ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛИЖАРОВСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛИЖАРОВСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

1

Утратил силу решением Думы Селижаровского муниципального округа Тверской области  от 21.12.2020 № 44

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛИЖАРОВСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

От 10.08.2005 № 47

                                                                             Принят

решением

                                                                                                   Собрания депутатов

                                                                                                   Селижаровского района

                                                                                                   от 21.03.2013  № 153

            Статья  9. Вопросы местного значения Селижаровского района

1. К вопросам местного значения Селижаровского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Селижаровского района и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в  муниципальной собственности Селижаровского района;

4) организация в границах  района электро-, газоснабжения поселений в пределах полномочий установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Селижаровского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Селижаровского района, и обеспечения безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий  для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах  района;

6.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Селижаровского района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Селижаровского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории  района муниципальной милицией;

         8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Селижаровского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

         8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

   10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тверской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Селижаровского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

        11)  создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Селижаровского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

       12) организация  утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

       13) утверждение схем территориального планирования Селижаровского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Селижаровского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Селижаровского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Селижаровского района для муниципальных нужд;

14) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Селижаровского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Селижаровского района, осуществляемые в соответствии с федеральным законом от 13.03.2006 г.  № 38-ФЗ «О рекламе»;

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории Селижаровского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

        17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Селижаровского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Селижаровского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Селижаровского района;

        19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Селижаровского района, за счет средств бюджета Селижаровского района;

         20) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Селижаровского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

         21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Селижаровского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

         22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Селижаровского района;

        23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

        24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

25) обеспечения условий для развития на территории Селижаровского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Селижаровского района;

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

       28) осуществление муниципального лесного контроля;

       29) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

       30) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

       31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Селижаровского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

       32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Селижаровского района.

2. Исключен.

        3. Исключен.

Статья 9.1  Права органов местного самоуправления Селижаровского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Селижаровского района

1. Органы местного самоуправления Селижаровского  района имеют право на:

1) создание музеев  Селижаровского  района;

2)  утратил силу.

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Селижаровского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Селижаровского  района;

6) утратил силу.

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 год;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

      10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

      11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом                       «О донорстве крови и ее компонентах».

        2. Органы местного самоуправления Селижаровского района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Селижаровского района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Селижаровского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Селижаровского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Селижаровского района;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение,  надбавок к  тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы Селижаровского района, депутата Собрания депутатов Селижаровского района,   голосования по вопросам изменения границ Селижаровского района, преобразования Селижаровского района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Селижаровского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Селижаровского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти  в порядке установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Селижаровского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

   10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Селижаровского района, депутатов Собрания депутатов Селижаровского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

        11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

        12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

    2.  По вопросам, отнесенным в соответствии с Федеральным законом к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом Селижаровского района могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

Статья 11. Выполнение органами местного самоуправления Селижаровского района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Селижаровского района могут наделяться федеральными законами и законами Тверской области отдельными государственными полномочиями.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Селижаровского района субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Селижаровского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. Данное право реализуется при принятии Собранием депутатов Селижаровского района решения о бюджете Селижаровского района на соответствующий год, в том числе путем внесения в него изменений и дополнений.

4. Органы местного самоуправления Селижаровского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 12. Выполнение органами местного самоуправления Селижаровского района  отдельных полномочий органов местного самоуправления поселений.

1. Органы местного самоуправления Селижаровского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Органы местного самоуправления Селижаровского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Селижаровского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Селижаровского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей статье межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренном решением Собрания депутатов Селижаровского района.

5. Местная администрация Селижаровского района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром Селижаровского района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона, за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Селижаровского района.

Статья 18. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Главы Селижаровского района и депутатов Собрания депутатов Селижаровского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы Главы Селижаровского района и депутатов Собрания депутатов Селижаровского района, проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

3. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Селижаровского района, решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией Селижаровского района или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов, дата проведения муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и применяемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию. 

