О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г. Серафимович Серафимовичского муниципального района



РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

ВОЛГОГРАДСКАЯ  ОБЛАСТЬ

ГОРОДСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ  Г. СЕРАФИМОВИЧ

СЕРАФИМОВИЧСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ РЕШЕНИЕ

22.10.2013  г. № 39

О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г. Серафимович Серафимовичского муниципального района

Утратил силу:

Устав городского поселения г. Серафимович Серафимовичского муниципального района Волгоградской области от  27.08.2014 №23, НГР: ru345271012014003

В целях приведения Устава городского поселения г. Серафимович, принятого решением Серафимовичского городского Совета  от 26 мая 2006 года  № 24, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава  городского  поселения г. Серафимович Серафимовичского муниципального района Волгоградской области, Серафимовичский   городской  Совет

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав городского поселения г. Серафимович  Серафимовичского муниципального района Волгоградской области, принятый  Решением  Серафимовичского городского  Совета  от  26 мая 2006 года  № 24,   следующие изменения и дополнения:

1.1. В подпункте 3 пункта 3 статьи 10, определяющей  вопросы  местного  референдума, после слова «главы» дополнить словом «администрации».

              1.2.  В абзаце 3 пункта 4 статьи 10, определяющей  вопросы  местного  референдума, после слов «и главой» дополнить словом «администрации», после слов «и главы» дополнить словом «администрации».

1.3. Пункт 1 статьи 11 Устава, определяющей вопросы муниципальных выборов, изложить в следующей редакции:

«1. Выборы депутатов Серафимовичского  городского  Совета осуществляются на основе  всеобщего  равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.»

1.4. Пункт 3 статьи 23 Устава, регламентирующей статус Серафимовичского  городского  Совета, дополнить абзацем 3 следующего содержания:

           "Очередные заседания созываются главой  городского поселения  г. Серафимович не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой городского поселения  г. Серафимович по собственной инициативе и по инициативе не менее 1/3 депутатов Серафимовичского  городского Совета."                                 

1.5. В статье 24 Устава, определяющей структуру  Серафимовичского  городского  Совета:

              1.5.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Из состава депутатов Серафимовичского городского Совета простым большинством от общего числа избранных депутатов тайным голосованием избирается глава  городского поселения  г. Серафимович, который является председателем  Серафимовичского  городского Совета и подписывает все его решения.»

1.5.2. Пункт 3 исключить.

1.5.3. В пункте 4 слова «Председатель  Серафимовичского  городского Совета» заменить словом «Глава  городского  поселения  г. Серафимович».

1.6. В статье 25 Устава, регламентирующей компетенцию Серафимовичского  городского  Совета:

1.6.1. Подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение структуры администрации  городского поселения г. Серафимович по представлению главы администрации  городского поселения г. Серафимович;"

1.6.2. Пункт 1 дополнить подпунктами 18 и 19 следующего содержания:

«18) избрание главы  городского поселения  г. Серафимович;

19) назначение главы администрации городского поселения г. Серафимович по результатам конкурса.»

1.6.3. Пункт 1.1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«1.1.Серафимовичский  городской  Совет заслушивает ежегодные отчеты главы  городского поселения  г. Серафимович, главы администрации   городского поселения  г. Серафимович о результатах их деятельности, деятельности администрации городского поселения г. Серафимович и иных подведомственных главе  городского поселения г. Серафимович органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Серафимовичским  городским  Советом.»

                            1.7. Статью 29 Устава, определяющую статус главы  городского поселения  г. Серафимович, изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Глава  городского поселения г. Серафимович

1. Глава  городского поселения г. Серафимович является высшим должностным лицом городского поселения г. Серафимович и наделяется в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава  городского поселения г.Серафимович исполняет свои обязанности на постоянной основе.

         3. Глава  городского поселения г. Серафимович избирается из состава депутатов Серафимовичского  городского Совета тайным голосованием простым большинством от установленного числа депутатов на срок полномочий Серафимовичского городского Совета и исполняет свои обязанности до момента начала работы  Серафимовичского  городского Совета  нового созыва.

