О внесении изменений в Устав Березовского муниципального района



Фактически утратило силу в связи с преобразованием

Закон Пермского края от 27.05.2019 № 396-ПК

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ Б

БЕРЕЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

Принято Земским СобраниемБ

Березовского муниципального района

17 сентября 2009 года

О внесении изменений

в Устав Березовского

муниципального района

В целях приведения отдельных положений Устава Березовского муниципального района, принятого решением Земского Собрания от 30 июня 2005 № 114, в соответствии с действующим законодательством, а также устранения внутренних противоречий норм Устава,

Земское Собрание Березовского муниципального района РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав Березовского муниципального района, принятого решением Земского Собрания от 30 июня 2005 № 114 следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 19) части 1 статьи 9 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности» далее по тексту.

1.2. Пункт 23 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции «23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района».

1.3. Часть 1 статьи 9.1. дополнить пунктом 7) следующего содержания: «7) создание условий для развития туризма».

1.4. Часть 2 статьи 9 исключить.

1.5. Часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 8.1) следующего содержания: «8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Земского Собрания Березовского муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».

1.6. Часть 2 статьи 10 дополнить абзацем следующего содержания: «Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Земского Собрания Березовского муниципального района».

1.7. Статью 11 дополнить частью 4 следующего содержания: «4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Земским Собранием Березовского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

1.8. Пункт 4) части 3 статьи 12 изложить в следующей редакции: «4) правовые акты администрации района;».

1.9. Статью 12 дополнить частью 6 следующего содержания: «6. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации».

1.10. Часть 7 статьи 13 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

1.11. Часть 1 статьи 15 после слов «на территории муниципального образования,» дополнить словами «решение об удалении главы района в отставку,» далее по тексту.

1.12. Абзац 1 части 11 статьи 15 изложить в следующей редакции: «Большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания принимаются следующие решения:».

1.13. В названии статьи 16 слова «Правовые акты главы района, иных должностных лиц местного самоуправления Березовского района» заменить словами «Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Березовского района»

1.14. Абзац 1 части 1 статьи 16 после слов «постановления и распоряжения» дополнить словами «администрации района» далее по тексту.

1.15. Абзац 2 части 1 статьи 16 изложить в следующей редакции: «Правовые акты администрации района в трехдневный срок после подписания главой района направляются в Земское Собрание Березовского муниципального района».

1.16. В части 2 статьи 16 слово «главы» заменить словом «администрации» далее по тексту.

1.17. В части 3 статьи 16 слово «главы» заменить словом «администрации» далее по тексту.

1.18. Часть 1 статьи 22 дополнить предложением следующего содержания: «В случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий, указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта».

1.19. Часть 4 статьи 24 дополнить словами: «в соответствии с федеральным законодательством, но не может быть менее 25 подписей».

1.20. Часть 2 статьи 25 изложить в следующей редакции: «2. Выборы депутатов Земского Собрания Березовского муниципального района, главы Березовского муниципального района назначаются Земским Собранием Березовского муниципального района.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решения о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.».

1.21. Абзац 2 части 3 статьи 25 изложить в следующей редакции: « В случае если Земское Собрание Березовского муниципального района не назначит выборы в сроки, предусмотренные настоящим Уставом, выборы назначаются избирательной комиссией Березовского муниципального района не позднее, чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения срока официального опубликования решения о назначении выборов, установленного законом субъекта Российской Федерации».

1.22. Пункт 1 части 4 статьи 29 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

1.23. В части 8 статьи 34 фразу «и валютные счета» исключить.

1.24. Пункт 2) части 1 статьи 36 дополнить словами «, внесение изменений и дополнений в бюджет района;».

1.25. Пункт 3) части 1 статьи 36 дополнить словами «, установление налоговых и иных льгот в соответствии с действующим законодательством;».

1.26. Часть 1 статьи 36 дополнить пунктом 10) следующего содержания: «10) принятие решения об удалении главы района в отставку.».

1.27. Часть 2 статьи 36 дополнить пунктами следующего содержания:

31) утверждение положений (обязательных правил) по предметам ведения муниципального района, предусмотренных настоящим Уставом;

32) утверждение составов районной административной комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних по представлению главы района.

