федерации.
Стаж для установления ежемесячной надбавки за выслугу лет исчисляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия для муниципальных служащих.
2. Главе поселения предоставляется за счет средств местного бюджета:
- основной ежегодный отпуск с сохранением среднего заработка продолжительностью 30 календарных дней;
- ежегодный дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью 24 календарных дня;
- ежегодный дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 14 календарных дней;
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет из расчета один календарный день за каждый год замещения муниципальной должности, но не более 10 календарных дней.
3. Главе поселения, осуществляющему полномочия на постоянной основе, по окончании срока полномочий выплачивается за счет средств местного бюджета единовременное поощрение. Единовременное поощрение выплачивается один раз за все время нахождения на муниципальной должности, и его размер составляет десять средних месячных заработков.
Порядок выплаты данного поощрения устанавливается Советом Боровского сельского поселения.
4. Лицо, замещавшее должность Главы Боровского сельского поселения на постоянной основе после 01.01.2006 года и вышедшее на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности).
Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) составляет при замещении муниципальной должности от двух до трех лет включительно 55 %, свыше трех лет – 80 % месячного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Порядок назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты устанавливается Советом Боровского сельского поселения.
Предусмотренные настоящей статьей выплаты осуществляются за счет средств местного бюджета.
23) Статью 39 изложить в следующей редакции:
« Статья 39. Полномочия Главы поселения
1. Глава поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Боровское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Боровского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в Совет проектов муниципальных правовых актов;
7) организует представление Администрацией проекта бюджета Боровского сельского поселения и отчета об его исполнении на утверждение Советом;
8) представляет на рассмотрение Совета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета Боровского сельского поселения.
9) формирует администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об Администрации;
10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Администрации;
11) назначает и освобождает от должности работников Администрации
12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
13) представляет для принятия Советом планов и программ развития Боровского сельского поселения, утверждения отчётов об их исполнении;
14) рассматривает отчеты и доклады специалистов Администрации;
15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Боровского сельского поселения в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
16) от имени Администрации подписывает исковые заявления в суды;
17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Боровского сельского поселения федеральными законами, законами Республики Карелия.
18) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Боровского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Боровского сельского поселения;
20) предлагает изменения и дополнения в Устав;
21) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Боровском сельском поселении и ликвидации их последствий;
22) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
23) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики.
2. Глава имеет иные полномочия в соответствии с федеральным и законодательством Республики Карелия.
24) Статью 40 изложить в следующей редакции:
« Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения
Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
4) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Республики Карелия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия) согласно федерального законодательства;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями, в порядке установленном в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия, а также настоящим уставом;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;
12) преобразования МО «Боровское сельское поселение, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения МО «Боровское сельское поселение;
12) утраты МО «Боровское сельское поселение» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей МО «Боровское сельское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ МО «Боровское сельское поселение» или объединения МО «Боровское сельское поселение» с городским округом;
14) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации.»
25) Статью 40.1 изложить в следующей редакции:
« Статья 40.1. Удаление Главы поселения в отставку
1. Совет в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ и настоящим Уставом вправе удалить Главу в отставку по инициативе депутатов Совета или по инициативе Главы Республики Карелия.
2. Основаниями для удаления Главы поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Советом по результатам его ежегодного отчета перед Советом Боровского сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение Главой поселения, Администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Боровского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета об удалении Главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета об удалении Главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава поселения и Глава Республики Карелия уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении Главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Карелия.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении Главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, и (или) решений, действий (бездействия) Главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Карелия.
6. Инициатива Главы Республики Карелия об удалении Главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет вместе с проектом соответствующего решения Совета. О выдвижении данной инициативы Глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или Главы Республики Карелия об удалении Главы поселения в отставку осуществляется Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета об удалении Главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.
9. Решение Совета об удалении Главы поселения в отставку подписывается председателем Совета.
10. При рассмотрении и принятии Советом решения об удалении Главы поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или Главы Республики Карелия и с проектом решения Совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава поселения не согласен с решением Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета об удалении Главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета или Главы Республики Карелия об удалении Главы поселения в отставку отклонена Советом, вопрос об удалении Главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета не ранее, чем через два месяца со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава поселения в отношении которого Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»
26) Статью 41 изложить в следующей редакции:
«Статья 41. Администрация
Администрация – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Боровского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия
Главой Администрации является Глава поселения.