Глава городского поселения г. Серафимович исполняет полномочия председателя   Серафимовичского  городского  Совета  и подписывает все ее решения.

4.  Глава  городского поселения   г. Серафимович в пределах своих полномочий:

1) представляет городское поселение г. Серафимович в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени  городского поселения  г. Серафимович;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые  Серафимовичским  городским  Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вносит на рассмотрение Серафимовичского  городского  Совета проекты нормативных правовых актов  городского поселения  г.  Серафимович;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Серафимовичского  городского  Совета в порядке, установленном настоящим Уставом;

6) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Серафимовичского городского Совета;

7) заключает контракт с главой администрации  городского поселения  г. Серафимович, назначенным  Серафимовичским  городским  Советом, по результатам конкурса;

8) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского поселения г. Серафимович полномочий по решению вопросов местного значения  городского поселения  г. Серафимович и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  городского поселения г.Серафимович федеральными законами и законами Волгоградской области.

5. Глава городского поселения г. Серафимович, являясь председателем Серафимовичского  городского  Совета, осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Серафимовичского городского Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение   Серафимовичского  городского  Совета;

2) созывает заседания Серафимовичского городского Совета, доводит до сведения депутатов Серафимовичского городского Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания  Серафимовичского  городского Совета;

4) оказывает содействие депутатам Серафимовичского городского Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе  Серафимовичского городского Совета;

7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Серафимовичского городского Совета;

8) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

9) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным на подготовку и проведение заседаний  Серафимовичского городского Совета,  его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Серафимовичского  городского Совета и депутатов;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

6. Глава городского поселения  г. Серафимович подконтролен и подотчетен населению и Серафимовичскому городскому  Совету. Глава городского поселения  г. Серафимович  представляет Серафимовичскому городскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

7. В случае временного отсутствия главы городского поселения  г. Серафимович или невозможности выполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочий заместитель председателя Серафимовичского городского  Совета  временно осуществляет его полномочия.

Заместитель председателя  городского поселения не может быть освобожден от должности в период исполнения им обязанностей главы  городского поселения г. Серафимович.»

1.8. Статью 30 Устава, регламентирующую полномочия главы  городского поселения г. Серафимович, признать утратившей силу.

1.9.  Пункт 3  статьи 31, определяющей  досрочное  прекращение  полномочий  главы  городского  поселения  г. Серафимович, дополнить  абзацем  3   следующего  содержания: 

«Решение  Серафимовичского  городского  Совета  об  удалении  главы  городского  поселения  г.Серафимович в  отставку  подписывается  депутатом, председательствующим  на  заседании  Серафимовичского  городского  Совета.»

1.10.  Абзац 2 пункта 1 статьи 32 Устава, изложить в следующей редакции:

«Администрацией городского поселения  г.Серафимович руководит глава администрации  городского поселения  г. Серафимович на принципах единоначалия.

Структура администрации городского поселения г. Серафимович утверждается Серафимовичским  городским  Советом по представлению главы администрации городского поселения  г.  Серафимович.»

1.11.  Дополнить Устав статьей 32.1 следующего содержания:

"Статья 32.1. Глава администрации городского поселения г. Серафимович.

1. Глава администрации городского поселения г. Серафимович - должностное лицо, назначаемое Серафимовичским  городским Советом на должность главы администрации городского поселения г. Серафимович по контракту, заключаемому главой  городского поселения г. Серафимович по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с главой администрации  городского поселения г. Серафимович заключается на срок полномочий Серафимовичского  городского  Совета, принявшей решение о назначении на должность главы администрации  городского поселения г. Серафимович (до дня начала работы Серафимовичского городского Совета нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы администрации городского поселения  г.  Серафимович утверждаются Серафимовичским  городским  Советом  в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Волгоградской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