1.28. Дополнить статьей 36.1 следующего содержания:

Статья 36.1. Удаление главы Березовского муниципального района в отставку

1. Земское Собрание Березовского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством вправе удалить главу Березовского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Березовского муниципального района или по инициативе губернатора Пермского края.

2. Основаниями для удаления главы Березовского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Березовского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, Уставом Березовского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) данная два раза подряд неудовлетворительная оценка деятельности главы Березовского муниципального района Земским Собранием Березовского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Земским Собранием.

3. Инициатива депутатов Земского Собрания Березовского муниципального района об удалении главы Березовского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Земского Собрания, оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское Собрание Березовского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Земского Собрания Березовского муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Березовского муниципального района и губернатор Пермского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское Собрание Березовского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Земского Собрания Березовского муниципального района об удалении главы Березовского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Пермского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Земского Собрания Березовского муниципального района об удалении главы Березовского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы Березовского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Березовского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии губернатора Пермского края.

6. Инициатива губернатора Пермского края об удалении главы Березовского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское Собрание Березовского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Земского Собрания Березовского муниципального района. О выдвижении данной инициативы глава Березовского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское Собрание Березовского муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Земского Собрания Березовского муниципального района или губернатора Пермского края об удалении главы Березовского муниципального района в отставку осуществляется Земским Собранием Березовского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Земского Собрания Березовского муниципального района об удалении главы Березовского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского Собрания Березовского муниципального района.

9. Решение Земского Собрания Березовского муниципального района об удалении главы Березовского муниципального района в отставку подписывается председателем Земского Собрания Березовского муниципального района.

10. При рассмотрении и принятии Земским Собранием Березовского муниципального района решения об удалении главы Березовского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Земского Собрания Березовского муниципального района или Губернатора Пермского края и с проектом решения Земского Собрания Березовского муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Земского Собрания Березовского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.11. В случае, если глава Березовского муниципального района не согласен с решением Земского Собрания Березовского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Земского Собрания Березовского муниципального района об удалении главы Березовского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Березовского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Земского Собрания Березовского муниципального района.

13. В случае, если инициатива депутатов Земского Собрания Березовского муниципального района образования или губернатора Пермского края об удалении главы Березовского муниципального района в отставку отклонена Земским Собранием Березовского муниципального района, вопрос об удалении главы Березовского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Земского Собрания Березовского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Земского Собрания Березовского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

1.29. В пункте 5 части 1 статьи 40 фразу «, предусматривающего наказание в виде лишения свободы и (или) ограничения по замещению определенной должности» исключить.

1.30. В части 2 статьи 44 слова «простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании Земского Собрания Березовского муниципального района депутатов» заменить словами «, если за решение проголосовало более половины от установленного числа депутатов Земского Собрания,».

1.31. Пункт 3 части 1 статьи 47 изложить в следующей редакции: «3) в случае преобразования Березовского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Березовского муниципального района».

1.32. Часть 1 статьи 47 дополнить пунктом 5) следующего содержания: «5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ Березовского муниципального района».

1.33. В абзаце 1 части 11 статьи 49 цифры «1,2,4» заменить цифрами «1,2,2.1,4» далее по тексту.

1.34. Пункт 18) части 1 статьи 50 после слова «исполнение» дополнить словами «полномочий по решению вопросов местного значения и» далее по тексту.

1.35. Пункт 22 части 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«22) ежегодно отчитывается перед Земским Собранием Березовского муниципального района и населением о результатах своей деятельности, об итогах социально-экономического развития района, о деятельности администрации района и иных подведомственных ему органов, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием;».

1.36. Часть 1 статьи 51 дополнить пунктом 2.1) следующего содержания: «2.1) удаления в отставку в соответствии с федеральным законодательством;».

1.37. в абзаце 1 части 2 статьи 51 слова «а в случае, предусмотренном в пункте 2» заменить словами «а в случаях, предусмотренных пунктами 2, 2.1» далее по тексту.

1.38. В абзаце 3 части 2 статьи 51 после цифры «2» дополнить цифрой «2.1» далее по тексту.