Статья 19. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Селижаровского района, выборного должностного лица  местного самоуправления  Селижаровского района

1. Голосование об отзыве депутата Собрания депутатов Селижаровского района, выборного должностного лица  местного самоуправления Селижаровского района проводится по инициативе населения, в порядке установленном для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.  

2. Правом на инициирование голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Селижаровского района, выборного должностного лица  местного самоуправления Селижаровского района, обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран указанный депутат, и имеющие право на участие в голосовании.

3. Право граждан на отзыв депутата Собрания депутатов Селижаровского района, выборного должностного лица  местного самоуправления Селижаровского  района может быть реализовано не ранее чем через год после начала срока полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и не позже чем за 6 месяцев до окончания срока их полномочий.

4. Основанием для отзыва  депутата Собрания депутатов Селижаровского района, выборного должностного лица  местного самоуправления Селижаровского  района  могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае  подтверждения таковых в судебном порядке. Процедура отзыва депутата Собрания депутатов Селижаровского района, выборного должностного лица местного самоуправления Селижаровского района должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований  для отзыва.

5. Решение об инициировании вопроса об отзыве  депутата Собрания депутатов Селижаровского района,  выборного должностного лица местного самоуправления Селижаровского района   принимается на собрании избирателей в количестве  не менее 30 человек.

   Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, путем обнародования через объявления  не менее чем за семь дней о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву  депутата Собрания депутатов Селижаровского района, выборного должностного лица местного самоуправления Селижаровского района и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Собрания депутатов Селижаровского района, выборное должностное лицо местного самоуправления Селижаровского района,  в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования об отзыве, с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва.

6. Депутат Собрания депутатов Селижаровского района, выборное должностное лицо местного самоуправления Селижаровского района, в отношении которых инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва. При этом  депутату Собрания депутатов Селижаровского района, выборному должностному лицу местного самоуправления  Селижаровского района и (или) их представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания, а также выступать и давать объяснения.

Депутат Собрания депутатов Селижаровского района, выборное должностное лицо местного самоуправления  Селижаровского района вправе отказаться от участия в работе собрания.             

7. Решение об образовании инициативной группы в количестве  не менее 10 человек принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от общего числа участников собрания. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.

8. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Селижаровского района, выборного должностного лица местного самоуправления Селижаровского района, и в течение трех дней со дня проведения собрания избирателей направляет его избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы. Коллективное заявление подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В коллективном заявлении должно содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования об отзыве  депутата Собрания депутатов Селижаровского района,  выборного должностного лица местного самоуправления  Селижаровского района, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

9. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания в соответствии с п. 7 настоящей статьи, а также решения судебных органов,  доказывающие факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение действий (бездействия).

10. Копии документов, представленных инициативной группой в избирательную комиссию, не позднее чем через три дня после их поступления в избирательную комиссию направляются  депутату Собрания депутатов Селижаровского района,  выборному должностному лицу местного самоуправления  Селижаровского района, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

11. Избирательная комиссия в течение 15 дней  рассматривает  ходатайство и  приложенные к нему документы и принимает одно из  решений:

- в случае соответствия указанных ходатайства и приложенных к нему документов требованиям федеральных  законов - о направлении их в Собрание депутатов Селижаровского района;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Собрание депутатов Селижаровского района  при поступлении  из избирательной комиссии  документов  проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на голосование, требованиям федерального законодательства. Срок проверки составляет 20 дней.

Если Собрание депутатов Селижаровского района признало, что вопрос, выносимый на голосование, отвечает требованиям законодательства, избирательная комиссия регистрирует инициативную группу и  выдает ей регистрационное свидетельство на  срок,   установленный законом Тверской области от 22.09.1994  № 2.  

13. В поддержку инициативы проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Селижаровского района,  выборного должностного лица местного самоуправления  Селижаровского района собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет  5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат Собрания депутатов Селижаровского района, выборное должностное лицо местного самоуправления Селижаровского района, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Селижаровского района, выборного должностного лица  местного самоуправления  Селижаровского района составляет 30 дней.

14. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования. Количество предоставляемых подписей может превышать количество подписей, установленных пунктом 13  настоящей статьи, не более чем на 10 %.

         Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.

15. Избирательная комиссия  осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву  депутата Собрания депутатов Селижаровского района, выборного должностного лица местного самоуправления  Селижаровского района.

При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования об отзыве  депутата Собрания депутатов Селижаровского района, выборного должностного лица местного самоуправления Селижаровского района количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в проведении голосования, о чем выносит соответствующее решение.

16. В случае соответствия  порядка выдвижения инициативы  проведения голосования об отзыве  депутата Собрания депутатов Селижаровского района, выборного должностного лица местного самоуправления Селижаровского района требованиям федерального законодательства избирательная комиссия направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Собрание депутатов Селижаровского района для  принятия решения о назначении голосования об отзыве  депутата Собрания депутатов Селижаровского района, выборного должностного лица  местного самоуправления  Селижаровского района.

17. В случае отказа в проведении голосования об отзыве  депутата Собрания депутатов Селижаровского района, выборного должностного лица местного самоуправления Селижаровского района избирательная  комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в назначении голосования об отзыве  депутата Собрания депутатов Селижаровского района, выборного должностного лица местного самоуправления Селижаровского района обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения с изложением оснований отказа.

В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования об отзыве  депутата Собрания депутатов Селижаровского района, выборного должностного лица местного самоуправления Селижаровского района члены инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования об отзыве  депутата Собрания депутатов Селижаровского района, выборного должностного лица местного самоуправления Селижаровского  района по тем же основаниям.

        18. Собрание депутатов Селижаровского района назначает голосование об отзыве  депутата Собрания депутатов Селижаровского района, выборного должностного лица местного самоуправления Селижаровского района в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии Селижаровского района документов, на основании которых назначается голосование об отзыве  депутата Собрания депутатов Селижаровского района, выборного должностного лица местного самоуправления Селижаровского района.

Решение Собрания депутатов Селижаровского района  о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Селижаровского района, выборного должностного лица местного самоуправления Селижаровского района принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Селижаровского района.

       19. Депутат Собрания депутатов Селижаровского района, выборное должностное лицо местного самоуправления Селижаровского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в  избирательном округе.

      20. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Селижаровского района, выборного должностного лица местного самоуправления Селижаровского района подлежат официальному опубликованию.

Статья 20. Порядок выдвижения инициативы отзыва Главы Селижаровского района, депутата Собрания депутатов Селижаровского района

Исключена.

         Статья 21. Назначение голосования по отзыву Главы Селижаровского района, депутата Собрания депутатов Селижаровского района

Исключена.

Статья 22. Итоги голосования по отзыву Главы Селижаровского района, депутата Собрания депутатов Селижаровского района

Исключена.

Статья 23. Голосование по вопросам изменения границ  и преобразования Селижаровского района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ  Селижаровского района, преобразования муниципального района,  проводится голосование по вопросам изменения границ  Селижаровского района, преобразования муниципального района. Голосование  проводится по инициативе населения, в порядке установленном для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.  

2. Голосование по вопросам изменения границ Селижаровского района, преобразования муниципального района, проводится на всей территории муниципального района или на его части  в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Селижаровского района, преобразования муниципального района,  подлежат официальному опубликованию.

Статья 31. Структура органов местного самоуправления Селижаровского района

              1. Структуру органов местного самоуправления Селижаровского района составляют:

Собрание депутатов Селижаровского района – выборный представительный орган местного самоуправления;

            глава Селижаровского района – высшее должностное лицо муниципального образования;

администрация Селижаровского района – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления;

ревизионная комиссия – контрольно-счетный орган местного самоуправления.

                         2. Изменение структуры органов местного самоуправления Селижаровского района осуществляется не иначе как путем внесения  изменений в настоящий Устав.