2. Администрация обладает правами юридического лица, является муниципальным казённым учреждением и действует на основании настоящего Устава, имеет печать – Администрация Боровского сельского поселения.
Полное наименование юридического лица - Администрация Боровского сельского поселения.
Местонахождение и почтовый адрес Администрации: 186900 Республика Карелия Калевальский район п. Боровой ул. Школьная д.7
3.Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Республики Карелия, решениями Совета, постановлениями и распоряжениями Администрации, настоящим Уставом и Положением об администрации.»
27) Статью 42 изложить в следующей редакции:
« Статья 42. Структура Администрации
1. Администрация формируется Главой поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия и настоящим Уставом. Структура Администрации утверждается Советом по представлению Главы поселения. Работники Администрации являются муниципальными служащими. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не относятся к муниципальным служащим
2. Заместитель Главы Администрации назначается на должность муниципальной службы Распоряжением Главы поселения.
Заместитель Главы Администрации:
1) осуществляет функции по руководству Администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой поселения;
2) осуществляет полномочия по руководству Администрацией в случае отсутствия Главы поселения, в том числе, когда Глава поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.
3) по доверенности Главы поселения может заключать договора, соглашения, открывать счета в банках.
3. Должностные инструкции для работников Администрации утверждаются Главой поселения.
4. Размер должностного оклада муниципальных служащих Администрации устанавливается муниципальными правовыми актами Совета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.
5. Финансирование Администрации осуществляется местным бюджетом Боровского сельского поселения, утвержденным Советом и выделенными средствами расходов на управление»
28) в статье 45
- в части 1, в пункте 3 части 4 после слов «депутата Совета» дополнить словами «Главы поселения».
29) в статье 46
- в части 1 слова «Глава Администрации» исключить.
30) в статье 48
- в абзаце 3 части 1, в части 2 слово «Администрации» заменить словом «поселения»
31) в статье 48.1
- пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:
«3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;»
- абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:
« Единовременное поощрение выплачивается один раз за все время нахождения на должности муниципальной службы и его размер составляет десять средних месячных заработков. Порядок выплаты данного поощрения устанавливается Советом».
- абзац 3 части 4 исключить.
- часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Муниципальным служащим, вышедшим на трудовую пенсию по старости (инвалидности) и имеющим стаж муниципальной службы не менее 12.5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин за счет средств местного бюджета производится ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается в размере 20 процентов месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При повышении указанного стажа муниципальной службы на один, два, три, четыре, пять, шесть, семь, восемь, девять и более полных лет размер ежемесячной доплаты составляет соответственно – 23, 27, 32, 38, 45, 53, 62, 72 и 80 процентов месячного должностного оклада муниципального служащего с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Порядок назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты устанавливается Советом Боровского сельского поселения»
32) в статье 48.2
- часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту)»
33) статью 50 изложить в следующей редакции:
«Статья 50. Муниципальное имущество»
«1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета Боровского сельского поселения, а также имущественные права Боровского сельского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3.В собственности Боровского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Боровского сельского поселения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Боровского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Боровского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Боровского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Боровского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Боровского сельского поселения.
4. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
34) в статье 58
- в части 1 слова «и Глава Администрации» исключить.
35) в статье 60
В части 1 слова «Глава Администрации» заменить на слово «Администрация»
36) статью 63 изложить в новой редакции:
«Статья 63. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Боровского сельского поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»
37) в статье 65
После слова «Глава» слово «Администрации» заменить на слово «поселения»
38) статью 68.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 68.1. Ответственность Главы поселения перед государством.
1. Глава Республики Карелия издает правовой акт об отрешении от должности Главы поселения в случае:
1) издания Главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Карелия, законам Республики Карелия, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Карелия, если это установлено соответствующим судом, а Глава поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда».
1
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
КАЛЕВАЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ БОРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
19 сессия III созыв
РЕШЕНИЕ
от 20 апреля 2015 года № III-19-95
п. Боровой
Об утверждении решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Боровское сельское поселение»
В целях приведения в соответствие с федеральным и республиканским законодательством Устава муниципального образования «Боровское сельское поселение», руководствуясь федеральным законом от 06.10.2003г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), на основании заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия от 24.02.2015 года № 10/02-2208, 10/02-2209
Совет Боровского сельского поселения РЕШИЛ:
1. Утвердить изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Боровское сельское поселение» согласно приложению.