3. Главой администрации городского поселения г. Серафимович на конкурсной основе может быть принят по контракту гражданин Российской Федерации, достигший 27-летнего возраста, имеющий высшее профессиональное образование с квалификацией не ниже дипломированного специалиста, стаж работы на руководящих должностях в сфере финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее пяти лет, либо стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных гражданских) должностях муниципальной (государственной гражданской) службы не менее пяти лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее срока исполнения полномочий, обладающий знаниями Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Волгоградской области, законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, Устава  городского поселения г. Серафимович и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в части полномочий, осуществляемых главой администрации городского поселения г. Серафимович, не имеющий неснятой или непогашенной в установленном законодательством порядке судимости. Глава администрации городского поселения г. Серафимович не может быть одновременно депутатом Серафимовичского городского Совета.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения  г. Серафимович устанавливается Серафимовичским  городским  Советом. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в городском поселении г. Серафимович устанавливается  Серафимовичским  городским  Советом.

5. Глава администрации  городского поселения г. Серафимович назначается Серафимовичским  городским  Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Контракт с главой администрации городского поселения г. Серафимович заключается главой городского поселения г. Серафимович.

6. Глава администрации  городского поселения г. Серафимович, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Серафимовичскому  городскому  Совету;

2) представляет  Серафимовичскому  городскому  Совету  ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского поселения г. Серафимович, в том числе о решении вопросов, поставленных Серафимовичским  городским  Советом;

3) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения г. Серафимович полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения г. Серафимович и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения г. Серафимович федеральными законами и законами Волгоградской области.

7. Глава администрации городского поселения г. Серафимович не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации городского поселения г. Серафимович не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Полномочия главы администрации городского поселения г. Серафимович, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

              10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования городского поселения г. Серафимович, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского поселения г. Серафимович;

12) увеличения численности избирателей городского поселения г. Серафимович более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения г. Серафимович.

9. Контракт с главой администрации городского поселения г. Серафимович может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Серафимовичского  городского  Совета или главы городского поселения г. Серафимович - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи;

2) Главы Администрации Волгоградской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи;

3) главы администрации г. Серафимович городского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Волгоградской области.

10. Глава Администрации Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы администрации городского поселения  г. Серафимович в случае:

1) издания главой администрации городского поселения г. Серафимович нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) и законам Волгоградской области, Уставу городского поселения г. Серафимович, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава администрации городского поселения г. Серафимович в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой администрации городского поселения г. Серафимович действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а глава администрации городского поселения г. Серафимович не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

11. Срок, в течение которого Глава Администрации Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы администрации городского поселения г. Серафимович, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

12. При досрочном расторжении контракта, а также в случае отсутствия главы администрации городского поселения г. Серафимович и невозможности исполнения им своих обязанностей, по решению Серафимовичского  городского  Совета, обязанности главы администрации  городского поселения   г. Серафимович  временно возлагаются на заместителя главы администрации городского поселения г. Серафимович до вступления в должность вновь назначенного главы администрации  городского поселения г. Серафимович.

В случае временного отсутствия главы администрации городского поселения г. Серафимович, его полномочия осуществляет заместитель главы администрации городского поселения г. Серафимович, определяемый главой администрации городского поселения г. Серафимович.»

1.12. Дополнить Устав статьей 32.2 следующего содержания:

"Статья 32.2. Компетенция главы администрации городского поселения г. Серафимович.

1. Глава администрации городского поселения г. Серафимович наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Он не вправе решать вопросы, отнесенные к ведению Серафимовичского  городского  Совета.

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации городского поселения г. Серафимович:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского поселения г.Серафимович, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского поселения г. Серафимович;

2) заключает от имени администрации городского поселения г. Серафимович договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Серафимовичского  городского Совета структуру администрации городского поселения г. Серафимович и положение об администрации городского поселения  г. Серафимович;

4) утверждает штатное расписание администрации городского поселения г. Серафимович в пределах утвержденных Серафимовичским  городским  Советом средств на содержание администрации;

5) разрабатывает и представляет на утверждение   Серафимовичскому городскому  Совету положения о структурных подразделениях администрации городского поселения г. Серафимович;

6) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета городского поселения г. Серафимович, за исключением расходов, предусмотренных на содержание Серафимовичского  городского  Совета, имеет печать и право открывать счета;

7) ежегодно разрабатывает и вносит в Серафимовичский  городской  Совет на утверждение проект бюджета городского поселения г. Серафимович, планы и программы социально-экономического развития, а также отчеты об их исполнении;

8) вносит в Серафимовичский  городской  Совет на утверждение проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета  городского поселения  г. Серафимович или дает по ним заключения;

9) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации городского поселения г. Серафимович, а также других муниципальных служащих и иных работников администрации городского поселения г. Серафимович, решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и меры поощрения;

10) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации городского поселения г. Серафимович.

3. В сфере взаимодействия с Серафимовичским  городским  Советом глава администрации  городского поселения г. Серафимович:

1) вносит на рассмотрение в Серафимовичский городской  Совет проекты нормативных правовых актов  городского поселения г. Серафимович;

2) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний  Серафимовичского  городского  Совета;

3) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Серафимовичского  городского  Совета.

4. В пределах своих полномочий, установленных  федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Серафимовичского  городского  Совета, издает постановления администрации городского поселения г. Серафимович по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации городского поселения г. Серафимович по вопросам организации работы администрации  городского поселения г. Серафимович.

5. Постановления и распоряжения администрации городского поселения г. Серафимович направляются в Серафимовичский  городской  Совет  в течение 7 дней с момента их подписания.

6. Глава администрации городского поселения г. Серафимович несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации городского поселения г. Серафимович.»

1.13. В статье 33 Устава, определяющей структуру администрации городского поселения г. Серафимович:

1.13.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация городского поселения формируется главой администрации городского поселения г.Серафимович в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.».

1.13.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

          «2. Заместитель главы администрации городского поселения г. Серафимович назначается на должность главой администрации городского поселения г. Серафимович.

Заместитель главы администрации городского поселения г. Серафимович:

1) осуществляет функции по руководству администрацией городского поселения г. Серафимович в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации городского поселения г. Серафимович;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией  городского поселения г. Серафимович в случае отсутствия главы администрации городского поселения г. Серафимович, в том числе, когда глава администрации городского поселения г. Серафимович не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.»

1.14. В статье 44 Устава, определяющей подготовку и принятие муниципальных правовых актов:

1.14.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов  на  рассмотрение  Серафимовичского  городского  Совета  могут вноситься  депутатами  Серафимовичского  городского  Совета, главой городского поселения г. Серафимович, главой администрации городского поселения г. Серафимович, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Серафимовичского района Волгоградской области, контрольно-счетной комиссией городского поселения г. Серафимович».

1.14.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Проекты правовых актов Серафимовичского  городского  Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Серафимовичского  городского  Совета только по инициативе главы администрации  городского поселения г. Серафимович или при наличии заключения главы администрации городского поселения г. Серафимович."

1.15. Пункт 1 статьи 45 Устава, регламентирующей подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов, признать утратившим силу.

1.16. Пункт 1 статьи 51 Устава, определяющей разработку, рассмотрение и утверждение проекта бюджета городского поселения г. Серафимович, изложить в следующей редакции:

«1. Разработку проекта бюджета городского поселения г. Серафимович осуществляет администрация городского поселения г. Серафимович. Глава администрации городского поселения г. Серафимович вносит проект решения о бюджете городского поселения г. Серафимович на очередной финансовый год на рассмотрение Серафимовичского  городского  Совета.»

2.              Главе городского поселения г. Серафимович в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»,  представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

              3.              Утвердить новую редакцию измененных статей Устава городского поселения г. Серафимович,  согласно приложению.

              4.              Главе городского поселения г. Серафимович обнародовать настоящее  Решение после его  государственной регистрации.

              5.              Настоящее  Решение вступает в  силу с момента  официального обнародования после его государственной регистрации.

Глава  городского                                                                                                                                  И.З. Родионов

поселения г. Серафимович