            3. Собрание депутатов Селижаровского района и администрация Селижаровского района являются юридическими лицами, действуют на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ, в соответствии с Гражданским кодексом РФ применительно к казенным учреждениям.

            3.1. Решение Собрания депутатов Селижаровского района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов Селижаровского района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

            4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Селижаровского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Селижаровского района.

          Статья 37. Депутат Собрания депутатов Селижаровского района

         1. Депутатом Собрания депутатов Селижаровского района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста установленного законодательством и обладающего пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Тверской области.

Депутат Собрания депутатов Селижаровского района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Депутат Собрания депутатов Селижаровского района представляет интересы своих избирателей и всего населения Селижаровского района, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в год.

2. Депутаты Собрания депутатов Селижаровского района избираются на срок полномочий Собрания депутатов Селижаровского района. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Селижаровского района нового созыва.

3. Исключить.

3.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов Селижаровского района устанавливаются Уставом Селижаровского района в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

4. Депутат Собрания депутатов Селижаровского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, Собрания депутатов Селижаровского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

4.1. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Депутаты Собрания депутатов Селижаровского района имеют право

получать компенсацию из бюджета  района на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Собрания депутатов Селижаровского района.

Полномочия депутата Собрания депутатов Селижаровского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Селижаровского района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11)  в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.

        6.1. Решение Собрания депутатов Селижаровского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Селижаровского района  принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Селижаровского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

7. Досрочное прекращение полномочий депутата по основаниям, предусмотренным пунктом 6 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Селижаровского района и оформляется его решением. При этом полномочия депутата в этих  случаях прекращаются со дня, указанного в решении.

8. Взаимодействуя с Главой Селижаровского района, администрацией Селижаровского района, депутаты Собрания депутатов Селижаровского района:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации Селижаровского района, включая Главу Селижаровского района;

2) вправе обращаться по вопросам депутатской деятельности к любому руководителю и иному должностному лицу администрации  района.

9. Порядок выборов депутатов Собрания депутатов Селижаровского района устанавливается в соответствии с Федеральным законом, законами Тверской области.

Статья 39.  Полномочия Главы Селижаровского района

         1. Глава Селижаровского района является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Администрацией Селижаровского района  руководит Глава Селижаровского района на принципах единоначалия.

         2. Глава Селижаровского района избирается на муниципальных выборах, исполняет полномочия главы администрации Селижаровского района.

3. Глава Селижаровского района:

1) представляет Селижаровский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Селижаровского района;

2) подписывает и обнародует решения Собрания депутатов Селижаровского района в порядке, установленном настоящим Уставом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 

4) обеспечивает взаимодействие администрации Селижаровского района с Собранием депутатов Селижаровского района и содействует развитию системы местного самоуправления Селижаровского  района, учитывает предложения депутатских комиссий и депутатов Собрания депутатов Селижаровского района;

4.1.) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

4.2.) представляет Собранию депутатов Селижаровского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Селижаровского района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Селижаровского района;

         5) утратил силу;

6) назначает и освобождает от должности заместителей Главы администрации района;

7) выносит на рассмотрение Собрания депутатов Селижаровского района предложения об изменении границ и преобразовании Селижаровского района;

8) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области в соответствии с Уставом Тверской области.

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

        3.1. Глава Селижаровского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

4. Выполняя функции Главы администрации Селижаровского района, Глава Селижаровского района:

1) осуществляет полномочия по руководству администрацией Селижаровского района как юридического лица;

2) выносит на утверждение Собрания депутатов Селижаровского района структуру администрации Селижаровского района;

3)  организует управление районным хозяйством, социальной и другими сферами, осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка;

4) организует разработку бюджета и программ социально-экономического развития  района, представляет их и дополнения и изменения в местный бюджет  на утверждение в  Собрание депутатов Селижаровского района; ежегодно отчитывается об их исполнении, о расходовании средств бюджета;

5)   принимает решение о предоставлении муниципальных гарантий в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год;

6)  назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации Селижаровского района и иных должностных лиц  администрации;

7) осуществляет общее руководство учреждениями, финансируемыми из  местного бюджета, а также осуществляет полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности в соответствии с разграничением полномочий, установленных настоящим Уставом;

8) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

9) устанавливает порядок, размеры, систему оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров, финансируемых из бюджета Селижаровского района.