2. Решение Совета Боровского сельского поселения № III-17-90 от 29.12.2014 года «Об утверждении решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Боровское сельское поселение» отменить.
3. Зарегистрировать настоящее Решение в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия.
4. Настоящее Решение опубликовать в источнике официального опубликования нормативных правовых актов Боровского сельского поселения - «Вестнике муниципального образования «Боровское сельское поселение» после регистрации.
Председатель Совета
Боровского сельского поселения Л.В. Гичка
Глава
Боровского сельского поселения Л.В. Гичка
Утверждено Решением
Совета Боровского сельского поселения
«Об утверждении решения
«О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования
«Боровское сельское поселение»
от 16.04.2015 г. № III-19-95
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования
«Боровское сельское поселение»
1) Статью 7 изложить в новой редакции:
«Статья 7. Вопросы местного значения Боровского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Боровского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов Боровского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Боровского сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Боровского сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей Боровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Боровского сельского поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Боровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Боровского сельского поселения;
8) формирование архивных фондов Боровского сельского поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории Боровского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Боровского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм)
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Боровском сельском поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
16) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
2) Статью 7.1. изложить в следующей редакции:
“Статья 7.1 Права органов местного самоуправления Боровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Боровского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
6.1) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
2. Органы Боровского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с требования законодательства Российской Федерации и Республики Карелия), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Карелия, за счет собственных доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3) Часть 1 статьи 7.2 изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.»
4) В статье 8:
- подпункт 4.3 пункта 4 части 1 исключить
- часть 8.1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»
5) Абзац 2 части 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
« В целях решения вопросов местного значения Боровского сельского поселения, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 настоящего Устава решение принимается Главой, а пунктом 9 части 1 этой же статьи – Советом»
6) Пункт 3 части 5 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«3) по инициативе Совета и Главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.
7) В статье 18
По тексту статьи после слов «Главы», «Главой» слово «Администрации» заменить на слово «поселения»
8) в статье 19
По тексту статьи после слов «Главы поселения», «Главой» слово «Администрации» заменить на слово «поселения»
9) в статье 21
В пункте 1 части 3 после слова «Главы» слово «Администрации» » заменить на слово «поселения»
10) в статье 25
- часть 2 изложить в следующей реакции:
«2. Совет возглавляется председателем, избираемым Советом из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета»
11) в статье 26
- в пункте 4 части 2 слова «Главы Администрации» заменить на «Главы местной Администрации»
,
12) Статью 26.1 исключить
13) Статью 26.2 исключить
14) Статью 26.3 исключить
15) Статью 26.4 исключить
16) Статью 26.5 исключить
17) в статье 29
- в части 2 после слов «Главой» слово «Администрации» заменить на слово «поселения»
18) Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Муниципальные правовые акты Главы поселения
1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом и решениями Совета издает:
1) постановления администрации - по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Боровского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Карелия;
2) распоряжения администрации - по вопросам организации работы администрации, по личному составу.
2. Постановления Администрации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию или обнародованию и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные постановления администрации вступают в силу с момента их подписания.
19) В статье 33
- в части 1 слово «Администрации» заменить на «поселения»
20) Статью 33.1 исключить
21) Статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Глава поселения
1. Глава поселения является высшим должностным лицом Боровского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
2. Глава поселения избирается гражданами, проживающими на территории Боровского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.
3. Глава поселения возглавляет Администрацию.
4. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы местной администрации. 5. Постановления и распоряжения Администрации, изданные Главой в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
6. Глава поселения не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»
7. Глава в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету.
7.1. Глава представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом
8. В случае невозможности исполнения Главой поселения своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д. Глава поселения соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на заместителя Главы Администрации. В случае отсутствия заместителя Главы Администрации обязанности временно отсутствующего Главы поселения исполняет специалист Администрации.
Исполняющий обязанности Главы поселения исполняет полномочия Главы поселения в полном объёме за исключением полномочий, определенных п.п.2,6 ч.1 ст.39 настоящего Устава
9. Главе предоставляются социальные гарантии, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, настоящим Уставом.»
22) Статью 38.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 38.1. Гарантии Главы поселения
1. Главе поселения гарантируется выплата денежного содержания, состоящего из месячного оклада в соответствии с замещаемой им муниципальной должностью (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия, ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячная надбавка к должностному окладу лицу, замещающему муниципальную должность и имеющему ученую степень кандидата или доктора наук, премии, материальная помощь.