1.39. Пункт 2) части 6 статьи 53 изложить в следующей редакции: «2) заслушивать отчеты главы района об исполнении бюджета Березовского района, планов и программ развития муниципального района, а также ежегодные отчеты о результатах его деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных главе района органов, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием».

1.40. Часть 7 статьи 53 после слов «в соответствии с законодательством» дополнить словами «муниципальными правовыми актами» далее по тексту.

1.41. В части 8 статьи 54 слова «постановлениями и распоряжениями главы района» заменить словами «иными муниципальными нормативными правовыми актами» далее по тексту.

1.42. Пункт 8) части 1. статьи 55 изложить в следующей редакции: «организует в границах Березовского муниципального района электро- и газоснабжение поселений».

1.43. Пункт 10) части 1 статьи 55 изложить в следующей редакции: «осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Березовского муниципального района, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

1.44. Пункт 23) части 1 статьи 55 после слов «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности» далее по тексту.

1.45. В пункте 32) части 1 статьи 55 слова «на межпоселенческой территории» заменить словами «на территории муниципального района».

1.46. Пункт 33) части 1 статьи 55 дополнить словами «, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;».

1.47. В части 2 статьи 55 слова «постановлениями и распоряжениями главы района» заменить словами «иными муниципальными нормативными правовыми актами».

1.48. Дополнить абзацем 3 части 4 статьи 56 следующего содержания: «Положения об органах, не наделенных статусом юридического лица, функциональных органов администрации Березовского муниципального района, наделенных статусом юридического лица, утверждаются соответствующим руководителем функционального органа администрации Березовского муниципального района, наделенного статусом юридического лица».

1.49. В пункте 4) части 1 статьи 57 после слов «установленном законодательством» дополнить словами «, муниципальными правовыми актами» далее по тексту.

1.50. Дополнить статьей 67.1. следующего содержания:

67.1. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального района, способное привести к причинению вреда эти законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального района.

2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 69 настоящего Устава, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

3. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

4. Для урегулирования конфликта интересов в органах местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального района в порядке, определяемом муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по урегулированию конфликта интересов.

1.51 Пункт 2 части 3 статьи 75 слова «установленной Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

1.52. В части 1 статьи 75.1 слово «должен» заменить на слово «может».

1.53. В части 1 статьи 75.1 фразу «(за исключением внутренних переводов и переводов от других работодателей)» исключить.

1.54. Часть 1 статьи 75.1 дополнить предложением следующего содержания «По решению руководителя органа местного самоуправления, органа администрации муниципального района конкурс может не проводиться при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы».

1.55. Абзац 2 части 2 статьи 78 дополнить словами «, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.56. В пункте 2) части 3 статьи 78 слово «поселения» заменить словами «муниципального района» далее по тексту.

1.57.Пункт 4 части 3 статьи 78 исключить.

1.58.Часть 6 статьи 78 изложить в следующей редакции: «Уполномоченным органом администрации района ведется реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

1.59. Предложение 2 части 3 статьи 82 изложить в следующей редакции: «Глава района правовым актом администрации района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, с согласия Земского Собрания назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности».

1.60. Часть 3 статьи 91 изложить в следующей редакции: «3) Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты муниципальных районов. Порядок расчетов данных нормативов устанавливается законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».

1.61. Часть 7 статьи 95 изложить в следующей редакции: «7) Порядок осуществления расходов бюджета района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, устанавливаются соответствующими федеральным и региональным законодательством, а в отдельных случаях может регулироваться нормативными правовыми актами Земского Собрания».

1.62 Часть 3 статьи 105 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

1.63. В части 4 статьи 105 слова «не менее чем в две трети голосов от числа избранных» заменить словами «в две трети голосов от установленной численности» далее по тексту.

1.64. В статье 106 слова «если иной срок не указан в самом Уставе или в решении о внесении изменений и дополнений» заменить словами «после государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)».

2. Признать утратившими силу решения Земского Собрания от 2 сентября 2008 № 36 «О внесении изменений в Устав Березовского муниципального района», от 20 июня 2009 года № 66 «О внесении изменений в Устав Березовского муниципального района»

3. Главе Березовского муниципального района направить настоящее решение в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для государственной регистрации вносимых изменений.

4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава района А.Э.Серогодский

23 сентября 2009 г. № 87