10) осуществляет общее руководство администрацией Селижаровского района, её структурными и территориальными подразделениями, определяет их компетенцию и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

5. Взаимодействуя с Собранием депутатов Селижаровского района, Глава Селижаровского района вправе:

1) участвовать в открытых и закрытых заседаниях Собрания депутатов Селижаровского района;

2) требовать созыва внеочередных заседаний Собрания депутатов Селижаровского района;

3) предлагать в повестку дня вопросы, проекты решений, поправки, заключения, предложения к проектам решений на любой стадии их рассмотрения;

4) назначать своих полномочных представителей в Собрании депутатов Селижаровского района для рассмотрения общих вопросов или отдельных проектов решений;

5) отклонять решения Собрания депутатов Селижаровского района в порядке, установленном настоящим Уставом.

         6. В отсутствие Главы Селижаровского района в связи с нахождением его на больничном, в командировке, в отпуске и в иных случаях, все полномочия Главы Селижаровского района, по его распоряжению, исполняет один из заместителей Главы администрации  района.

Статья  51. Муниципальное имущество

         1. В собственности Селижаровского района в соответствии с Федеральным законом может находиться:

         1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральным законодательством;

    2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального  закона;

         3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Собрания депутатов Селижаровского района;

         4)  имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

         2.     В собственности Селижаровского района могут находиться:

        1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Селижаровского  района;

        2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Селижаровского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

        3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Селижаровского района;

        4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Селижаровского района;

        5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Селижаровского  района муниципальной милицией;

       6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

      7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Селижаровского района;

       8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

       9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

      10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Селижаровского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

      11) имущество межпоселенческих библиотек;

      12) имущество, необходимое для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

      13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Селижаровского района в соответствии с федеральными законами;

      14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Селижаровского  района;

      15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Селижаровского  района;

      16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Селижаровского  района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

      17) имущество, предназначенное для развития на территории Селижаровского района физической культуры и массового спорта;

      18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Селижаровского  района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

      19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

      20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

      21)  имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Селижаровского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

      22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

     3. В собственности Селижаровского района может находиться иное имущество необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Селижаровского района.

    4. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не предусмотренные настоящей статьей, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 52. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Селижаровского района

       1. Органы  местного самоуправления от имени Селижаровского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Селижаровского района в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация Селижаровского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование  физическим и юридическим лицам, органам государственной власти РФ (органам государственной  власти Тверской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные  сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Селижаровского района определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Селижаровского района в соответствии с федеральными законами.

         Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Селижаровского района.

          4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Селижаровского района объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Селижаровского района, удовлетворения потребностей населения и  районного хозяйства, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Собранием депутатов Селижаровского района.

          5. Муниципальное образование «Селижаровский район» вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Селижаровского района.

          Администрация Селижаровского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

          Отчет о деятельности муниципальных предприятий и учреждений представляет руководитель муниципального предприятия или учреждения. Заслушивание отчетов проводит Глава Селижаровского района, исполняющий полномочия главы администрации района или руководитель структурного (функционального) органа администрации Селижаровского района, в ведомственном подчинении которого находится муниципальное предприятие или учреждение. Годовой график отчетности утверждается распоряжением Главы Селижаровского района, исполняющего полномочия главы администрации района.

Администрация Селижаровского района от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

6. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных Федеральными законами и законами Тверской области.

7. Администрация Селижаровского района ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 56.1 Муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является Администрация Селижаровского района.  Полномочия, функции и порядок деятельности по осуществлению муниципального контроля, а также перечень должностных лиц и их полномочия, определяются распоряжением Главы Селижаровского района в соответствии с законодательством.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».