Размеры должностного оклада и дополнительных выплат Главе поселения определяются в порядке, установленном Советом с учетом положений действующего законодательства.
На денежное содержание Главы поселения начисляется районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленные законодательством Российской Федерации.
Стаж для установления ежемесячной надбавки за выслугу лет исчисляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия для муниципальных служащих.
2. Главе поселения предоставляется за счет средств местного бюджета:
- основной ежегодный отпуск с сохранением среднего заработка продолжительностью 30 календарных дней;
- ежегодный дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью 24 календарных дня;
- ежегодный дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 14 календарных дней;
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет из расчета один календарный день за каждый год замещения муниципальной должности, но не более 10 календарных дней.
3. Главе поселения, осуществляющему полномочия на постоянной основе, по окончании срока полномочий выплачивается за счет средств местного бюджета единовременное поощрение. Единовременное поощрение выплачивается один раз за все время нахождения на муниципальной должности, и его размер составляет десять средних месячных заработков.
Порядок выплаты данного поощрения устанавливается Советом Боровского сельского поселения.
4. Лицо, замещавшее должность Главы Боровского сельского поселения на постоянной основе после 01.01.2006 года и вышедшее на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности).
Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) составляет при замещении муниципальной должности от двух до трех лет включительно 55 %, свыше трех лет – 80 % месячного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Порядок назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты устанавливается Советом Боровского сельского поселения.
Предусмотренные настоящей статьей выплаты осуществляются за счет средств местного бюджета.
23) Статью 39 изложить в следующей редакции:
« Статья 39. Полномочия Главы поселения
1. Глава поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Боровское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Боровского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в Совет проектов муниципальных правовых актов;
7) организует представление Администрацией проекта бюджета Боровского сельского поселения и отчета об его исполнении на утверждение Советом;
8) представляет на рассмотрение Совета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета Боровского сельского поселения.
9) формирует администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об Администрации;
10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Администрации;
11) назначает и освобождает от должности работников Администрации
12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
13) представляет для принятия Советом планов и программ развития Боровского сельского поселения, утверждения отчётов об их исполнении;
14) рассматривает отчеты и доклады специалистов Администрации;
15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Боровского сельского поселения в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
16) от имени Администрации подписывает исковые заявления в суды;
17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Боровского сельского поселения федеральными законами, законами Республики Карелия.
18) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Боровского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Боровского сельского поселения;
20) предлагает изменения и дополнения в Устав;
21) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Боровском сельском поселении и ликвидации их последствий;
22) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
23) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики.
2. Глава имеет иные полномочия в соответствии с федеральным и законодательством Республики Карелия.
24) Статью 40 изложить в следующей редакции:
« Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения
Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
4) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Республики Карелия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия) согласно федерального законодательства;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями, в порядке установленном в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия, а также настоящим уставом;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;
12) преобразования МО «Боровское сельское поселение, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения МО «Боровское сельское поселение;
12) утраты МО «Боровское сельское поселение» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей МО «Боровское сельское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ МО «Боровское сельское поселение» или объединения МО «Боровское сельское поселение» с городским округом;
14) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации.»
25) Статью 40.1 изложить в следующей редакции:
« Статья 40.1. Удаление Главы поселения в отставку
1. Совет в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ и настоящим Уставом вправе удалить Главу в отставку по инициативе депутатов Совета или по инициативе Главы Республики Карелия.
2. Основаниями для удаления Главы поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Советом по результатам его ежегодного отчета перед Советом Боровского сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение Главой поселения, Администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Боровского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета об удалении Главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета об удалении Главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава поселения и Глава Республики Карелия уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении Главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Карелия.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении Главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, и (или) решений, действий (бездействия) Главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Карелия.
6. Инициатива Главы Республики Карелия об удалении Главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет вместе с проектом соответствующего решения Совета. О выдвижении данной инициативы Глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или Главы Республики Карелия об удалении Главы поселения в отставку осуществляется Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета об удалении Главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.
9. Решение Совета об удалении Главы поселения в отставку подписывается председателем Совета.
10. При рассмотрении и принятии Советом решения об удалении Главы поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или Главы Республики Карелия и с проектом решения Совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава поселения не согласен с решением Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета об удалении Главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета или Главы Республики Карелия об удалении Главы поселения в отставку отклонена Советом, вопрос об удалении Главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета не ранее, чем через два месяца со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава поселения в отношении которого Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»
26) Статью 41 изложить в следующей редакции:
«Статья 41. Администрация
Администрация – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Боровского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия
Главой Администрации является Глава поселения.
2. Администрация обладает правами юридического лица, является муниципальным казённым учреждением и действует на основании настоящего Устава, имеет печать – Администрация Боровского сельского поселения.
Полное наименование юридического лица - Администрация Боровского сельского поселения.
Местонахождение и почтовый адрес Администрации: 186900 Республика Карелия Калевальский район п. Боровой ул. Школьная д.7
3.Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Республики Карелия, решениями Совета, постановлениями и распоряжениями Администрации, настоящим Уставом и Положением об администрации.»
27) Статью 42 изложить в следующей редакции:
« Статья 42. Структура Администрации
1. Администрация формируется Главой поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия и настоящим Уставом. Структура Администрации утверждается Советом по представлению Главы поселения. Работники Администрации являются муниципальными служащими. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не относятся к муниципальным служащим
2. Заместитель Главы Администрации назначается на должность муниципальной службы Распоряжением Главы поселения.
Заместитель Главы Администрации:
1) осуществляет функции по руководству Администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой поселения;
2) осуществляет полномочия по руководству Администрацией в случае отсутствия Главы поселения, в том числе, когда Глава поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.
3) по доверенности Главы поселения может заключать договора, соглашения, открывать счета в банках.
3. Должностные инструкции для работников Администрации утверждаются Главой поселения.
4. Размер должностного оклада муниципальных служащих Администрации устанавливается муниципальными правовыми актами Совета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.
5. Финансирование Администрации осуществляется местным бюджетом Боровского сельского поселения, утвержденным Советом и выделенными средствами расходов на управление»
28) в статье 45
- в части 1, в пункте 3 части 4 после слов «депутата Совета» дополнить словами «Главы поселения».
29) в статье 46
- в части 1 слова «Глава Администрации» исключить.
30) в статье 48
- в абзаце 3 части 1, в части 2 слово «Администрации» заменить словом «поселения»
31) в статье 48.1
- пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:
«3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;»
- абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:
« Единовременное поощрение выплачивается один раз за все время нахождения на должности муниципальной службы и его размер составляет десять средних месячных заработков. Порядок выплаты данного поощрения устанавливается Советом».
- абзац 3 части 4 исключить.
- часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Муниципальным служащим, вышедшим на трудовую пенсию по старости (инвалидности) и имеющим стаж муниципальной службы не менее 12.5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин за счет средств местного бюджета производится ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается в размере 20 процентов месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При повышении указанного стажа муниципальной службы на один, два, три, четыре, пять, шесть, семь, восемь, девять и более полных лет размер ежемесячной доплаты составляет соответственно – 23, 27, 32, 38, 45, 53, 62, 72 и 80 процентов месячного должностного оклада муниципального служащего с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Порядок назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты устанавливается Советом Боровского сельского поселения»
32) в статье 48.2
- часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту)»
33) статью 50 изложить в следующей редакции:
«Статья 50. Муниципальное имущество»
«1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета Боровского сельского поселения, а также имущественные права Боровского сельского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3.В собственности Боровского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Боровского сельского поселения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Боровского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Боровского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Боровского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Боровского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Боровского сельского поселения.
4. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
34) в статье 58
- в части 1 слова «и Глава Администрации» исключить.
35) в статье 60
В части 1 слова «Глава Администрации» заменить на слово «Администрация»
36) статью 63 изложить в новой редакции:
«Статья 63. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Боровского сельского поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»
37) в статье 65
После слова «Глава» слово «Администрации» заменить на слово «поселения»
38) статью 68.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 68.1. Ответственность Главы поселения перед государством.
1. Глава Республики Карелия издает правовой акт об отрешении от должности Главы поселения в случае:
1) издания Главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Карелия, законам Республики Карелия, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Карелия, если это установлено соответствующим судом, а Глава поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | справка об обнародовании № 89 от 26.06.2015 Решение опубликовано в Вестике муниципального образования "Боровское сельское поселение" от 26.06.2015 № 89, справка об обнародовании от 24.11.2014 Проект решения обнародован 24 ноября 2014 года путем опубликования в Вестнике муниципального образования "Боровское сельское поселение" № 80 от 24.11.2014, размещения на официальном сайте |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
